高考一輪復習政治教案必修2第二單元為人民服務的政府

第二單元eq\b\lc\|\rc\(\a\vs4\al\co1(,,,,,,,,))為人民服務的政府第三課我國政府是人民的政府知識體系——定內容核心素養(yǎng)——定能力政治認同通過學習，明確我國政府是人民的政府，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，支持認同政府的管理科學精神通過學習，正確認識政府的性質、職能和作用，正確處理與政府的關系法治意識——公共參與——學案一政府：國家行政機關[深度理解]1．我國政府的性質和職能(1)性質：是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關，是為人民服務的政府。(2)職能基本職能具體內容保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等組織社會主義經濟建設主要是進行宏觀調控、市場監(jiān)管，以促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高文化軟實力加強社會建設加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居推進生態(tài)文明建設堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境(3)政府職能的有限性①在社會主義市場經濟條件下，政府承擔重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切。②政府在行使其職能的過程中，不能出現(xiàn)“越位”“錯位”。政府只能在法定范圍內切實履行自己的職權，把該管的事情管好，做到依法行政，才會最廣泛、最充分地調動一切積極因素，提高政府的效能。③不能認為“管的越多的政府越是好政府”，也不能認為“管得越少的政府越是好政府”。政府應該在法定范圍內，依法履行職權，把該管的管好，才能充分發(fā)揮政府的作用。2．轉變政府職能、建設服務型政府內涵服務型政府是指一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質公共產品和服務的政府原因我國的政府是人民的政府，在新的形勢下必須轉變政府職能，建設服務型政府目的提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平要求政府及其工作人員必須牢固樹立為人民服務的思想，端正為人民服務的工作態(tài)度，關注民生，體察民情，尊重民意，真正做到便民利民3．政府的作用及公民對待政府的態(tài)度(1)作用：對人們的社會生活進行管理；向人們提供公共服務?？傊覈潜忝窭竦恼?2)態(tài)度：了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府。支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。[高度研究]近幾年高考對本考點的考查較少，但隨著我國服務型政府的建設，高考將會加重對本考點的考查?？疾榈闹饕嵌龋阂皇歉鶕牧希袛囿w現(xiàn)了政府的什么職能；二是考查政府職能的改革、建設服務型政府；三是考查政府是如何履行職能的。隨著國家行政體制改革、政府職能轉變、簡政放權的進一步深入，如何履行政府職能成為高考青睞的命題點。[典例1](2013·江蘇高考)近十年來，我國行政審批制度改革不斷深化。下圖所示的這一變化有利于()①解決市場調節(jié)失靈問題②轉變政府職能，建設服務型政府③優(yōu)化政府管理，實現(xiàn)公共服務均等化④促進上層建筑適應經濟基礎的發(fā)展A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]選D①錯誤，市場調節(jié)的局限性是固有的；②正確，減少行政審批是政府職能轉變的體現(xiàn)；③夸大了我國行政審批制度改革的作用；④正確，行政體制改革屬于上層建筑的改革，能夠更好地適應經濟基礎的發(fā)展。視野拓展正確理解政府職能的轉變政府職能轉變，是指國家行政機關在一定時期內，根據國家和社會發(fā)展的需要，對其應擔負的職責和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內容、方式的轉移與變化。轉變政府職能，是要解決政府到底管什么的問題，以及怎么管，管到什么程度，哪些權力應該下放，下放給誰，等等。要下決心改變那種政府不該管，管不了，也管不好的狀況。我國政府職能要在以下三個方面實行根本轉變：從職能行使的范圍來說，要由過去以微觀管理為主，轉變?yōu)橐院暧^調控為主；從職能行使的方式來說，要由過去以行政手段為主，轉變?yōu)橐越洕侄魏头墒侄螢橹鳎粡穆毮苄惺沟男再|來說，要由過去強調以“服從”為主，轉變?yōu)橐苑諡橹鳌＾D變政府職能的核心問題是依法行政。[典例2](2014·全國卷Ⅱ)社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務。2012年11月，民政部、財政部下發(fā)《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是()①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現(xiàn)②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現(xiàn)A．①③ B．①④C．②③ D．③④[解析]選C本題以政府購買社會工作服務的相關材料為載體，旨在考查考生對政府加強社會建設職能以及轉變政府職能，建設服務型政府的理解。命題設置很具技巧性，如果考生對政府購買社會工作服務這一問題缺乏一定了解，很容易誤選①④。政府購買社會工作服務是提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段，是為了更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措。所以②③正確。視野拓展政府購買社會工作服務政府購買社會工作服務，是政府利用財政資金，采取市場化、契約化方式，面向具有專業(yè)資質的社會組織和企事業(yè)單位購買社會工作服務的一項重要制度安排。建立健全政府購買社會工作服務制度，深入推進政府購買社會工作服務，是加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設、促進民辦社會工作服務機構發(fā)展的內在要求；是創(chuàng)新公共財政投入方式、拓寬公共財政支持范圍、提高公共財政投入效益的重要舉措；是改進現(xiàn)代社會管理服務方式、豐富現(xiàn)代社會管理服務主體、完善現(xiàn)代社會管理服務體系的客觀需要；對于加快政府職能轉變、建設服務型政府、有效滿足人民群眾不斷增長的個性化、多樣化社會服務需求，具有十分重要的意義。[廣度演練]一、選擇題命題點專練——答準答快1．“最多跑一次”是指到窗口申請或取件一次即可辦成相關事項，這是2017年浙江全面深化改革的重點。它是政府職能從理念、方法、路徑創(chuàng)新和法律、體制、機制改革，開啟政府自我改革的新篇章。可見，我國的政府是()A．我國的權力機關 B．為人民服務的政府C．執(zhí)政為民的服務型政府 D．代表全民利益的政府解析：選B“最多跑一次”是指到窗口申請或取件一次即可辦成相關事項，這是2017年浙江全面深化改革的重點，體現(xiàn)出了我國政府的宗旨即為人民服務，故B項入選。我國的政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，A項不選；黨執(zhí)政為民，C項不選；D項表述本身錯誤。2．人社部將356種新藥品納入醫(yī)保范圍，并同步確定了這些藥品的醫(yī)保支付標準，大大減輕了我國患者的醫(yī)療費用負擔。這體現(xiàn)了()①政府認真履行加強社會建設的職能②我國的社會保障制度正日益完善③政府自覺履行組織社會主義文化建設的職能④政府落實以人為本的科學發(fā)展觀A．①②③ B．①③④C．①②④ D．②③④解析：選C加強社會建設是指加快健全基本公共服務體系，目的是保障人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居，如實現(xiàn)教育公平、完善收入分配制度改革、完善社會醫(yī)療體系、推進保障性住房建設。材料中的做法體現(xiàn)了我國的社會保障制度正日益完善，政府認真履行加強社會建設的職能，落實以人為本的科學發(fā)展觀，①②④符合題意；③在材料中沒有體現(xiàn)，排除。3．政府要切實履行組織社會主義經濟建設職能，加強宏觀調控、市場監(jiān)管，促進經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。下列選項中屬于經濟職能中的市場監(jiān)管的是()①某省加強對網絡市場環(huán)境的專項治理②國家統(tǒng)計局公布2017年6月CPI的數(shù)據③銀監(jiān)會集中開展銀行業(yè)市場亂象整治工作④某市政府決定提高退休人員基本養(yǎng)老金水平A．①② B．①③C．③④ D．②④解析：選B市場監(jiān)管就是依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，①③符合題意；②是宏觀調控的表現(xiàn)；④不是經濟職能，而是社會建設職能。4．2017年3月1日公布的《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》，將社會服務、住房保障、殘疾人服務等八大領域列入公共服務清單，明確政府責任。這要求政府應履行好()A．組織社會主義經濟建設職能B．組織社會主義文化建設職能C．