【訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性探析3200字】

訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性分析目錄TOC\o"1-2"\h\u25478訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性分析 1289211設(shè)立的必要性 1118091.1對草率離婚的制度干預(yù) 1240171.2構(gòu)建完善的婚姻退出機制 146601.3最大限度地保障未成年子女利益 2327381.4提升公眾對婚姻制度的信心 2222172設(shè)立的可行性 3289152.1登記離婚冷靜期實施后取得了很好的效果 325002.2試點法院成效良好 3321472.3域外成熟經(jīng)驗可供參考 41設(shè)立的必要性1.1對草率離婚的制度干預(yù)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，女性受教育水平的提升其獨立意識與能力的提升，其對婚姻家庭的依賴逐漸減弱，越來越多的人開始追求個人的價值，社會風(fēng)氣愈發(fā)寬容，人們不再談離婚色變。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得人與人之間的距離縮短，使得“閃婚閃離”的情形增多；甚至還有人將婚姻當(dāng)作兒戲，反復(fù)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚；還有人將離婚視作謀取不正當(dāng)利益的手段，如為了購房而“假離婚”，實踐中不乏假戲真做，致對方人財兩空的情形，在法律上離婚沒有真假只有婚姻關(guān)系的解除，造成了社會不和諧的隱患。根據(jù)國家統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù)，十年來，迅速發(fā)展的不僅有經(jīng)濟，還有不斷上升的離婚率。因此，有必要設(shè)置訴訟離婚冷靜期，讓近年來興起的“離婚熱”降降溫，從而維持婚姻家庭的穩(wěn)定。1.2構(gòu)建完善的婚姻退出機制《民法典》是一部關(guān)于自然人生老病死的法律，與每個人都密切相關(guān)?；橐黾彝ブ贫雀敲總€人一生中最重要的一部分，除卻情感因素，還事關(guān)未成年人的成長與老年人的扶養(yǎng)等社會問題。離婚，堪比婚姻退出的機制，該制度的不完善可能會引發(fā)適婚青年對婚姻的恐懼以致于誘發(fā)刑事案件、已婚人士對婚姻的不忠誠等社會倫理問題。我國現(xiàn)行的離婚程序只有登記離婚和訴訟離婚，登記離婚最大的特點就是程序簡單、效率高、速度快，只需夫妻雙方協(xié)商一致即可辦理離婚登記手續(xù)，隨著《民法典》第一千零七十七條的公布實施，離婚冷靜期使得原本簡單的程序多了一個30天的冷靜期，喪失其優(yōu)勢，會導(dǎo)致人們不再愿意為了追求迅速離婚而妥協(xié)從而走進法院，通過訴訟程序解除婚姻，導(dǎo)致訴訟離婚率上升，給基層法院帶來一定的壓力。在有兩種離婚程序的背景下，僅設(shè)置登記離婚冷靜期并不能解決沖動、草率離婚問題的發(fā)生。就需要設(shè)立訴訟離婚冷靜期來解決訴訟離婚中因草率沖動引起矛盾糾紛。登記離婚冷靜期與訴訟離婚冷靜期二者分屬不同的離婚程序，發(fā)揮著不同的功能，二者相輔相成，如車之兩輪，鳥之兩翼共同促進完善的婚姻退出機制的構(gòu)建。因此，在《民法典》不斷完善的過程中，有必要設(shè)立訴訟離婚冷靜期以完善婚姻退出機制，維持婚姻的神圣。1.3最大限度地保障未成年子女利益現(xiàn)行的訴訟離婚一審程序包括起訴、審理、判決三個部分，雖有調(diào)解貫穿其中，但自始至終沒有雙方當(dāng)事人各自獨立思考的空間，更多的是按部就班的走流程，未達到使當(dāng)事人理性思考的目的，甚至，來自外界調(diào)解的干預(yù)有時會激化矛盾，當(dāng)事人出于非理性的狀態(tài)，不能冷靜分析、權(quán)衡利弊，考慮未成年子女的利益。因此，有必要設(shè)置一定時間的冷靜期使得雙方當(dāng)事人獨立思考，恢復(fù)理性，從而化解矛盾糾紛，即使最后仍決定離婚也會充分考慮子女的撫養(yǎng)問題，從而最大限度地保護未成年子女的利益。1.4提升公眾對婚姻制度的信心隨著離婚程序的簡化、離婚率的上升，婚姻神圣性逐漸被削弱，年輕一代對婚姻的向往降低，甚至有觀點認為婚姻已然成為一個交易，雙方為了各自的利益而共同經(jīng)營，當(dāng)雙方投資理念出現(xiàn)分歧便會通過離婚的方式而結(jié)束。這種觀念忽視了婚姻中最重要的情感因素，無視完整家庭環(huán)境對于未成年子女健康成長的重要性，但現(xiàn)實中持有該觀點的不在少數(shù)，歸根結(jié)底在于婚姻的退出機制即離婚程序簡單的程序化，只要走完流程婚姻就宣告死亡。因此，有必要在訴訟離婚程序中設(shè)置冷靜期，讓公眾持有謹慎的婚戀觀，經(jīng)過深思熟慮后步入婚姻殿堂，進而避免沖動草率離婚，增強婚姻家庭的穩(wěn)定性，提升公眾對婚姻制度的信心。2設(shè)立的可行性2.1登記離婚冷靜期實施后取得了很好的效果自《民法典》正式生效至今已四月余，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于冷靜期的討論熱度已經(jīng)消退，豆瓣、微博、知乎等較大平臺上的話題人數(shù)沒有增長，帖子數(shù)目也沒有增加。