船舶制造防汛防臺安全管理要求-編輯說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

本項目是根據(jù)《國家標準化管理委員會關(guān)于下達<鑄造機械安全要求>等22

項強制性國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發(fā)〔2021〕20號）的要求編制的，

計劃編號：20211265-Q-339，標準名稱為《船舶制造防汛防臺安全管理要求》，

是根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于標準精簡整合的結(jié)論對行業(yè)強制性標準CB

4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全要求》進行修訂，并上升制定為國家標

準。本標準由中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院負責起草編制，項目周期12個

月。

2、主要工作過程

2020年3月，中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院成立標準起草研究小組，

對本標準項目開始前期研究，并編制標準草案。

2020年8月，在北京召開了2020年工業(yè)通信業(yè)強制性國家標準立項評審會。

2021年7月，本項目由國家標準化管理委員會正式下達計劃，計劃編號：

20211265-Q-339。

2021年9月—12月，任務(wù)下達后編制單位組織人員進行討論協(xié)調(diào)，開展標

準編制工作，加強資料的收集、咨詢有關(guān)單位意見、召開編制組研討會，討論相

關(guān)技術(shù)內(nèi)容。

2022年1月，標準編制組在充分討論的基礎(chǔ)上，對存在的問題進行修改，

于2022年2月形成本標準征求意見稿和編制說明，現(xiàn)公開征求意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計數(shù)

據(jù)等）及理由

1、標準編制原則

本標準本著科學(xué)性、合理性和可操作性的原則進行標準制定工作。

本標準的格式嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標

1

準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進行編寫。

2、標準主要內(nèi)容的依據(jù)

（1）關(guān)于標準的適用范圍

本標準適用于船舶制造企業(yè)防汛防臺安全管理工作，船舶修理企業(yè)、船舶配

套企業(yè)和船舶科研單位可參照執(zhí)行。

（2）關(guān)于標準主要技術(shù)內(nèi)容

本標準規(guī)定了船舶制造企業(yè)防汛防臺管理機構(gòu)及職責要求、防汛防臺裝備要

求、防汛防臺安全管理要求等。

“管理機構(gòu)及職責要求”規(guī)定了基本要求、防汛防臺指揮部、防汛防臺辦

公室、防汛防臺工作小組的職責要求。

“防汛防臺裝備要求”規(guī)定了基本要求和裝備要求。

“防汛防臺安全管理要求”規(guī)定了基本要求、臺汛前安全管理要求、臺汛中

安全管理要求、臺汛結(jié)束安全管理要求。

3、標準主要技術(shù)調(diào)整內(nèi)容

與CB4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全要求》相比，本標準草案除

了結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯下改動外，主要技術(shù)調(diào)整內(nèi)容如下：

a）更改了標準名稱為“船舶制造防汛防臺安全管理要求”；

b）完善了“管理機構(gòu)及職責要求”，對防汛防臺指揮部、防汛防臺辦公室、

防汛防臺工作小組分別提出具體職責要求（見第4章）；

c）增加了“防汛防臺裝備要求”，明確防汛防臺裝備管理和分類要求（見第

5章）；

d）整合了“防汛防臺安全管理要求”中的“基本要求”（見第6章）。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系，配套推薦性標準的制定

情況

本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他標準協(xié)調(diào)一致。本標準是對CB

4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全要求》進行的修訂，并制定上升為國家

標準。

四、與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標準的比對分析

本標準無相似國際或國外標準，未采用國際標準或國外標準。

2

五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

無

六、對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期（以下簡稱過渡期）

的建議及理由，包括實施強制性國家標準所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊

產(chǎn)品退出市場時間等

本標準頒布實施后，建議標準編制單位組織培訓(xùn)，向船舶制造相關(guān)企業(yè)宣貫

標準內(nèi)容，確保標準的實施和執(zhí)行，確保制定標準的目的和效果能夠?qū)崿F(xiàn)。建議

在本標準發(fā)布后6個月內(nèi)正式實施。

七、與實施強制性國家標準有關(guān)的政策措施，包括實施監(jiān)督管理部門以及對違

反強制性國家標準的行為進行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防汛條例》《氣象災(zāi)害防御條例》等相

