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文檔簡介
ICS03.080
CCSA00
HNAQ
河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)
T/HNAQ002—2021
生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理規(guī)范
Occupationalhealthmanagementstandardsforproductionandbusiness
operationunits
全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
2021-07-31發(fā)布2021-09-01實施
河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會發(fā)布
T/HNAQ002—2021
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件由河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會提出并歸口。
本文件起草單位:河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康協(xié)會、鄭州市職業(yè)病防治院、鄭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、
河南能源化工集團有限公司、中國平煤神馬能源化工集團有限責(zé)任公司、中國石油化工股份有限公司中
原油田分公司、安陽鋼鐵股份有限公司、河南華潤電力首陽山有限公司、國家電投集團平東熱電公司、
河南心連心化學(xué)工業(yè)集團有限公司、安陽華潤燃?xì)庥邢薰?、南陽中?lián)水泥有限公司、安陽中聯(lián)水泥有
限公司、南陽中聯(lián)臥龍水泥有限公司、鶴壁豐鶴發(fā)電有限責(zé)任公司、河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司南陽卷
煙廠、河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司許昌卷煙廠、河南安協(xié)應(yīng)急與安全技術(shù)服務(wù)有限公司。
本文件主要起草人:李青松、高洪巖、靖勝耀、光在省、任秀堃、王威、郭海身、王東芬、李明鏡、
張哲、余松巖、張建華、陳峰、韓朝輝、李雷可、孫世義、李富冉、孫為民、馮玉強、劉先成、孫君攀、
白安坤、孫同選、董康敏、陳艷斌、李寶慶、趙舉峰、吳彥慶、李秀峰、袁新龍、任富強、吳勻端。
全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
II
T/HNAQ002—2021
生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理的職責(zé)、管理活動的內(nèi)容與方法、重要風(fēng)險識別與控制等
要求。
本文件適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)健康管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
GBZ/T233工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
職業(yè)健康
對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其對勞動者造成的健康損害進行識別、評估、預(yù)測和
控制的一門科學(xué)。其目的是預(yù)防和保護勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險,促進并維持
職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài),并將其安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中,促進和保
障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。
3.2
職業(yè)病
企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其
他有毒、有害因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政
部門制定、調(diào)整并公布。
3.3
職業(yè)危害
對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致的工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害。
3.4全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
職業(yè)病危害因素
是指生產(chǎn)工作過程及其環(huán)境中產(chǎn)生和(或)存在的,對職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成
不良影響的一切要素或條件的總稱。
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3.5
職業(yè)禁忌
勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹
患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)
成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
3.6
職業(yè)病防護設(shè)施
消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健
康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
3.7
職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.8
職業(yè)健康風(fēng)險
與工作相關(guān)的危險事件或暴露發(fā)生的可能性與由危險事件或暴露而導(dǎo)致的職業(yè)健康損害的嚴(yán)重性
的組合。
3.9
心理健康
心理的各個方面及活動過程處于一種良好或正常的狀態(tài)。心理健康的理想狀態(tài)是保持性格完好、智
力正常、認(rèn)知正確、情感適當(dāng)、意志合理、態(tài)度積極、行為恰當(dāng)、適應(yīng)良好的狀態(tài)。
3.10
相關(guān)方
與生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理績效有關(guān)的組織(如物料供應(yīng)商、勞務(wù)承包商、施工方等)或個人。
3.11
職業(yè)健康雙重預(yù)防機制建設(shè)
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)存在的職業(yè)健康風(fēng)險建立分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制的活
動。
4管理要求
4.1管理機構(gòu)與職責(zé)
4.1.1全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按如下要求設(shè)置(或指定)職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織,配備管理人員,并開展相應(yīng)
工作:
a)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織,配備專職管理人員;
b)其他存在職業(yè)病危害的用人單位,100人以上的應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)或者配備專職職業(yè)健
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康管理人員;100人以下的應(yīng)配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員。
4.1.2職業(yè)病防治責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)健康管理責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全全員職業(yè)病防治責(zé)任制,明確各管理部門和
各崗位勞動者的職責(zé)。部門包括職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職業(yè)健康管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營管理部門、工會
以及其他相關(guān)管理部門。崗位包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、車間(班
組)管理人員以及其他崗位勞動者(包括相關(guān)方)。
4.1.3職業(yè)健康管理制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全如下職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程:
