口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)規(guī)范

ICS03.120.20

CCSC62

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GBxxxx-xxxx

口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationsforthedevelopmentofpublichealth

corecapacitiesatpointsofentry

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX日發(fā)布XXXX-XX-XX日實(shí)施

中華人民共和國海關(guān)總署

發(fā)布

中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

前言

本文件的技術(shù)要求為強(qiáng)制性。

本文件按照GB∕T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的規(guī)定起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國海關(guān)總署提出并歸口。

本文件由中華人民共和國海關(guān)總署組織起草。

本文件為首次發(fā)布。

2

引言

口岸公共衛(wèi)生核心能力是《國際衛(wèi)生條例（2005）》對締約國在指定的口岸開展公共衛(wèi)

生風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力要求，是構(gòu)建新時代中國特色口岸公共衛(wèi)

生體系的重要內(nèi)容，也是落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》“持續(xù)鞏固和提升口岸核心能

力”的技術(shù)措施。

口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)工作自2009年正式啟動，海關(guān)總署依照《國境衛(wèi)生檢疫法》，

對接《國際衛(wèi)生條例（2005）》對入境口岸核心能力建設(shè)的要求，結(jié)合國家生態(tài)文明建設(shè)、

總體國家安全觀和打造現(xiàn)代化的疾病防控體系等要求，推動地方政府、口岸運(yùn)營者、口岸監(jiān)

管部門和相關(guān)技術(shù)服務(wù)部門共同參與口岸核心能力建設(shè)。截至目前，我國正常運(yùn)營的口岸全

部通過海關(guān)總署組織的口岸核心能力建設(shè)技術(shù)評審，形成了口岸核心能力動態(tài)管理機(jī)制，營

造了良好的口岸開放環(huán)境，提升了口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險防控能力，履行了締約國承諾。

為適應(yīng)當(dāng)前公共衛(wèi)生管理模式變化、國際疫情流行新形勢、統(tǒng)一技術(shù)評價方法、國門公

共衛(wèi)生安全監(jiān)管等要求，進(jìn)一步完善口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)評價體系，需要統(tǒng)籌制

定國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

本文件與國家口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)管理規(guī)章、驗(yàn)證規(guī)則相配套，旨在建立完善的

口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——筑牢口岸檢疫防線：構(gòu)建口岸公共衛(wèi)生安全屏障，提升口岸公共衛(wèi)生治理能力，服

務(wù)國家全面開放戰(zhàn)略；

——健全口岸公共衛(wèi)生體系：完善能力驗(yàn)證評估標(biāo)準(zhǔn)，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的口岸公共

衛(wèi)生核心能力國家標(biāo)準(zhǔn)體系；

——提升國際公共衛(wèi)生治理軟實(shí)力：加強(qiáng)國際公共衛(wèi)生技術(shù)合作交流，參與全球公共衛(wèi)

生體系規(guī)則制定。

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口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)的通用要求和提升要求，以及相應(yīng)的驗(yàn)證方

法。

本文件適用于經(jīng)國家批準(zhǔn)正式對外開放的航空、水運(yùn)、公路和鐵路等口岸的公共衛(wèi)生核

心能力建設(shè)，臨時開放口岸、口岸開放預(yù)驗(yàn)收的技術(shù)要求可參照本文件。

本文件不適用于跨境通道、邊民集市貿(mào)易區(qū)，以及非口岸區(qū)域的進(jìn)境交通工具、集裝箱、

貨物、物品的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的場所。

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2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T3214.1檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第1部分：通用要求

GB/T3214.3檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第3部分：食品實(shí)驗(yàn)室

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB14881食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB16889生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB17051二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范

GB19489實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求

GB/T23346食品良好流通規(guī)范

GB/T27025檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求

GB/T27404實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制規(guī)范食品理化檢測

GB/T27405實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制規(guī)范食品微生物檢測

GB37488公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求

GB50346生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范

GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠類

GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊蟲

GB/T27772病媒生物密度控制水平蠅類

GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊

RB/T199實(shí)驗(yàn)室設(shè)備生物安全性能評價技術(shù)規(guī)范

SN/T1876醫(yī)學(xué)媒介生物標(biāo)本采集、制作及保存規(guī)程

SN/T2604船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書簽發(fā)規(guī)程

SN/T3302國境口岸醫(yī)學(xué)媒介生物實(shí)驗(yàn)室建筑設(shè)計規(guī)范

WS233病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則

WS/T368醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范

WS/T640臨床微生物學(xué)檢驗(yàn)樣本的采集和轉(zhuǎn)運(yùn)

CNAS-CL01檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則

CNAS-CL01-A001檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在微生物檢測領(lǐng)域的應(yīng)用說明

T/CECS662醫(yī)學(xué)生物安全二級實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)185號國家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

船舶壓載水和沉積物控制和管理國際公約

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3術(shù)語和定義

以下術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

自然生境naturalhabitat

口岸區(qū)域及其周邊400m范圍內(nèi)適于病原微生物和病媒生物個體、種群或群落生活繁衍

的自然環(huán)境。

[來源：《國際衛(wèi)生條例（2005）》，有修改]

3.2

特殊物品specialproducts

微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品。

[來源：《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施條例》第十一條]

3.3

口岸運(yùn)營者operatorofpointsofentry

負(fù)責(zé)口岸運(yùn)營管理的組織或法人，或者授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

3.4

公共衛(wèi)生風(fēng)險publichealthrisk

進(jìn)出境環(huán)節(jié)或口岸區(qū)域發(fā)現(xiàn)感染性或污染性物質(zhì)及其攜帶載體，或存在因傳染病感染或

公共衛(wèi)生有害物質(zhì)污染所構(gòu)成跨境傳播的可能性。

[來源：《國際衛(wèi)生條例（2005）》，有修改]

3.5

感染infection

傳染性病原微生物進(jìn)入人體和動物身體并在體內(nèi)發(fā)育或繁殖，并可能構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)

險。

[來源：《國際衛(wèi)生條例（2005）》]

3.6

污染contamination

在人體或動物身體表面、在消費(fèi)產(chǎn)品中（上）或在其他無生命物體（包括交通工具）上

存在可以構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險的傳染性病原微生物或有害物質(zhì)。

[來源：《國際衛(wèi)生條例（2005）》]

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4口岸類型、分級與能力要求

4.1口岸類型和分級

4.1.1口岸類型分為航空口岸、水運(yùn)口岸、公路口岸和鐵路口岸。

4.1.2各類型口岸分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級，遵照建標(biāo)185號規(guī)定執(zhí)行。。

4.2能力要求

4.2.1下列口岸應(yīng)達(dá)到本文件的通用要求：

a）Ⅱ級口岸；

b）Ⅲ級口岸。

4.2.2下列口岸除符合本文件的通用要求外，還應(yīng)符合本文件的提升要求：

a）Ⅰ級口岸；

b）有進(jìn)出境旅客的Ⅱ級、Ⅲ級水運(yùn)口岸和鐵路口岸；

c）經(jīng)評估為生物安全高風(fēng)險的人員、交通工具、貨物和物品等的進(jìn)境指定口岸。

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5總體要求

5.1應(yīng)具備公共衛(wèi)生風(fēng)險識別、監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置的風(fēng)險防控能力。

5.2應(yīng)具備控制感染源或污染源，降低或消除公共衛(wèi)生風(fēng)險的應(yīng)急處置能力。

5.3應(yīng)具備提供醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)學(xué)診斷、衛(wèi)生檢測和鑒定、衛(wèi)生處理等技術(shù)支撐的能力。

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6風(fēng)險防控能力

6.1通用要求

6.1.1風(fēng)險識別與監(jiān)測

6.1.1.1應(yīng)建立口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險識別與監(jiān)測技術(shù)操作規(guī)范，包括范圍、方法、判定標(biāo)準(zhǔn)、

技術(shù)要求等內(nèi)容，并滿足以下要求：

a)建立進(jìn)出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、物品公共衛(wèi)生風(fēng)險防控措施和要求，