加強社會建設職能D．推進生態(tài)文明建設職能解析：選C將社會服務、住房保障、殘疾人服務等八大領域列入公共服務清單，明確政府責任，這要求政府應履行好加強社會建設職能，C項正確；A、B、D三項不符合題意。5．2017年6月，文化部印發(fā)的《關于戲曲進鄉(xiāng)村的實施方案》提出，到2020年，在全國范圍實現(xiàn)戲曲進鄉(xiāng)村制度化、常態(tài)化、普及化，解決農民看戲難的問題。這是政府在履行()A．加強社會建設的職能B．組織社會主義經濟建設的職能C．組織社會主義文化建設的職能D．保障人民民主和維護國家長治久安的職能解析：選C文化部印發(fā)的《關于戲曲進鄉(xiāng)村的實施方案》是政府在履行組織社會主義文化建設的職能，C項符合題意；A、B、D三項不符合題意。二、主觀題命題點專練——答對答全6．為貫徹黨的十九大精神，促進實體經濟振興，2017年10月30日國務院召開常務會議，通過《深化“互聯(lián)網＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》。①提出要營造有利于工業(yè)互聯(lián)網蓬勃發(fā)展的環(huán)境：放寬融合性產品和服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監(jiān)管；②通過財稅政策支持、鼓勵企業(yè)開展債券、股權融資和社會資金投入、創(chuàng)新金融服務；③加大政府對基礎網絡建設的支持，進一步推動中小企業(yè)專網降費用、提速率；完善法規(guī)、標準、標識解析等體系，引導企業(yè)提高網絡安全防護能力；④兼收并蓄，廣攬人才，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，推動發(fā)展智能、綠色的先進制造業(yè)。結合材料，運用政治生活的相關知識，說明國務院如何營造推動工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的環(huán)境？第一步：獲取信息——全而不漏材料對接知識①轉變職能，簡政放權②實施宏觀調控③加強社會建設職能④組織社會主義文化建設第二步：組織答案——精而不繁①轉變職能，簡政放權，正確處理好市場和政府的關系，擴大市場主體平等進入范圍，更好的發(fā)揮政府的作用。②實施宏觀調控，通過財稅政策等鼓勵企業(yè)投融資。③履行加強社會建設職能，完善基礎設施，進一步降低企業(yè)成本。④組織社會主義文化建設，支持專業(yè)人才的培養(yǎng)，營造鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境。學案二政府的責任：對人民負責[知識記清]1．我國政府的宗旨和工作基本原則(1)宗旨：為人民服務。(2)工作基本原則：對人民負責。(3)從兩個角度理解政府對人民負責的工作原則依據從國家性質看我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，政府作為國家行政機關，應該切實保障人民當家作主的地位從政府的性質看人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，以為人民服務為宗旨，以對人民負責為工作原則從政府的地位看政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，它由人大產生，對人大負責，受人大監(jiān)督。政府的權力是人民賦予的，所以要對人民負責要求堅持為人民服務的工作態(tài)度政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。端正為人民服務的工作態(tài)度，一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究樹立求真務實的工作作風政府要不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事[特別提醒]如何區(qū)分對人民負責原則的三個具體要求要求側重點工作態(tài)度講的是出發(fā)點的問題，強調為誰服務的問題工作作風講的是工作是否落實的問題，強調服務的質量與效果問題，是停留在口頭上、文件上或流于形式，還是講求實效工作方法講的是怎樣開展工作的問題，強調怎樣提供服務的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行2．政府為公民求助和投訴提供的途徑(1)途徑：我國政府為公民求助或投訴提供的途徑主要有開設熱線、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。(2)公民學會依法向政府部門求助或投訴的意義①有助于公民解決自己的困難，維護自身的合法權益。②有助于政府不斷改進工作。[題組練通]1．(2017·江蘇高考)“放管服”是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了()A．政府的職能在不斷減少B．政府求真務實的工作作風C．公民的權利在進一步擴大D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨解析：選B該省曬出項目清單，群眾辦事只要材料齊全，最多跑一次，這體現(xiàn)了政府樹立了求真務實的工作作風，是便民利民政府，B項符合題意。簡政放權并不意味著減少政府職能，A項錯誤。為人民服務是政府工作的宗旨，D項說法錯誤。公民權利是法定的，不能隨意擴大，C項錯誤。2．日前，某省“公安便民服務e網通”正式上線運行，實現(xiàn)了全省公安機關156項公安行政管理服務事項電腦端和移動端“一網通”“一網辦”，廣大群眾可隨時隨地享受來自公安系統(tǒng)的網上便捷服務。這一做法()①為構建和諧警民關系創(chuàng)造了良好條件②說明簡政放權是轉變政府職能的關鍵③是政府堅持求真務實工作作風的體現(xiàn)④有利于促進公安機關決策效率的提高A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B廣大群眾可隨時隨地享受來自公安系統(tǒng)的網上便捷服務，這一做法為構建和諧警民關系創(chuàng)造了良好條件，①正確；轉變政府職能的關鍵是要處理好政府與市場的關系，②不選；材料中的做法體現(xiàn)了政府堅持求真務實的工作作風，③正確；材料中的做法是為了更好地便民利民，與提高決策效率無關，④不選。3．中國古代的政治智慧是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，對當前仍然有著深刻的啟示。下列選項的寓意與我國政府的宗旨相吻合的是()①其首在立人，人立而后凡事舉②天行健，君子以自強不息③恪盡職守，夙夜在公④民為貴，社稷次之，君為輕A．③④ B．②③C．①② D．①④解析：選A我國政府的宗旨是為人民服務。故恪盡職守，夙夜在公以及民為貴，社稷次之，君為輕均體現(xiàn)了政府的宗旨，③④入選。①意思指首先要把人的本領塑造好，人成型了，才有辦事的能力，才可以事事成功，故與題意無關。②強調自立自強，與題意不符。4．2017年8月8日晚，九寨溝縣發(fā)生7.0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區(qū)交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明()①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風A．①② B．②③C．①④ D．③④解析：選C搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區(qū)交通通訊搶通保通等各項工作有序開展，這表明國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性，①正確；政府不是萬能的，為公民提供一切服務與保障說法錯誤，②不選；政府職能日益多樣說法錯誤，③不選；在抗震救災活動中，各項工作有序開展，這表明政府落實了求真務實的工作作風，④正確。5．2017年2月22日，國務院召開常務會議，確定進一步放寬準入，制定引導社會力量通過多種方式建設運營醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設施的方案，對社會領域民辦服務機構實行并聯(lián)審批，不得互為前置。由此可見()①我國政府堅持對人民負責原則②政府移交部分職能給民辦服務機構③我國政府的性質發(fā)生顯著變化④我國政府是便民利民的政府A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選B②表述錯誤，政府不能將職能移交給民辦服務機構。③表述錯誤，材料不能表明我國政府的性質的改變。國務院的做法體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負責原則，我國政府是便民利民的政府，故①④入選。一、單項選擇題1．近年來，我國各地大力加強政府作風建設。某省在推行“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的改革中，堅持了“群眾導向”和“群眾體驗”，不僅提高了群眾的滿意度，而且也贏得了群眾實實在在的好口碑。由此可見，“最多跑一次”改革()①是推動政府簡政放權落到實處的表現(xiàn)②促進了政府管理與公眾參與的有機結合③是不斷增強政府服務意識的內在要求④是政府減少社會管理、提高服務水平的表現(xiàn)A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選A某省推行“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的改革，不僅提高了群眾的滿意度，而且也贏得了群眾實實在在的好口碑。