排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 儲油庫、加油站（征求意見稿）

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華

人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)、《國務(wù)院辦公

廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）和《排污許

可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)

范儲油庫、加油站排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了儲油庫、加油站排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許

可排放限值確定、實際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污

許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄H為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、北京市環(huán)境保護科學(xué)研究院、青島歐

賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責(zé)任公司、中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院、青島中石大環(huán)

境與安全技術(shù)中心有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部于2019年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2019年□□月□□日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范儲油庫、加油站

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了儲油庫、加油站排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可

排放限值確定、實際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可

證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)儲油庫、加油站排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請

信息，同時適用于指導(dǎo)核發(fā)部門審核確定儲油庫、加油站排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于儲油庫、加油站排污單位排放水污染物、大氣污染物的排污許可管理。

儲油庫、加油站排污單位中執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放表標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）的生產(chǎn)設(shè)施

和排放口適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953）。

本標(biāo)準(zhǔn)未做規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害污染物的儲油庫、加油站

排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)

行。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB20950儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB20952加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB37822揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定

HJ521廢水排放規(guī)律代碼（試行）

1

HJ608排污單位編碼規(guī)則

HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術(shù)導(dǎo)則

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ820排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ953排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）

《加油站地下水污染防治技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦水體函〔2017〕323號）

3.術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1儲油庫排污單位bulkoilterminalpollutantemissionunits

指由儲罐組成并通過油罐汽車、鐵路罐車、船舶或管道等方式收發(fā)原油、成品油等油品的

排污單位（生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)的油品儲存場所除外）。

3.2成品油petroleumproducts

指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油

等替代燃料。

3.3加油站排污單位oilfillingstationpollutantemissionunits

指由儲油罐、加油機及油槍等組成為機動車添加成品油的排污單位。

3.4揮發(fā)性有機物volatileorganiccompounds

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機化合物。本標(biāo)準(zhǔn)使用“非

甲烷總烴（NMHC）”作為排氣筒和企業(yè)邊界揮發(fā)性有機物排放的綜合控制指標(biāo)。

3.5揮發(fā)性有機液體volatileorganicliquid

任何能向大氣釋放揮發(fā)性有機物的符合下列條件之一的有機液體：（1）真實蒸氣壓大于等

于0.3kPa的單一組分有機液體；（2）混合物中，真實蒸氣壓大于等于0.3kPa的組分總質(zhì)量

占比大于等于20%的有機液體。

3.6許可排放限值permittedemissionlimits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（速率）和排放量。

2

3.7特殊時段specialperiods

指根據(jù)地方政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對排污單位

的污染物排放情況有特殊要求的時段，包括重污染天氣應(yīng)對期間等。

4.儲油庫排污單位

4.1排污單位基本情況填報要求

4.1.1一般原則

排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報《排污許可證

申請表》中的相應(yīng)信息。填報系統(tǒng)未包括的、地方生態(tài)環(huán)境主管部門有規(guī)定需要填報或排污單

位認(rèn)為需要填報的，可自行增加內(nèi)容。

設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許

可證中載明的內(nèi)容，并填入排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主

管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。

4.1.2排污單位基本情況

排污單位基本信息包括單位名稱、是否需改正、許可證管理類別、郵政編碼、行業(yè)類別、

是否投產(chǎn)及投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)（如大氣重點控制區(qū)）、

是否位于工業(yè)園區(qū)及所屬工業(yè)園區(qū)名稱、環(huán)境影響評價批復(fù)文號（備案編號）、地方政府對違

規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件文號、主要污染物總量控制指標(biāo)分配計劃文件文號、揮發(fā)性有機物

（VOCs）總量指標(biāo)（t/a）。

在填報選擇行業(yè)類別時，選擇《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754）C594危險品儲存中的

C5941油氣倉儲。

4.1.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.1.3.1一般原則

基本信息填報主體工程、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)施參數(shù)、設(shè)施編號、物料名稱等。

4.1.3.2主體工程

儲油庫排污單位分為儲罐區(qū)、裝卸區(qū)和公輔設(shè)施。填報設(shè)計庫容（萬m3）、儲罐數(shù)量、裝

載鶴位數(shù)量、揮發(fā)性有機物流經(jīng)的設(shè)備與管線組件數(shù)量，具體見附錄A中表A.1。

4.1.3.3生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)施參數(shù)

