新形勢下建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控研究

引言財(cái)務(wù)管理是對企業(yè)從采購、生產(chǎn)到銷售所有流程進(jìn)行核算、規(guī)范、管控的重要手段，它也是企業(yè)提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及參與管理層決策的重要依據(jù)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度、管理會計(jì)應(yīng)用，企業(yè)應(yīng)擺脫傳統(tǒng)以核算為主要工作內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理理念，將業(yè)財(cái)融合、大數(shù)據(jù)、管理會計(jì)理念融入到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，使財(cái)務(wù)人員能夠?qū)⒐ぷ骶Ω嗟胤旁谪?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、報(bào)表分析、預(yù)算管理等帶有管理性質(zhì)的工作當(dāng)中，為企業(yè)管理層提供更多決策建議。同時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)為財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造有利的條件，以便發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，更新觀念，跟上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展潮流，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式，提升財(cái)務(wù)管理水平，重塑企業(yè)形象，最終提高企業(yè)的管理水平。一、新形勢下建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型(一)建筑企業(yè)成本管理中的風(fēng)險(xiǎn)目前，很多建筑施工企業(yè)由于施工地點(diǎn)遠(yuǎn)離總部，從施工責(zé)任人到施工人員都沒有重視成本管理工作的作用，造成建筑施工企業(yè)成本管理作用難以發(fā)揮。例如，個(gè)別建筑施工企業(yè)在成本管理中只采用了單一的成本控制方法，沒有根據(jù)施工具體流程及特殊性建立成本管理制度體系，錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理全部是財(cái)務(wù)部門的專屬職責(zé)，與施工隊(duì)、行政管理部門關(guān)系不大。在這種錯(cuò)誤思想的影響下，一些建筑施工企業(yè)成本超支嚴(yán)重，存在隨意追加成本預(yù)算、擅自處置施工材料或個(gè)別工作人員變賣材料后據(jù)為已有等問題，都將增加建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)建筑企業(yè)預(yù)算管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)很多的建筑施工企業(yè)在預(yù)算管理中沒有制定明確且可行的管理目標(biāo)，同時(shí)，預(yù)算編制的方法也缺少創(chuàng)新，沒有考慮政策變化、原材料變動(dòng)及行業(yè)動(dòng)態(tài)對預(yù)算指標(biāo)的影響，使預(yù)算管理目標(biāo)與建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不相符。例如，多數(shù)建筑施工企業(yè)預(yù)算編制全部由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部門從始至終也沒有參與到預(yù)算編制的工作當(dāng)中，這樣將使預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際情況不相符，使財(cái)務(wù)人員不了解自身預(yù)算管理的實(shí)施情況，導(dǎo)致設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)并沒有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。建筑企業(yè)在預(yù)算管理中存在的普遍性問題是缺乏相應(yīng)的環(huán)境分析，也沒有構(gòu)建起完善的預(yù)算管理體系，無法很好地應(yīng)對外部環(huán)境的變化。(三)建筑企業(yè)稅務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)很多建筑施工企業(yè)只重視單純降低稅收負(fù)擔(dān)的重要性，但卻沒有系統(tǒng)地制定稅務(wù)管理體系，也沒有組織專業(yè)人員對國家出臺的新稅收政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，未能具備新形勢下稅收體制變化應(yīng)對能力，相應(yīng)地增加了建筑施工企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。一是建筑企業(yè)并沒有建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅行為中、稅收籌劃中潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將使建筑施工企業(yè)在法律、行政及經(jīng)濟(jì)上受到巨大的損失。二是財(cái)務(wù)人員平時(shí)不重視對業(yè)務(wù)部門相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的收集，使其制定的稅收籌劃方案并沒有真實(shí)反映業(yè)務(wù)部門實(shí)際情況，也無法為內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)核算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是在信息化平臺建設(shè)方面，一些建筑施工企業(yè)各業(yè)務(wù)部門之間信息交流不暢通，數(shù)據(jù)傳遞效率低下，嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。新形勢下，建筑企業(yè)沒有能夠及時(shí)獲取各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理信息以及外部稅收政策信息，在納稅環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)相應(yīng)的問題，影響了稅務(wù)籌劃工作的順利實(shí)施。二、新形勢下建筑企業(yè)形成風(fēng)險(xiǎn)的主要原因分析在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國建筑企業(yè)同樣也面臨著來自同行、政策調(diào)控、建筑質(zhì)量等方面的影響，對建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作同樣產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)。例如，建筑企業(yè)在施工地點(diǎn)上的分散性、施工項(xiàng)目的長期性、投入資金的巨大性及安全施工質(zhì)量等方面的威脅，使建筑企業(yè)在施工過程中將伴隨巨大的不確定性。同時(shí)，建筑施工企業(yè)在施工過程中無不需要資金予以保障，其對資金巨大的需求，也是造成建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的主要原因。