由此可見，“最多跑一次”改革是推動政府簡政放權落到實處的表現(xiàn)，是不斷增強政府服務意識的內在要求，故①③入選。材料沒有體現(xiàn)公眾的參與，②不選。④錯誤，簡政放權不是減少社會管理。2．2017年9月，S市通過改革形成的“一口受理、一章審批、內部流轉、限時辦結、全程監(jiān)督”的“車間流水線”模式，讓企業(yè)大為受益?？梢?，該改革()①增強了決策的透明度②精簡了政府管理職能③優(yōu)化了公共服務體系④提升了行政管理效率A．①③ B．③④C．①② D．②④解析：選BS市通過改革形成的“車間流水線”模式，讓企業(yè)大為受益，這表明該改革優(yōu)化了公共服務體系，提升了行政管理效率，③④正確且符合題意；增強了決策的透明度在材料中未涉及，應排除①；該改革只是簡化了行政程序，并未精簡政府的管理職能，②說法錯誤。3．科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。政府不能上路當“司機”，而是要管好“紅綠燈”，當好“警察”。這個比喻生動地說明()A．政府是國家權力機關的執(zhí)行機關B．政府要轉變職能但不能包辦一切C．我國的政府是為人民服務的政府D．政府要全面加強社會建設的職能解析：選B政府不能上路當“司機”，而是要管好“紅綠燈”，當好“警察”。這個比喻生動地說明政府要轉變職能但不能包辦一切，B項正確且符合題意；其他選項說法正確但都不符合題意，均應排除。4．國務院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：“切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”，“努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅”。這要求政府切實履行()①環(huán)境立法職能，完善法律法規(guī)②維護社會治安和社會秩序的職能③推進生態(tài)文明建設的基本職能④保障民主職能，防止權力過于集中A．①④ B．②③C．①③ D．②④解析：選B政府要“切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”“努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅”，就必須履行推進生態(tài)文明建設的基本職能和維護社會治安和社會秩序，防止公共安全事件對人民生命健康的威脅。②③符合題意；政府不是立法機關，不履行立法職能，①不選；防止權力過于集中與保障人民群眾健康之間沒有直接聯(lián)系，④與題意不符。5．公安部明確2017年7月1日起采取全國范圍內實施異地辦理身份證，這給長期外出工作、學習、生活的群眾帶來極大方便。同時指出，有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證等情形，仍需回戶籍地申請辦理。這表明()①政府堅持求真務實的工作態(tài)度②司法機關不斷提高社會公共服務質量③在我國，公民的權利和義務是統(tǒng)一的④政府積極優(yōu)化服務，提升管理水平A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選D政府堅持求真務實的工作作風，①錯誤；辦理身份證的主體是公安局，不是司法機關，②不選；辦理身份證是公民的權利，有不良記錄者不能異地辦理說明公民需要履行義務，也是政府優(yōu)化管理服務水平的體現(xiàn)，故③④正確。6．近年來，因管理不當引發(fā)的校園安全事故時有發(fā)生，部分學生意外傷亡事故給學校帶來了極大的困擾。為加強校園安全建設，教育部正在牽頭起草關于加強中小學(幼兒園)安全風險防控體系建設的意見，同時也在積極開展學校安全條例起草的前期調研工作。這些措施()①體現(xiàn)了我國政府審慎行使權力②堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法③堅持了對人民負責的工作態(tài)度④保障了公民的知情權、表達權和決策權A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選A對人民負責是政府的工作原則，為人民服務是政府的工作態(tài)度，③錯誤；④中“決策權”的說法不符合材料信息，材料是正在進行相關調研，沒有涉及公民的決策權，不選；①②是對材料中相關措施的正確認識，都入選。7．漫畫《惰政》警示政府要()①轉變政府職能，提高服務水平②強化宗旨，落實工作的基本原則③堅持依法執(zhí)政，做到權責統(tǒng)一④加強自我約束，堅持權為民所用A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：選D漫畫主要說明政府沒有落實對人民負責的原則，故②④正確。漫畫不反映轉變政府職能的問題，①與題意不符；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，排除③。8．習近平在談到領導干部如何做好群眾工作時強調：領導干部要“到鄉(xiāng)間小道”，要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去。這樣做()①有利于了解民情，作出正確決策②就是為了激發(fā)人民的主人翁精神③堅持了從群眾中來到群眾中去的工作態(tài)度④堅持了求真務實的工作作風A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選B領導干部到基層去，有利于了解民情、集中民智，作出正確決策，體現(xiàn)了求真務實的工作作風，故①④符合題意；②不符合題意，排除；③說法錯誤，從群眾中來到群眾中去屬于工作方法，而不是工作態(tài)度，排除。9．《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》指出，加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的國務院機構職能體系，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預，切實提高政府管理科學化水平。這一要求()①提高了各級政府的決策效率和水平②強化了政府的管理職能，有利于建設服務型政府③減少了各級政府對社會的管理責任④強化了政府的責任，促進政府堅持對人民負責原則A．①② B．①③C．③④ D．②④解析：選D“該管的管住管好，不該管的不管不干預”這一要求與提高各級政府的決策效率和水平無關，①不選；“該管的管住管好，不該管的不管不干預”這一要求強化了政府的管理職能，有利于建設服務型政府，②正確；這一要求并沒有減少各級政府對社會的管理責任，③錯誤；這一要求強化了政府的責任，促進政府堅持對人民負責的原則，④正確。10．2017年國務院常務會議指出：應依托“互聯(lián)網＋”開展政府管理創(chuàng)新，破解政府管理領域難點、痛點、堵點，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護航。這表明政府依托“互聯(lián)網＋”可以()A．防止濫用權力，樹立政府形象B．規(guī)范權力運作，提高執(zhí)政能力C．創(chuàng)新方式方法，踐行政府宗旨D．拓寬權力范圍，增強服務水平解析：選C國務院常務會議指出：應依托“互聯(lián)網＋”開展政府管理創(chuàng)新，破解政府管理領域難點、痛點、堵點，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護航。這表明政府依托“互聯(lián)網＋”可以創(chuàng)新方式方法，踐行政府宗旨，故C項入選。A項在題目中沒有體現(xiàn)。B項錯誤，中國共產黨執(zhí)政。D項“拓寬權力范圍”的表述錯誤。11．維護社會穩(wěn)定的根本目的，就是維護群眾根本利益。政府在化解矛盾的過程中，應該時時處處體現(xiàn)對群眾各項權益的尊重，不可有絲毫“大行不顧細謹、大禮不辭小讓”的粗疏和缺漏。這是要求國家工作人員()①虛心向人民群眾學習②全心全意為人民服務③堅持誠心誠意為民辦事④發(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C維護社會穩(wěn)定的根本目的，就是維護群眾根本利益，這是要求國家工作人員全心全意為人民服務，堅持誠心誠意為民辦事，②③正確且符合題意；①④說法正確但不符合題意，應排除。12．假如明天你就要參加高考了，今天晚上所住小區(qū)旁邊的建筑工地還在徹夜施工，混凝土振搗棒、電鋸、升降機等機械響聲不斷，嚴重影響了你和小區(qū)居民的正常休息。此時，你的正確選擇是()A．放棄休息，繼續(xù)學習B．關緊門窗，強制休息C．撥打環(huán)保熱線投訴D．網上發(fā)帖進行輿論監(jiān)督解析：選C題干中正確選擇，公民可以通過合法渠道反映訴求，C項正確；A、B兩項不是有效的方式；網上發(fā)帖并不一定能取得效果，網上發(fā)貼還要堅持權利與義務統(tǒng)一，D項不選。二、簡析題13．黨的十九大提出的“美麗中國”目標引外媒關注。英國《衛(wèi)報》報道稱，習近平花了大量時間調研環(huán)境治理問題，推動生態(tài)文明建設是他把中國建設得偉大強盛的努力之一。習近平承諾將加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，“美麗中國”不僅有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，高科技綠色產業(yè)，還有積極回應民聲、負責任的政府。結合材料，運用政治生活的知識，對政府推進建設“美麗中國”進行分析。解析：本題要求的主體是政府，一般思路是政府為什么要這樣做，依據是什么，作用和意義何在。