a)職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
b)職業(yè)病危害警示與告知;
c)職業(yè)病危害項目申報;
d)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn);
e)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修;
f)職業(yè)病防護用品管理;
g)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理;
h)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理;
i)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理;
j)職業(yè)病危害事故/事件處置與報告;
k)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理;
l)職業(yè)健康風(fēng)險分級管控與隱患排查治理管理;
m)職業(yè)健康法律法規(guī)辨識與評價管理;
n)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
o)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治要求。
4.1.4職業(yè)健康工作計劃
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織制定年度職業(yè)健康工作計劃和實施方案,并認(rèn)真組織實施,具體如下:
a)工作計劃應(yīng)包括但不限于職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)健康
應(yīng)急管理(應(yīng)急物資儲備、預(yù)案編制與演練)、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、個人使用的職業(yè)
病防護用品配備與管理等方面內(nèi)容;
b)工作計劃應(yīng)明確職業(yè)病防治資金投入;
c)實施方案應(yīng)將相關(guān)工作落實到專人負(fù)責(zé),并明確相關(guān)職責(zé)和相應(yīng)措施,確保各項工作落實到位。
4.1.5職業(yè)健康雙重預(yù)防機制建設(shè)
4.1.5.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康風(fēng)險分級管控制度,定期開展職業(yè)健康危險源辨識、風(fēng)險分析、
風(fēng)險分級等,針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的管控措施,明確管控層級、責(zé)任部門及責(zé)任人,建立職業(yè)
健康風(fēng)險辨識管控和責(zé)任清單。應(yīng)關(guān)注運營情況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級
和管控措施,確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。
4.1.5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康隱患排查治理制度,明確職業(yè)健康隱患排查治理的工作程序和
方法,明確排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查范圍、排查內(nèi)容、排查頻次及治理驗收要求等。生產(chǎn)經(jīng)營單位
應(yīng)在風(fēng)險分級管控的基礎(chǔ)上,對所存在的危險源開展全覆蓋的隱患排查治理工作。應(yīng)將存在重大風(fēng)險和
較大風(fēng)險全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的場所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施作為隱患排查治理工作的重點。
4.1.6相關(guān)方職業(yè)健康管理
4.1.6.1相關(guān)方必須具備其所從事工作的資質(zhì)和能力。
4.1.6.2協(xié)議或書面形式明確雙方職業(yè)健康方面的責(zé)任和義務(wù)。
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4.1.6.3相關(guān)方應(yīng)開展職業(yè)健康方面的教育培訓(xùn)。
4.1.6.4雙方均應(yīng)對作業(yè)過程進行管理與監(jiān)督。
4.1.7合規(guī)性評價
4.1.7.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)收集職業(yè)健康法律法規(guī)及其它要求,將適用的職業(yè)健康法律法規(guī)的相關(guān)要
求及時融入、轉(zhuǎn)化到企業(yè)的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作手冊中。
4.1.7.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對適用的職業(yè)健康法律法規(guī)進行合規(guī)性評價,以評估企業(yè)現(xiàn)有管理狀況
及績效是否滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。
4.1.7.3發(fā)生以下情況時應(yīng)及時開展合規(guī)性評價:新頒布法律法規(guī)或法律法規(guī)發(fā)生重大變化、政府及
上級部門新下發(fā)了法規(guī)性重要文件、產(chǎn)品或工藝發(fā)生重大變更、主要設(shè)備變化、新改擴建項目、出現(xiàn)職
業(yè)健康重大事故或事件等。
4.1.8檔案管理
4.1.8.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)健康檔案資料:
a)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
b)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
c)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
d)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
e)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
f)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
g)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)健康培訓(xùn)資
料(包括:培訓(xùn)通知、參加人員簽到表、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試卷、現(xiàn)場照片/視頻、培訓(xùn)總
結(jié)等);
h)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
i)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安
置情況記錄;
j)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”有關(guān)資料;
k)職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
l)其他有關(guān)職業(yè)健康管理的資料或者文件。
4.1.8.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護個人檔案,一人一檔,并按照規(guī)定的期限妥善保
存。
4.1.8.3勞動者離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如
實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
5前期預(yù)防
5.1建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理
5.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評
價,編制預(yù)評價報告,并組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。
5.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)
章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計并組織設(shè)計專篇評審。
5.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計組織施工。
5.1.4全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收前或者試運行期間,組織進行職業(yè)病危害控制效果評價,
