工程項目全過程的成本控制與管理措施研究

前言工程項目成本管理指的是為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，實現(xiàn)利潤目標的一種管理活動，它是提高企業(yè)的管理能力和水平，從而幫助企業(yè)在市場中獲得更強大的競爭力的一個重要手段。在項目建設(shè)過程中，項目的成本控制是項目建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。這一過程是動態(tài)的，反映在項目建設(shè)的每個階段，主要有招投標、準備、實施以及竣工計算四個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的成本控制對于企業(yè)專項控制的總體效果，都是不可忽略的。在這種情況下，公司應(yīng)該對建設(shè)工程的各個階段進行科學(xué)的控制，進行全程的成本控制，從而為公司帶來更大的效益。對于建工建筑公司而言，如何有效地進行成本控制，是決定公司是否能夠在市場上獲得利潤的一個重要因素，同時也關(guān)系到公司是否能夠在市場上獲得可持續(xù)的發(fā)展。公司具備什么樣的成本管理能力和水平，可以對公司整體的管理經(jīng)營水平進行直接的反映，它也是對公司運營生產(chǎn)狀況的關(guān)鍵性反映指標。一、工程項目全過程成本控制的含義全過程成本管理指的是根據(jù)成本管理的科學(xué)原理，構(gòu)建一個由全員參與企業(yè)管理的、全面的成本管理系統(tǒng)，讓各個部門的全員都能進行自我改進，持續(xù)壓低成本，使經(jīng)營層和各個部門的人員都能形成一種能夠降低成本的一致性，在項目實施的過程中，對人員、財力和物力進行合理的利用，追求在最小的成本條件下，進行生產(chǎn)管理和組織運行，隨時改正出現(xiàn)的錯誤，從而確保項目管理的目標得以達成，追求更高的利潤。根據(jù)全過程成本管理的原理，將施工企業(yè)的全程成本管理劃分為：投標階段、施工準備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。在各階段運用對應(yīng)的成本管理手段，進行成本預(yù)測、分析、核算和決策，科學(xué)合理地組織和協(xié)調(diào)項目成本，將項目成本控制在預(yù)計的范圍內(nèi)，確保項目的目標成本能夠成功地達到，為公司帶來更大的效益。項目成本的形成始于招標，終至工程結(jié)算。在工程建設(shè)中，成本管理的手段遍布著工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，盡管前期的籌備和建設(shè)階段所占據(jù)的比例相對較大，但實際上，成本的控制一直都是持續(xù)的，而且各個建設(shè)階段之間又起著一個橋梁的功能，其中一個環(huán)節(jié)出了問題，就會造成下一個環(huán)節(jié)也不能很好地進行成本的控制，從而造成工程成本的不可控。因此，成本管理是不容忽視的。在建設(shè)項目中，每一個施工階段的成本控制都具有不同的功能，唯有根據(jù)各階段成本控制的不同功能，對各階段的成本展開分析和控制，才能制定好下一階段的成本控制計劃，才能做好整體的成本管理工作。二、工程項目全過程成本控制的特征對建筑企業(yè)進行工程項目的全程造價管理，是影響工程項目整體造價的重要環(huán)節(jié)，也是影響工程項目整體效益的重要因素。在這些項目中，全程造價管理的主要特征有：(一)全員參與特征工程造價的全程控制要求所有的工程造價人員都要參加。提升全體員工的成本觀念，使全體員工時刻以項目的成本為中心，將全體工程師的負責制和項目的成本管理有機地融合在一起。將費用控制部分加入業(yè)績評估中。要求所有的項目人員，在成本管理的問題上，保持高度的一致性，保證工期、質(zhì)量、安全并降低成本。(二)全面管理特征對建筑公司的工程進行全過程的造價管理，就需要工程公司采取切實可行的、行之有效的方法，來對工程公司處于各階段的每一個環(huán)節(jié)的造價展開全方位的管理。確保每一個步驟都不會出現(xiàn)差錯，每一個步驟都可以將費用控制在一個合理的范圍，從而使項目收益最大化。(三)分段控制特征施工企業(yè)的工程項目實施全過程的費用管理，需要對工程進行過程中的投標階段、施工前準備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，所有的費用都展開與之對應(yīng)的費用管理，并制定出具體的、統(tǒng)一的管理辦法。要針對每一個階段的特征，以及它們在項目全過程的費用管理中所起到的不同的角色，為成本管理中的每一個階段都制定出了對應(yīng)的對策，并明確了每一個階段的費用管理的目標。三、工程項目全過程的成本控制管理措施工程項目全過程的成本控制管理措施可分為四個階段：投標階段、準備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。