揮發(fā)性有機物流經(jīng)的設(shè)備與管線組件（數(shù)量≥2000）類型及數(shù)量，具體見附錄A中表A.2。

揮發(fā)性有機液體儲罐罐型、公稱容積、內(nèi)徑、罐體高度、儲存物料名稱、物料儲存溫度和

設(shè)計年周轉(zhuǎn)量等，具體見附錄A中表A.3，詳細參數(shù)可選填附錄A中表A.4～表A.6。

揮發(fā)性有機液體裝載設(shè)施參數(shù)包括裝載物料名稱、設(shè)計年裝載量、裝載溫度和裝載形式（火

車/汽車/輪船/駁船），具體見附錄A中表A.7。

3

其他生產(chǎn)設(shè)施為選填內(nèi)容。

4.1.3.4生產(chǎn)設(shè)施編號

排污單位可填報內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號，則根據(jù)HJ608進行

編號并填報。

4.1.3.5物料名稱

填寫主要物料名稱，包括原油、汽油、乙醇汽油、煤油、柴油、生物柴油、燃料油、石腦

油、蠟油、渣油等。

4.1.3.6其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填報。

4.1.4主要輔料

4.1.4.1一般原則

填報廢水處理和廢氣治理過程中添加的輔料。

4.1.4.2名稱

包括活性炭、催化劑等。

4.1.4.3設(shè)計年使用量

填報設(shè)計年使用量。無設(shè)計年使用量的按照近三年實際使用量的平均值進行填報，運行滿

一年但未滿三年的按照自然年實際使用量的最大值進行填報，投運不滿一年的排污單位根據(jù)實

際使用量折算成年使用量。

4.1.4.4其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填報。

4.1.5產(chǎn)排污節(jié)點、污染物項目及污染治理設(shè)施

4.1.5.1一般原則

廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施包括產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、污染治理設(shè)施名

稱及工藝、是否為可行技術(shù)、污染治理設(shè)施參數(shù)、排放口編號、排放口設(shè)置是否規(guī)范及排放口

類型等。

廢水產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施包括廢水類別、污染物種類、廢水去向、排放規(guī)

律、污染治理設(shè)施名稱及工藝、是否為可行技術(shù)、污染治理設(shè)施參數(shù)、排放去向、排放口編號、

排放口設(shè)置是否規(guī)范及排放口類型等。

4

4.1.5.2廢氣

1）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物項目及污染治理設(shè)施

產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物項目、排放形式、污染治理設(shè)施填報內(nèi)容見表1，表中未列明的內(nèi)容

由排污單位自行填報。污染控制項目依據(jù)GB14544、GB20950、GB16297、GB37822確定。

地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)要求的，從其規(guī)定。

表1儲油庫排污單位廢氣產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施表

產(chǎn)污污染物污染防治是否為可

生產(chǎn)設(shè)施排放形式污染治理工藝排放口類型

環(huán)節(jié)項目設(shè)施行技術(shù)

吸附、吸收、冷凝、

膜分離、熱力焚燒、

有組織油氣回收主要排放口

揮發(fā)性有機儲罐揮發(fā)性催化燃燒或組合技術(shù)

液體儲罐揮發(fā)有機物

等。

無組織———

吸附、吸收、冷凝、□是

膜分離、熱力焚燒、□否

揮發(fā)性有機裝載揮發(fā)性有組織油氣回收主要排放口

催化燃燒或組合技術(shù)如采用不

液體裝載揮發(fā)有機物

等。屬于“4.3

無組織——污染防治—

揮發(fā)性有機可行技術(shù)

密封

物設(shè)備與管揮發(fā)性泄漏檢測要求”中的

點泄無組織——

線組件密封有機物與修復(fù)技術(shù)，應(yīng)提

漏

點供相關(guān)證

廢氣收集明材料。

污水處理設(shè)揮發(fā)性有組織油氣回收或燃燒凈化一般排放口

逸散處理裝置

施有機物

無組織———

非甲烷

企業(yè)邊界總烴、硫無組織———

化氫a

a當(dāng)儲存物料為凝析油時，污染物項目需管控硫化氫。

2）污染治理設(shè)施參數(shù)

包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位，其中必填參數(shù)包括廢氣排放量、運行時間、污染物（具

體見表1）排放濃度、處理效率等。

3）污染治理設(shè)施、有組織排放口編號

污染防治設(shè)施編號可填報排污單位內(nèi)部編號。若排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)HJ608進行

編號并填報。

有組織排放口編號填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，或者由排污單位根據(jù)HJ608進行

編號后填報。

4）是否為可行技術(shù)

按照本標(biāo)準(zhǔn)第5.3章填報。

5）排放口類型

排污單位的廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口。揮發(fā)性有機液體儲罐、揮發(fā)性有機

5

液體裝載有組織廢氣排放口為主要排放口，其他為一般排放口。

6）排放口設(shè)置

根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及環(huán)監(jiān)〔1996〕470號，

填報排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.1.5.3廢水

1）廢水類別、污染物種類及污染治理設(shè)施

廢水類別、污染物種類及污染治理設(shè)施具體見表2。污染物種類為GB8978中的各污染物

項目。行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，從其規(guī)定。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)要求的，從其規(guī)定。

表2儲油庫排污單位廢水類別、污染物項目及污染治理設(shè)施表

廢水類別污染物項目廢水去向污染治理設(shè)施及工藝是否為可行技術(shù)排放去向排放口類型

pH值、化學(xué)需氧預(yù)處理：隔油、氣浮、

生產(chǎn)廢量、懸浮物、氨混凝、吸附、調(diào)節(jié)等；□是

廠內(nèi)污水

水、污染氮、石油類、總生化處理：活性污泥□否一般排放口

處理設(shè)施

雨水有機碳、揮發(fā)酚a、法、生物膜法等；如采用不屬于環(huán)境水體/

總氰化物a深度處理：過濾等?！?.3污染防治公共污水

廠內(nèi)污水可行技術(shù)要求”處理設(shè)施/

預(yù)處理：吸附、調(diào)節(jié)等；

pH值、化學(xué)需氧處理設(shè)施中的技術(shù)，應(yīng)提回用

生化處理：活性污泥

生活污水量、懸浮物、氨/城鎮(zhèn)集供相關(guān)證明材一般排放口

法、生物膜法等；

氮中污水處料。

深度處理：過濾等。

理設(shè)施b

a原油儲庫填報該污染物項目；

b單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。

2）污染治理設(shè)施參數(shù)