編制評價報告,組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害評價報告進行評審并對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗
收。職業(yè)病防護設(shè)施驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
5.1.5存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
5.2工作場所管理
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
a)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
b)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
c)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
d)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
e)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
f)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
g)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
5.3職業(yè)病危害項目申報
5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實的向所在地衛(wèi)生行政部
門申報職業(yè)病危害項目,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
5.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)病危害項目應(yīng)當(dāng)如實的填報以下內(nèi)容:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
b)工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);
c)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
5.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列情形應(yīng)當(dāng)及時向原申報機關(guān)申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容:
a)進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目;
b)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變
化;
c)生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的;
d)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化。
5.3.4生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)向原申報機關(guān)報告并辦理注銷手續(xù)。
6勞動過程防護管理
6.1資金投入
6.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險。
6.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需資金的投入,不得擠占、挪用。
6.1.3鼓勵非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為職工投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險或雇主責(zé)任險。
6.2教育培訓(xùn)
6.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,并將其納入年度教育培訓(xùn)計劃中。
6.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)
內(nèi)容應(yīng)包括:
a)職業(yè)健康相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
b)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
c)職業(yè)健康管理相關(guān)知識;
d)國家衛(wèi)健委規(guī)定的其它內(nèi)容。
6.2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職
業(yè)健康知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
6.2.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)健康知識培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格
后方可上崗作業(yè)。
6.2.5全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)健康知識培訓(xùn)。
6.2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)有關(guān)資料建檔保存。
6.3材料和設(shè)備管理
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6.3.1經(jīng)營單位應(yīng)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料嚴(yán)格管理,不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明
令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。
6.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材
料。
6.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有危害的技術(shù)、工藝和材料嚴(yán)格管理,具體如下:
a)在購買可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、主要原輔材料時,向供貨商索取MSDS(物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表)
或中文說明書等資料,并建立相關(guān)記錄和臺賬;
b)不得隱瞞使用有危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
6.4職業(yè)病防護設(shè)施管理
6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照GBZ1的要求,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施,
并建立相應(yīng)的檔案臺賬。
6.4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所按照GBZ/T233設(shè)置報警
裝置。
6.4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對可能產(chǎn)生有害物質(zhì)的封閉、半封閉工作場所設(shè)置通風(fēng)或排風(fēng)裝置且與報警裝置
聯(lián)鎖。
6.4.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)施定期校驗、維護,確保其處于正常狀態(tài),并保存校驗、維護、
保養(yǎng)記錄。在涉及放射工作場所和放射性同位素使用、貯存場所配置防護設(shè)備、安全聯(lián)鎖和報警裝置、
檢測裝置,并定期檢測、校驗。
6.4.5生產(chǎn)經(jīng)營單位不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設(shè)施。
6.5職業(yè)病防護用品管理
6.5.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的職業(yè)病危害因素及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞
動防護用品有效使用時間制定適合本單位的職業(yè)病防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購計劃,購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,查驗
并保存防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