具有識別傳染病感染和公共衛(wèi)生有害物質(zhì)污染風(fēng)險，以及進(jìn)出境特殊物品、尸體、

棺柩、骸骨公共衛(wèi)生風(fēng)險的能力，具有識別衛(wèi)生處理指征的能力；

b）建立口岸區(qū)域食品、飲用水、公共場所、固液體廢棄物、病媒生物等公共衛(wèi)生風(fēng)險

防控措施和要求。食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)單位建立食品安全自查評價、進(jìn)

貨檢查驗(yàn)收、加工儲運(yùn)等安全衛(wèi)生控制措施；飲用水供應(yīng)單位建立水質(zhì)檢驗(yàn)、設(shè)施

防護(hù)、儲存供應(yīng)等衛(wèi)生控制措施；公共場所經(jīng)營單位按照GB37488的要求，開展公

共場所空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、公共用品用具等衛(wèi)生檢測和控制；口岸運(yùn)營者

應(yīng)建立口岸區(qū)域固液體廢棄物的收集網(wǎng)絡(luò)，納入市政廢棄物處置系統(tǒng)，實(shí)施衛(wèi)生處

理、密封包裝、集中存放和收運(yùn)。

6.1.1.2應(yīng)具備開展進(jìn)出境人員傳染病監(jiān)測，口岸嚙齒動物、蚊類、蠅類、蜚蠊病媒生物監(jiān)

測，以及口岸食品、飲用水、公共場所衛(wèi)生監(jiān)測的能力，并制定符合口岸實(shí)際的監(jiān)測技術(shù)方

案。

a）技術(shù)方案及其實(shí)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生檢疫主管部門，或地方衛(wèi)生主管部門的風(fēng)險監(jiān)測

要求；

b）技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合本口岸的經(jīng)緯度、海拔、自然生境等地域特征，進(jìn)出境人員、交通

工具、集裝箱、貨物、物品的通行區(qū)域和受染風(fēng)險等監(jiān)管對象特征，明確風(fēng)險監(jiān)測

的區(qū)域范圍、對象、時間、方法、判定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、效果評價等內(nèi)容。

6.1.1.3口岸現(xiàn)場應(yīng)具備風(fēng)險識別和監(jiān)測的快速篩查能力：

a)醫(yī)學(xué)巡查、醫(yī)學(xué)排查等篩查能力；

b)進(jìn)出境現(xiàn)場病原微生物快速篩查、病媒生物初步分類鑒定能力，對不能鑒定的病媒

生物應(yīng)獲得遠(yuǎn)程鑒定支持；

c）傳染病或公共衛(wèi)生有害物質(zhì)的初步判定能力；

d）食品、飲用水常用感官指標(biāo)、理化指標(biāo)的快速篩查能力。

6.1.1.4參與進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域公共衛(wèi)生風(fēng)險識別與監(jiān)測的崗位人員，應(yīng)經(jīng)過與其崗位

相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，具備異常健康狀況風(fēng)險識別的基本能力；口岸食品、飲用水、公共場

所從業(yè)人員以及病媒生物防控、廢棄物處置、衛(wèi)生處理等崗位人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)合格。

注1：異常健康狀況指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)或口岸區(qū)域可被觀察的健康異常癥狀或體征。如體溫升高、面色

蒼白、皮膚潮紅、咽痛、咳嗽、胸悶、胸痛、呼吸困難、乏力、腹痛、腹瀉、出血、暈厥等異常

癥狀或體征。

6.1.1.5按照建標(biāo)185號規(guī)定，在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域配套建設(shè)以下口岸查驗(yàn)設(shè)施和設(shè)

備：

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a）人員檢疫查驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。設(shè)置人員衛(wèi)生檢疫等候區(qū)和查驗(yàn)區(qū)，各區(qū)域應(yīng)照明充足，

設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，具備身份識別、健康申報、健康咨詢、健康申明核驗(yàn)、體溫監(jiān)測、

醫(yī)學(xué)巡查、信息公告等功能。體溫監(jiān)測應(yīng)使用紅外測溫，避免陽光直射，環(huán)境溫度

應(yīng)當(dāng)在15℃~35℃之間；

注1：旅客中轉(zhuǎn)區(qū)、過境區(qū)、機(jī)組人員專用檢疫通道參照本項(xiàng)要求設(shè)置。

b）行李和攜帶物檢疫查驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。設(shè)置申報區(qū)、識別和攔截區(qū)、查驗(yàn)區(qū)和處置區(qū)，

各區(qū)域應(yīng)設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，滿足機(jī)器查驗(yàn)、人工查檢要求，具備圖像識別、溫度監(jiān)測、

核生化等有害物質(zhì)監(jiān)測、放射性收納屏蔽、樣本采集、信息公告等功能。航空口岸

旅客通關(guān)作業(yè)場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置先期機(jī)檢區(qū)，具備滿足安裝、使用先期機(jī)檢設(shè)備的場地、

電源、網(wǎng)絡(luò)以及配套設(shè)施等條件，設(shè)置集中審圖等業(yè)務(wù)用房；

c）交通工具檢疫查驗(yàn)設(shè)施。設(shè)置航空器檢疫廊橋或檢疫機(jī)位、船舶檢疫錨地或泊位、

車輛檢疫通道或車位、列車檢疫軌道或站臺。車輛檢疫通道應(yīng)配置固定式紅外測溫、

核輻射監(jiān)測設(shè)施；

d）集裝箱、貨物、物品檢疫查驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。設(shè)置檢疫查驗(yàn)區(qū)、檢疫隔離區(qū)、衛(wèi)生處

理區(qū)，各區(qū)域應(yīng)設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，滿足機(jī)器查驗(yàn)、人工查檢要求，具備圖像識別、核

生化等有害物質(zhì)監(jiān)測、樣本采集、封閉監(jiān)管等功能。各區(qū)域地面平整、硬化，無病

媒生物孳生地，場地及周圍環(huán)境應(yīng)具備有效嚙齒動物、蚊類防控設(shè)施，符合GB/T

27770、GB/T27771病媒生物密度控制水平要求。

6.1.1.6除了符合6.1.1.4的規(guī)定外，在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域還應(yīng)具備以下設(shè)施和設(shè)備：

a）快速篩查設(shè)施。設(shè)置病原微生物快速篩查室、病媒生物初步鑒定室、核生化偵檢室、

衛(wèi)生監(jiān)督快速篩查室、物品采樣室、樣品室等技術(shù)用房；

b）信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。設(shè)置信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控用房，信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控用房、檢疫查

驗(yàn)等重要工作環(huán)節(jié)應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等功能要求；

c）衛(wèi)生處理設(shè)施。根據(jù)交通工具、集裝箱、貨物、物品等不同處理對象和不同衛(wèi)生處

理措施的要求，設(shè)置具備條件的衛(wèi)生處理場所，設(shè)有明顯的標(biāo)識標(biāo)牌。場地設(shè)置應(yīng)

考慮風(fēng)向、與居住區(qū)的距離等因素，避免對人員和對環(huán)境造成不良影響；

d）存儲設(shè)施。設(shè)置符合存儲規(guī)范的專用庫房，滿足設(shè)備、器械、藥劑、耗材、防護(hù)裝

備、樣本、病媒生物標(biāo)本等存儲要求；

e）輔助設(shè)施和設(shè)備。設(shè)置24小時值守、清洗消毒、個人防護(hù)裝備穿脫等功能設(shè)施和

場地，按照口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險等級和崗位人數(shù)配備個人防護(hù)裝備和用品。

6.1.1.7在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域應(yīng)具備以下公共衛(wèi)生設(shè)施，對進(jìn)出境人員、交通工具不提

供食品、飲用水供應(yīng)等服務(wù)的口岸，可豁免a）和b）項(xiàng)要求。

a）食品供應(yīng)設(shè)施。食品生產(chǎn)、流通符合GB14881、GB/T23346規(guī)定，食品原料處理和

食品加工、包裝、貯存、銷售等場所應(yīng)保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所

以及其他污染源保持規(guī)定的距離；有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、

防腐、防塵、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；進(jìn)出境交通工具食品

供應(yīng)配備專用車輛和運(yùn)輸設(shè)備；

b）飲用水供應(yīng)設(shè)施。飲用水供水設(shè)施在規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有污染源，不應(yīng)受

任何微生物、寄生蟲、化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)的影響；供水水源應(yīng)來自市政管網(wǎng)，對