包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位，其中必填參數(shù)包括廢水排放量、運行時間等。

3）排放方式、排放去向及排放規(guī)律

排放方式包括直接排放和間接排放。

排放去向包括直接進入海域，直接進入江河、湖、庫，進入城市下水道（再入江河、湖、

庫），進入城市下水道（再入沿海海域），進入城市污水處理廠，進入工業(yè)廢水集中處理廠，

進入其他單位等。

排放規(guī)律包括連續(xù)排放和間斷排放，具體參見HJ521。

4）污染治理設(shè)施、排放口編號

污染治理設(shè)施編號可填報排污單位內(nèi)部污染治理設(shè)施編號，若排污單位無內(nèi)部編號則根據(jù)

HJ608進行編號并填報。

排放口編號可填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號或根據(jù)HJ608進行編號并填報。

5）排放口類型

廢水排放口為一般排放口。

6）排放口設(shè)置

6

根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及環(huán)監(jiān)〔1996〕470號，

填報排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.1.6圖件要求

4.1.6.1廠區(qū)平面布置圖

給出廠區(qū)平面布置圖，圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施名稱、位置、有組織廢氣排放口、廢水排

放口、雨水排放口位置。

4.1.6.2全廠雨水和污水管線走向圖

分別給出廠區(qū)雨水、污水集輸管線走向及排放去向等。

4.1.6.3生產(chǎn)工藝總流程圖

給出全廠工藝流程圖，圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施等。

4.1.7其他要求

存在依規(guī)需要改正行為的排污單位，在首次申報排污許可證填報申請信息時，應(yīng)在全國排

污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“改正規(guī)定”一欄，提出改正方案及時限。

4.2產(chǎn)排污節(jié)點對應(yīng)排放口及許可排放限值

4.2.1排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1.1廢氣

廢氣排放口應(yīng)填報排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值及承

諾更加嚴(yán)格的排放限值。

4.2.1.2廢水

廢水直接排放口應(yīng)填報排放口地理坐標(biāo)、排放規(guī)律、對應(yīng)入河排污口名稱及編碼、受納自

然水體信息、匯入受納自然水體處的地理坐標(biāo)及執(zhí)行的國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水間

接排放口應(yīng)填報排放口地理坐標(biāo)、排放規(guī)律、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或者地方污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)，單獨排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應(yīng)

當(dāng)載明排放污染物的時段。廢水向海洋排放的，還應(yīng)說明岸邊排放或者深海排放。深海排放的，

還應(yīng)說明排污口的深度、與岸線直線距離。

4.2.1.3雨水

雨水排放口主要填報排放口編號、排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、受納水體名稱及水質(zhì)目

標(biāo)，以及匯入受納自然水體處經(jīng)緯度坐標(biāo)。雨水排放口編號填報排污單位內(nèi)部編號，如無內(nèi)部

編號，則采用“YS+三位流水號數(shù)字”（如YS001）進行編號并填報。

7

4.2.2許可排放限值

4.2.2.1一般原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特

殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個月污染物排放的最大量。有核發(fā)

權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境管理規(guī)定細化許可排放量的核算周期。

有組織廢氣主要排放口應(yīng)明確污染物許可排放濃度和規(guī)定污染物年許可排放量，一般排放

口應(yīng)明確污染物許可排放濃度；無組織排放源應(yīng)明確企業(yè)邊界污染物許可排放濃度。

廢水一般排放口應(yīng)明確污染物許可排放濃度。

根據(jù)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定許可排放濃度。依據(jù)依法分解落實到本單位的重點污

染物排放總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法從嚴(yán)確定許可排放量，2015年1月1日（含）后取

得環(huán)境影響文件批復(fù)的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響評價文件和批復(fù)要求。

排污單位應(yīng)在《排污許可證申請表》中寫明申請的許可排放限值計算過程。

排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度，應(yīng)在排污許可證副本中載明。

4.2.2.2廢氣

4.2.2.2.1許可排放濃度

以產(chǎn)排污節(jié)點對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口為單位，明確各排放口各項大氣污染物許可排放濃

度。

汽油油氣回收設(shè)施排放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度和處理效率、油氣密閉收集系統(tǒng)任何

泄漏點排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度和底部裝油結(jié)束并斷開快接頭時汽油泄漏量按照GB20950確