6.5.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)病防護用品,作好登記;對勞動者進行職
業(yè)病防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。
6.5.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促勞動者在使用職業(yè)病防護用品前,對其進行檢查,確保外觀完好、部件齊
全、功能正常;定期對使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用;對工作過程中損壞的,應(yīng)及時予以更
換。
6.5.5職業(yè)病防護用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存,及時更換,保證其在有效期內(nèi)。公用的職業(yè)健康防護用
品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護;應(yīng)急用的職業(yè)病防護用品應(yīng)建立臺賬,進行經(jīng)常性的維護、
檢修,定期檢測勞動防護用品的性能和效果,保證其完好有效。
6.6職業(yè)病危害監(jiān)測檢測評價管理
6.6.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀
態(tài)。職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測結(jié)果至少每季度匯總一次。
6.6.2職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一
次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價;職業(yè)病危害一般的用人單位,應(yīng)當(dāng)
委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每三年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。發(fā)生職業(yè)病危
害事故或國家另有規(guī)定的,應(yīng)進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
6.6.3檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)健康檔案,并向衛(wèi)生行政部門報告和勞動者公布。
6.6.4全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采
取相應(yīng)治理措施,治理措施難度較大的應(yīng)制訂整改措施計劃,限期整改到位。
6.7職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理
6.7.1生產(chǎn)經(jīng)營單位與員工簽訂勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病
6
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防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明或填寫《職業(yè)病危害告知書》。
6.7.2員工在履行勞動合同期間,因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存
在職業(yè)病危害的作業(yè)時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向員工如實告知現(xiàn)所從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)
病危害因素,并簽訂職業(yè)病危害因素告知補充合同。
6.7.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在下列區(qū)域設(shè)置公告欄:
a)廠區(qū)醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、規(guī)章制度及實施方案等;
b)工作場所設(shè)置公告欄,公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,
以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等;
c)在相應(yīng)的操作崗位上進行公布崗位職業(yè)病防治操作規(guī)程。
6.7.4對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ/T203、GBZ158及有關(guān)規(guī)定,在其醒目位置設(shè)置
警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等
內(nèi)容。
6.7.5生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在存在或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害(存在高毒物品)的作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置危害
告知卡:
a).告知卡應(yīng)符合GBZ/T203的要求;
b).告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護措施、應(yīng)急處理及急救
電話、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果及檢測時間等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
6.7.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有毒作業(yè)場所設(shè)置區(qū)域警戒線,一般有毒作業(yè)場所設(shè)置黃色區(qū)域警示線、高毒
作業(yè)場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線。
7職業(yè)健康監(jiān)護管理
7.1職業(yè)健康檢查
7.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者,進行上崗前、在崗期間及離崗時的
職業(yè)健康檢查并存檔。
7.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家相關(guān)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求,確定接觸職業(yè)病危害因素的勞動者
的檢查項目和檢查周期,并將檢查結(jié)果(體檢表)存入職工個人職業(yè)健康檔案。
7.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如實告知員工職業(yè)健康檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的及時告知本人。
7.1.4生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
7.1.5生產(chǎn)經(jīng)營單位不得解除或者終止未經(jīng)離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者的勞動合同。
7.2特殊勞動者保護
7.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者應(yīng)及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
7.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
7.2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
7.2.4生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。
7.2.5生產(chǎn)經(jīng)營單位對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原
工作崗位,并妥善安置。
7.2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)
病診斷。
7.2.7在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
7.2.8對確診的職業(yè)病人按照國家相關(guān)法律法規(guī)落實相關(guān)管理和待遇要求。
7.3職業(yè)病危害崗位津貼全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)要求或在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)自身實際制定標(biāo)準(zhǔn)(高于國家相關(guān)要求),
給予接觸職業(yè)病危害因素的勞動者適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。
7.4工會參與