當然具體組織答案時必須根據材料中的信息，運用相關的知識，從我國國家性質、政府的性質和宗旨、政府工作的基本原則、政府的職能、政府的權威等方面進行分析。答案：①我國是人民民主專政的社會主義國家。建設美麗中國是政府維護國家利益和人民利益的重要表現(xiàn)。②我國政府以為人民服務為宗旨，政府要堅持對人民負責原則。建設美麗中國，提高人民群眾的生活質量是政府的宗旨和原則的要求。③我國政府具有組織社會主義經濟建設、推動生態(tài)文明建設職能。建設美麗中國是政府履行管理和服務職能的要求。④政府推進“美麗中國”建設，有助于樹立政府的權威，建設服務型政府。三、探究題14．2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利召開。同學們學習十九大報告，熱議十九大。請你參與其中。十九大報告首次將“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強國的限定詞之一，提出“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗”。水網密布的江南水鄉(xiāng)，正面臨河道污染、消失之苦，為此，各級政府投入巨資治水，“治水”儼然成為政府推動經濟社會轉型升級的突破口。有網友認為，“花那么多錢治水，還不如用來發(fā)展經濟”。從《政治生活》角度，分析“花那么多錢治水，還不如用來發(fā)展經濟”這一觀點的錯誤之處。解析：本題知識限定是政治生活，要求分析“花那么多錢治水，還不如用來發(fā)展經濟”這一觀點的錯誤之處。分析觀點時應該有理有據，用知識證明觀點的不合理性。政府具有經濟職能和生態(tài)職能，因此“治水”與“發(fā)展經濟”并不矛盾，不是完全對立的，二者可以統(tǒng)一起來。政府是人民的政府，維護人民的根本利益，既要注重當前“發(fā)展經濟”的利益，也要注重長遠“治水”，維護環(huán)境的利益。重視水污染治理，建設美麗中國，是著力解決人民日益增長的美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展這一新時代我國社會主要矛盾的要求。答案：①政府在履行經濟職能的同時，還需履行生態(tài)職能。觀點將“治水”和“發(fā)展經濟”對立起來，看不到“治水”已成為政府推動經濟社會轉型升級的突破口。②我國政府是為人民服務的政府，需要切實維護人民的根本利益，兼顧長遠利益與當前利益，將“治水”和“發(fā)展經濟”統(tǒng)一起來。③重視水污染治理，建設美麗中國，是著力解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展這一新時代我國社會主要矛盾的要求。第四課我國政府受人民的監(jiān)督知識體系——定內容核心素養(yǎng)——定能力政治認同我國政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。必須讓權力在陽光下運行，接受人民的監(jiān)督科學精神——法治意識政府及其工作人員必須堅持依法行政，這是貫徹依法治國方略的基本要求，政府必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為公共參與政府的權力是人民賦予的，政府的權力運用得好，才能造福人民。所以，廣大人民群眾要積極自覺參與對政府的權力進行監(jiān)督學案一政府的權力：依法行使[真題定向]1．(2016·江蘇高考)2015年，中國政府網發(fā)起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動，得到了廣大網民的積極響應。據統(tǒng)計，李克強總理所做的《政府工作報告》中有46處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與()①體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高②體現(xiàn)了法律面前一律平等③有利于政府科學民主決策④是通過社會公示制度參與民主決策A．①② B．①③B．②④ D．③④解析：選B政府的建言征集活動得到廣大網民的積極響應，體現(xiàn)了公民的政治素養(yǎng)不斷提高，①當選；《政府工作報告》中有46處與網民建議高度契合，說明了網民所提的好的建議被政府采納，這充分體現(xiàn)了政府決策的民主性，有利于政府科學民主決策，③當選；②④在材料中沒有體現(xiàn)，排除。2．(2015·江蘇高考)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改()①拓寬了公民民主參與的渠道②進一步規(guī)范了政府權力行使③更好地保護了公民合法權益④進一步擴大了政府職能范圍A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C本題的關鍵信息是新修改的《行政訴訟法》規(guī)范了政府的行政行為。這就進一步規(guī)范了政府權力的行使，從而更好地保護了公民的合法權益，②③符合題意；該修改是針對政府部門的，與拓寬公民民主參與的渠道無關，①不符合題意；新修改的《行政訴訟法》并沒有擴大政府的職能范圍，④錯誤。3．(2013·江蘇高考)2013年5月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行，加大了對以地溝油作為食品原料、濫用添加劑等危害食品安全的犯罪行為的打擊力度。這一司法解釋的施行()A．為政府依法行政提供了法律依據B．表明司法機關可以獨立行使審判權C．有利于司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法D．表明司法機關擁有部分國家立法權解析：選C本題考查考生對國家司法機關的認識，旨在考查考生獲取有效信息的能力。人大立法為政府依法行政提供法律依據，A項錯誤；B項在材料中不能體現(xiàn)；C項說法正確，當選；D項錯誤，司法機關沒有立法權。———[備考關注]———————————————————————————————江蘇高考卷對本考點主要是通過選擇題的形式，并且經常與公民的相關知識結合起來考查。題干材料的選取多體現(xiàn)政府民主決策以及依法行政，考查的角度主要集中在要求考生對政府的行為或措施的認識和評價。政府的決策與依法行政反映政府如何行使權力的問題，這關系到廣大人民群眾的切身利益，是備受人民群眾關注的問題，也成為高考命題關注的熱點問題，因此在復習過程中要高度重視?！猍知能清障]1．依法行政含義指政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規(guī)定必要性是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則具體要求堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職意義公民角度有利于保障人民群眾的權利和自由政府角度有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平社會角度有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設[特別提醒]依法行政的主體是我國政府，不是對其他國家機關的要求，也不是對中國共產黨的要求，中國共產黨要堅持依法執(zhí)政。2．政府的決策(1)政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(2)正確區(qū)分政府的三種決策方式。方式要求側重點科學決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性科學決策側重于決策內容符合規(guī)律，符合中國的實際，具有切實可行性，就是要求決策的內容符合公平與效率民主決策增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智民主決策側重于在程序上廣泛征求意見，在內容上反映人民的根本利益依法決策確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確依法決策側重于決策的內容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一致，更不得與法律相抵觸；同時要求決策的過程符合法定程序[演練沖關]1．2017年7月5日，李克強在國務院常務會議上，部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題。針對審計查出的政策不落實、資金使用不規(guī)范等問題，要求加大督查力度，對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責。由此可見()①政府必須堅持對公民負責的原則②政府必須依法行政，提高執(zhí)法水平③政府必須審慎用權，有權不可任性④政府必須完善司法機關的內部監(jiān)督A．①③ B．①④C．②④ D．②③解析：選D我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則，①說法錯誤；材料中部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題啟示政府依法行政，審慎用權，提高執(zhí)法水平，②③符合題意；司法機關對政府的監(jiān)督是行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，④錯誤。2．某地方政府為規(guī)范基層權力運行，防止村干部權力濫用，把村級公章收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心或黨政辦公室集中管理。對這一現(xiàn)象認識正確的是()A．