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確因特殊原因未來自市政管網(wǎng)的自備水源，其水質(zhì)應(yīng)符合GB5749規(guī)定，自備水源

供水設(shè)施與市政管網(wǎng)不得有任何連接；與生活飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，

應(yīng)當(dāng)獲得國家衛(wèi)生許可批件；進(jìn)出境交通工具飲用水供應(yīng)配備專用車船，供水車、

供水船等應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，定期清洗、消毒，供水水質(zhì)達(dá)到GB5749規(guī)定末梢水要求；

c）固液體廢棄物處置設(shè)施。固液體廢棄物的固定存放場所、專用運(yùn)輸車輛、處理設(shè)施

應(yīng)符合衛(wèi)生清潔、無病媒生物孳生、分類處置等要求；

d）公共場所。清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間衛(wèi)生狀態(tài)良好，室內(nèi)

空氣質(zhì)量、微小氣候、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)符合GB37488規(guī)定。公共場所集中空調(diào)通

風(fēng)系統(tǒng)每年至少開展一次嗜肺軍團(tuán)菌監(jiān)測；

e）病媒生物防控設(shè)施?？诎秴^(qū)域的自然生境、工作區(qū)、生活區(qū)設(shè)置嚙齒動物、蚊類、

蠅類、蜚蠊等防控設(shè)施，符合GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773

的規(guī)定。

6.1.1.8應(yīng)開展風(fēng)險識別與監(jiān)測的能力驗(yàn)證，包括：

a）技術(shù)操作規(guī)范在口岸現(xiàn)場應(yīng)能夠便捷地查閱，實(shí)施過程便于被觀察或監(jiān)督，在規(guī)定

期限內(nèi)保存記錄、數(shù)據(jù)、圖表、報告等結(jié)果材料；

b）開展質(zhì)量比對、抽樣檢測等能力驗(yàn)證評價；

c）參與風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)支持部門應(yīng)具備根據(jù)國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)出具判定結(jié)果的

能力；

d）設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，計量檢驗(yàn)有效。

注1：相關(guān)技術(shù)支持部門指提供傳染病預(yù)防控制、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、病媒生物防控、公共衛(wèi)生有害物質(zhì)

處置、信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等第三方技術(shù)服務(wù)部門。

6.1.2風(fēng)險評估與預(yù)警

6.1.2.1應(yīng)具備在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域開展公共衛(wèi)生風(fēng)險評估的能力，包括：

a）進(jìn)出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、物品現(xiàn)場風(fēng)險評估；

b）公共衛(wèi)生風(fēng)險貨物，或物品準(zhǔn)入風(fēng)險評估；

c）6.1.1.2中監(jiān)測結(jié)果的風(fēng)險評估；

d）境外傳染病疫情，或公共衛(wèi)生有害物質(zhì)污染經(jīng)本口岸傳入的風(fēng)險評估；

e）口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估。

6.1.2.2對6.1.2.1所列范圍涉及以下事項(xiàng)的應(yīng)實(shí)施風(fēng)險預(yù)警：

a）發(fā)現(xiàn)新發(fā)傳染病、重大傳染病、群體不明原因疾病、重大食物中毒，以及公共衛(wèi)生

有害物質(zhì)污染等公共衛(wèi)生風(fēng)險的；

b）口岸區(qū)域、國境內(nèi)外鄰近區(qū)域、境外通航國家或地區(qū)的傳染病疫情流行、有害物質(zhì)

污染事件，存在本口岸，或口岸城市跨境傳播可能性的。

6.1.2.3風(fēng)險預(yù)警應(yīng)明確職責(zé)、內(nèi)容、范圍、方式、程序、時限、發(fā)布等要求，信息數(shù)據(jù)符

合傳輸、使用、維護(hù)、安全等規(guī)則。預(yù)警報告應(yīng)包括風(fēng)險類別分級、成因溯源、危害強(qiáng)度、

影響范圍、時間區(qū)間、人群數(shù)量、發(fā)展趨勢、防控效果等內(nèi)容，提出防控建議。

6.1.2.4應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警信息報送、交換、通報機(jī)制：

a）地方政府、地方衛(wèi)生主管部門、口岸監(jiān)管部門具備雙向風(fēng)險預(yù)警通報，或報告渠道；

11

b）具有面向進(jìn)出境人員，進(jìn)出境交通工具、集裝箱、貨物、物品的運(yùn)營者，口岸運(yùn)營

者發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通知，或告示，或旅行衛(wèi)生健康風(fēng)險提示的渠道。

注1：口岸監(jiān)管部門指駐口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，包括海關(guān)、移民、海事等監(jiān)管職能部門。

6.1.2.5參與風(fēng)險評估與預(yù)警的崗位人員應(yīng)經(jīng)過與其崗位相關(guān)的風(fēng)險要素識別、風(fēng)險評估方

法、風(fēng)險預(yù)警程序等內(nèi)容的專業(yè)技能培訓(xùn)。

6.1.2.6進(jìn)出境人員檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測區(qū)域，進(jìn)出境交通工具、集裝箱、貨物、物品申

報現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置具備咨詢、查詢、公告等功能的設(shè)施和設(shè)備，具有口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險預(yù)警信息

專欄。

6.1.2.7應(yīng)開展風(fēng)險評估與預(yù)警的能力驗(yàn)證，包括：

a）風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)方案應(yīng)符合不同口岸風(fēng)險防控要求，內(nèi)容包括評估與預(yù)警的范

圍、方法、判定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等；

b）現(xiàn)場風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析結(jié)果，作出無疫通行、現(xiàn)場查驗(yàn)、采

樣檢驗(yàn)、隔離監(jiān)管、衛(wèi)生處理等風(fēng)險評估判定；

c）參與風(fēng)險評估的相關(guān)技術(shù)支持部門應(yīng)具備出具判定結(jié)果的能力；

d）風(fēng)險預(yù)警信息報送、發(fā)布選擇多種方式渠道，滿足進(jìn)出境現(xiàn)場告示、自助查詢、人

工咨詢、公共媒體宣傳等需要。

6.1.3風(fēng)險處置

6.1.3.1應(yīng)具備進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域的風(fēng)險處置能力，包括：

a）對來自傳染病疫情流行區(qū)域的人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測，對進(jìn)出境有異常健康狀況的人員

實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查、采樣、檢測等醫(yī)學(xué)排查措施，以及醫(yī)學(xué)措施和衛(wèi)生

措施；

b)對來自傳染病疫情流行區(qū)域或公共衛(wèi)生有害物質(zhì)污染區(qū)域的進(jìn)出境交通工具的交

通員工生活區(qū)、食品飲用水、固液體廢棄物、壓艙水、裝載具有公共衛(wèi)生風(fēng)險貨物

的貨艙，以及進(jìn)出境集裝箱、貨物、物品實(shí)施衛(wèi)生處理、或病媒生物防控措施；

c)對口岸區(qū)域食品飲用水、公共場所、固液體廢棄物、儲存場地實(shí)施預(yù)防性消毒、疫

源地消毒（包括隨時消毒和終末消毒），以及除蟲、滅鼠、除污、廢棄物無害化等

衛(wèi)生處理措施；

d）對口岸工作區(qū)、生活區(qū)、自然生境等區(qū)域?qū)嵤┎∶缴锟刂拼胧?/p>

e)對口岸違反公共衛(wèi)生風(fēng)險防控要求的行為實(shí)施有效制止措施；

f)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對國際旅行人員（包括交通工具員工）實(shí)施疫苗預(yù)防接種；

g)對人類傳染病感染的活動物實(shí)施診斷檢查、評估、隔離等措施，或運(yùn)送指定獸醫(yī)機(jī)

構(gòu)處置。

6.1.3.2應(yīng)規(guī)范實(shí)施風(fēng)險處置：

a）制定滿足6.1.3.1處置要求的風(fēng)險處置技術(shù)方案，包括公共衛(wèi)生風(fēng)險處置的范圍、

方法、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等內(nèi)容。

b）衛(wèi)生處理單位應(yīng)具備質(zhì)量控制、效果評價、安全保障等制度和規(guī)范，對來自傳染病

疫情流行區(qū)的人員、交通工具、集裝箱、貨物、物品，能夠按照呼吸道、消化道、

蟲媒傳染病的不同傳播特點(diǎn)，在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生處理；

12

c）口岸區(qū)域病媒生物應(yīng)符合GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773的