關(guān)法律法規(guī)，本標準符合我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)要求，與現(xiàn)行法律法規(guī)無沖突和

違背情況。

八、是否需要對外通報的建議及理由

本標準為船舶制造安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理標準，因國內(nèi)外安全管理模式差異，無

需對外通報。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議

本標準發(fā)布實施后，建議廢止CB4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全

要求》。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本項目內(nèi)容不涉及專利。

十一、強制性國家標準所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

本標準不涉及產(chǎn)品、過程或服務(wù)。

十二、其他應(yīng)當予以說明的事項

無

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一、工作簡況

1、任務(wù)來源

本項目是根據(jù)《國家標準化管理委員會關(guān)于下達<鑄造機械安全要求>等22

項強制性國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發(fā)〔2021〕20號）的要求編制的，

計劃編號：20211265-Q-339，標準名稱為《船舶制造防汛防臺安全管理要求》，

是根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于標準精簡整合的結(jié)論對行業(yè)強制性標準CB

4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全要求》進行修訂，并上升制定為國家標

準。本標準由中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院負責起草編制，項目周期12個

月。

2、主要工作過程

2020年3月，中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟研究院成立標準起草研究小組，

對本標準項目開始前期研究，并編制標準草案。

2020年8月，在北京召開了2020年工業(yè)通信業(yè)強制性國家標準立項評審會。

2021年7月，本項目由國家標準化管理委員會正式下達計劃，計劃編號：

20211265-Q-339。

2021年9月—12月，任務(wù)下達后編制單位組織人員進行討論協(xié)調(diào)，開展標

準編制工作，加強資料的收集、咨詢有關(guān)單位意見、召開編制組研討會，討論相

關(guān)技術(shù)內(nèi)容。

2022年1月，標準編制組在充分討論的基礎(chǔ)上，對存在的問題進行修改，

于2022年2月形成本標準征求意見稿和編制說明，現(xiàn)公開征求意見。

二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計數(shù)

據(jù)等）及理由

1、標準編制原則

本標準本著科學(xué)性、合理性和可操作性的原則進行標準制定工作。

本標準的格式嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標

1

準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進行編寫。

2、標準主要內(nèi)容的依據(jù)

（1）關(guān)于標準的適用范圍

本標準適用于船舶制造企業(yè)防汛防臺安全管理工作，船舶修理企業(yè)、船舶配

套企業(yè)和船舶科研單位可參照執(zhí)行。

（2）關(guān)于標準主要技術(shù)內(nèi)容

本標準規(guī)定了船舶制造企業(yè)防汛防臺管理機構(gòu)及職責要求、防汛防臺裝備要

求、防汛防臺安全管理要求等。

“管理機構(gòu)及職責要求”規(guī)定了基本要求、防汛防臺指揮部、防汛防臺辦

公室、防汛防臺工作小組的職責要求。

“防汛防臺裝備要求”規(guī)定了基本要求和裝備要求。

“防汛防臺安全管理要求”規(guī)定了基本要求、臺汛前安全管理要求、臺汛中

安全管理要求、臺汛結(jié)束安全管理要求。

3、標準主要技術(shù)調(diào)整內(nèi)容

與CB4272-2013《船舶修造企業(yè)防汛防臺安全要求》相比，本標準草案除

了結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯下改動外，主要技術(shù)調(diào)整內(nèi)容如下：

a）更改了標準名稱為“船舶制造防汛防臺安全管理要求”；

b）完善了“管理機構(gòu)及職責要求”，對防汛防臺指揮部、防汛防臺辦公室、

防汛防臺工作小組分別提出具體職責要求（見第4章）；

c）增加了“防汛防臺裝備要求”，明確防汛防臺裝備管理和分類要求（見第

5章）；

d）整合了“防汛防臺安全管理要求”中的“基本要求”（見第6章）。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關(guān)系，配套推薦性標準的制定

情況

本標準與現(xiàn)