鄉(xiāng)政府直接管理村委會的事務值得肯定B．村委會是政府的基層政權組織C．村章鄉(xiāng)管是政府監(jiān)督村委會的有效途徑D．政府應該堅持法無授權不可為解析：選D村章鄉(xiāng)管屬于政府越位、錯位，表明政府應該堅持依法行政，堅持法無授權不可為，D項正確且符合題意；C項說法錯誤；鄉(xiāng)政府不能直接管理村委會的事，A項說法錯誤；村委會是基層群眾性自治組織，不是政府的基層政權組織，B項說法錯誤。3．科學規(guī)劃是最大的效益。建設好雄安新區(qū)，要堅持規(guī)劃引領。只有堅持先謀后動，集聚各方人才，高標準高質量組織規(guī)劃編制，科學謀劃城市“成長坐標”，才能不留歷史遺憾，打造城市建設的典范。為此，政府應()①堅持科學執(zhí)政，尊重城市建設規(guī)律②集中學者智慧，提高規(guī)劃的科學性③不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)④發(fā)揮群眾作用，讓其直接規(guī)劃決策A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選C政府要做到科學規(guī)劃，打造城市建設的典范，不留歷史遺憾，就要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，集中學者智慧，提高規(guī)劃的科學性，廣泛征求民意，做到決策的民主性，②③符合題意；黨要科學執(zhí)政，①說法錯誤；群眾可通過多種方式參與民主決策，但不能直接規(guī)劃決策，④說法錯誤。4．行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當。某市政府將政府的權力清單在官方網站向社會公開，此舉影響的正確路徑是()A．實行政務公開→主動接受人民監(jiān)督→提高依法執(zhí)政水平B．限制政府職能→防止權力濫用→便于公民對政府權力的監(jiān)督C．建立信息公開制度→實行民主監(jiān)督→樹立政府權威D．明確政府權限→改進工作作風→優(yōu)化政府服務解析：選D某市政府將政府的權力清單在官方網站向社會公開，明確政府權限，有利于接受人民群眾監(jiān)督，有利于改進工作作風，提升服務質量和水平，D項符合題意；政府是依法行政，黨是依法執(zhí)政，A項說法錯誤；公布權力清單是要明確政府權限，促使政府依法行政，而不是限制政府職能，B項說法錯誤；材料主旨為公開權力清單，明確政府權限，接受群眾監(jiān)督，不是建立信息公開制度，C項說法錯誤。學案二權力的行使：需要監(jiān)督[真題定向]1．(2017·江蘇高考)某公共政策研究機構對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中，2011年以來31省份財政透明度平均分如圖所示。該圖反映了()A．政府權威不斷增強 B．政府行政效率不斷提高C．公民的監(jiān)督權不斷擴大 D．公民知情權進一步落實解析：選D圖反映了2011年以來31個省份財政透明度平均分逐年增加，這表明31個省份財政透明度不斷增強，公民知情權進一步落實，D項符合題意。A、B兩項在材料中沒有體現(xiàn)。公民的監(jiān)督權由法律規(guī)定，不能隨意擴大，C項排除。2．(2017·全國卷Ⅲ)某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于()①減少政府財政支出，降低公共管理成本②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系③明確政府服務內容，提高公共管理水平④方便社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權力濫用A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選D對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”，旨在建設便民利民的政府，在對中介服務“做減法”的同時，新增2505個服務項目，體現(xiàn)不出政府財政支出減少和公共管理成本降低，①不選；政府職能由憲法與法律賦予，不會隨意擴大或縮小，②錯誤；對公共服務“做加法”，體現(xiàn)了③；把兩個服務清單向社會公布，是政府主動接受社會監(jiān)督的體現(xiàn)，④正確。3．(2015·全國卷Ⅰ)2014年，我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在()①強化社會監(jiān)督，維護市場競爭秩序②轉變政府行為方式，降低行政管理費用③促進政府職能轉變，提高市場監(jiān)管效能④規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力A．②③ B．①④C．①③ D．②④解析：選C本題的題眼是我國公布《企業(yè)信息公示暫行條例》的目的?！稐l例》突出了“公示”這一重要信息，其目的在于強化社會監(jiān)督，維護市場競爭秩序，①當選；《條例》同時對政府的政務公開提出了要求，有利于促進政府職能的轉變，③當選；條例的實施與“降低行政管理費用”“提高企業(yè)競爭力”無關，②④不符合題意?！猍備考關注]———————————————————————————————高考對本考點的考查，背景材料的選取多與建設服務型政府、行政審批制度改革等熱點問題有關。材料選取一般是呈現(xiàn)政府在與上述問題的某一方面的做法，設問方式一般是考查考生對政府的行為措施目的或意義的認識?？疾榉较蛑饕性谡M一步增加工作透明度、自覺接受監(jiān)督、轉變政府職能、提高服務和管理水平等方面?！猍知能清障]1．對政府的權力進行制約和監(jiān)督(1)原因根本原因在我國，人民當家作主，政府的權力是人民賦予的，政府的一切權力屬于人民，政府必須接受人民的監(jiān)督必要性權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督重要性或意義①政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證；②政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有權威的政府(2)措施關鍵是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可建立監(jiān)督體系包括國家權力機關的監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式[特別提醒]深入理解和把握我國的行政監(jiān)督體系分類監(jiān)督主體基本方式特點行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督國家權力機關政府向國家權力機關報告工作這是根據憲法的授權進行的，是最具權威、最高層次的監(jiān)督，具有法律約束力。政府受權力機關監(jiān)督，實質上是接受人民的監(jiān)督中國共產黨主要通過黨的紀律檢察機關實行的主要通過黨的紀律、黨內規(guī)章制度對黨員干部進行管理和監(jiān)督，并可向權力機關提出相應的建議，最終形成強有力的監(jiān)督人民政協(xié)對政府監(jiān)督的方式主要是建議和批評監(jiān)督憲法、法律和法規(guī)的實施情況，重大方針政策的執(zhí)行情況，國家機關及其工作人員履行職責的情況社會與公民通過民主監(jiān)督和社會輿論來進行包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督。公民可以對一切國家機關及其工作人員進行監(jiān)督，具有對象的廣泛性和普遍性特點，影響范圍大，但是約束性不強司法機關依法通過司法程序進行具有較強的法律約束力行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督行政機關通過上級政府、監(jiān)察部門、法制部門和審計部門監(jiān)督以行政權力來制約行政權力，具有強制性和法律效力2．政務公開內容我國政府全面推進政務公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開原因是由國家性質和政府性質決定的，自覺接受人民監(jiān)督，是落實為人民服務的宗旨和堅持對人民負責原則的要求，是建設法治政府、依法行政的要求意義①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；②能更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益3．政府的權威含義指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力決定因素從根本上講，一個政府能否具有權威是由國家性質決定的權威標志政府的管理和服務是否被人民認可和接受樹立措施從政府權力運行看政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優(yōu)化公共服務，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系從政府工作人員看①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益；②政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀[演練沖關]1．自然生態(tài)要山清、水秀、氣爽、天藍，政治生態(tài)也要著力營造“綠水青山”。推進反腐敗斗爭，要下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。