鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化探究

鐵路企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化要以數(shù)據(jù)共享為中心，通過(guò)信息處理系統(tǒng)將企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程和管理流程進(jìn)行融合匯總，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)有效融合。當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生時(shí)，與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)由相應(yīng)的信息系統(tǒng)一次性采集完成，包括財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)。同時(shí)將數(shù)據(jù)上傳至業(yè)財(cái)一體化信息處理系統(tǒng)進(jìn)行集合和處理。當(dāng)其他部門需要查閱及使用相關(guān)信息數(shù)據(jù)時(shí)，具備數(shù)據(jù)使用權(quán)限的授權(quán)人員可以通過(guò)業(yè)財(cái)一體化信息處理系統(tǒng)的處理功能，輸出滿足需求的信息數(shù)據(jù)。一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)采購(gòu)與財(cái)務(wù)一體化的現(xiàn)狀采購(gòu)是鐵路企業(yè)在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括購(gòu)買物資、服務(wù)及付款等相關(guān)活動(dòng)。在業(yè)務(wù)端，為有效管控采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，降低采購(gòu)成本，國(guó)鐵集團(tuán)以在線交易服務(wù)為核心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，正建設(shè)一個(gè)集專業(yè)化、信息化、集約化、智能化的采購(gòu)服務(wù)系統(tǒng)——國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)。在財(cái)務(wù)端，國(guó)鐵集團(tuán)不斷升級(jí)完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，增加功能模塊，包括應(yīng)收應(yīng)付等子系統(tǒng)，夯實(shí)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。從鐵路系統(tǒng)縱向看，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在鐵總及路局層面高度集中，實(shí)現(xiàn)了全路“一本帳”，提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在各層級(jí)之間的利用效率。目前，國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)尚未無(wú)縫對(duì)接，采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)未能在采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)共享。二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化的意義（一）減少了管控流程環(huán)節(jié)鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施業(yè)財(cái)一體化可以使業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)流程和管理流程相融合，減少了大量冗余的管控流程環(huán)節(jié)。如采購(gòu)過(guò)程中涉及的合同審定、發(fā)票驗(yàn)真、結(jié)算對(duì)賬、付款審批管控環(huán)節(jié)，通過(guò)業(yè)財(cái)一體信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，能將財(cái)務(wù)監(jiān)督前置至采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生端，減少采購(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門重復(fù)管控的冗余勞動(dòng)，簡(jiǎn)化了工作流程，提高管理效率，降低管理成本。（二）加強(qiáng)了成本費(fèi)用的管控力度在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，成本管理占據(jù)著十分重要的位置，有效控制成本費(fèi)用是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化可以有效提高財(cái)務(wù)處理的及時(shí)性，使財(cái)務(wù)信息能及時(shí)反映客觀情況變化造成的影響，改變過(guò)去財(cái)務(wù)從接受發(fā)票后才實(shí)施管控成本的被動(dòng)局面，有助于鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算動(dòng)態(tài)控制的目的，加強(qiáng)了成本費(fèi)用的管控力度。（三）改變過(guò)去鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息疏通不暢的狀況財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)的完善和財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)整體業(yè)務(wù)流程的熟悉度，從而提升財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)水平，最終有利于企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定[1]。三、業(yè)財(cái)一體化過(guò)程中存在的問(wèn)題（一）企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向不明確雖然鐵路局集團(tuán)公司對(duì)站段設(shè)定了經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，但由于站段的收入來(lái)源于上級(jí)的清算分配收入、成本費(fèi)用由上級(jí)核定，導(dǎo)致站段更加重視上級(jí)的投入及分配的資源，而相對(duì)輕視財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造價(jià)值的作用。如實(shí)施采購(gòu)設(shè)備等計(jì)劃時(shí)，站段更傾向于爭(zhēng)取更充足的采購(gòu)預(yù)算，而不是考慮如何降低采購(gòu)成本。企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向不明確、運(yùn)輸站段領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)實(shí)施業(yè)財(cái)一體化對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的積極影響及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致鐵路基層運(yùn)輸企業(yè)推行業(yè)財(cái)一體化工作難有成效。（二）企業(yè)管理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部體系難以適應(yīng)業(yè)財(cái)一體化的需求當(dāng)前我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)采用“金字塔”式的多層級(jí)結(jié)構(gòu)，各專業(yè)部門之間實(shí)行直線管理，專業(yè)部門之間相互獨(dú)立分工明確。同時(shí)國(guó)鐵集團(tuán)實(shí)行兩級(jí)法人、三級(jí)管理。在這樣的管理體系之下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不同層級(jí)和專業(yè)的垂直管理體系互相交錯(cuò)，各自的戰(zhàn)略目標(biāo)難以完全一致。如采購(gòu)部門著重采購(gòu)的效率及質(zhì)量，而財(cái)務(wù)部門關(guān)注采購(gòu)的成本。致使業(yè)務(wù)部門缺乏與財(cái)務(wù)部門溝通聯(lián)系及信息資源共享的動(dòng)力，不利于各部門實(shí)行科學(xué)決策，部門之間也很難實(shí)現(xiàn)高效的業(yè)財(cái)一體化。