根據(jù)筆者的小調(diào)查，在500名受訪者中有過半數(shù)的人對離婚冷靜期表示認同，有12.05%的人對離婚冷靜期表示100%的認同。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)大部分人對于離婚冷靜期制度有所了解并會在進入婚姻前慎重考慮，表明法的指引作用已經(jīng)生效。還有相當(dāng)一部分人不能區(qū)分離婚冷靜期的適用范圍，表明訴訟離婚冷靜期實施將減少阻力。登記離婚冷靜期自2021年1月1日實施，適逢元旦假期故各地1月4日才開始接受申請。據(jù)報道，黑龍江哈爾濱市5個城區(qū)的婚姻登記部門1月4日當(dāng)天受理了88對夫妻離婚申請，經(jīng)過冷靜期后，有27對夫妻放棄離婚辦證申請，放棄登記的比例占31%；在浙江嘉興，放棄登記的比例占26%。在湖北武漢，冷靜期的效果更加顯著：3月15日，武漢市民政局最新離婚數(shù)據(jù)顯示，與過去三年均值相比，1月申請量比往年登記量下降約20%，單月登記量僅為同期33%左右。約58%的夫妻申請后放棄登記。數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)據(jù)民政部公布，2021年第1季度登記離婚人數(shù)僅有29.6萬對數(shù)據(jù)來源于民政部官網(wǎng)，數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)來源于民政部官網(wǎng)，2021年5月17日查。/article/sj/tjjb/2021/202101qgsj.html以上數(shù)據(jù)雖未規(guī)范達到統(tǒng)計學(xué)上的要求，但顯而易見，實踐中冷靜期的實施確實起到了防止沖動離婚的作用，這為訴訟離婚冷靜期的實施奠定了良好的實踐基礎(chǔ)。2.2試點法院成效良好我國離婚冷靜期本就自訴訟離婚程序中探索而來，有試點法院于實踐中反復(fù)摸索，并取得了很好的效果。根據(jù)《家事審判改革意見》第40條的規(guī)定，審理離婚案件時人民法院可在征得當(dāng)事人同意的前提下設(shè)立不超過3個月的冷靜期。最高人民法院關(guān)于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見(試行）/Details/bf4b36ae2dee44d9773636f465659html據(jù)查閱文獻可知：上海市靜安區(qū)法院少年法庭在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，于2016年6月至10月對67起離婚案件指定了離婚冷靜期，成功挽救回27個家庭，約占總案件的40%;北京市西城區(qū)人民法院將“離婚冷靜期”與“案后回訪”制度雙管齊下，2015年10月至2017年間受理家事糾紛575件，有28%的案件在冷靜期內(nèi)得以解決;山東省武城縣人民法院自2016年4月5日至2017年9月1日，已經(jīng)有70%左右的案件通過冷靜期以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案;彭州創(chuàng)設(shè)適用“離婚冷靜期”調(diào)解和好案入選2018年中國十大影響性訴訟最高人民法院關(guān)于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見(試行）/Details/bf4b36ae2dee44d9773636f465659html賀茜妤（2019年）：我國訴訟離婚冷靜期制度研究，《遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報》2019年第5期。因此，雖然實踐中通過案件是否以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案來評價離婚冷靜期效果實施效果的評判標(biāo)準是否科學(xué)有待商榷，但毋庸置疑，試點法院通過這一舉措確實挽救了許多草率、沖動離婚的家庭。2.3域外成熟經(jīng)驗可供參考離婚冷靜期并非新的制度，在域外已經(jīng)實施多年，已是一項成熟的制度，有大量成功或失敗的經(jīng)驗值得我國進行制度上層構(gòu)建的時候進行參考。上文中所提之韓國的熟慮期試點工作于2005年3月在44個有協(xié)議離婚管轄權(quán)的法院開展，經(jīng)過三年多的試點于2008年4月宣布正式在全國法院實施。其中針對有無子女情況區(qū)別對待：有子女的夫妻熟慮期為3個月，沒有子女的熟慮期是1個月。設(shè)立初衷是為了防止沖動型離婚，其在制度設(shè)置對象方面值得我國借鑒。法國法院設(shè)立的考慮期與冷靜期有異曲同工之妙，其中關(guān)于冷靜期期間的設(shè)置值得我國借鑒。根據(jù)法國《民法典》第231條的規(guī)定，法官可向堅持離婚意愿的夫妻雙方指出3個月的考慮期，如果在期限屆滿后六個月內(nèi)再次提出申請，該共同申請失效。而英國的“冷靜期”則更為嚴苛：通過查閱文獻可知1996年英國家庭法就規(guī)定了反省和考慮時間，并且結(jié)婚一年后才具有離婚資格，同時對離婚的過程要求也十分嚴格：雙方必須先參加信息會議并會見婚姻指導(dǎo)顧問，其次必須經(jīng)過不少于9個月的反省與考慮期，一套流程總共耗時至少一年；此外，若有不滿16周歲的子