下列措施有利于實現(xiàn)政治生態(tài)的“綠水青山”的是()①讓權力在陽光下運行，做到所有政務公開，便于群眾監(jiān)督②堅持用制度管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子③切實保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，發(fā)揮民主的作用④建立和完善包括監(jiān)察部門、檢察機關等在內的行政系統(tǒng)外部監(jiān)督形式A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：選C實現(xiàn)政治生態(tài)的“綠水青山”，就必須健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。一靠民主，發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。二靠法制，加強法制對權力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。②③符合題意；①中“做到所有政務公開”說法錯誤；監(jiān)察部門屬于行政系統(tǒng)內部監(jiān)督形式，④說法錯誤。2．健全一個互相制約、結構合理、管理科學、互相促進的行政權力監(jiān)督體系，是有效制約和監(jiān)督權力的重要途徑。下列屬于行政系統(tǒng)內部監(jiān)督的是()A．人民政協(xié)的監(jiān)督 B．國家司法機關的監(jiān)督C．法制部門的監(jiān)督 D．國家權力機關的監(jiān)督解析：選C我國已經依據憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權力機關的監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。C項屬于內部監(jiān)督，其他選項均是外部監(jiān)督。3．目前，我國經濟發(fā)展過程中形成的產能過剩原因很多，其中，政府權力被濫用是原因之一。在治理產能過剩的過程中，對政府權力具有外部監(jiān)督職能的國家機關有()①各級人大及其常委會②人民檢察院和人民法院③中國共產黨和人民政協(xié)④社會力量與全體公民A．①② B．②④C．①③ D．③④解析：選A對政府權力具有外部監(jiān)督職能的國家機關有國家權力機關、人民檢察院和人民法院，①②正確；中國共產黨和人民政協(xié)不是國家機關，③不選；社會力量和全體公民不是國家機關，④不選。4．北京等三省市正在開展國家監(jiān)察體制改革試點。它集中黨的紀檢、檢察院的反貪局、政府的監(jiān)察局和審計局等等，設立監(jiān)察委員會，作為與“一府兩院”并列的人大執(zhí)行機關，行使國家監(jiān)察職能。試點設立監(jiān)察委員會是()①擴大行政監(jiān)察的范圍，全面覆蓋公職人員②完善行政系統(tǒng)內部監(jiān)督，確保權為民所用③整合反腐資源力量，擴大監(jiān)察范圍④進行制度創(chuàng)新，完善國家監(jiān)察體系A．①④ B．①②C．②③ D．③④解析：選D行政監(jiān)察的范圍是法定的，不能擴大或縮小，①錯誤；監(jiān)察委員會不是行政系統(tǒng)內部監(jiān)督，且確保權為民所用說法過于絕對，排除②；試點設立監(jiān)察委員會有利于完善國家監(jiān)察體系，整合反腐資源力量，擴大監(jiān)察范圍，③④符合題意。一、單項選擇題1．國務院電視會議提出：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三管齊下，中央地方上下聯(lián)動為市場“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，激發(fā)市場活力。這要求政府()①增加管理機構，提高行政效率②嚴格依法行政，提供更好的公共服務③下放審批項目，規(guī)范行政管理④弱化監(jiān)管職能，發(fā)揮市場的決定作用A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C為市場“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，激發(fā)市場活力。這要求政府提供更好的公共服務，嚴格依法行政，下放審批項目，規(guī)范行政管理，②③符合題意；“增加管理機構”說法錯誤，排除①；“弱化監(jiān)管職能”說法錯誤，排除④。2．驚弓之鳥是指被弓箭嚇怕了的鳥不容易安定。為了新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，李克強總理要求政府有所為，有所不為。政府不能怠政、懶政，也不能無事玩弓箭，把老百姓搞得像驚弓之鳥。這就要求政府()①建立健全決策糾錯和問責制度②依法執(zhí)政，樹立求真務實的工作作風③法無授權不可為，糾正亂作為現(xiàn)象④樹立宗旨和責任意識，建設權威政府A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選D政府要有所為，有所不為，表明政府要依法行政，樹立宗旨和責任意識，③④符合題意；①與材料主旨不符；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，②不選。3．政府堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，這對貫徹依法治國方略的重要意義在于()①有利于保障人民群眾的權利和自由②有利于防止行政權力的缺失與濫用③有利于提高政府依法執(zhí)政的水平④有利于政府依法行政和公正司法A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選A③說法錯誤，中國共產黨依法執(zhí)政，排除；④說法錯誤，司法機關公正司法，排除。①②符合題意。4．習近平指出，如果群眾觀點丟掉了，群眾立場站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼里就沒有你。古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論，說當公權力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、無論做什么事，社會都會給以負面評價，這就是“塔西佗陷阱”。西方政治學的“塔西佗陷阱”定律給我們政府的啟示是()A．傾聽群眾呼聲，科學民主決策B．切實履行職責，樹立黨的威信C．限制行政權力，拓寬民主渠道D．嚴格依法執(zhí)政，自覺接受監(jiān)督解析：選A“塔西佗陷阱”定律給我們政府的啟示是政府必須樹立公信力，在人民中樹立起權威。這就需要政府堅持群眾觀點和群眾路線，傾聽群眾呼聲，科學民主決策，A項符合題意；B項中“樹立黨的威信”與題意不符，排除；走出“塔西佗陷阱”并不是要限制行政權力，而是要求政府踐行為人民服務的宗旨，依法為人民辦事，C項說法錯誤；政府應該是依法行政而不是依法執(zhí)政，D項說法錯誤。5．如圖漫畫《動真格》啟示政府及其工作人員要()①堅持法定職責必須為、法無授權不可為②堅決克服懶政、怠政，做到勇于負責、敢于擔當③建設無限政府，提高政府行政執(zhí)法權威④公正司法、嚴格執(zhí)法，維護法律尊嚴A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選A漫畫文字“懶政、庸政”啟示政府及其工作人員要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅決克服懶政、怠政，做到勇于負責、敢于擔當，故①②符合題意；③中的“無限政府”說法錯誤，排除；④說法錯誤，政府不能公正司法，排除。6．下列對漫畫《權限》寓意解讀正確的是()①推動社會管理，增加公共服務②促進依法行政，規(guī)范政府行為③促進信息公開，審慎行使權力④防止權力濫用，提高行政管理水平A．①③ B．②④C．③④ D．①②解析：選B①③表述與漫畫主旨不符。漫畫的寓意是要促進依法行政，規(guī)范政府行為，防止權力濫用，提高行政管理水平，故②④入選。7．2017年7月4日，廣東“汕尾信訪”微信公眾號及APP正式上線，汕尾信訪系統(tǒng)“一網一微一端”平臺全面運行，市民通過就可向政府有關部門提出建議和投訴。開通“一網一微一端”平臺的意義在于()①推動政府依法行政，踐行為民服務原則②擴大公民政治參與，維護公民合法權益③完善權力監(jiān)督體系，打造權威、廉潔政府④保障公民的決策權，促進民主、科學決策A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選C題目中，廣東“汕尾信訪”微信公眾號及APP上線后，市民通過就可向政府有關部門提出建議和投訴。開通“一網一微一端”平臺的意義在于擴大公民政治參與，維護公民合法權益，完善權力監(jiān)督體系，打造權威、廉潔政府，②③入選；①錯誤，正確的表述為踐行為民服務宗旨；④錯誤，不是題目的意義所在。8．人大預算聯(lián)網監(jiān)督，是運用現(xiàn)代信息網絡技術加強人大預算審查監(jiān)督的措施。通過聯(lián)網監(jiān)督，人大可在線查詢、監(jiān)督財政預算資金的每一筆支出。2017年6月，全國人大常委會辦公廳印發(fā)《關于推進地方人大預算聯(lián)網監(jiān)督工作的指導意見》，助力提高財政預算管理水平。人大預算聯(lián)網監(jiān)督()①為人大改進預算審查監(jiān)督、提高監(jiān)督有效性提供了抓手②增強了人大預算監(jiān)督的公眾參與度，保障了公民知情權③有效解決了人大預算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題④豐富了行政系統(tǒng)的內部監(jiān)督，規(guī)范了政府權力的運行A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B我國形成了全面的行政制約和監(jiān)督體系。