老舊小區(qū)環(huán)境整治方案

1/1老舊小區(qū)環(huán)境整治方案老舊小區(qū)環(huán)境整治方案1為了切實(shí)解決老舊住宅小區(qū)無人管理問題，改善人民群眾的居住和生活環(huán)境，根據(jù)市委、市政府關(guān)于老舊住宅小區(qū)整治管理有關(guān)事宜的通知精神，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行整治管理，整治后的老舊小區(qū)全面推行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理，進(jìn)一步落實(shí)長效管理機(jī)制?，F(xiàn)制定整治管理工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以改善無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境面貌、提高居民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以建立舊小區(qū)長效管理機(jī)制為根本，全面提高舊小區(qū)改造成效與管理水平。

二、整治改造的目標(biāo)

通過對(duì)老舊住宅小區(qū)的整治，要達(dá)到功能基本配套，設(shè)施基本完好，環(huán)境美化綠化，區(qū)容區(qū)貌整潔，為引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)公司創(chuàng)造條件，以長效管理來維持改造后的面貌，提升城市管理水平。

三、整治內(nèi)容和資金安排

無人管理的老舊住宅小區(qū)共91個(gè)。此次整治老舊住宅無人管理小區(qū)分兩類整治，第一類是全面改造涉及每個(gè)街道辦事處1個(gè)，全區(qū)共8個(gè)無人管理小區(qū)，具體整治的內(nèi)容：拆除違章、臨時(shí)建筑；對(duì)小區(qū)內(nèi)道路實(shí)施維修改造，處理坑洼，嚴(yán)重?fù)p壞路段；因地制宜加大小區(qū)綠地建設(shè)力度，對(duì)原有綠地補(bǔ)充提高，增加綠化空間，完善綠化體系；維修更換樓道和小區(qū)內(nèi)的照明設(shè)備，提高小區(qū)夜間亮化程度；根據(jù)條件盡可能增設(shè)停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施；對(duì)小區(qū)圍墻，大門進(jìn)行維修改造，達(dá)到封閉管理?xiàng)l件；改善和增加物業(yè)管理用房，維修新建小區(qū)車棚。對(duì)其他83個(gè)無人管理的老舊住宅小區(qū)，本著因地制宜的原則進(jìn)行基本整治。臨近的老舊住宅小區(qū)盡可能一同封閉管理，相距較遠(yuǎn)或獨(dú)立的可單獨(dú)封閉管理。小區(qū)原有門房，可修繕重新利用，沒有門房，可在整治中重建，不具備條件的的可采取其他辦法解決，最終要具備看護(hù)院落必要的保障。同時(shí)按要求每棟樓設(shè)置2個(gè)垃圾箱（桶），每5棟樓設(shè)置一輛垃圾清運(yùn)車。老舊小區(qū)整治資金按照市政府下?lián)艿?00萬元進(jìn)行安排。

四、組織實(shí)施辦法

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)整治管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，確保工作順利開展，按時(shí)完成。

舊小區(qū)整治改造工作是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及的部門比較多，工程具體時(shí)間、任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府統(tǒng)籌安排。相關(guān)責(zé)任部門密切協(xié)作，按照職責(zé)分工組織落實(shí)工作任務(wù)，配合推進(jìn)。各街道要將整治改造的老舊小區(qū)（包括1個(gè)整體改造的小區(qū)）基本情況、整治內(nèi)容、整合封閉計(jì)劃及工作方案于8月17日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。舊小區(qū)整治改造由各街道辦事處、城建局具體實(shí)施，區(qū)物業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，工程必須按照整治改造的標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。9月中旬，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行預(yù)驗(yàn)，9月底整體驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同上級(jí)部門對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)和整治內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)過驗(yàn)收合格后，按照整治完成情況，撥付給各街道專項(xiàng)整治資金。

