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文檔簡介
人教版必修二第19課戰(zhàn)后資本主義的新變化第六單元
國家壟斷資本主義是私人壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的資本主義。1、含義2、理論:凱恩斯主義國家壟斷資本主義的發(fā)展
戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長時期,戰(zhàn)后20年是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時期”。政府實(shí)行國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策原因:表現(xiàn):黃金時期(二戰(zhàn)后至70年代初期)生產(chǎn)停滯和通貨膨脹并存,相互交織①資本主義社會的基本矛盾——生產(chǎn)社會化同生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾(根本原因)②石油輸出國組織大幅度提高石油價(jià)格,引發(fā)石油危機(jī)(直接原因)70年代的“滯脹”現(xiàn)象特點(diǎn):原因:措施:
適當(dāng)減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),建立政府干預(yù)與市場相結(jié)合,國有制與私有制相并存的“混合經(jīng)濟(jì)”避免了自由放任下的生產(chǎn)盲目性;政府職能、權(quán)威得到加強(qiáng);有利于國家發(fā)展,延長壟斷資本主義壽命。國債大增,財(cái)政赤字加大;對私人企業(yè)管制過嚴(yán),使其活力降低。
(1)積極:(2)弊端:3、評價(jià):含義:“福利國家”制度,是在政府干預(yù)與市場相結(jié)合、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”下,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、收入均等、社會福利、社會保障這些政策目標(biāo)的總稱。1、背景:A、蘇聯(lián)等社會主義國家的示范、壓力B、工人階級和進(jìn)步政黨的長期斗爭C、國家政權(quán)力圖緩和階級矛盾和社會矛盾建立“福利國家”2、目的:
為了縮小貧富差距,減少因貧困而帶來的社會矛盾。3、實(shí)質(zhì):
其實(shí)質(zhì)是國家運(yùn)用社會保障政策和社會服務(wù)開支,來保障個人和家庭的最低收入,保障其經(jīng)濟(jì)安全,并保證所有公民能享受到較好的社會服務(wù)。4、發(fā)展:(1)20世紀(jì)60-70年代日漸完備;(2)1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后繼續(xù)發(fā)展;(3)20世紀(jì)80年代西方國家不同程度地減少政府的公共開支,縮小“福利國家”的規(guī)模。英國的福利德國:有人要求政府給自己買結(jié)婚戒指
歐洲的社會福利水平普遍較高,德國更是以高福利聞名。一名叫漢斯的德國公民,現(xiàn)年56歲,由于長期失業(yè)成為社會救濟(jì)對象。他一家5口人,每月可從社會保障局領(lǐng)到1255歐元的現(xiàn)金作為生活費(fèi)。他家750歐元的房租和醫(yī)療健康保險(xiǎn)均由政府支付。如果加在一起這個家庭每月的實(shí)際收入超過2000歐元。目前,德國職工的月平均工資是2800歐元,實(shí)際收入并不比領(lǐng)取社會救濟(jì)的人多多少。況且每年換季時,領(lǐng)取救濟(jì)金的人還能再得到幾百歐元的服裝補(bǔ)貼。如果生活上仍有困難,可以申請額外資助。記者在社會保障局的黑板上看到一些人申請實(shí)物的項(xiàng)目:結(jié)婚戒指51歐元,洗衣機(jī)306歐元,廚房用品161歐元,煤氣灶397歐元等。大多數(shù)家庭在拿到現(xiàn)金救濟(jì)后還會再申請實(shí)物救濟(jì)。瑞典—高福利的福利國家模式