首先，多數(shù)的建筑施工企業(yè)在承擔(dān)施工項(xiàng)目時(shí)，多是以墊付人工、材料費(fèi)用以獲得投標(biāo)項(xiàng)目，由于施工項(xiàng)目的增加，施工企業(yè)已經(jīng)無法提供更多的抵押資產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)多是向金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)貸款進(jìn)行融資，利用財(cái)務(wù)杠桿融資在門檻上、抵押物資產(chǎn)上、手續(xù)上的便利，使建筑施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不斷攀高，一旦無法獲得預(yù)期利潤，將使其無法到期償還本金與利息，增加了建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，合同管理不規(guī)范。一些建筑施工企業(yè)為了獲得商機(jī)，采取口頭或讓步的方式，在施工合同中做出妥協(xié)的條款，這些合同上的不平等也給建筑施工企業(yè)帶來了許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，施工合同中對施工材料價(jià)格進(jìn)行了固化，并沒有規(guī)定根據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，加之，材料由建筑施工企業(yè)先行墊付，周期較長，使得建筑施工企業(yè)面臨著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再次，企業(yè)內(nèi)部管理存在一定的漏洞。在多數(shù)的建筑施工企業(yè)中，由于在法律文書簽訂、施工流程改進(jìn)、安全施工等管理工作中的不規(guī)范、不重視，使建筑施工企業(yè)訴訟案件、安全事故、環(huán)境與民工維權(quán)等方面引起了眾多糾紛，這將給建筑施工企業(yè)帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。最后，竣工決算不準(zhǔn)確?？⒐Q算是對整個(gè)施工項(xiàng)目的所花費(fèi)的資金、質(zhì)量是否過關(guān)、是否符合施工合同要求的最直接體現(xiàn)。它同時(shí)也是日后施工企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算、法律訴訟的關(guān)鍵因素。但由于竣工結(jié)算將受到工程質(zhì)量、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，如果沒有強(qiáng)化竣工決算的管理，將無法保證施工款的回籠。例如，個(gè)別施工企業(yè)由于對施工成本沒有進(jìn)行充分的規(guī)劃，也沒有對外界市場環(huán)境進(jìn)行廣泛調(diào)查，施工過程中擅自調(diào)整了施工概算，但沒有與建設(shè)方簽訂補(bǔ)充合同，這時(shí)在竣工決算中則相應(yīng)地增加了資金無法回籠風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收通過風(fēng)險(xiǎn)、合同法律風(fēng)險(xiǎn)。三、新形勢下建筑企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施(一)建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制財(cái)務(wù)預(yù)警是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力的關(guān)鍵因素。因此，建筑施工企業(yè)首先應(yīng)針對內(nèi)部各個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以數(shù)量指標(biāo)的形式建立起財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系。其次，通過內(nèi)部控制制度及財(cái)務(wù)預(yù)警制度將各業(yè)務(wù)部門、工作人員在財(cái)務(wù)預(yù)警中的具體職責(zé)與義務(wù)予以明確，避免因規(guī)定不明確而出現(xiàn)內(nèi)部推諉。再次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)的優(yōu)勢，通過大數(shù)據(jù)收集、分析影響企業(yè)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素，并通過分析對原有內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)預(yù)警制度加以調(diào)整。此外，企業(yè)應(yīng)建立起制度化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，避免由于內(nèi)部管理工作疏忽，使建筑施工企業(yè)遭受重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在日常的財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)必須要重視預(yù)算控制。只有做好了現(xiàn)金預(yù)算，企業(yè)才能合理地使用資金，防止現(xiàn)金不流動(dòng)或者大量流失。(二)建立科學(xué)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范制度建筑施工企業(yè)要做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，可以提高企業(yè)經(jīng)營的合法性和合規(guī)性，對于促進(jìn)建筑施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。建筑施工企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí)，需要遵守國家的法律法規(guī)，遵守相關(guān)的制度，進(jìn)而構(gòu)建出合法完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確保了企業(yè)經(jīng)營的合法性。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，能夠確保建筑施工企業(yè)資金的安全性。而且通過建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，也進(jìn)一步加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，保證了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都能夠按照國家規(guī)定和政策規(guī)定實(shí)施，不僅提高了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性，也減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，進(jìn)而有效地減少了企業(yè)資金的損失。內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)內(nèi)控工作的重要依據(jù)與準(zhǔn)則。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營全流程進(jìn)行調(diào)研、梳理，使制定的內(nèi)部控制制度能夠涵蓋所有重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)控。其次，還要針對關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定可行的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)企業(yè)沒有時(shí)間去應(yīng)付而對企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。再次，企業(yè)在完善內(nèi)控機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全內(nèi)控制度建設(shè)以后，還要加強(qiáng)對內(nèi)控管理制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，將內(nèi)控管理理念覆蓋到公司的每一個(gè)員工，保證相關(guān)制度被有效執(zhí)行，使其在企業(yè)管理中真正發(fā)揮作用。