五、整治改造后的管理辦法

完成整治改造無人管理的老舊小區(qū)分步實(shí)施物業(yè)管理，具體可根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模和配套設(shè)施的完善程度，居民對(duì)物業(yè)管理消費(fèi)的接受能力，管理成本因素，選擇實(shí)施社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)或?qū)I(yè)化的物業(yè)管理，建立物業(yè)管理長效機(jī)制，防止前治后亂，治管脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生，最終推進(jìn)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場化和專業(yè)化。

（一）社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)由各相關(guān)街道辦事處物業(yè)辦或社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？刹扇〗M織小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、“4050”人員、領(lǐng)取低保和企業(yè)退休人員組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織或委托專業(yè)服務(wù)企業(yè)等多種形式，服務(wù)內(nèi)容以看護(hù)、清掃院落、樓道，清理垃圾，提供簡單的公共設(shè)施維修服務(wù)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定向居民最低收取5元/戶·月，也可根據(jù)居民服務(wù)需求，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增加服務(wù)費(fèi)用。準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)不以營利為目的，對(duì)部分低收入家庭，經(jīng)街道批準(zhǔn)，給予減免服務(wù)費(fèi)。資金管理工作由街道物業(yè)辦、社區(qū)居委會(huì)組織負(fù)責(zé)，資金應(yīng)用于小區(qū)物業(yè)服務(wù)，經(jīng)費(fèi)不足部分，由區(qū)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不低于0.1元/月·平方米，盈余部分可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修。

（二）專業(yè)化物業(yè)管理。整治改造成熟的舊小區(qū)，可通過召開業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理。成立業(yè)主大會(huì)的籌備工作由小區(qū)所在的社區(qū)居委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)組建后，由業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)的方式，選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

老舊小區(qū)環(huán)境整治方案2為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為宗旨，以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

20xx年計(jì)劃對(duì)xx小區(qū)、xx花園、xx宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。

三、整治內(nèi)容

整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為：

1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；

2、化糞池清污；

3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當(dāng)擴(kuò)寬路面；

4、增加小區(qū)停車位面積；

5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；

6、調(diào)整綠化方式，補(bǔ)植適宜樹種；

7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；

8、維修和更換落水管；

9、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，整治完成后具備條件的要組織籌備成立業(yè)主大會(huì)，指導(dǎo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；暫不具備條件的由駐地居委會(huì)牽頭，組織開展保潔、保綠、保安等基礎(chǔ)；

10、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門移交的組織實(shí)施移交；

11、合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施；

12、其他具備整治條件的項(xiàng)目。

四、任務(wù)分工

各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下：

1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案；抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。

2、各街道辦事處：承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項(xiàng)整治任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。

3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。

4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。

5、市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患。

6、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。

7、市工商局、民政局、物價(jià)局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位：根據(jù)各自管線線路分布情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。

五、整治費(fèi)用

整治資金根據(jù)《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求，落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施；組織工程公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面整治階段（20xx年4月至20xx年11月）。各責(zé)任單位按照整治任務(wù)，分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門，對(duì)綜合整治工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)表彰：對(duì)綜合整治工作成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精心組織、抓好落實(shí)。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個(gè)小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動(dòng)整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會(huì)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實(shí)施。

（三）完善工作機(jī)制，提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。

一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實(shí)施。對(duì)確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的，由各實(shí)施單位報(bào)市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。

二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定整治方案，統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。

三是實(shí)行專報(bào)制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表，及時(shí)反映工程形象進(jìn)度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

（四）加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各部門落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的.組織、調(diào)度、督查，推動(dòng)整治工作任務(wù)的落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。

（五）建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實(shí)長效管理責(zé)任，建立長效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。對(duì)沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時(shí)組織成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽定《物業(yè)服務(wù)合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫不具備條件的，由居委會(huì)組織實(shí)施業(yè)主自治管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。