定；其他物料新建油氣回收設(shè)施、廢水處理有機廢氣收集處理裝置排放的揮發(fā)性有機物許可排

放濃度或處理效率按照GB37822確定，現(xiàn)有油氣回收設(shè)施、廢水處理有機廢氣收集處理裝置排

放的揮發(fā)性有機物許可排放濃度2020年7月1日前按照GB16297確定，許可排放濃度或處理

效率2020年7月1日后按照GB37822確定。重點地區(qū)的排放單位執(zhí)行無組織排放特別控制要

求，執(zhí)行的地域范圍和時間由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定。

企業(yè)邊界無組織排放非甲烷總烴、硫化氫許可排放濃度分別按照GB16297和GB14554確

定。

地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，從其規(guī)定。

新的行業(yè)污染物控制排放標(biāo)準(zhǔn)出臺后，從其規(guī)定。

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控

位置只能監(jiān)測混合廢氣中的污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各限值要求中最嚴(yán)格的許可排放濃度限值。

4.2.2.2.2許可排放量

許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。儲油庫排污單位應(yīng)明確油氣回收設(shè)

施有組織排放口和揮發(fā)性有機液體常壓儲罐無組織排放的揮發(fā)性有機物年許可排放量。

a）主要排放口中揮發(fā)性有機物的年許可排放量

8

1）單獨排放

各主要排放口中揮發(fā)性有機物的年許可排放量按公式（1）計算。

9

EihiQiCi10（1）

式中：Ei—第i個主要排放口污染物年許可排放量，t/a；

hi—第i個主要排放口年運行小時數(shù)，h/a。

3

Qi—第i個主要排放口設(shè)計排氣量，Nm/h；

3

Ci—第i個主要排放口污染物許可排放濃度限值，mg/m；揮發(fā)性有機物無許可排放濃度

限值時，采用出口實際監(jiān)測值（近1年的最大值），但同時去除效率應(yīng)滿足排放標(biāo)

準(zhǔn)要求。

主要排放口中揮發(fā)性有機物年許可排放量為各主要排放口大氣污染物許可排放量之和，按

公式（2）計算。

n

EE主要排放口年許可排放量i

i=1（2）

式中：E主要排放口年許可排放量—排污單位大氣污染物年許可排放量，t/a；

Ei—第i個主要排放口污染物年許可排放量，t/a。

n—排污單位主要排放口數(shù)量，無量綱。

2）混合排放

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設(shè)施采用混合方式排放廢氣，許可排放量為各設(shè)施排

放廢氣的許可排放量之和。

3）特殊時段許可排放量

排污單位應(yīng)按照國家或所在地區(qū)人民政府制定的重污染天氣預(yù)案、冬防（現(xiàn)階段主要指錯

峰生產(chǎn)）文件等，根據(jù)停產(chǎn)、限產(chǎn)等要求，確定特殊時段短期許可排放量和產(chǎn)量控制要求。特

殊時段大氣污染物日許可排放量按公式（3）計算。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對特殊時段許可排放

量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方生態(tài)環(huán)境主管部門依法規(guī)定的其他特殊時段短期許可

排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證中規(guī)定。

特殊時段排污單位有組織排放的污染物日許可排放量按公式（3）計算。

EE=-（1）

日許可排放量日均排放量（3）

式中：E日許可排放量—排污單位特殊時段期間日許可排放量，t/d；

E日均排放量—排污單位日均排放量基數(shù)，t/d；對于現(xiàn)有排污單位，優(yōu)先采用前一年環(huán)境統(tǒng)計

實際排放量和相應(yīng)設(shè)施運行天數(shù)計算，若無前一年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用實際排放量和相

應(yīng)設(shè)施運行天數(shù)計算；對于新建排污單位，采用許可排放量和相應(yīng)設(shè)施運行天數(shù)計算。

—特殊時段期間排放量削減比例。

b）揮發(fā)性有機液體常壓儲罐無組織排放的揮發(fā)性有機物年許可量

1）計算方法

未設(shè)置有機廢氣回收或處理設(shè)施的揮發(fā)性有機液體常壓儲罐，其排放的揮發(fā)性有機物年許可

9

排放量，在國家排污許可證管理平臺采用公式（4）~公式（11）自動計算。

固定頂罐：

E=+EE

固定頂罐SW（4）

2

ES365DHVOWVKEKS

4（5）

5.614

EMPQKKK

WRTVVANPB

LA（6）

浮頂罐：

E=+EEEE

浮頂罐RWDFD（7）

EKKvnDP*MK

RRaRbVC（8）

0.943QCSLWNFCC

EWD1

DD（9）

EFP*MK

FFVC（10）

EKSD2*PMK

DDDVC（11）

上述所列公式中符號解釋見《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104

號）。

2）計算參數(shù)

i.儲罐參數(shù)：包括罐體、浮盤、密封、浮盤附件等。

ii.介質(zhì)參數(shù)：有機液體雷德蒸汽壓（取近1年實際儲存物料雷德蒸汽壓的最大值）。

iii.氣象參數(shù)：包括大氣壓、日平均最高環(huán)境溫度、日平均最低環(huán)境溫度、水平面太陽總輻

射和年平均風(fēng)速。

iv.設(shè)計年運行參數(shù)：物料儲存溫度（近1年平均值）、固定罐年平均液面高度、設(shè)計周轉(zhuǎn)