(三)建立起高效的績效考核體系建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能否順利實(shí)施主要需要建立起績效考核機(jī)制，通過對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)，可以避免人為出現(xiàn)差錯(cuò)。首先，建筑施工企業(yè)可建立起獨(dú)立的績效考核部門，確保績效考核部門可以獨(dú)立、公正地開展工作，通過全程的監(jiān)控降低建筑施工企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)績效考核制度，通過制度來規(guī)范施工企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，避免其為了提高自身利益而做出有損企業(yè)整體利益的舉動(dòng)。從防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度，建筑企業(yè)應(yīng)該建立起全過程監(jiān)督評價(jià)體系，通過事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的相互配合，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利實(shí)施。(四)提高建筑企業(yè)資金管理效率建筑施工企業(yè)在日常經(jīng)營過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)是由資金引起的，強(qiáng)化對資金的管理對于提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力具有十分重要的意義。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化資金內(nèi)部控制，通過不相容崗位分離、授權(quán)審批、內(nèi)審等內(nèi)控手段來規(guī)范業(yè)務(wù)、降低差錯(cuò)、預(yù)防貪腐。同時(shí)，要將內(nèi)部控制措施覆蓋到涉及資金的所有流程當(dāng)中，使資金在各個(gè)流程可以順暢運(yùn)行。其次，建筑施工企業(yè)在簽訂施工合同前，應(yīng)對自有資金、未來現(xiàn)金流入支出量進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，并在合同中做出有利于加快資金回籠的條款與規(guī)定，避免因資金短缺而出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在融資方面應(yīng)對融資規(guī)模、資金成本等因素進(jìn)行綜合地考慮，使建筑企業(yè)可以選擇到綜合資金成本最低的融資方式。再次，建筑施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對竣工結(jié)算、工程驗(yàn)收的管理工作。對于達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的施工工程，應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算，提前收回施工資金，提高資金使用效率。此外，將施工款回籠資金速度作為考核內(nèi)容，促使施工人員、管理層提高對竣工結(jié)算的重視程度。(五)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析首先，科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系，應(yīng)從防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，并結(jié)合建筑施工企業(yè)施工特點(diǎn)、工藝流程及自身情況來設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)，并科學(xué)地分配不同指標(biāo)的權(quán)重，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。其次，在指標(biāo)的制定方面，應(yīng)考慮全面性要求，既要保證可以真實(shí)反映出建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要使預(yù)警的指標(biāo)具有可操作性，便于日后的分析、整理。再次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分析，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，并定期對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評定，為建筑施工企業(yè)管理層提供風(fēng)險(xiǎn)提示保障。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)對財(cái)務(wù)預(yù)警分析模式進(jìn)行創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺優(yōu)勢，在內(nèi)部建立起財(cái)務(wù)集中核算中心、財(cái)務(wù)共享中心，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享，也便于建筑施工企業(yè)通過內(nèi)部控制手段來對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(六)將信息化技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)防范工作相結(jié)合制度的實(shí)施離不開大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、ERP系統(tǒng)等信息化技術(shù)的幫助。因此，企業(yè)應(yīng)加大對信息化建設(shè)的投入，將原有單一的會計(jì)電算化系統(tǒng)升級為兼預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部控制、會計(jì)核算為一體的ERP綜合性系統(tǒng)平臺，用信息化的手段來提升企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效率。此外，企業(yè)要在網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、數(shù)據(jù)備份、機(jī)房環(huán)境等方面予以強(qiáng)化，避免業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失、被篡改，提高企業(yè)信息化數(shù)據(jù)的安全性。(七)提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力是確保工作開展及作用發(fā)揮的關(guān)鍵。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化人力資源管理工作，為財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控培養(yǎng)合格的人才。首先，企業(yè)在招聘中，將強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)理論知識及風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把人才招聘關(guān)。其次，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制人員的培訓(xùn)，將《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)理論知識水平。同時(shí)，指派財(cái)務(wù)人員深入生產(chǎn)一線去了解企