老舊小區(qū)環(huán)境整治方案3根據(jù)國家、自治區(qū)老舊小區(qū)整治和既有建筑節(jié)能改造有關(guān)精神，結(jié)合xx市區(qū)舊城改造實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，改善居民居住條件，提升城市人居環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機(jī)遇，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標(biāo)，以環(huán)境整治和節(jié)能改造為重點(diǎn)，本著“缺什么補(bǔ)什么、差什么改什么”的原則進(jìn)行綜合整治，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

二、整治原則

(一)政府主導(dǎo)、各方參與。市、區(qū)兩級(jí)政府全面負(fù)責(zé)整治工作，大力宣傳相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性和主動(dòng)性，積極參與小區(qū)整治工作。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰投入”，房地產(chǎn)、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關(guān)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

(二)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。把老舊小區(qū)綜合整治與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接，結(jié)合市區(qū)舊城改造實(shí)施方案，整片區(qū)一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐年連片整治改造，對(duì)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、建筑風(fēng)格一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)到位，體現(xiàn)古城風(fēng)貌特色。認(rèn)真開展摸底調(diào)查，廣泛征求群眾意見，對(duì)居民整治意愿強(qiáng)烈、積極配合的小區(qū)先行改造，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)完善功能、標(biāo)本兼治。老舊小區(qū)綜合整治既要解決小區(qū)內(nèi)的水、暖、電、氣等生活設(shè)施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎(chǔ)設(shè)施功能不全的問題，更要建立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)實(shí)施管理的體制，形成物業(yè)管理的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉，標(biāo)本兼治的目的。

三、整治范圍

(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃整治的;

(二)20XX年10月1日前竣工，經(jīng)評(píng)估房屋主體結(jié)構(gòu)安全并具有繼續(xù)使用價(jià)值的;

(三)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，安防技防設(shè)施不完善，無物業(yè)管理或物業(yè)管理不規(guī)范，影響居民生活質(zhì)量和城市環(huán)境的;

(四)80%以上業(yè)主自愿要求，并積極配合整治的。

四、整治計(jì)劃

從現(xiàn)在開始至20XX年，利用三年多時(shí)間，完成老城區(qū)核心區(qū)61個(gè)老舊小區(qū)綜合整治工作，整治小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：

20XX年，重點(diǎn)整治博物館周邊片區(qū)。對(duì)銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治，整治房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。

20XX年，重點(diǎn)整治古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對(duì)市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長豐小區(qū)等20個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治，整治房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。

20XX年，重點(diǎn)整治清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對(duì)東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治，整治房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。

五、整治內(nèi)容

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。維修、改造老化嚴(yán)重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(wǎng)(線)，確保安全通暢、收費(fèi)到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)保留的破損道路、圍墻和大門等;修復(fù)庭院路燈，完善安防技防設(shè)施;維修破損嚴(yán)重的自行車庫(棚);在有條件的小區(qū)內(nèi)規(guī)劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業(yè)主委員會(huì)辦公用房和物業(yè)管理用房。

(二)實(shí)施節(jié)能改造。改造室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控設(shè)施;改造熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡設(shè)施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內(nèi)容的建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)施。同時(shí)，清理屋頂積存物，清除小區(qū)小廣告，粉飾建筑外立面。

(三)提升環(huán)境質(zhì)量。制止侵占綠地、道路等違法建設(shè)行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構(gòu)筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，整治樓道亂堆雜物行為，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安裝垃圾箱(桶);清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設(shè)施;合理配置宣傳欄，規(guī)范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)公共活動(dòng)場地，改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)臨街建筑外立面進(jìn)行重點(diǎn)整治，提升城市整體環(huán)境質(zhì)量。

(四)落實(shí)物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，選擇確定小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理。結(jié)合老舊小區(qū)實(shí)際，因地制宜，制定物業(yè)服務(wù)管理方案，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保安服務(wù)、綠化保潔、維修養(yǎng)護(hù)、停車管理等制度，建立物業(yè)管理服務(wù)長效機(jī)制。

六、方法步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(每年1月至4月)。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征求業(yè)主和相關(guān)部門的意見建議，明確整治范圍和內(nèi)容，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、施工許可等前期工作。