量。

以上參數(shù)信息，除氣象參數(shù)由平臺自動選取距離近的氣象數(shù)據(jù)外，其余信息由排污單位參

照附錄A中表A.4~A.6填報。

3）填報要求

i.排污單位填報的儲存介質(zhì)與罐型應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理要求。

ii.若不符合相關(guān)要求，國家排污許可證管理信息平臺在計算年許可排放量時，按照符合排

放標(biāo)準(zhǔn)要求的參數(shù)進行核定。

iii.所需計算輸入?yún)?shù)，排污單位按照國際單位制填報，由國家排污許可證管理信息平臺自

動轉(zhuǎn)化成美制單位體系參與計算，計算輸出結(jié)果為國際單位制（噸）。

如果排污單位未填報相關(guān)參數(shù)信息，平臺選取默認(rèn)值計算許可排放量，默認(rèn)值具體見附錄

B。

10

4.2.2.3廢水

儲油庫排污單位水污染物許可排放濃度按照GB8978確定，許可排放濃度為日均濃度（pH

值為任何一次監(jiān)測值）。地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

排污單位生產(chǎn)設(shè)施同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)水污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的

濃度限值。

4.3污染防治可行技術(shù)

4.3.1一般原則

本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門判斷排污單位是否

具備符合規(guī)定的污染治理設(shè)施或污染物處理能力的參考。

排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列的可行技術(shù)，原則上認(rèn)為其采用的技術(shù)具備符合規(guī)定的污染治理

設(shè)施或污染物處理能力。

未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)排污單位應(yīng)在申請時提供說明材料（如已有污染物排放監(jiān)測數(shù)

據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)提供中試數(shù)據(jù)等），證明可達到與可行技術(shù)相

當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。排污單位?yīng)加強自行監(jiān)測和臺賬記錄，評估所采用技術(shù)的達標(biāo)可行性。

待行業(yè)相關(guān)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

4.3.2廢氣

4.3.2.1可行技術(shù)

主要廢氣治理可行技術(shù)參照附錄C中表C.1。

4.3.2.2運行管理要求

4.3.2.2.1有組織排放

a）有組織排放要求主要針對廢氣處理系統(tǒng)的安裝、運行、維護等過程。廢氣治理設(shè)施應(yīng)與

產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。由于事故或設(shè)備維修等原因造成治理設(shè)施停止運行時，應(yīng)

立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

b）廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)

對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500mmol/mol。

c）汽油儲罐油氣回收揮發(fā)性有機物有組織排放應(yīng)滿足GB20950要求。其他物料儲罐油氣

回收揮發(fā)性有機物有組織排放應(yīng)滿足GB37822要求，行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后從其規(guī)

定。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)要求的，從其規(guī)定。

4.3.2.2.2無組織排放

a）汽油儲罐及裝載等無組織排放應(yīng)滿足GB20950要求。其他物料的儲罐、裝載、設(shè)備與

管線組件、敞開液面等無組織排放應(yīng)滿足GB37822要求，行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后從其

規(guī)定。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)要求的，從其規(guī)定。

11

b）加強儲油庫發(fā)油油氣回收系統(tǒng)接口泄漏檢測，減少油氣泄漏，確保油品裝卸過程油氣回

收處理裝置正常運行。

4.3.3廢水

4.3.3.1可行技術(shù)

排污單位主要廢水處理可行技術(shù)參照附錄C中的表C.2。

4.3.3.2運行管理要求

a）污染治理設(shè)施運行應(yīng)滿足設(shè)計工況條件，并根據(jù)工藝要求，定期對設(shè)備、電氣、自控儀

表及構(gòu)筑物進行檢查維護，確保污染治理設(shè)施可靠運行。

b）做好雨污分流，避免受污染雨水和其他廢水通過雨排口排入外環(huán)境。

4.3.4工業(yè)固體廢物

a)一般工業(yè)固體廢物和危險廢物在專門區(qū)域分隔存放，減少固體廢物的轉(zhuǎn)移次數(shù)，防止發(fā)

生撒落和混入的情況。

b)一般工業(yè)固體廢物暫存間應(yīng)設(shè)置防滲、防風(fēng)、防曬、防雨措施，設(shè)置環(huán)境保護圖形標(biāo)志。

c)危險廢物暫存間應(yīng)按照GB18597相關(guān)要求執(zhí)行，有效防止臨時存放過程中二次污染。

4.3.5土壤污染預(yù)防

a）源頭控制：對有毒有害物質(zhì)特別是液體或者粉狀固體物質(zhì)的儲存及輸送、生產(chǎn)加工，污

水治理、固體廢物堆放，采取相應(yīng)的防滲漏、泄漏措施。

b）分區(qū)防控：輔料儲存區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、輸送管道、污水治理設(shè)施、固體廢物堆存區(qū)的防

滲要求，應(yīng)滿足國家和地方標(biāo)準(zhǔn)、防滲技術(shù)規(guī)范要求。

c）滲漏、泄漏檢測：對管道、儲罐等配置泄漏、滲漏檢測裝置，對陰極保護系統(tǒng)等配置防

泄漏、滲漏裝置并配套相應(yīng)措施。

4.4.自行監(jiān)測管理要求

4.4.1一般原則

排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放口、污染物項目及

許可限值等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在全國排污許可證管理信息平臺填報。

本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的其他監(jiān)測因子指標(biāo)按照HJ819等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