(一)投標階段的成本控制管理措施招標報價可以按照時間來進行分類，分為分析報價、形成以及調(diào)整三個階段，每個階段的側(cè)重點都是不同的。1.分析階段在投標和圖紙文件中，可以反映出施工企業(yè)對建筑結(jié)構(gòu)和合同的意向。在招投標過程中，投標書是一份不容忽視的重要資料，同時也是一份重要的結(jié)算資料。建設(shè)企業(yè)要嚴肅對待投標文件中各個環(huán)節(jié)的規(guī)定，并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對投標文件；在此過程中，還應(yīng)該仔細研讀設(shè)計圖，仔細剖析投標文件中的內(nèi)容，并對其中可能產(chǎn)生重大影響的條款制定防范措施；還應(yīng)該考慮到技術(shù)、標準、地質(zhì)報告、現(xiàn)場情況等可能對成本產(chǎn)生影響的因素，制定出行之有效的成本管理措施。投標報價就是投標主體根據(jù)招標人所提供的施工圖紙、工程量清單、市場價格、企業(yè)定額、施工組織設(shè)計、答疑文件，現(xiàn)場實際等，綜合考量企業(yè)可能面臨的風險，并制定出相應(yīng)的投標價格。在這個時期，公司應(yīng)該對工程量展開一個合理的估算，并且，在編制工程量清單的具體招標時，并沒有一張完整的圖紙，所以要精確地進行工程量清單的編制，是一件非常困難的事情。通常，招標文件都會對其進行詳盡的列出，對于遺漏的工程量，應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)驗來確定，并需要施工企業(yè)在具體的業(yè)務(wù)活動中對其進行合理的歸納、整理和收集；在工程量證實后，利用提升索賠意識、增加工程變更、多方案報價、不平衡報價等報價技巧，為增加結(jié)算收入創(chuàng)造了有利條件。2.報價階段正確地制定建設(shè)計劃是進行造價估算的經(jīng)濟依據(jù)。如果企業(yè)制定了一個比較合理的建設(shè)計劃，那么對于降低項目成本有很大的幫助。在同一項目中，可以采用多種不同的設(shè)計方法來確定不同的設(shè)計方案。在保證工期、安全及質(zhì)量的前提下，選擇具有較高性價比的設(shè)計方案。3.調(diào)整階段在制定工程量清單時，投標報價往往與真實報價不能相等。所以，必須要有一個核心定價的調(diào)整。然后，在實踐基礎(chǔ)上，對各單項報價進行比較，并在事后進行改進和調(diào)整，從而提出增加中標概率，企業(yè)可以根據(jù)自己的管理特色，例如管理優(yōu)勢，先進技術(shù)等來降低這幾項報價。(二)準備階段的成本控制管理措施1.現(xiàn)場準備在設(shè)計圖紙階段，應(yīng)該對該方案進行必要的技術(shù)和經(jīng)濟分析，并對該方案進行進一步的優(yōu)化，從而達到其應(yīng)用功能的要求，并根據(jù)各個方面相關(guān)的經(jīng)濟指標來選取該方案。對于需要提高成本，并且必須改變的項目，要與施工單位進行有效的溝通，征求其建議。一是對設(shè)計方案的審核。仔細核對已簽署的工程合同與標書；根據(jù)以前的工作經(jīng)歷，仔細檢查設(shè)計稿有無遺漏，以及設(shè)計稿內(nèi)容的完整性；并將圖紙、設(shè)計說明、地勘相關(guān)文件、招標文件等與工地的真實情況進行有效的對照。此外，還應(yīng)該認識并熟悉裝飾、裝修、建筑有關(guān)結(jié)構(gòu)等各個方面的圖紙，掌握在具體設(shè)計、施工過程中的各個方面的工藝。二是要主動與監(jiān)理、設(shè)計、施工等企業(yè)進行交流，以獲得施工過程中各個環(huán)節(jié)的資料。三是在已取得相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對工程建設(shè)做了二次優(yōu)化，對工程建設(shè)的主要成本進行了細化，為下一步的成本控制提出了可行的優(yōu)化方案，從而形成了一個健全的成本管理、索賠點、收益點。2.招標采購要促進建設(shè)環(huán)節(jié)的順利實施，就必須進行相關(guān)的材料和勞務(wù)的招標采購工作。在施工的計劃、組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，明確對材料、勞務(wù)的需求，進行合理的招標采購，這在成本控制中也是不容忽視的一環(huán)。(三)施工階段成本控制管理措施工程成本的變化受多種因素的影響，從工程開工到完工的全過程比較復(fù)雜。對于建設(shè)期費用控制，應(yīng)該從三個層面進行考量：1.組織層面在工程建設(shè)期間，為成功實施工程造價控制措施制定計劃。要保證費用管理的組織結(jié)構(gòu)；并應(yīng)明確相關(guān)的管理責任，并將其落實到每個參加項目的管理人員，保證所形成的項目成本管理機制具有清晰的分工和職責。2.