(二)組織實(shí)施階段(每年5月至10月)。組織項(xiàng)目單位和有關(guān)部門進(jìn)行整治，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，抓好老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目工程質(zhì)量。

(三)考核驗(yàn)收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造整治考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織整治項(xiàng)目工程驗(yàn)收，并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

七、職責(zé)分工

xx區(qū)政府和市直各有關(guān)部門在市區(qū)舊城改造指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作，各司其職、合力推進(jìn)，確保整治工作的順利實(shí)施。

xx區(qū)政府：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)綜合整治政策宣傳，動(dòng)員業(yè)主配合整治工作，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，負(fù)責(zé)門頭牌匾整治和小廣告清除，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)違章建設(shè)的依法拆除和不符合規(guī)劃合法建筑物的征收工作，責(zé)成街道辦事處(居委會(huì))組建業(yè)主委員會(huì)，落實(shí)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。

市住建局：負(fù)責(zé)調(diào)查摸底、公告整治內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃、申報(bào)項(xiàng)目和組織實(shí)施等工作，會(huì)同市財(cái)政局爭取國家和自治區(qū)綜合整治項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，負(fù)責(zé)整治項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，組織工程竣工驗(yàn)收，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)工作。

市城管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)臨街區(qū)域的綠化、建筑物亮化，協(xié)調(diào)供熱、供氣管網(wǎng)的安裝，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合管理的指導(dǎo)。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目規(guī)劃編制及報(bào)批，提供老舊小區(qū)整治規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃(包括效果圖)，指導(dǎo)監(jiān)督整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的制定和落實(shí)。

市公安局：加強(qiáng)老舊小區(qū)治安防范，爭取安防技防設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋治安管理，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)保安服務(wù)工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目的資金籌措，確保整治工作順利實(shí)施。

市審計(jì)局：加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，審計(jì)決算作為項(xiàng)目結(jié)算依據(jù)。

相關(guān)企事業(yè)單位：市移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、六盤山熱電廠、六盤山水務(wù)公司等有關(guān)企業(yè)，負(fù)責(zé)各自管線的改造及安裝工作。其它相關(guān)企事業(yè)單位，按照單位職責(zé)做好老舊小區(qū)綜合整治相關(guān)工作。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治目標(biāo)任務(wù)。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，并聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)政府督查室加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)整治工作順利開展。

(二)嚴(yán)格工程管理，保障整治質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等工作。整治過程中，施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范實(shí)施改造，文明施工，確保施工質(zhì)量和安全。項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造整治考核驗(yàn)收辦法》和《既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

(三)落實(shí)資金籌措，確保整治順利實(shí)施。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌措整治資金。一是積極與國家、自治區(qū)對(duì)接，爭取棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助一點(diǎn);二是市財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一點(diǎn);三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運(yùn)營企業(yè)出資一點(diǎn);四是積極動(dòng)員住戶自行承擔(dān)一點(diǎn)(承擔(dān)更換窗戶、天燃?xì)馊霊舻认嚓P(guān)費(fèi)用)。以此，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治工作。

(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊(cè)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳老舊小區(qū)整治的重要意義，組織街道辦事處(居委會(huì))干部廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)居民參與、支持整治工作，有效發(fā)揮居民在整治工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。

老舊小區(qū)環(huán)境整治方案4為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）等文件，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。

二、工作目標(biāo)

力爭在20xx年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20xx年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20xx年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

三、工作步驟

按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。

1、前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20xx年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。

3、深入推進(jìn)階段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。

4、考核驗(yàn)收階段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。

四、資金保障

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。

五、工作要求

1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營造良好的輿論氛圍。

2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見編寫、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。

3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

老舊小區(qū)環(huán)境整治方案5優(yōu)秀作文推薦！老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合整治工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