排污單位行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，排污單位自行監(jiān)測管理要求從其規(guī)定。

有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加自行監(jiān)測管理要求。

排污單位應(yīng)制定自行監(jiān)測方案，設(shè)置和維護監(jiān)測設(shè)施，按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測，做好

質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法開展信息公開工作。

4.4.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測污染物項目、執(zhí)行

12

標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、

自行監(jiān)測信息公開等，其中監(jiān)測頻次為監(jiān)測周期內(nèi)至少獲取1次有效監(jiān)測數(shù)據(jù)。采用自動監(jiān)測

的排污單位應(yīng)當(dāng)如實填報采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)

的運行維護情況等；未采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)，排污單位應(yīng)當(dāng)填報手工監(jiān)測的污染物排放

口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次。

4.4.3自行監(jiān)測要求

4.4.3.1一般原則

排污單位應(yīng)開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水等主要污

染源，污染源的監(jiān)測點位、指標(biāo)、頻次具體見表3、表4。

4.4.3.2廢氣

4.4.3.2.1監(jiān)測點位設(shè)置

各類廢氣污染源通過排氣筒等方式排放至外環(huán)境的廢氣，應(yīng)在排氣筒上設(shè)置廢氣排放口監(jiān)

測點位。點位設(shè)置應(yīng)滿足GB/T16157等技術(shù)規(guī)范的要求。廢氣監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔

的設(shè)置應(yīng)符合HJ/T397等的要求。排污單位有組織廢氣監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次見表3。

4.4.3.2.1監(jiān)測點位、監(jiān)測項目及頻次

排污單位廢氣排放口的監(jiān)測點位、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次具體見表3。

表3儲油庫排污單位廢氣排放監(jiān)測點位、監(jiān)測項目和最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測項目

重點管理簡化管理

有組油氣回收裝置廢氣排氣筒a揮發(fā)性有機物月

織排

放源廢水處理有機廢氣收集處理裝置排氣筒揮發(fā)性有機物季度半年

汽油油氣收集系統(tǒng)泄漏點油氣體積分?jǐn)?shù)濃度年

底部裝油結(jié)束并斷開

無組汽油油罐車底部發(fā)油結(jié)束斷開快速接頭泄漏點汽油泄漏量

快接頭時

織排

泵、壓縮機、攪拌器（機）、閥門、開口閥或開口

放源揮發(fā)性有機物半年

管線、泄壓設(shè)備、取樣連接系統(tǒng)b

法蘭及其他連接件、其他密封設(shè)備b揮發(fā)性有機物年

企業(yè)邊界非甲烷總烴半年年

a汽油儲油庫油氣回收處理裝置需同時監(jiān)測進口廢氣中揮發(fā)性有機物濃度。

b現(xiàn)有排污單位2020年7月1日后開展監(jiān)測。

注：重點管理和簡化管理根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》確定。

4.4.3.3廢水

4.4.3.3.1監(jiān)測點位設(shè)置

排污單位應(yīng)在排污單位廢水總排放口、排污單位雨水排放口設(shè)置監(jiān)測點位。對于有多個雨

13

水排放口的排污單位，對全部雨水排放口開展監(jiān)測。

4.4.3.3.2監(jiān)測點位、監(jiān)測項目及頻次

排污單位各廢水排放口監(jiān)測點位、監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次具體見表4。

表4儲油庫排污單位廢水排放口監(jiān)測指標(biāo)及最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測項目

直接排放間接排放

化學(xué)需氧量、氨氮月季度

廢水總排放口pH值、懸浮物、石油類季度半年

總有機碳、揮發(fā)酚a、總氰化物a半年年

生活污水排放口pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物半年

雨水排放口化學(xué)需氧量、氨氮、石油類日a

a原油儲庫開展監(jiān)測。

b排水期間按日監(jiān)測，如監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度監(jiān)測一次。

4.4.3.4周邊環(huán)境影響監(jiān)測點

對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價批復(fù)的排污單位，周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

點位按照環(huán)境影響評價文件的要求設(shè)置。

4.4.4采樣和測定方法

有組織廢氣手工采樣方法的選擇參照GB20950、GB/T16157、HJ/T397、HJ732執(zhí)行。無

組織排放采樣方法參照HJ733、HJ/T55執(zhí)行。廢水手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)及HJ493、HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

非甲烷總烴的測定按HJ38規(guī)定的方法執(zhí)行，揮發(fā)性有機物的測定按HJ733規(guī)定的方法執(zhí)

行。其他廢氣、廢水污染物濃度的測定按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的測定方法執(zhí)行。國家

或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.4.5數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運行維護記錄按照HJ819執(zhí)行。

應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。

4.4.6監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

排污單位應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測方案，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

4.4.7自行監(jiān)測信息公開

排污單位應(yīng)按照HJ819要求進行自行監(jiān)測信息公開。

4.5環(huán)境管理臺賬記錄與排污許可證執(zhí)行報告編制要求

排污單位應(yīng)按照HJ944要求進行環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告編制。

14

4.5.1環(huán)境管理臺賬記錄要求

4.5.1.1一般原則

儲油庫排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在《排污許可證申請表》中明確

環(huán)境管理臺賬記錄要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范增加

和加嚴(yán)記錄要求。排污單位也可自行增加和加嚴(yán)記錄要求。

排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，落實環(huán)境管理臺賬記錄的責(zé)任部門和責(zé)任人，明