病媒生物密度控制水平要求；

d）預(yù)防接種應(yīng)進(jìn)行符合接種條件和禁忌癥排查，接種過程應(yīng)符合疫苗管理法的要求；

e）進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域產(chǎn)生的具有公共衛(wèi)生風(fēng)險的固體廢棄物不應(yīng)分揀和再利用，

液體廢棄物應(yīng)經(jīng)無害化處理符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)后才能排放或移運(yùn)；國際航線船舶具有

公共衛(wèi)生風(fēng)險的壓艙水應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生處理后排放；異常健康狀況人員檢疫查驗(yàn)和處置產(chǎn)

生的固液體廢棄物應(yīng)按照醫(yī)療廢棄物要求處置；

f）參與醫(yī)學(xué)排查、實(shí)驗(yàn)室檢測、病媒生物防控、衛(wèi)生處理、疫苗接種、活動物診斷檢

查和隔離等風(fēng)險處置的相關(guān)技術(shù)支持部門應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力。

6.1.3.3參與風(fēng)險處置的崗位人員，應(yīng)經(jīng)過與其崗位相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，醫(yī)學(xué)檢查崗位人

員應(yīng)具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景，預(yù)防接種崗位人員應(yīng)經(jīng)過地方政府組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核

合格。

6.1.3.4具備用于進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域公共衛(wèi)生風(fēng)險處置的設(shè)施和設(shè)備，包括：

a）進(jìn)出境人員檢疫查驗(yàn)異常健康狀況觀察和復(fù)核區(qū)域，體溫復(fù)測區(qū)應(yīng)設(shè)在通道外的獨(dú)

立區(qū)域，以及異常健康狀況人員轉(zhuǎn)運(yùn)、衛(wèi)生處理等設(shè)備；

b)進(jìn)出境交通工具、集裝箱、貨物、物品的衛(wèi)生處理和隔離監(jiān)管區(qū)域；

c)口岸固液體廢棄物收集、包裝、臨時儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)等處理區(qū)域；

d)防護(hù)裝備穿脫和衛(wèi)生洗消用房；

e）疫苗預(yù)防接種場地設(shè)施和設(shè)備，包括健康咨詢、接種、觀察、異常反應(yīng)處置、疫苗

儲存等用房。

6.1.3.5應(yīng)開展風(fēng)險處置的能力驗(yàn)證，包括：

a）技術(shù)方案在進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域能夠便捷地查閱，實(shí)施過程應(yīng)設(shè)置記錄、存檔，

或視頻監(jiān)控，便于被觀察，或監(jiān)督，實(shí)施效果能夠被檢測或評價；

b）6.1.3.1范圍內(nèi)的衛(wèi)生處理技術(shù)方案、程序、設(shè)備、藥劑應(yīng)符合安全、有效等技術(shù)

評價要求；

c）對衛(wèi)生處理開展過程評價和實(shí)驗(yàn)室效果評價；

d）個人防護(hù)裝備的使用應(yīng)符合口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險分類分級處置要求；

e）具有地方政府、口岸監(jiān)管部門、口岸運(yùn)營者、相關(guān)技術(shù)支持部門等多部門參與的通

報、協(xié)調(diào)、決策等文件和記錄，有固化的聯(lián)席會議制度和工作專班制度；

f)口岸運(yùn)營者和交通工具運(yùn)營者具有傳染病疫情防控，口岸區(qū)域食品生產(chǎn)、食品銷售、

餐飲服務(wù)、飲用水供應(yīng)、公共場所經(jīng)營單位、固液體廢棄物、病媒生物等的衛(wèi)生控

制措施報告的文件和記錄。

6.2提升要求

6.2.1有進(jìn)出境旅客的口岸應(yīng)分別設(shè)置進(jìn)境、出境人員候檢區(qū)、普通檢疫通道、應(yīng)急檢疫通

道和禮遇檢疫通道。檢疫通道長度≥18m，寬度≥1.5m。普通檢疫通道應(yīng)配備大通量身份識

別、健康申明卡識別、體溫監(jiān)測、核與輻射監(jiān)測、視頻記錄等設(shè)備，符合設(shè)備間信息數(shù)據(jù)聯(lián)

網(wǎng)和比對核驗(yàn)要求。

注1：禮遇通道用于進(jìn)出境的外交人員、政要工作人員的檢疫查驗(yàn)和便捷通行。

13

6.2.2公路口岸車輛檢疫通道除滿足6.1.1.5c）要求外，還應(yīng)設(shè)置人臉識別系統(tǒng)、生物化

學(xué)因子監(jiān)測設(shè)備。

6.2.3有進(jìn)出境旅客的口岸應(yīng)設(shè)置開展國際旅行衛(wèi)生咨詢和預(yù)防措施評估的工作區(qū)域，具備

國際旅行衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)出境人員提供網(wǎng)上風(fēng)險預(yù)警和旅行健康咨詢服務(wù)。

6.2.4有進(jìn)出境旅客的口岸應(yīng)分別設(shè)置進(jìn)境、出境人員行李檢疫通道。檢疫通道應(yīng)配置固定

式大通量核與輻射物質(zhì)監(jiān)測、低溫物質(zhì)監(jiān)測、化學(xué)物監(jiān)測、視頻記錄等設(shè)備。

6.2.5應(yīng)設(shè)置集裝箱、貨物、物品專用檢疫查驗(yàn)場地，除符合6.1.1.5d）的要求外，還

應(yīng)符合：

a）設(shè)置查驗(yàn)平臺、封閉式查驗(yàn)庫；

b）有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑻厥馕锲返葮I(yè)務(wù)的，應(yīng)設(shè)置專用查驗(yàn)場地；

c）在傳送帶上實(shí)施查驗(yàn)，應(yīng)設(shè)置固定式核與輻射、有害化學(xué)物質(zhì)等檢測設(shè)備，圖像采

集分析設(shè)備和衛(wèi)生處理設(shè)備。

6.2.6對進(jìn)出境人員、交通工具不提供食品、飲用水供應(yīng)服務(wù)的口岸，應(yīng)具備6.1.1.8a)

和b)的要求。

6.2.7交通工具飲用水實(shí)施集中式供水，符合以下要求：

a）提供客運(yùn)交通工具的飲用水應(yīng)符合GB5749出廠水水質(zhì)要求；

b）提供客運(yùn)交通工具飲用水供應(yīng)的口岸應(yīng)具備飲用水二次供水設(shè)施和消毒設(shè)備，符合

GB17051的規(guī)定；

c）口岸運(yùn)營者應(yīng)按照GB5749的規(guī)定開展水質(zhì)檢測，并每年至少開展一次水質(zhì)全分析

檢測。

6.2.8應(yīng)具備固體垃圾無害化處理場所，污染控制符合GB16889要求。

6.2.9應(yīng)具備集中式污水處理系統(tǒng)，有污水收集、排放和無害化處理設(shè)施，配置專用污水移

運(yùn)車，封閉式運(yùn)輸。

6.2.10國際航行船舶壓艙水排放和沉淀物的監(jiān)測和管理應(yīng)符合《船舶壓載水和沉積物控制

和管理國際公約》要求，工作記錄完備。

6.2.11有進(jìn)出境旅客的口岸，檢疫查驗(yàn)崗位應(yīng)配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的人員，每年進(jìn)行專

業(yè)培訓(xùn)，符合崗位能力要求。

6.2.12應(yīng)建立地方政府、口岸監(jiān)管部門、口岸運(yùn)營者、相關(guān)技術(shù)支持部門參與的公共衛(wèi)生

風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息數(shù)據(jù)共享平臺，滿足進(jìn)出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、物品多渠道

疫情監(jiān)測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警的要求。

6.2.13應(yīng)具備全球重要傳染病疫情流行公共衛(wèi)生風(fēng)險監(jiān)測和評估的能力和口岸特別重大和

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型國際交流活動的公共衛(wèi)生風(fēng)險評估的能力，能結(jié)合評估結(jié)果采