人大預算聯(lián)網監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，④錯誤；人大預算聯(lián)網監(jiān)督為人大改進預算審查監(jiān)督、提高監(jiān)督有效性提供了抓手，有效解決了人大預算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題，①③符合題意；公眾參與度和公民知情權材料沒有體現(xiàn)，排除②。9．近年來國內反腐如火如荼。因新聞媒體監(jiān)督、曝光而致貪腐官員落馬的事件不勝枚舉。中紀委負責人強調，反腐工作“要發(fā)揮媒體監(jiān)督的正能量”?？梢?，新聞媒體的監(jiān)督是()①我國行政監(jiān)督體系的組成部分②公民參與民主監(jiān)督的重要渠道③防止政府工作失誤的治本之策④推進社會公平正義的制度保障A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選A新聞媒體的監(jiān)督不是防止政府工作失誤的治本之策，也不是推進社會公平正義的制度保障，排除③④；①②符合題意，故答案選A項。10．國務院辦公廳《關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》提出，全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程，健全工作機制，推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。這一規(guī)定()①增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權②有助于促使政府審慎用權，自覺接受人民群眾的監(jiān)督③拓寬了公民參政議政的渠道，保障了人民群眾的參與權④增加了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監(jiān)督權A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選A《通知》要求增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權，有助于促使政府審慎用權，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，①②符合題意；全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程并不會拓寬公民參政議政的渠道，③不選；④表述錯誤，材料強調的是政務公開，并沒有擴大人民群眾的監(jiān)督權。11．某市政府根據中央精神，將本級政府的權力清單在官方網站向社會公開。此舉影響的正確路徑是()A．實行政務公開→主動接受人民監(jiān)督→提高依法執(zhí)政水平B．轉變政府職能→防止權力濫用→便于公民監(jiān)督政府工作C．建立信息公開制度→杜絕權錢交易→建設法治型政府D．增加工作透明度→權力關進制度的籠子→樹立政府威信解析：選D政府不執(zhí)政，“提高依法執(zhí)政水平”錯誤，A項不選；將本級政府的權力清單在官方網站向社會公開是為了便于公民監(jiān)督政府工作，進而防止權力濫用，促進政府職能的轉變，B項的影響路徑不正確；“杜絕權錢交易”不是此舉能做到的，C項不選；將本級政府的權力清單在官方網站向社會公開，這能增加政府工作的透明度，進而把權力關進制度的籠子，樹立政府威信，故本題答案應為D項。12．2017年5月華北出現(xiàn)大風沙塵暴，遮天蔽日，再一次引起了人們對環(huán)保問題思考的熱潮。面對極端天氣，政府有關部門第一時間通過電視、網絡等媒體發(fā)布信息，并及時跟進通報天氣變化情況及治理方案，使政府和社會形成合力。這些做法能夠()①提高行政效率，體現(xiàn)政府權威②加強社會監(jiān)督，促進廉政建設③增強信息透明，保障公民權利④消除社會矛盾，維護國家穩(wěn)定A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選A題干中沒有涉及加強社會監(jiān)督的問題，②排除；④中“消除社會矛盾”的表述錯誤。面對極端天氣，政府有關部門第一時間通過電視、網絡等媒體發(fā)布信息，并及時跟進通報天氣變化情況及治理方案，使政府和社會形成合力。這些做法能夠提高行政效率，體現(xiàn)政府權威，增強信息透明，保障公民權利，故①③入選。二、簡析題13．閱讀下列材料，回答問題。材料脫貧攻堅，湖北自我加壓。到2019年，192萬戶、590萬人全部脫貧，沉甸甸的數(shù)字背后，是一個個鮮活的家庭和個人。“精準扶貧、不落一人”，注定是艱巨的任務?！熬珳史鲐殹辈恢皇敲闇蕝^(qū)域，更要瞄準個體，找準一家一戶的脫貧路徑。通過聯(lián)合立項、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收，資金直達施工方，組織第三方對實施項目、撥付資金進行績效考核，通過事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，把專項資金精準使用在扶貧上。中央支持，地方組織，因地制宜。結合材料和所學政治知識，說明政府如何做到精準扶貧。解析：解答本題可從堅持對人民負責的工作原則、依法行政、完善監(jiān)督體系、科學決策等方面組織答案。答案：①堅持對人民負責的工作原則，堅持求真務實的工作作風，識別出真正貧困居民，找準脫貧措施。②堅持依法行政，完善扶貧相關程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高扶貧效果。③完善行政監(jiān)督體系建設，精準使用扶貧資金，提高資金使用效益。④堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，推動扶貧工作的落實。⑤政府堅持科學決策，因地制宜推動扶貧工作。14．閱讀材料，回答問題。材料一反腐任重道遠，反腐未有窮期，打造制度的籠子仍有不少工程未完?！芭陉P不住貓”，然而，“貓欄就一定關得住貓嗎？”不一定！那得看籠子的鑰匙掌握在誰手里。有了鑰匙，再嚴密的籠子都形同虛設，這恰恰是某些制度設計最大的“后門”。材料二把權力關進制度的牢籠當中，首先要進一步完善決策機制，加強對決策權的制約和監(jiān)督。還要通過科學、民主立法，進一步合理配置各類各級國家機關的權力，清晰界定權力的范圍，明確權力的邊界，規(guī)范權力行使的程序。同時，清理、確認、公開區(qū)級權力，推行政府及工作部門權力清單，全面推進處級班子的清權、確權、分權、管權工作。加強和改進對主要領導干部行使權力的監(jiān)督和制約，健全主要領導不直接分管人事、財務、工程項目等事項制度，從源頭上防止腐敗。從政府和公民角度，分析“把權力關進制度的籠子”與“把鑰匙交到人民手上”的關系。解析：解答本題可分兩步，首先解釋“把權力關進制度的籠子”和“把鑰匙交到人民手上”的意思，然后再分析二者的關系即可。答案：①“把權力關進制度的籠子”是指要對政府權力進行制約和監(jiān)督；“把鑰匙交到人民手上”是指要建立完善的監(jiān)督機制，將權力全面置于人民群眾的監(jiān)督下，即要尊重公民的監(jiān)督權。②權力是把雙刃劍，有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。③監(jiān)督權是公民的政治權利，自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求，維護公民的監(jiān)督權有利于政府依法行使權力，有利于打造廉潔、高效、有權威的政府。④在我國，政府和公民是和諧統(tǒng)一的關系，政府權力是人民賦予的，行使權力必須接受人民監(jiān)督，因而“把權力關進制度的籠子”與“把鑰匙交到人民手上”是統(tǒng)一的。[聚焦核心素養(yǎng)和十九大報告——提升備考高度][核心素養(yǎng)·系統(tǒng)知識]一、從科學精神角度解讀公民要正確認識和處理與政府的關系在我國政治生活中，政府是與公民聯(lián)系最密切的國家機關。因此，每一個公民都要充分認識我國政府是為人民服務的政府，正確看待我國政府，正確處理與政府的關系。公民與政府的關系從政府的角度(1)性質：人民民主專政的國家性質決定了我國政府是為人民服務的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者；(2)宗旨：為人民服務；(3)工作基本原則：堅持對人民負責；(4)職能：通過履行政府各項職能，保障人民當家作主的權利；(5)作用：在管理和服務中便民利民；(6)權力行使：依法行政；科學民主依法決策；做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀；自覺接受人民的監(jiān)督；(7)實際工作中：保證公民求助有門、投訴有道從公民的角度體會到我國政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務的政府。支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為[對點訓練]1．國務院印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的工作方案》提出，2017年6月底，在全國范圍內形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，工程建設項目招標投標、國有產權交易、政府采購等公共資源交易必須在統(tǒng)一的交易平臺上進行。