（三）人才儲(chǔ)備難以滿足業(yè)財(cái)一體化實(shí)施的需求目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)缺乏業(yè)財(cái)一體化的復(fù)合型人才。國(guó)鐵集團(tuán)是大型國(guó)有企業(yè)中最晚實(shí)行國(guó)企改制的企業(yè)之一，內(nèi)部員工存在老齡化嚴(yán)重、員工更新?lián)Q代緩慢的特點(diǎn)。再加上鐵路系統(tǒng)內(nèi)三項(xiàng)制度改革尚在推進(jìn)過(guò)程中，員工自我成長(zhǎng)的動(dòng)能尚未被完全激活，缺乏跨專業(yè)知識(shí)，尤其是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備的意愿。導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)在推進(jìn)業(yè)財(cái)一體化的進(jìn)程中缺乏人才支撐。（四）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)難以滿足業(yè)財(cái)一體化的需求雖然鐵路財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不斷更新完善，具備成本核算、資金控制等一體化功能，但仍在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合和資源共享方面存在諸多不足，無(wú)法承擔(dān)企業(yè)業(yè)財(cái)一體化的財(cái)務(wù)管理要求。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)還存在無(wú)法及時(shí)獲取業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息、無(wú)法發(fā)揮經(jīng)營(yíng)監(jiān)管職能的缺陷，阻礙了財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)同合作[2]。（五）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)無(wú)法與互聯(lián)網(wǎng)有效聯(lián)通鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)依托于鐵路專網(wǎng)運(yùn)行。國(guó)鐵集團(tuán)基于安全考慮，嚴(yán)禁鐵路專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)。從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)無(wú)法與基于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的各商業(yè)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家稅務(wù)平臺(tái)等無(wú)縫對(duì)接。員工出行采購(gòu)的商旅服務(wù)及稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的稅務(wù)信息等基于互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)無(wú)法與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享，阻礙了鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財(cái)一體化的進(jìn)一步發(fā)展。四、對(duì)策及展望（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門在業(yè)財(cái)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的主導(dǎo)作用發(fā)揚(yáng)鐵路財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理模式的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化國(guó)體集團(tuán)財(cái)務(wù)部門在業(yè)財(cái)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的主導(dǎo)作用。以數(shù)據(jù)共享為核心，將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)和物資采購(gòu)管理系統(tǒng)等集成新的業(yè)財(cái)一體化信息處理系統(tǒng)，運(yùn)用信息化、智能化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金流、業(yè)務(wù)流和企業(yè)信息流的實(shí)時(shí)共享，幫助企業(yè)有效提升經(jīng)營(yíng)效益。（二）強(qiáng)化“價(jià)值”引領(lǐng)，營(yíng)造實(shí)施業(yè)財(cái)一體化的良好氛圍深化鐵路市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為導(dǎo)向，構(gòu)建鐵路行業(yè)市場(chǎng)化清算體系，踐行高效的經(jīng)營(yíng)管理模式，強(qiáng)化預(yù)算管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理決策作用，為實(shí)施業(yè)財(cái)一體化營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍。（三）優(yōu)化職能管理體系，促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行業(yè)財(cái)一體化需要重新構(gòu)建合理的職能管理體系模塊，簡(jiǎn)化上下級(jí)信息傳遞層級(jí)，將直線型的信息層級(jí)逐漸轉(zhuǎn)化為扁平化的組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部跨部門溝通協(xié)作常態(tài)化。財(cái)務(wù)部門要改變既有的價(jià)值守護(hù)視角，以價(jià)值創(chuàng)造的視角重新審視與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，為業(yè)務(wù)部門提供更有力的決策支持，建立財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門目標(biāo)同向、協(xié)同一致的工作機(jī)制，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)財(cái)一體化的實(shí)施。（四）完善激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型人才繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)市場(chǎng)化工資決定機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工自我成長(zhǎng)的積極性。同時(shí)，對(duì)新入職的財(cái)務(wù)人員，要先安排在一線歷練，讓其了解一線業(yè)務(wù)的流程及運(yùn)作機(jī)制；對(duì)在崗的財(cái)務(wù)人員開展定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加其業(yè)務(wù)知識(shí)的儲(chǔ)備；對(duì)一線業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行財(cái)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，培提高其財(cái)務(wù)管理能力；為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合搭建起牢固的橋梁。（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將鐵路網(wǎng)絡(luò)安全與業(yè)財(cái)一體化信息系統(tǒng)同規(guī)劃、同建設(shè)，構(gòu)建適合業(yè)財(cái)一體化信息系統(tǒng)使用要求的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，讓網(wǎng)絡(luò)安全成為創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)，而不是讓網(wǎng)絡(luò)安全成為束縛企業(yè)發(fā)展的繩索。五、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行業(yè)財(cái)一體化建設(shè)不能一蹴而就，而是需要立足于鐵路運(yùn)輸企業(yè)