取后續(xù)風(fēng)險管控措施。

6.2.14應(yīng)具備病媒生物監(jiān)測處置平臺，滿足病媒生物動態(tài)監(jiān)測要求。

6.2.15根據(jù)不同危害類別和風(fēng)險等級，高公共衛(wèi)生風(fēng)險人員、交通工具、集裝箱、貨物、

物品的指定口岸應(yīng)建立相應(yīng)的檢疫查驗(yàn)和應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范。

6.2.16水運(yùn)口岸應(yīng)具備簽發(fā)“船舶免于衛(wèi)生控制措施證書/衛(wèi)生控制措施證書”的能力，符

合SN/T2604要求。

6.2.17應(yīng)建立境外通航口岸衛(wèi)生主管部門的信息溝通和協(xié)調(diào)渠道，信息內(nèi)容包括流行病學(xué)

14

調(diào)查協(xié)查、公共衛(wèi)生風(fēng)險證據(jù)、國家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、已實(shí)施衛(wèi)生控制措施情況、抵達(dá)下一

個境外口岸時衛(wèi)生控制措施建議等。

a）航空口岸、公路口岸、鐵路口岸應(yīng)有明確的溝通方式和程序；

b）公路口岸應(yīng)開展跨境區(qū)域合作，內(nèi)容包括人員傳染病監(jiān)測、病媒生物監(jiān)測與控制、

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、培訓(xùn)、演練等。

6.2.18水運(yùn)口岸、公路口岸、鐵路口岸具備進(jìn)出境交通工具或集裝箱及其貨物的熏蒸處理

能力，具備符合危險化學(xué)品安全存放要求的專用設(shè)施。

15

7應(yīng)急處置能力

7.1通用要求

7.1.1應(yīng)急組織與保障

7.1.1.1口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)納入地方政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系，

地方政府、口岸運(yùn)營者、口岸監(jiān)管部門和相關(guān)技術(shù)支持部門共同參與，獲得經(jīng)費(fèi)保障。

7.1.1.2應(yīng)設(shè)有口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的組織架構(gòu)，滿足決策指揮、風(fēng)險研判和

預(yù)警、現(xiàn)場處置、技術(shù)指導(dǎo)、信息通報、后勤保障等要求。

7.1.1.3發(fā)生疫情流行或口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，應(yīng)建立在崗、預(yù)備、儲備的應(yīng)急處置

人員梯隊(duì)，制定集中閉環(huán)管理的制度性文件。

7.1.1.4應(yīng)具備常態(tài)化的應(yīng)急物資裝備分級儲備和管理制度，建立應(yīng)急物資裝備儲備清單，

儲備的種類和數(shù)量滿足口岸應(yīng)急處置需要。

7.1.1.5應(yīng)建立應(yīng)急處置的網(wǎng)絡(luò)、通訊、通勤等保障措施。

7.1.1.6資料驗(yàn)證審核能夠證實(shí)：

a）制度性文件為最新版本，并獲得多方確認(rèn)；

b）應(yīng)急處置組織架構(gòu)有明確的崗位職責(zé)、責(zé)任人和聯(lián)系方式，并持續(xù)改進(jìn)；

c）信息數(shù)據(jù)規(guī)范報送：發(fā)現(xiàn)或接報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件后立即報告，事件處置過程

中隨時報告，對事件發(fā)生的原因、變化動態(tài)、應(yīng)急措施、處置結(jié)果等情況進(jìn)行匯總

報告。

7.1.1.7現(xiàn)場核查能夠證實(shí)：

a）制度性文件得到有效落實(shí)，醫(yī)學(xué)排查、衛(wèi)生處理、移送轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離留驗(yàn)等現(xiàn)場處置

實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同；

b）應(yīng)急物資裝備符合儲備清單要求，處于可調(diào)撥、可使用狀態(tài)。

7.1.2應(yīng)急預(yù)案與演練

7.1.2.1應(yīng)建立本口岸的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并形成書面文件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但

不限于以下內(nèi)容：

a）根據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由地方政府牽頭制定涵蓋口岸公共衛(wèi)生聯(lián)防

聯(lián)控機(jī)制成員單位的應(yīng)急預(yù)案；

b）口岸衛(wèi)生主管部門、口岸運(yùn)營者應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，

應(yīng)包括疫情報告、風(fēng)險評估、現(xiàn)場處置、實(shí)驗(yàn)室支持、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后勤保障、事后

評估等環(huán)節(jié)，并納入所在地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系；

c）應(yīng)根據(jù)呼吸道傳染病、消化道傳染病、蟲媒傳染病等傳染病感染，以及核生化有害

物質(zhì)污染等風(fēng)險類別，結(jié)合衛(wèi)生設(shè)施環(huán)境、執(zhí)法力量和技術(shù)支持能力等條件，建立

本口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指南，或操作手冊；

d)建立針對進(jìn)出境環(huán)節(jié)和口岸區(qū)域發(fā)生的傳染病感染或公共衛(wèi)生有害物質(zhì)污染導(dǎo)致

的職業(yè)暴露等意外事故處置預(yù)案。

16

7.1.2.2應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急演練和培訓(xùn)計劃，組織實(shí)施，符合以下要求：

a）每兩年至少開展1次由地方政府牽頭，各口岸監(jiān)管部門、口岸運(yùn)營者和相關(guān)技術(shù)支

持部門參與的聯(lián)合防控演練；

b）口岸衛(wèi)生主管部門、口岸運(yùn)營者每年至少開展1次應(yīng)急演練，演練可選擇桌面推演、

實(shí)戰(zhàn)演練等方式；

c)開展應(yīng)急演練效果評價，驗(yàn)證技術(shù)能力和防控效果，根據(jù)評價結(jié)果修改、調(diào)整、補(bǔ)

充應(yīng)急預(yù)案。

7.1.2.3應(yīng)急預(yù)案和演練培訓(xùn)效果應(yīng)進(jìn)行有效性驗(yàn)證：

a）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險等級變化、防控技術(shù)進(jìn)展、防控技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的

最新修改、應(yīng)急演練效果評價、應(yīng)急處置事件評估等進(jìn)行調(diào)整和修訂；

b）通過案例分析、模擬場景演練等方式驗(yàn)證應(yīng)急處置人員能夠掌握應(yīng)急處置的技術(shù)規(guī)

范和流程要求，包括專業(yè)知識、安全防護(hù)、裝備操作、處置流程等內(nèi)容；

c）規(guī)范管理和歸檔應(yīng)急演練和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、影像資料。

7.1.3應(yīng)急響應(yīng)與處置

7.1.3.1突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)前，應(yīng)進(jìn)行信息核實(shí)、現(xiàn)場管控、緊急救治、初步研判、個人防

護(hù)等先期處置。

7.1.3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判定應(yīng)基于風(fēng)險評估和以下要求，根據(jù)風(fēng)險等級和危害程度提

出應(yīng)急響應(yīng)意見。

a）世界衛(wèi)生組織宣布傳染病疫情構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；

b）符合國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類分級判定要求的；

c）地方政府、口岸衛(wèi)生主管部門經(jīng)風(fēng)險評估認(rèn)定為口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

7.1.3.3基于突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類等級采取以下措施：

a）具有公共衛(wèi)生風(fēng)險的進(jìn)境人員（含交通員工）實(shí)施閉環(huán)管理、檢疫和醫(yī)學(xué)觀察；

b）進(jìn)出境交通工具、集裝箱、貨物、物品的口岸作業(yè)應(yīng)選擇實(shí)施人貨分離運(yùn)輸、跨境

交接分段運(yùn)輸以及甩掛、接駁、吊裝等非接觸式作業(yè)，作業(yè)人員不與進(jìn)出境人員無

防護(hù)接觸，指定作業(yè)人員服務(wù)、休息、作業(yè)區(qū)域，實(shí)行閉環(huán)管理；

c)應(yīng)急處置工作人員除特殊情況外不得跨崗位流動，需跨崗的應(yīng)實(shí)施消毒等防污染措

施，穿戴相應(yīng)等級防護(hù)裝備；

d)參與應(yīng)急處置、口岸作業(yè)和服務(wù)的人員應(yīng)實(shí)施健康監(jiān)測。

7.1.3.4應(yīng)具備規(guī)范實(shí)施檢疫查驗(yàn)、風(fēng)險評估、實(shí)驗(yàn)室檢測和衛(wèi)生處理的能力，包括但不限