自1891年建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度為發(fā)端,經(jīng)歷了一個多世紀(jì)確立了以國家社會保險(xiǎn)、家庭福利、社會服務(wù)和醫(yī)療保健四大塊福利保障為基礎(chǔ)的相對比較完備的社會福利保障制度。主要有四個特點(diǎn)。1、全民性。2、高福利。從搖籃到墳?zāi)垢鱾€生命階段、生活各個主要領(lǐng)域,包括兒童服務(wù)、老年人保障、殘疾人保障、醫(yī)療保障、最低生活補(bǔ)助金、工傷補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)等。比如,每個18歲以下孩子,國家每月補(bǔ)貼950瑞典克郎糖果費(fèi);國家保證每個瑞典孩子在幼兒園、十年義務(wù)教育期間擁有自己的位置,每個瑞典人可以免費(fèi)接受從幼兒園到高中教育;每個人均享受近乎免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù);殘疾人的生活服務(wù)費(fèi)用全部由政府負(fù)擔(dān),并提供一名專門的服務(wù)人員等。3、均平性。福利國家的基本目標(biāo)就在于實(shí)現(xiàn)不同人群間最大限度的平等。瑞典通過一系列給予年輕家庭、低收入家庭、疾病者、領(lǐng)取養(yǎng)老金者、喪失勞動力者以及其他弱勢人群以相應(yīng)的補(bǔ)貼,以及面向全體社區(qū)居民盡量平等提供的低費(fèi)用的兒童看護(hù)服務(wù)、各層次教育、社會支持和醫(yī)療保健服務(wù),盡可能達(dá)致全體公民平均的享受各種社會福利的社會服務(wù)。為保證不同地區(qū)的居民享受同樣的福利,瑞典還采取“羅賓漢式”抽肥補(bǔ)缺的福利政策,從財(cái)政收入富庶的地區(qū)補(bǔ)貼福利支出存在缺口的地區(qū)。4.政府負(fù)擔(dān)。社會福利和社會服務(wù)是瑞典各級政府特別是地方政府的主要職能。社會福利保障資金和各類社會服務(wù)費(fèi)用,除養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)中存在個人繳納一定比例費(fèi)用外,均由政府承擔(dān)。此類費(fèi)用支出基本上是各級政府財(cái)政特別是地方政府財(cái)政最大的支出項(xiàng)目,瑞典GDP的36%用于社會福利事業(yè),地方政府的比例更高,以斯德哥爾摩市為例,該市每年年度財(cái)政預(yù)算中,2/3用于教育、醫(yī)療和社會服務(wù)。為維持這種高福利支出的財(cái)政需要,瑞典實(shí)行了高稅收制度,個人所得稅就平均達(dá)到38%。
5、評價(jià):
積極性:社會福利在一定程度上保障了人民的利益,有效地緩解了社會的矛盾,對穩(wěn)定資本主義制度起了重要的作用。
消極性:助長了惰性,降低了人們的工作積極性;增加了財(cái)政支出,造成財(cái)政赤字。1、第三產(chǎn)業(yè)的興起(1)原因:含義:第三產(chǎn)業(yè)也稱服務(wù)行業(yè),是相對農(nóng)業(yè)和制造業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)而言,并為其提供直接或間接服務(wù)的部門。包括商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、金融、保險(xiǎn)、教育、法律、旅游等服務(wù)行業(yè)。①科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步;②社會生產(chǎn)力的發(fā)展;③公眾生活水平的提高以及消費(fèi)需求的多樣化。第三產(chǎn)業(yè)的興起和“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)(2)表現(xiàn):①是國民經(jīng)濟(jì)中增長速度最快的部門;②產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)超過物質(zhì)生產(chǎn)部門。(3)作用:①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)競爭力提高;②拓展經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,增加就業(yè),擴(kuò)大市場,改善資源配置,緩和經(jīng)濟(jì)的周期性波動,使經(jīng)濟(jì)發(fā)生質(zhì)的飛躍。2、“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)(1)背景:1、第三次科技革命成功的廣泛應(yīng)用;2、市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá),計(jì)劃和市場的有機(jī)協(xié)調(diào),是知識化順利進(jìn)行的保障;3、風(fēng)險(xiǎn)投資是知識經(jīng)濟(jì)形成的得力工具;4、知識產(chǎn)權(quán)制度的完善,是其必要條件。(2)特點(diǎn):以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技
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