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會組織應(yīng)按照《勞動法》、《工會法》和職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)的要求參與本單
位的職業(yè)健康管理。具體如下:
a)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任;
b)對職業(yè)健康相關(guān)制度的修訂提出意見和建議;
c)代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生集體合同;
d)參與職業(yè)健康事故的調(diào)查和處理;
e)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn);
f)接受勞動者對用人單位違法違規(guī)行為的舉報并協(xié)調(diào)和督促解決。
8心理健康管理與服務(wù)
8.1生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人要及時、主動與各級勞動者進行溝通,聽取意見,改進工作環(huán)境和制
度缺陷,創(chuàng)造衛(wèi)生、文明、舒適、有益于勞動者身心健康的工作環(huán)境,關(guān)注勞動者的心理健康,有針對
性的為勞動者提供心理健康指導(dǎo)或咨詢服務(wù),改善勞動者心理健康狀況,防范勞動者行為異常導(dǎo)致事故
發(fā)生。
8.2生產(chǎn)經(jīng)營單位可設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,也可以通過購買服務(wù)形式,聘請社會專業(yè)心理咨詢服務(wù)機構(gòu)
或人員,為勞動者提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),傳授情緒管理、壓力管理等
自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理問題的識別方法,倡導(dǎo)員工養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,杜絕
不良嗜好,培養(yǎng)積極樂觀向上的心態(tài),為勞動者主動尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。
8.3生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂并實施勞動者心理援助計劃,對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件重
點人群和重點人員及時進行心理疏導(dǎo)和援助,并加大對重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度,提
高突發(fā)事件心理危機的干預(yù)能力和水平。
8.4生產(chǎn)經(jīng)營單位在條件許可情況下宜在勞動者個人健康監(jiān)護檔案中添加心理健康相關(guān)資料。
9應(yīng)急管理
9.1日常應(yīng)急管理
9.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所設(shè)置應(yīng)急安全通道和泄險區(qū),且
有明顯的指示標(biāo)識。
9.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,配置現(xiàn)場急救箱和應(yīng)急噴淋洗眼器,急
救箱配置藥品應(yīng)與現(xiàn)場易致?lián)p傷物質(zhì)相匹配,將配置藥品清單、藥品存放地點、用途、沖洗設(shè)備設(shè)置情
況等情況列表存檔。
9.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將各種防護用品、防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,急救用品、
沖洗裝置設(shè)置醒目的標(biāo)識。
9.1.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)專人定期檢查應(yīng)急救援設(shè)施、器材、物品與藥品,保證其完好并及時更新、
更換,并如實記錄。
9.2事故應(yīng)急管理
9.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
9.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位對遭受急性職業(yè)病危害的員工,應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
9.3事故報告
9.3.1全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時報告所
在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。
9.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向所在地衛(wèi)生行政
部門和其他有關(guān)部門報告。
10持續(xù)改進
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T/HNAQ002—2021
10.1生產(chǎn)經(jīng)營單位宜通過自動化、信息化、智能化等手段改善工作環(huán)境,減少暴露頻率,消除或控制
職業(yè)病危害,提升職業(yè)健康管理水平。
10.2生產(chǎn)經(jīng)營單位及時通過法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別與更新,通過及時引進新技術(shù)、新材料、新工
藝、新裝備,強化人員教育培訓(xùn)、正向激勵,開展安全文化建設(shè)等方式方法,提升本單位消除或控制職
業(yè)病危害的能力與水平。
10.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)借助企業(yè)文化建設(shè),開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建和“健康達人”評選活動,利用理念
引領(lǐng)、氛圍營造、制度約束和行為規(guī)范等方式,培養(yǎng)全員良好的職業(yè)健康行為習(xí)慣,實現(xiàn)優(yōu)良的職業(yè)健
康管理績效。
全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
9
T/HNAQ002—2021
參考文獻
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[5]GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素
[6]GBZ98放射工作人員健康要求及監(jiān)護規(guī)范
[7]GBZ159工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范
[8]GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范
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[10]GBZ/T225用人單位職業(yè)病防治指南
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[13]《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)健委令[2020]第6號)
[14]《職業(yè)病危害項目申報辦法》(安監(jiān)總局令[2012]第48號)
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[16]《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令[2017]第90號)
[17]《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》(衛(wèi)生部令[2007]第55號)
[18]《職業(yè)病分類和目錄》(國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]第48號)
[19]《職業(yè)病危害因素分類目錄》(國衛(wèi)疾控發(fā)[2015]第92號)
[20]《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)疾控發(fā)[2016]第77號)
[21]《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)
[22]《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2013]171號)
[23]《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2014]111號)
[24]《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號)