于以下內(nèi)容：

a)經(jīng)健康申明驗(yàn)核、體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測、醫(yī)學(xué)檢查等措

施發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、有異常健康狀況人員、密切接觸者；

b)對經(jīng)醫(yī)學(xué)排查未能排除傳染病感染風(fēng)險的人員，應(yīng)移送相關(guān)技術(shù)支持部門處置；

c）參與應(yīng)急處置的部門應(yīng)具備醫(yī)學(xué)檢查、采樣檢測、醫(yī)學(xué)診斷、醫(yī)學(xué)救助的能力；

d)對承運(yùn)具有公共衛(wèi)生風(fēng)險人員的進(jìn)出境交通工具、場內(nèi)車輛、相關(guān)服務(wù)和查驗(yàn)設(shè)施

設(shè)備實(shí)施消毒、除蟲、滅鼠、除污等衛(wèi)生處理措施；

e)對具有公共衛(wèi)生風(fēng)險的進(jìn)出境集裝箱、貨物、物品，以及固液體廢棄物應(yīng)指定場所

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存放，實(shí)施消毒、除蟲、滅鼠、除污等衛(wèi)生處理，或銷毀、退運(yùn)等措施；

f)對應(yīng)急處置過程實(shí)施評價；

g）調(diào)整響應(yīng)等級或重大防控措施前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估；

h）對消毒、除蟲、滅鼠、除污等衛(wèi)生處理進(jìn)行過程和效果評價；

i）醫(yī)療廢棄物不與生活垃圾混放，使用雙層專用收集袋，損傷性廢物放入銳器盒，封

口嚴(yán)密，防止泄露擴(kuò)散污染，指定地點(diǎn)存放和移送；

j)人體微生物學(xué)檢驗(yàn)樣本采集和運(yùn)送按照WS/T640的規(guī)定執(zhí)行。

7.1.3.5參與應(yīng)急處置的崗位人員，除滿足風(fēng)險防控相關(guān)崗位人員能力要求外，還應(yīng)按規(guī)定

要求接受應(yīng)急演練培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.3.6應(yīng)急處置區(qū)域的場地、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的要求，符合

國家傳染病感染防控技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于以下要求：

a)設(shè)置進(jìn)出境交通工具指定?？康臋z疫廊橋或檢疫機(jī)位、檢疫錨地或泊位、檢疫通道

或車位、檢疫軌道或站臺；

b）有進(jìn)出境旅客的口岸，應(yīng)設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，各功能分區(qū)界線清楚，

設(shè)有物理隔斷或3m緩沖區(qū)，具有明顯標(biāo)識標(biāo)牌，污染區(qū)、半污染區(qū)的墻面和地面

應(yīng)表面光潔、易清潔、耐消毒液擦洗、耐腐蝕、防水無滲漏；

c）有進(jìn)出境旅客的口岸，應(yīng)設(shè)置進(jìn)出境具有公共衛(wèi)生風(fēng)險人員的應(yīng)急檢疫通道或?qū)Ｓ?/p>

通道、檢疫處置等候區(qū)域。檢疫處置等候區(qū)域與正常進(jìn)出境人員等候區(qū)域應(yīng)物理隔

斷，面積應(yīng)至少滿足一個航班/一節(jié)車廂/一輛車次人數(shù)的安全間隔需要；

d）有進(jìn)出境旅客的口岸，應(yīng)設(shè)置進(jìn)出境具有公共衛(wèi)生風(fēng)險人員的現(xiàn)場排查處置區(qū)域，

包括醫(yī)學(xué)排查室、隔離室、快速篩查室、物品處置室、洗消室、應(yīng)急物資儲備室、

獨(dú)立轉(zhuǎn)運(yùn)通道等。其中醫(yī)學(xué)排查室、隔離室、快速篩查室應(yīng)符合T/CECS662的生

物安全二級建筑技術(shù)規(guī)范，或符合GB50346的負(fù)壓環(huán)境建設(shè)要求；

1）醫(yī)學(xué)排查室應(yīng)獨(dú)立于檢疫通道，面積≥50m2，具備等候、體溫檢測、流行病學(xué)

調(diào)查、采樣、醫(yī)學(xué)檢查等功能；

2）醫(yī)學(xué)排查室、隔離室、快速篩查室的醫(yī)療廢棄物、人員排泄物、清洗廢水應(yīng)密

封打包、集中收儲、衛(wèi)生處理后排放，或移送相關(guān)技術(shù)支持部門處置；

3）隔離室應(yīng)設(shè)置至少兩個床位，設(shè)有獨(dú)立衛(wèi)生間；

4）獨(dú)立轉(zhuǎn)運(yùn)通道應(yīng)連通隔離室和應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)車輛停車位，不與其他人員通道交叉，

無獨(dú)立轉(zhuǎn)運(yùn)通道的，應(yīng)配備負(fù)壓移動單元；

5）洗消室面積≥20m2，應(yīng)急物資儲備室面積≥50m2。

注1：物品處置室用于口岸現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時對進(jìn)出境人員的行李攜帶物、廢棄物、

截留物進(jìn)行應(yīng)急處置。

e）有進(jìn)出境旅客的口岸，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急處置工作人員專用工作通道、防護(hù)服脫卸區(qū)域、

衛(wèi)生處理區(qū)域。防護(hù)服脫卸區(qū)或?qū)Ｓ靡苿臃脚搼?yīng)設(shè)置單向進(jìn)、出通道，具有清洗、

消毒、廢棄物存放功能；

f）室內(nèi)應(yīng)急處置區(qū)域應(yīng)保持空氣流通，符合WS/T368的要求；

g）應(yīng)急處置期間，應(yīng)急處置區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生間、設(shè)施、裝備不應(yīng)與其他區(qū)域混用；

h）設(shè)置進(jìn)出境人員的托運(yùn)行李、隨身物品的檢疫查驗(yàn)、采樣檢測和衛(wèi)生處理專用通道

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或設(shè)備；

i）設(shè)置聯(lián)動指揮用房，配備能與口岸現(xiàn)場實(shí)時信息數(shù)據(jù)聯(lián)通的設(shè)施設(shè)備。按照口岸作

業(yè)場所（場地）監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范設(shè)置進(jìn)出境交通工具?？奎c(diǎn)、臨時隔離處置區(qū)

域、現(xiàn)場排查處置區(qū)域監(jiān)控設(shè)備，并具備音視頻采集和全景式監(jiān)控功能；

j）設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，或獲得相關(guān)技術(shù)支持部門的快速醫(yī)療救助，建立醫(yī)療救助單位聯(lián)

絡(luò)人關(guān)鍵信息清單和轉(zhuǎn)運(yùn)路線圖，定期更新；

k）設(shè)置集裝箱、貨物、物品的應(yīng)急檢疫查驗(yàn)通道或場地，以及隔離監(jiān)管、衛(wèi)生處理等

應(yīng)急處置場地；

l）在應(yīng)急處置通道和區(qū)域明顯位置設(shè)置不同背景色的指示和警示標(biāo)識標(biāo)牌：

1）綠色背景色標(biāo)志牌：用于清潔區(qū)域（辦公區(qū)、休息區(qū)、裝備庫、更衣室等），

或進(jìn)境無癥狀并無需醫(yī)學(xué)排查的人員通道和區(qū)域（等候區(qū)）；

2）黃色背景色標(biāo)志牌：用于半污染區(qū)域（洗消區(qū)、防護(hù)服脫卸區(qū)、緩沖區(qū)等），

或進(jìn)境無癥狀但需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查的人員通道和區(qū)域（等候區(qū)），或來自疫情

流行地區(qū)的人員通道和區(qū)域；

3）紅色背景色標(biāo)志牌：用于污染區(qū)域（醫(yī)學(xué)排查室、隔離室、快速篩查室等），

或進(jìn)境有健康異常癥狀人員的通道或區(qū)域（等候區(qū)）。

7.1.3.7現(xiàn)場核查能夠證實(shí)：

a）應(yīng)急處置區(qū)域的設(shè)施設(shè)備能夠滿足本口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求；

b）無突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置案例或經(jīng)驗(yàn)的口岸，也應(yīng)符合7.1.3.4的要求。