確工作職責(zé)，并對環(huán)境管理臺賬的真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。

排污單位環(huán)境管理臺賬應(yīng)真實記錄生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染治理設(shè)施運行管理信息、

自行監(jiān)測記錄信息和其他環(huán)境管理信息。

為便于攜帶、儲存、導(dǎo)出及證明排污許可證執(zhí)行情況，臺賬應(yīng)按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存

兩種形式同步管理，保存期限原則上不得少于三年。

4.5.1.2記錄內(nèi)容

4.5.1.2.1生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息

生產(chǎn)設(shè)施運行信息記錄內(nèi)容包括揮發(fā)性有機液體儲存和揮發(fā)性有機液體裝載運行參數(shù)，可

參見附錄D中表D.1～表D.2。

4.5.1.2.2污染治理設(shè)施運行管理信息

污染治理設(shè)施運行信息應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實際運行相關(guān)參數(shù)和維護記錄。

a）有組織廢氣治理設(shè)施記錄設(shè)施運行時間、運行參數(shù)等，可參見附錄D中表D.3～表D.5。

b）無組織廢氣排放控制記錄措施執(zhí)行情況，包括儲罐、動靜密封點、裝卸的維護、保養(yǎng)、

檢查等運行管理情況?？蓞⒁姼戒汥中表D.6。

c）廢水處理設(shè)施記錄每日進水水量、出水水量、藥劑名稱及使用量、投放頻次、電耗、污

泥產(chǎn)生量等，可參見附錄D中表D.7。

d）污染治理設(shè)施運維記錄，包括設(shè)施是否正常運行、故障原因、維護過程、檢查人、檢查

日期及班次等。

4.5.1.2.3監(jiān)測記錄信息

手工監(jiān)測記錄信息包括手工監(jiān)測日期、采樣及測定方法、監(jiān)測結(jié)果等，可參見附錄D中表

D.8～表D.10。

4.5.1.2.4其他環(huán)境管理要求

a）記錄4.3.2.2和4.3.3.2中各項運行管理要求落實情況、雨水外排情況等。

b）如出現(xiàn)設(shè)施故障時，應(yīng)記錄故障時間、處理措施、污染物排放情況等，可參見附錄D

中表D.11。

c）如生產(chǎn)設(shè)施開停工、檢維修時，應(yīng)記錄起止時間、情形描述、應(yīng)對措施及污染物排放濃

度等，可參見附錄D中表D.12。

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4.5.1.3記錄頻次

4.5.1.3.1生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息

a）揮發(fā)性有機液體儲罐

運行狀態(tài)：按照排污單位生產(chǎn)班次記錄，每班次記錄1次。

收油量：按照一個收油周期進行記錄，周期小于1天的按照1天記錄。

b）揮發(fā)性有機液體裝載

按照排污單位裝載次數(shù)記錄，每個裝載周期內(nèi)記錄1次。

4.5.1.3.2污染治理設(shè)施運行管理信息

a）污染治理設(shè)施運行信息：按照班次記錄，每班次記錄1次。

b）廢氣無組織排放控制：按月記錄，1次/月。

c）藥劑添加情況：采樣批次投放的，按照投放批次記錄，每投放批次記錄1次。采用連續(xù)

加藥方式的，每班次記錄1次。

4.5.1.3.3監(jiān)測記錄信息

按照本標(biāo)準(zhǔn)4.4.3中所確定的監(jiān)測頻次要求記錄。

4.5.1.3.4其他環(huán)境管理信息

記錄頻次按照實際情況或工況期進行記錄。

特殊時段的環(huán)境管理信息記錄頻次原則上與正常生產(chǎn)記錄頻次要求一致，涉及特殊時段停

車的排污單位或生產(chǎn)工序，該期間原則上僅對起始和結(jié)束當(dāng)天進行1次記錄，地方管理部門有

特殊要求的，從其規(guī)定。

4.5.2執(zhí)行報告編制要求

4.5.2.1一般原則

儲油庫排污單位應(yīng)按照排污許可證中規(guī)定的內(nèi)容和頻次定期提交執(zhí)行報告，排污單位可參

照本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)環(huán)境管理臺賬記錄等歸納總結(jié)報告期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況，按照執(zhí)行報告提

綱編寫執(zhí)行報告，保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性，按時提交至有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門，

臺賬記錄留存?zhèn)洳?。技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在年度執(zhí)行報告中及時報告。

4.5.2.2報告分類及周期

4.5.2.2.1報告分類

儲油庫排污許可證執(zhí)行報告分為年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告。

儲油庫排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的時間提交執(zhí)行報告。

實行重點管理的儲油庫排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告和季度執(zhí)行報告，實行簡化管理的儲