[25]《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》(國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]第5號)
[26]《關(guān)于發(fā)布河南省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫勞社勞資〔2008〕6號)
全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
10
T/HNAQ002—2021
目次
前言..................................................................................II
1范圍................................................................................1
2規(guī)范性引用文件......................................................................1
3術(shù)語和定義..........................................................................1
4管理要求............................................................................2
5前期預(yù)防............................................................................4
6勞動過程防護管理....................................................................5
7職業(yè)健康監(jiān)護管理....................................................................7
8心理健康管理與服務(wù)..................................................................8
9應(yīng)急管理............................................................................8
10持續(xù)改進...........................................................................8
參考文獻..............................................................................10
全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
I
T/HNAQ002—2021
生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理的職責(zé)、管理活動的內(nèi)容與方法、重要風(fēng)險識別與控制等
要求。
本文件適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)健康管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
GBZ/T233工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
職業(yè)健康
對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其對勞動者造成的健康損害進行識別、評估、預(yù)測和
控制的一門科學(xué)。其目的是預(yù)防和保護勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險,促進并維持
職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài),并將其安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中,促進和保
障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。
3.2
職業(yè)病
企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其
他有毒、有害因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政
部門制定、調(diào)整并公布。
3.3
職業(yè)危害
對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致的工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害。
3.4全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺
職業(yè)病危害因素
是指生產(chǎn)工作過程及其環(huán)境中產(chǎn)生和(或)存在的,對職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成
不良影響的一切要素或條件的總稱。
1
T/HNAQ002—2021
3.5
職業(yè)禁忌
勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹
患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)
成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
3.6
職業(yè)病防護設(shè)施
消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健
康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
3.7
職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.8
職業(yè)健康風(fēng)險
與工作相關(guān)的危險事件或暴露發(fā)生的可能性與由危險事件或暴露而導(dǎo)致的職業(yè)健康損害的嚴(yán)重性
的組合。
3.9
心理健康
心理的各個方面及活動過程處于一種良好或正常的狀態(tài)。心理健康的理想狀態(tài)是保持性格完好、智
力正常、認(rèn)知正確、情感適當(dāng)、意志合理、態(tài)度積極、行為恰當(dāng)、適應(yīng)良好的狀態(tài)。
3.10
相關(guān)方
與生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理績效有關(guān)的組織(如物料供應(yīng)商、勞務(wù)承包商、施工方等)或個人。
3.11
職業(yè)健康雙重預(yù)防機制建設(shè)
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)存在的職業(yè)健康風(fēng)險建立分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制的活
動。
4管理要求
4.1管理機構(gòu)與職責(zé)
4.1.1全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按如下要求設(shè)置(或指定)職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織,配備管理人員,并開展相應(yīng)
工作:
a)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)/組織,配備專職管理人員;
b)其他存在職業(yè)病危害的用人單位,100人以上的應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康管理機構(gòu)或者配備專職職業(yè)健
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康管理人員;100人以下的應(yīng)配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員。
4.1.2職業(yè)病防治責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)健康管理責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全全員職業(yè)病防治責(zé)任制,明確各管理部門和
各崗位勞動者的職責(zé)。部門包括職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職業(yè)健康管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營管理部門、工會
以及其他相關(guān)管理部門。崗位包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、車間(班
組)管理人員以及其他崗位勞動者(包括相關(guān)方)。