7.2提升要求

7.2.1應(yīng)具備包括口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件受理、咨詢等內(nèi)容的公共服務(wù)平臺。

7.2.2應(yīng)建立參與應(yīng)急處置、口岸作業(yè)和服務(wù)等具有公共衛(wèi)生風(fēng)險人員的信息庫，包括崗位

動態(tài)、健康監(jiān)測、疫苗接種、培訓(xùn)演練等內(nèi)容。

7.2.3執(zhí)行和采取口岸衛(wèi)生檢疫措施的部門應(yīng)具備根據(jù)防控或監(jiān)測方案獨(dú)立判定進(jìn)出境確

診病例、疑似病例、有異常健康狀況人員、密切接觸者的能力。

7.2.4有進(jìn)出境旅客口岸的進(jìn)境人員應(yīng)急檢疫通道應(yīng)設(shè)置兩次體溫監(jiān)測，兩次體溫監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)

≥5m，應(yīng)急檢疫通道不應(yīng)與商業(yè)服務(wù)設(shè)施或區(qū)域直接相通。

7.2.5有進(jìn)出境旅客口岸的醫(yī)學(xué)排查室、隔離室，除滿足7.1.3.6d）的要求外，還應(yīng)符合

以下要求：

a)全封閉，不設(shè)置活動窗戶；

b)每個房間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立空調(diào)控制系統(tǒng)，保持負(fù)壓≤-10Pa（屏顯或機(jī)顯）；

c）應(yīng)設(shè)置獨(dú)立衛(wèi)生間，配備可收集環(huán)保坐便器、廢水集中收納桶，或分別設(shè)置糞便、

廢水集中處理設(shè)施，糞便、廢水應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生處理合格后排放；

d）設(shè)置兩間獨(dú)立的隔離室。

7.2.6有進(jìn)出境旅客的航空口岸、鐵路口岸的醫(yī)療急救部門應(yīng)具備地方衛(wèi)生主管部門認(rèn)可的

發(fā)熱診查能力，并建立與地方醫(yī)療部門的人員移送、醫(yī)學(xué)診斷、采樣檢測等應(yīng)急協(xié)同制度。

7.2.7有進(jìn)出境旅客的口岸應(yīng)設(shè)置地方醫(yī)療應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)車輛抵達(dá)交通工具停靠區(qū)域、隔離室的

專用通道，或配置口岸區(qū)域?qū)Ｓ冕t(yī)療應(yīng)急車輛。

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8技術(shù)支撐能力

8.1通用要求

8.1.1技術(shù)協(xié)作能力

8.1.1.1應(yīng)獲得醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)學(xué)診斷、傳染病監(jiān)測、病原微生物檢測、病媒生物鑒定、有

害物質(zhì)偵檢、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險評估、衛(wèi)生處理、現(xiàn)場查驗(yàn)、風(fēng)險數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、

個人防護(hù)、衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)支持和保障。

8.1.1.2應(yīng)建立口岸公共衛(wèi)生技術(shù)協(xié)作機(jī)制，包括衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力獲得能力驗(yàn)證或

合格評價，組織衛(wèi)生技術(shù)崗位培訓(xùn)和考核，提供衛(wèi)生技術(shù)支持，并出具技術(shù)結(jié)果或報告，提

供衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施和裝備保障，回應(yīng)和解決技術(shù)問題，提供進(jìn)出境環(huán)節(jié)、口岸區(qū)域、公共網(wǎng)絡(luò)

的數(shù)據(jù)采集、分析、統(tǒng)計等技術(shù)支持。

8.1.1.3基于共同確認(rèn)的技術(shù)規(guī)范，地方與口岸的醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)學(xué)診斷、檢測、鑒定、衛(wèi)

生處理等衛(wèi)生技術(shù)措施的結(jié)果和效果應(yīng)予互認(rèn)。

8.1.2檢測技術(shù)能力

8.1.2.1應(yīng)具備對人體樣本開展以下人間傳染的病原微生物檢測的能力：季節(jié)性流感病毒、

甲型H1N1流感病毒、新型冠狀病毒、麻疹病毒、結(jié)核分支桿菌等呼吸道傳染病病原微生物，

登革病毒、基孔肯雅病毒、瘧原蟲、寨卡病毒、乙腦病毒等蟲媒傳染病病原微生物，霍亂弧

菌、沙門氏菌、志賀氏菌、腸出血性大腸桿菌O157:H7、諾如病毒、副溶血弧菌等消化道傳

染病病原微生物，艾滋病毒、梅毒螺旋體、甲肝病毒、戊肝病毒等實(shí)施進(jìn)出境傳染病監(jiān)測的

病原微生物。

8.1.2.2應(yīng)具備對來自進(jìn)出境交通工具（含船舶壓艙水）、集裝箱、貨物、物品及其包裝物，

口岸區(qū)域外環(huán)境、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)，及其廢棄物等樣本開展以下檢測

的能力：菌落總數(shù)、大腸菌群、糞大腸菌群、霉菌和酵母計數(shù)、沙門氏菌、大腸埃希氏菌、

腸桿菌科、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌等衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，以及游離性余氯、PH

值、渾濁度、添加劑（含甜蜜素、糖精鈉、苯甲酸、山梨酸、脫氫乙酸、胭脂紅、二氧化硫

等）、食品品質(zhì)類（含酸值、過氧化值等）等理化指標(biāo)。

8.1.2.3應(yīng)具備對采集的嚙齒動物、蚤類、蚊類、蠅類、蜚蠊等病媒生物樣本開展形態(tài)學(xué)

分類鑒定、分子生物學(xué)鑒定，及其攜帶病原微生物檢測的能力，標(biāo)本的制作與保存應(yīng)符合

SN/T1876的要求，具備鑒別本口岸常見種群以及與本口岸通航國家和地區(qū)流行的蟲媒傳染

病傳播媒介的能力。

8.1.2.4實(shí)驗(yàn)室檢測和鑒定項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生檢疫主管部門，或地方政府衛(wèi)生主管部門發(fā)

布的目錄進(jìn)行調(diào)整。新發(fā)傳染病疫情流行時，應(yīng)按照國家衛(wèi)生主管部門，或國家衛(wèi)生檢疫主

管部門的要求，獲得病原微生物檢測技術(shù)能力。

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8.1.3實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制

8.1.3.1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立檢測質(zhì)量管理體系，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合但不限于CNAS-CL01、GB/T

27025的要求，獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可；食品理化檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符

合但不限于GB/T27404的要求；食品微生物檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合但不限于CNAS-CL01-A001、

GB/T27405的要求；承擔(dān)其他樣本的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合GB/T27025的要求。

8.1.3.2應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系，符合但不限于GB19489、WS233的要求，并進(jìn)

行生物安全防護(hù)相應(yīng)等級備案，生物安全防護(hù)水平為三級及以上的還應(yīng)獲得認(rèn)可。

8.1.3.3基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法等要求，建立基

因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室管理體系，或獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。

8.1.3.4與實(shí)驗(yàn)活動相關(guān)的人員應(yīng)經(jīng)過生物安全培訓(xùn)，并考核合格，熟悉技術(shù)操作規(guī)范。實(shí)

驗(yàn)室應(yīng)每年制定人員崗位技術(shù)能力年度培訓(xùn)及監(jiān)督計劃并實(shí)施，通過盲樣考核、實(shí)際操作、

查閱記錄、結(jié)果評估等方式對人員能力進(jìn)行驗(yàn)證考核，維持實(shí)驗(yàn)人員的檢測、鑒定能力。

8.1.3.5實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配置開展檢測、鑒定活動所需的設(shè)施、設(shè)備，每年制定設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)計

劃，開展檢定、計量和校準(zhǔn)等工作，保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

8.1.3.6實(shí)驗(yàn)室應(yīng)參加專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的檢測項(xiàng)目能力驗(yàn)證、室間質(zhì)評或室間比對。

8.1.4設(shè)施設(shè)備要求

8.1.4.1醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為生物安全二級及以上實(shí)驗(yàn)室，符合GB50346、T/CECS662、RB/T199