技術(shù)層面目前的建筑市場比之以前獲得了長足的發(fā)展，新工藝、新材料和新技術(shù)的出現(xiàn)，一方面可以提高施工質(zhì)量，另一方面也可以降低成本。這就要求工程經(jīng)理要主動與市場進行溝通，要對目前的市場上出現(xiàn)的新工藝、新材料有一個系統(tǒng)性的信心。并根據(jù)項目實際，選擇具有較高性價比的材料和技術(shù)，以提高項目建設(shè)質(zhì)量，降低成本。3.經(jīng)濟層面在具體實施項目的時候，應(yīng)該對預(yù)算成本、實際成本和計劃成本展開比較，并對各種成本支出展開嚴密的審核，這也是減少項目開支不可忽略的一個方面。此外，還應(yīng)該根據(jù)項目建立健全的獎罰制度，將成本控制的內(nèi)容引入到管理人員的績效考核中，保證管理人員與職責目標的實現(xiàn)，從而與經(jīng)濟利益相結(jié)合。目前，在工程建設(shè)的特定時期，工程造價管理主要采用了如下兩種方式：一是運用成本分析表的方法。所謂的成本分析分析表，指的就是通過成本的日報表、周報表和月報表和預(yù)測報表，對成本進行有效控制的方法。應(yīng)用該方法可以對工程造價做系統(tǒng)的對比和分析。例如，一個月的成本分析表，可以清楚地反映出一個企業(yè)在一個月的運營管理和業(yè)務(wù)開展中的成本。此外，其中包含了在一個月的時間里，企業(yè)運營管理和業(yè)務(wù)開展的成本，還包括各種價格的內(nèi)容等。對于建筑公司的成本控制而言，每月的成本分析表是一項重要的基礎(chǔ)。根據(jù)建設(shè)過程和建設(shè)內(nèi)容的差異。按照工程項目的不同階段，進行周度、日度的費用分析。在有一定的單價的前提下，通常都是通過機械、材料、人工的消耗量來精確地掌握每天的項目進度和施工狀態(tài)。二是成本控制的動態(tài)方法。所謂“動態(tài)造價”，其實就是指在項目建設(shè)過程中，不斷地對項目的目標造價與實際造價進行比較。如果二者相差很大，則要分析其原因，找出是由于施工原因，是由于物價原因，設(shè)計單位，還是由于建設(shè)單位的原因，從而制定出合理的、有針對性的對策，來改正偏差。改正后，還要進行對比、分析，以達到控制費用的目的。(四)竣工結(jié)算階段成本控制管理措施1.工程收尾工程完工后，還得成立一個負責后續(xù)工作的領(lǐng)導(dǎo)層。在完工的具體時間基礎(chǔ)上，對收尾工作進行合理的規(guī)劃，不能馬虎，不能松懈，不然就很可能會造成各個方面的費用的增加。在通常情況下，很難實現(xiàn)理想的成本控制，相反，它還會導(dǎo)致項目的竣工收尾工作被推遲，從而導(dǎo)致更多的費用被投入其中。在具體的施工過程中必然會產(chǎn)生各種的小問題，這些都是在受理階段所要做的工作。所以就必須要根據(jù)工程的各個方面的工作，制定有針對性的施工方案，將問題歸類清楚，然后再選擇合適的維護方法，確定維護的時機，并明確負責人員，只有這樣，才可以保證維護工作的有效性。2.材料搜集材料搜集工作包含了兩個部分的轉(zhuǎn)包工作。對涉及的過程中簽證進行了仔細的核算和整理，對過程中出現(xiàn)的罰款、整改通知單進行了有效的處理，從而為更好地完成勞務(wù)結(jié)算提供了保證。對于施工方，著重指出每個有關(guān)工作人員在施工方與工程方進行最后的交底前，必須高效地進行數(shù)據(jù)的搜集工作。通常，竣工結(jié)算量都是根據(jù)竣工圖紙來決定的，所以就必須更加高效地將施工時的圖紙進行整理，從而形成一個較為完整的完工圖紙，并主動與建設(shè)和設(shè)計單位進行對接確認；在建設(shè)工程結(jié)束后，還需要與設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位在驗收的整個環(huán)節(jié)中進行有機的合作；當驗收通過后，就必須在完工文件上簽名。3.結(jié)算工作首先，要對分包服務(wù)和建筑工程的完工結(jié)算工作給予足夠的關(guān)注，并且要將工程的各個環(huán)節(jié)的控制資料存檔。其次，主要是對工程造價進行了終期工作，并對工程造價進行了詳細的歸納和分析。在對應(yīng)的評估體系下，對參與項目的各方責任部門、項目人員在材料、勞務(wù)分包等費用控制方面的工作進行評估，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和評估結(jié)果進行獎勵和懲罰。最后，對從項目啟動到竣工階段成本管控工作的實際情況進行總結(jié)評價，并對目標成本與實際成本支出進行有效對比分析，找出差異的原因，將項目實施時的成本管控文件、數(shù)據(jù)資料進行存檔。4.維保工作結(jié)算完畢，即為工程質(zhì)量保證期間，應(yīng)指定專人及專人進行質(zhì)量保證。根據(jù)實際情況，制定出相應(yīng)的成本管控和保修計劃，并在該階段進行成本管控。四、結(jié)語在項目對各階段進行成本