此舉()A．說明政府是便民利民的政府，堅持對人民負責原則B．有利于促進公共資源交易陽光操作，徹底消除腐敗C．有利于規(guī)范政府權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督D．有利于提高政府決策的公眾參與度解析：選C在全國范圍內形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，工程建設項目招標投標、國有產權交易、政府采購等公共資源交易必須在統(tǒng)一的交易平臺上進行。這有利于規(guī)范政府權力運行，強化對行政權力的監(jiān)督，C項符合題意；A、D兩項不符合材料主旨，排除；徹底消除腐敗說法錯誤，排除B項。二、從公共參與角度解讀公民對政府的權力進行監(jiān)督我國憲法規(guī)定了公民享有的政治權利和自由，依法行使政治權利，參與民主監(jiān)督，既有利于改進被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神，也是公民意識強和政治素養(yǎng)高的體現(xiàn)。為什么(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主。根據憲法規(guī)定，公民享有監(jiān)督權；(2)我國的一切權力屬于人民，政府的權力是人民賦予的，人民有權對政府的工作進行監(jiān)督；(3)我國的政府為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督怎么做(1)行使權利：通過行使批評權、建議權、申訴權、控告權和檢舉權等；(2)選擇方式：可通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等方式；(3)遵循原則：要自覺遵循公民在法律面前一律平等、權利與義務統(tǒng)一、堅持個人利益與國家利益相結合等原則；(4)必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動意義(1)有助于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神；(2)有利于提高公民意識和政治素養(yǎng)；(3)有利于政府堅持依法行政、做好工作；(4)有利于政府做出正確決策，提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；(5)防止政府濫用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為，有利于政府清正廉潔；(6)有利于政府權為民所用，造福人民，建立具有權威的政府[對點訓練]2．不評優(yōu)而評差，“最難辦事科室群眾評”活動自2017年6月以來，在K市政府各部門間展開，開展這一評比活動有助于()①簡化政府部門行政審批程序，提高政府的工作效率②加強對政府部門的制約監(jiān)督，防止權力缺失和濫用③保障公民的知情權和監(jiān)督權，規(guī)范行政權力的行使④制定和實施科學的考核制度，保證權力的公正運行A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選CK市政府各部門間開展“最難辦事科室群眾評”活動，開展這一評比活動有助于加強對政府部門的制約監(jiān)督，防止權力缺失和濫用，保障公民的知情權和監(jiān)督權，規(guī)范行政權力的行使，故②③入選。①表述與題意無關，排除；④表述過于絕對。[十九大報告·進補知識]十九大報告新論述1．建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2．深化機構和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。[對點訓練]1．近年來，許多地方政府“曬”出了權力運行流程圖，明確規(guī)定行使權力的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及廉政風險防控等級等，方便群眾“按圖索驥”給予監(jiān)督。這一做法的積極影響是()A．工作更加透明→做出正確決策→增強政府權威B．規(guī)范工作流程→防止權錢交易→促進依法執(zhí)政C．簡化政府職能→提高辦事效率→維護公民權利D．實行民主決策→集中專家智慧→改進政府工作解析：選A政務公開，有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益。A項增加透明度，有利于民主監(jiān)督，做出正確決策，進而增強政府的權威，符合題意；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，本題考查的是政府，B項錯誤；C項簡化職能，提高效率，維護權利不符合題意；材料未涉及民主決策的內容，D項不符合題意，故排除。2．近五年來，全國工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推進商事制度改革，取得顯著成效。改革主要體現(xiàn)為“放管服”三個方面，即放寬市場準入、強化事中事后監(jiān)管、優(yōu)化服務，極大地提升了群眾的獲得感和滿意度。商事制度改革()①有利于簡政放權，優(yōu)化監(jiān)管方式②便民利民，旨在樹立政府權威和公信力③激發(fā)了市場活力，政府管理職能轉向服務職能④便利工商注冊，提高市場監(jiān)管的效率A．①② B．①③C．②③ D．①④解析：選D商事制度改革主要體現(xiàn)為“放管服”三個方面，有利于激發(fā)市場活力，優(yōu)化監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效率，①④正確；②說法錯誤，商事制度改革實質是簡政放權，處理好政府與市場的關系，提高為經濟社會發(fā)展服務和為人民服務的能力和水平，目的不是樹立政府權威；③說法不恰當，政府正確行使職能發(fā)揮管理和服務的作用，但不是管理職能向服務職能轉變。[剖析選擇題易失分點——提升解題準度]失分點(一)混淆相關職能與履行主體的關系[例1](2017·北京高考)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是近年來國家生態(tài)環(huán)境保護方面的部分政策和法律文件。相關文件核心內容《控制污染物排放許可制實施方案》環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放《關于全面推行河長制的意見》全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對特定情形的環(huán)境污染犯罪行為酌情從重處罰下列選項正確的是()A．政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任，擴大權力范圍B．政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染C．政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求，創(chuàng)新行政管理方式D．政府行政執(zhí)法，加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度[解析]選C環(huán)境保護部門的舉措，是政府行使“推進生態(tài)文明建設”職能的體現(xiàn)，創(chuàng)新了行政管理方式，有利于生態(tài)環(huán)境的保護，C項符合題意。政府的權力是法定的，不能隨意擴大，A項說法錯誤。政府發(fā)放排污許可證是運用行政手段控制企業(yè)污染的表現(xiàn)，故B項說法錯誤。加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度的主體是人民法院，不是政府，D項說法錯誤。[走出誤區(qū)]區(qū)分政府職能、國家職能、非國家職能及其履行主體分類主體舉例國家職能政府職能行政機關國務院及其各部委、地方政府及其組成部門非政府職能權力機關全國和地方各級人大及常委會司法機關人民法院、人民檢察院軍事機關國家軍事委員會非國家職能黨的機關中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部、各民主黨派機關社會團體經濟團體、政治團體、文化團體、宗教團體等基層群眾組織村民委員會、居民委員會失分點(二)混淆工作作風和工作方法[例2]習近平總書記指出，共產黨人要全心全意為人民服務，遇事處事要做到“踏石留印，抓鐵有痕”?！疤な粲?，抓鐵有痕”要求政府()A．樹立求真務實的工作作風B．履行管理與服務的職能C．健全完善制約和監(jiān)督體系D．堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法[解析]選A“踏石留印，抓鐵有痕”要求政府樹立求真務實的工作作風，A項正確。B、C、D三項與題意無關。[走出誤區(qū)]工作作風強調的是工作是否落實的問題，是停留在口頭上、文件上或流于形式，還是講求實效；工作方法是強調怎樣開展工作的問題，強調怎樣提供服務的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行。失分點(三)混淆依法行政與依法執(zhí)政的主體[例3]在大數(shù)據思維引領下，政府廣泛采集數(shù)據，通過數(shù)據化記錄、網絡化連接、實時化反饋，建立起一整套大數(shù)據的科學決策、精細管理、精準服務體系，全面推進法治、創(chuàng)新、廉潔、服務型政府建設。政府運用大數(shù)據有利于()①堅持依法行政，建立管理型政府②堅