等要求，具備樣本處理、樣本儲存、主實(shí)驗(yàn)室、主實(shí)驗(yàn)室的緩沖，以及自控、洗消、更衣

等功能區(qū)域。

8.1.4.2承擔(dān)除人體樣本和病媒生物樣本外的檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合GB/T3214.1、GB/T

3214.3的要求，滿足衛(wèi)生學(xué)、理化檢測要求；食品理化檢測實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)符合GB/T27404的

要求；食品微生物檢測實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)符合GB/T27405的要求。

8.1.4.3承擔(dān)病媒生物檢測與鑒定的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合SN/T3302的要求，具備樣本處理、樣

本鑒定、標(biāo)本制作、媒介養(yǎng)殖、病原檢測、標(biāo)本存放、洗消等功能區(qū)域。

8.1.4.4基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法的要求，具備

試劑準(zhǔn)備、核酸提取、擴(kuò)增檢測、產(chǎn)物分析等功能區(qū)域。

8.2提升要求

8.2.1應(yīng)具備對人體樣本開展以下人間傳染的病原微生物檢測的能力：人感染H7N9禽流感

病毒、人感染高致病性禽流感病毒、腦膜炎雙球菌、鼠疫耶爾森菌、炭疽芽孢桿菌、風(fēng)疹病

毒、腮腺炎病毒、水痘-帶狀皰疹病毒、白喉棒狀桿菌、百日咳桿菌、A組溶血性鏈球菌等

呼吸道傳染病病原微生物，西尼羅病毒、裂谷熱病毒、黃熱病毒等蟲媒傳染病病原微生物，

鉤端螺旋體、漢坦病毒等鼠傳疾病病原微生物，輪狀病毒、傷寒桿菌、致病性大腸桿菌、阿

米巴原蟲、空腸彎曲菌、小腸耶爾森菌、金黃色葡萄球菌、其他致病性弧菌等消化道傳染病

病原微生物，脊髓灰質(zhì)炎病毒、回歸熱螺旋體、立克次體等實(shí)施進(jìn)出境傳染病監(jiān)測的病原微

21

生物。

8.2.2應(yīng)具備對來自進(jìn)出境交通工具（含船舶壓艙水）、集裝箱、貨物、物品及其包裝物，

口岸區(qū)域外環(huán)境、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)，及其廢棄物等樣本開展以下檢測

的能力：嗜肺軍團(tuán)菌、溶血性鏈球菌、李斯特菌、空腸彎曲菌、小腸耶爾森菌以及腸道病毒

等病原微生物，鉛、鎘、鉻、汞等重金屬以及溴酸鹽、苯并芘等污染物指標(biāo)，黃曲霉毒素

B1、赭曲霉毒素A、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，α放射性核素、β放射性核素、γ

放射性核素等放射性核素指標(biāo)，有機(jī)磷、有機(jī)氯、吡啶類、涕滅砜威、吡唑醚菌酯、嘧菌酯

等農(nóng)藥殘留以及四環(huán)素類、多肽類、糖皮質(zhì)激素類、磺胺類等獸藥殘留指標(biāo)。

8.2.3應(yīng)具備對采集的蜱類、蠓類、螨類，以及其它輸入性蚋類、白蛉、錐蝽等病媒生物

樣本開展形態(tài)學(xué)分類鑒定、分子生物學(xué)鑒定，及其攜帶病原微生物檢測的能力，標(biāo)本的制作

與保存應(yīng)符合SN/T1876的要求，具備鑒別境外國家和地區(qū)常見的蟲媒傳染病、鼠傳疾病傳

播媒介的能力。

8.2.4應(yīng)設(shè)有生物安全三級實(shí)驗(yàn)室或通過技術(shù)支持，具有開展SARS病毒、中東呼吸綜合征

冠狀病毒、埃博拉病毒、馬爾堡病毒、拉沙熱病毒、克里米亞剛果出血熱病毒等高致病性病

原微生物的檢測、鑒定能力。

8.2.5應(yīng)具備已知及未知病原微生物的檢測、鑒定、分型、變異分析、進(jìn)化溯源等能力。

22

9驗(yàn)證方法

9.1驗(yàn)證方式

允許針對本文件的要求制定驗(yàn)證規(guī)則，并通過以下方式進(jìn)行驗(yàn)證：

a）驗(yàn)證審核。提供的客觀證據(jù)應(yīng)完整，形成可被閱讀理解的文件資料，進(jìn)行符合性審

定；

b）現(xiàn)場核查。口岸現(xiàn)場的檢查、詢問應(yīng)能夠證實(shí)相應(yīng)的場地、設(shè)施、設(shè)備，以及網(wǎng)絡(luò)

和信息系統(tǒng)是真實(shí)存在、有效運(yùn)行的，符合本文件相關(guān)要求；

c）符合性比對。衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生處理、檢測鑒定的結(jié)果，或經(jīng)抽樣分析的結(jié)果應(yīng)符合

預(yù)先設(shè)定條件的要求；

d）模擬測試。應(yīng)按照規(guī)范和流程完成設(shè)定場景的技術(shù)動作和問答。

9.2結(jié)果判定

驗(yàn)證人員應(yīng)基于驗(yàn)證審核、現(xiàn)場核查、符合性比對和模擬測試進(jìn)行綜合判定，認(rèn)為符合

本文件要求的項(xiàng)目為符合項(xiàng)，只符合本文件部分要求的項(xiàng)目為觀察項(xiàng)，不符合本文件要求的

項(xiàng)目為不符合項(xiàng)。驗(yàn)證過程和結(jié)果應(yīng)有記錄。

9.3改進(jìn)與糾正

驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)改進(jìn)或糾正，并得到跟蹤驗(yàn)證。

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參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法

[2]中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則

[3]中華人民共和國生物安全法

[4]中華人民共和國傳染病防治法

[5]中華人民共和國食品安全法

[6]中華人民共和國疫苗管理法

[7]“健康中國2030”規(guī)劃綱要

[8]公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例

[9]海關(guān)總署關(guān)于修訂《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場

地）監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》和《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》的公告（海關(guān)總署2021年第

4號公告）

[10]醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕194號）

[11]國際衛(wèi)生條例（2005）

[12]船舶衛(wèi)生指南（第三版，世界衛(wèi)生組織）

[13]船舶公共衛(wèi)生事件管理手冊（世界衛(wèi)生組織）

[14]航空飛行公共衛(wèi)生事件管理手冊（世界衛(wèi)生組織）

[15]港口、機(jī)場和陸路口岸的媒介監(jiān)測與控制（世界衛(wèi)生組織）

[16]陸路口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè)和跨境合作手冊（世界衛(wèi)生組織）

24

目次

前言........................................................................2

引言........................................................................3

1范圍......................................................................4

2規(guī)范性引用文件............................................................5

3術(shù)語和定義................................................................6

4口岸類型與分級要求........................................................7

4.1口岸類型............................................................7

4.2分級要求............................................................7

5總體要求..................................................................8

6風(fēng)險防控能力..............................................................9

6.1通用要求............................................................9

6.1.1風(fēng)險識別與監(jiān)測................................................9

6.1.2風(fēng)險評估與預(yù)警...............................................11

6.1.3風(fēng)險處置.....................................................12

6.2提升要求............................................................13

7應(yīng)急處置能力.............................................................16

7.1通用要求...........................................................16

7.1.1應(yīng)急組織與保障...............................................16

7.1.2應(yīng)急預(yù)案與演練...............................................16

7.1.3應(yīng)急響應(yīng)與處置...............................................17

7.2提升要求...........................................................19

8技術(shù)支撐能力.............................................................20

8.1通用要求...........................................................20

8.1.1技術(shù)協(xié)作能力.................................................20

8.1.2檢測技術(shù)能力.................................................20

8.1.3實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制...............................................21

8.1.4設(shè)施設(shè)備要求.................................................21

8.2提升要求...........................................................21

9驗(yàn)證方法.................................................................23

9.1驗(yàn)證方式...........................................................23

9.2結(jié)果判定...........................................................23

9.3改進(jìn)與糾正.........................................................23

參考文獻(xiàn)........................