4.1.3職業(yè)健康管理制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全如下職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程:
a)職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
b)職業(yè)病危害警示與告知;
c)職業(yè)病危害項目申報;
d)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn);
e)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修;
f)職業(yè)病防護用品管理;
g)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理;
h)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理;
i)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理;
j)職業(yè)病危害事故/事件處置與報告;
k)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理;
l)職業(yè)健康風(fēng)險分級管控與隱患排查治理管理;
m)職業(yè)健康法律法規(guī)辨識與評價管理;
n)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
o)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治要求。
4.1.4職業(yè)健康工作計劃
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織制定年度職業(yè)健康工作計劃和實施方案,并認(rèn)真組織實施,具體如下:
a)工作計劃應(yīng)包括但不限于職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)健康
應(yīng)急管理(應(yīng)急物資儲備、預(yù)案編制與演練)、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、個人使用的職業(yè)
病防護用品配備與管理等方面內(nèi)容;
b)工作計劃應(yīng)明確職業(yè)病防治資金投入;
c)實施方案應(yīng)將相關(guān)工作落實到專人負(fù)責(zé),并明確相關(guān)職責(zé)和相應(yīng)措施,確保各項工作落實到位。
4.1.5職業(yè)健康雙重預(yù)防機制建設(shè)
4.1.5.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康風(fēng)險分級管控制度,定期開展職業(yè)健康危險源辨識、風(fēng)險分析、
風(fēng)險分級等,針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的管控措施,明確管控層級、責(zé)任部門及責(zé)任人,建立職業(yè)
健康風(fēng)險辨識管控和責(zé)任清單。應(yīng)關(guān)注運營情況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級
和管控措施,確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。
4.1.5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康隱患排查治理制度,明確職業(yè)健康隱患排查治理的工作程序和
方法,明確排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查范圍、排查內(nèi)容、排查頻次及治理驗收要求等。生產(chǎn)經(jīng)營單位
應(yīng)在風(fēng)險分級管控的基礎(chǔ)上,對所存在的危險源開展全覆蓋的隱患排查治理工作。應(yīng)將存在重大風(fēng)險和
較大風(fēng)險全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的場所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施作為隱患排查治理工作的重點。
4.1.6相關(guān)方職業(yè)健康管理
4.1.6.1相關(guān)方必須具備其所從事工作的資質(zhì)和能力。
4.1.6.2協(xié)議或書面形式明確雙方職業(yè)健康方面的責(zé)任和義務(wù)。
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4.1.6.3相關(guān)方應(yīng)開展職業(yè)健康方面的教育培訓(xùn)。
4.1.6.4雙方均應(yīng)對作業(yè)過程進行管理與監(jiān)督。
4.1.7合規(guī)性評價
4.1.7.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)收集職業(yè)健康法律法規(guī)及其它要求,將適用的職業(yè)健康法律法規(guī)的相關(guān)要
求及時融入、轉(zhuǎn)化到企業(yè)的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作手冊中。
4.1.7.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對適用的職業(yè)健康法律法規(guī)進行合規(guī)性評價,以評估企業(yè)現(xiàn)有管理狀況
及績效是否滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。
4.1.7.3發(fā)生以下情況時應(yīng)及時開展合規(guī)性評價:新頒布法律法規(guī)或法律法規(guī)發(fā)生重大變化、政府及
上級部門新下發(fā)了法規(guī)性重要文件、產(chǎn)品或工藝發(fā)生重大變更、主要設(shè)備變化、新改擴建項目、出現(xiàn)職
業(yè)健康重大事故或事件等。
4.1.8檔案管理
4.1.8.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)健康檔案資料:
a)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
b)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
c)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
d)職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
e)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
f)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
g)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)健康培訓(xùn)資
料(包括:培訓(xùn)通知、參加人員簽到表、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試卷、現(xiàn)場照片/視頻、培訓(xùn)總
結(jié)等);
h)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
i)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安
置情況記錄;
j)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”有關(guān)資料;
k)職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
l)其他有關(guān)職業(yè)健康管理的資料或者文件。
4.1.8.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護個人檔案,一人一檔,并按照規(guī)定的期限妥善保
存。
4.1.8.3勞動者離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如
實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
5前期預(yù)防
5.1建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理
5.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評
價,編制預(yù)評價報告,并組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。
5.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)
章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計并組織設(shè)計專篇評審。
5.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計組織施工。