(一)全市列入老舊小區(qū)綜合整治計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。

(二)全市老舊小區(qū)綜合整治新開工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。

(三)全市老舊小區(qū)綜合整治新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū)、建筑面積600萬平方米。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力爭已列入中央和國家本級(jí)綜合整治計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開工。

(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合整治。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機(jī)制。

二、重點(diǎn)任務(wù)分工

(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合整治政策措施

1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合整治規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實(shí)施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)實(shí)施。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市財(cái)政局、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市住房資金管理中心

完成時(shí)限：20xx年8月

2.制定老舊小區(qū)綜合整治技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委

配合單位：市發(fā)展改革委、市國資委、市城市管理委、市民政局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局、市園林綠化局

完成時(shí)限：20xx年8月

3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見。明確社會(huì)資本參與方式，加大財(cái)稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局

完成時(shí)限：20xx年5月

4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法。

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國資委

完成時(shí)限：20xx年8月

5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細(xì)化技術(shù)措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)

完成時(shí)限：20xx年5月

6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委

完成時(shí)限：20xx年8月

7.完善危舊樓改建配套政策。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。

責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

完成時(shí)限：20xx年8月

8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見，加強(qiáng)改造全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局

完成時(shí)限：20xx年8月

9.制定住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施。出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，指導(dǎo)開展維修資金改革試點(diǎn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府

完成時(shí)限：20xx年8月

(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造

10.推動(dòng)市屬國企積極參與。落實(shí)市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合整治的主體責(zé)任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合整治，鼓勵(lì)市屬國企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求。

責(zé)任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市民政局、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市水務(wù)局

完成時(shí)限：20xx年12月

11.推動(dòng)“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式。爭取國開行、建行等金融機(jī)構(gòu)長期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國資委、各區(qū)政府

配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局

完成時(shí)限：20xx年12月

(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造

12.切實(shí)做好通信架空線梳理入地。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市城市管理委、市通信管理局

完成時(shí)限：20xx年12月

13.對(duì)有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

完成時(shí)限：20xx年12月

14.推動(dòng)排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團(tuán)

配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

完成時(shí)限：20xx年12月

(四)推進(jìn)老樓加裝電梯

15.搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場監(jiān)管局

完成時(shí)限：20xx年12月

16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項(xiàng)維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心

配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府

完成時(shí)限：20xx年12月

17.控制管線改移成本。加強(qiáng)管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策。

責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局

完成時(shí)限：20xx年12月

(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制

18.明確老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局

配合單位：各區(qū)政府

完成時(shí)限：20xx年8月

(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機(jī)制

19.深入細(xì)致開展群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí)，凝聚共識(shí)、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過廣泛宣傳動(dòng)員，讓居民參與到改造中來，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)居民、實(shí)施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委

完成時(shí)限：20xx年12月

(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌

20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進(jìn)新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境整治提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局

完成時(shí)限：20xx年12月

(八)推進(jìn)危樓簡易樓改造

21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，做好翻建和有序外遷騰退。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

完成時(shí)限：20xx年12月

(九)推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)改造

22.用好專班機(jī)制，組織實(shí)施好中央國家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市財(cái)政局、市城市管理委、市水務(wù)局、市通信管理局

完成時(shí)限：20xx年12月

23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái)。

責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

完成時(shí)限：20xx年8月

24.按照“雙納入”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施，做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障，配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造。

責(zé)任單位：各區(qū)政府

配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局

完成時(shí)限：20xx年12月

三、實(shí)施保障

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運(yùn)行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合整治組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合整治納入社區(qū)治理。

各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合整治責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強(qiáng)工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會(huì)資本，全力推進(jìn)改造實(shí)施，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機(jī)制，將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實(shí)施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評(píng)。

結(jié)合第三方察訪核驗(yàn)，對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成、財(cái)政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。

(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)

各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合整治工作的認(rèn)識(shí)，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

進(jìn)一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合整治多措并舉、破解難題、力爭實(shí)效的工作作風(fēng)。

定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門、各