油庫排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理需求，可要求排污單

位提交季度/月度執(zhí)行報告，并在排污許可證中明確。

16

4.5.2.2.2報告周期

a）年度執(zhí)行報告

排污單位應(yīng)每年提交一次排污許可證年度執(zhí)行報告，于次年一月底前提交至有核發(fā)權(quán)的生

態(tài)環(huán)境主管部門。

對于持證時間超過三個月的年度，報告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對于持證時間不足三

個月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。

b）季度/月度執(zhí)行報告

排污單位每季度/月度提交一次排污許可證月度/季度執(zhí)行報告，于下一周期首月十五日前提

交至有核發(fā)權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門，提交季度執(zhí)行報告或年度執(zhí)行報告時，可免報當(dāng)月度或季

度執(zhí)行報告。

對于持證時間不足十天的，該報告周期內(nèi)可不上報月度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納

入下一月度執(zhí)行報告。對于持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季（自然季度）；

對于持證時間不足一個月的季度，該報告周期內(nèi)可不提交季度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況

納入下一季度執(zhí)行報告。

4.5.2.3編制流程

包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個階段，具體要求按照HJ944執(zhí)行。

4.5.2.4編制內(nèi)容

4.5.2.4.1一般要求

排污單位應(yīng)對提交的排污許可證執(zhí)行報告中各項內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負(fù)責(zé)，并自

愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；應(yīng)自覺接受環(huán)境保護主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督，如提交的內(nèi)容和數(shù)

據(jù)與實際情況不符，應(yīng)積極配合調(diào)查，并依法接受處罰。

排污單位應(yīng)對上述要求作出承諾，并將承諾書納入執(zhí)行報告中。執(zhí)行報告封面格式、編寫

提綱參見HJ944。

4.5.2.4.2年度執(zhí)行報告

年度執(zhí)行報告內(nèi)容應(yīng)包括排污單位基本信息、污染治理設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測情況、臺

賬管理情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、信息公開情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)

與運行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況、其他需要說明的問題、結(jié)論、附件附圖要

求。

具體內(nèi)容要求參見HJ944的5.3.1，實際排放量核算按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法進行。表格形式參

見附錄E。

4.5.2.4.3季度/月度執(zhí)行報告

季度/月度執(zhí)行報告應(yīng)包括污染物實際排放濃度和排放量、合規(guī)判定分析、超標(biāo)排放或者污

染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。

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4.5.2.5簡化管理要求

實行簡化管理的儲油庫排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報告，年度執(zhí)行報告內(nèi)容應(yīng)至少包括排污

單位基本情況、污染防治設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、實際排

放情況及合規(guī)判定分析、結(jié)論等。表格形式參見本標(biāo)準(zhǔn)附錄E中表E.1~E.9、E.12~E.13。

4.6實際排放量核算方法

4.6.1一般原則

排污單位應(yīng)核算廢氣主要排放口和無組織排放污染物實際排放量。實際排放量為正常情況

和非正常情況實際排放量之和。

4.6.2廢氣

4.6.2.1有組織排放

a）有組織廢氣主要排放口污染物排放量

有組織廢氣主要排放口具有有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物，采用公式（9）計算實際排放量。

n

CQii

Ei1h109

有組織廢氣n（9）

式中：E有組織廢氣—核算時段內(nèi)廢氣有組織主要排放口污染物實際排放量，t；

n—核算時段內(nèi)有效監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)量，量綱一；

Ci—第i小時標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣量的平均排放濃度，mg/m3；

3

Qi—第小時標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干煙氣量，m/h；

h—核算時段內(nèi)污染物排放時間，h。

排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時段內(nèi)平均生產(chǎn)負(fù)荷進行對比，并給出對比

結(jié)果。

b）全廠主要排放口污染物排放量

全廠有組織廢氣主要排放口污染物，采用公式（10）計算實際排放量。

m

（）

EE主要排放口j,有組織廢氣10

j1

式中：E主要排放口—核算時段內(nèi)所有有組織廢氣主要排放口污染物實際排放量，t；

m—主要排放口數(shù)量。

4.6.2.2無組織排放

揮發(fā)性有機液體儲罐無組織源參考環(huán)辦〔2015〕104號文中《石化行業(yè)VOCs污染源排查

工作指南》，開展排污單位揮發(fā)性有機物污染源排查，并核算報告周期內(nèi)的實際排放量。生態(tài)

18

環(huán)境部發(fā)布新的核算方法后，從其規(guī)定。

4.7.合規(guī)判定方法

4.7.1一般原則

合規(guī)是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污

單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。

其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求；環(huán)境

管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)

境管理要求。

排污單位可通過記錄環(huán)境管理臺賬、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證

其依證排污，滿足排污許可證要求。生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報

告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也

可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。

4.7.2廢氣

4.7.2.1排放濃度合規(guī)判定

排污單位廢氣排放濃度合規(guī)是指各有組織排放口和企業(yè)邊界無組織污染物排放濃度滿足

4.2.2.2.1要求。

4.7.2.1.1執(zhí)法監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不超過許可排放限值的，即視為合規(guī)。

若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)

測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

4.7.2.1.2排污單位自行監(jiān)測

a）自動監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)（剔除異常值）計算得到的有效小時濃度均值不超

過許可排放濃度限值，即視為合規(guī)。對于污染物項目應(yīng)采用自動監(jiān)測而未采用的，即視為不合

規(guī)。小時濃度均值指“整點1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的