5.1.4全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收前或者試運行期間,組織進行職業(yè)病危害控制效果評價,
編制評價報告,組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害評價報告進行評審并對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗
收。職業(yè)病防護設(shè)施驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
5.1.5存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
5.2工作場所管理
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生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
a)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
b)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
c)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
d)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
e)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
f)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
g)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
5.3職業(yè)病危害項目申報
5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實的向所在地衛(wèi)生行政部
門申報職業(yè)病危害項目,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
5.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)病危害項目應(yīng)當(dāng)如實的填報以下內(nèi)容:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
b)工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);
c)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
5.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列情形應(yīng)當(dāng)及時向原申報機關(guān)申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容:
a)進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目;
b)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變
化;
c)生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的;
d)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化。
5.3.4生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)向原申報機關(guān)報告并辦理注銷手續(xù)。
6勞動過程防護管理
6.1資金投入
6.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險。
6.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需資金的投入,不得擠占、挪用。
6.1.3鼓勵非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為職工投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險或雇主責(zé)任險。
6.2教育培訓(xùn)
6.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,并將其納入年度教育培訓(xùn)計劃中。
6.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)
內(nèi)容應(yīng)包括:
a)職業(yè)健康相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
b)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
c)職業(yè)健康管理相關(guān)知識;
d)國家衛(wèi)健委規(guī)定的其它內(nèi)容。
6.2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職
業(yè)健康知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
6.2.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)健康知識培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格
后方可上崗作業(yè)。
6.2.5全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)健康知識培訓(xùn)。
6.2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)有關(guān)資料建檔保存。
6.3材料和設(shè)備管理
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6.3.1經(jīng)營單位應(yīng)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料嚴(yán)格管理,不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明
令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。
6.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材
料。
6.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有危害的技術(shù)、工藝和材料嚴(yán)格管理,具體如下:
a)在購買可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、主要原輔材料時,向供貨商索取MSDS(物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表)
或中文說明書等資料,并建立相關(guān)記錄和臺賬;
b)不得隱瞞使用有危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
6.4職業(yè)病防護設(shè)施管理
6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照GBZ1的要求,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施,
并建立相應(yīng)的檔案臺賬。
6.4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所按照GBZ/T233設(shè)置報警
裝置。
6.4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對可能產(chǎn)生有害物質(zhì)的封閉、半封閉工作場所設(shè)置通風(fēng)或排風(fēng)裝置且與報警裝置
聯(lián)鎖。
6.4.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)施定期校驗、維護,確保其處于正常狀態(tài),并保存校驗、維護、
保養(yǎng)記錄。在涉及放射工作場所和放射性同位素使用、貯存場所配置防護設(shè)備、安全聯(lián)鎖和報警裝置、
檢測裝置,并定期檢測、校驗。
6.4.5生產(chǎn)經(jīng)營單位不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設(shè)施。
6.5職業(yè)病防護用品管理
6.5.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的職業(yè)病危害因素及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞
動防護用品有效使用時間制定適合本單位的職業(yè)病防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位
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