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摘要:近年來,隨著國家融資擔保體系的不斷建立與完善,國有融資擔保公司充分發(fā)揮了助推實體經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“放大器”作用,實現(xiàn)了引導金融活水對地方實體經(jīng)濟的精準滴灌。國有融資擔保公司經(jīng)營的主要風險來自經(jīng)營中的代償風險,而對被擔保企業(yè)的盡職調(diào)查工作是最終能否為其承保的判斷依據(jù)。通過對財務盡調(diào)的內(nèi)容和方法進行分析和闡述,進而引出對財務盡調(diào)方法的優(yōu)化探究,為國有融資擔保公司作出合理的擔保決策提供有力保障。關(guān)鍵詞:融資擔保;財務盡調(diào);方法研究引言目前,我國國有融資擔保公司承擔著扶持地方中小企業(yè)發(fā)展,促進當?shù)鼐蜆I(yè)的社會責任。國有融資擔保公司主要經(jīng)營模式是為中小企業(yè)在銀行申請的借款提供擔保增信,如果企業(yè)無法按期歸還銀行借款,國有融資擔保公司須代為償還。由于國有融資擔保公司的客戶多為銀行無法直接承做的,所有總體來說,該類客戶存在著企業(yè)經(jīng)營不甚規(guī)范、規(guī)模偏小、負債量偏大或抵質(zhì)押物不符合銀行要求等種種“瑕疵”。由于國有融資擔保公司主營業(yè)務存在高風險的特征,要保持自身健康可持續(xù)發(fā)展,考驗著國有融資擔保公司的風險控制能力。所以,在為企業(yè)承保前進行的盡職調(diào)查工作尤為重要,尤其是財務盡調(diào)更能反映出中小企業(yè)真實的財務情況,為融資擔保項目的最終評判提供了核心依據(jù)。財務盡調(diào)的質(zhì)量和可靠性直接決定了擔保業(yè)務的風險水平。如何做到全面高效地完成財務盡調(diào)工作是值得國有融資擔保公司探討的重要課題。一、國有融資擔保公司財務盡調(diào)的概述國有融資擔保公司在為中小企業(yè)承擔擔保責任以前,通常需要對被擔保企業(yè)進行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查的內(nèi)容包括但不限于行業(yè)研究、實際控制人從業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)歷史沿革、企業(yè)盈利模式、企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)情況、企業(yè)上下游情況、企業(yè)員工素質(zhì)情況、財務與會計、稅收等。企業(yè)的經(jīng)營成果通過財務盡調(diào)最能直觀量化的反映。通過財務盡調(diào)工作可以了解企業(yè)資產(chǎn)負債狀況及過往經(jīng)營情況。在核查財務數(shù)據(jù)的同時,發(fā)現(xiàn)并印證企業(yè)經(jīng)營中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅。區(qū)別于財務審計工作,因為財務盡調(diào)和財務審計的目的不同,所以財務盡職調(diào)查不能照搬函證、實物盤點等財務審計方法,而是偏向于使用結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析等方法,對企業(yè)的盈利能力、現(xiàn)金流情況形成準確清晰的認知,對企業(yè)的償債能力有可靠合理的預判。財務盡調(diào)的最終目的,是通過對被擔保企業(yè)財務狀況的審閱、分析等調(diào)查內(nèi)容,最終形成被擔保企業(yè)存在風險及償債能力的分析,為能否承保提供決策依據(jù)。二、國有融資擔保公司財務盡調(diào)的內(nèi)容及方法(一)核實中小企業(yè)資產(chǎn)真實性并分析其質(zhì)量由于國有融資擔保公司有些客戶存在財務核算不規(guī)范的情況,企業(yè)為了符合擔保公司及銀行的要求,在申請融資時會對財務報表進行粉飾甚至造假。中小企業(yè)資產(chǎn)一般是依靠股東投入和債權(quán)人借入的資源而通過運營形成。企業(yè)資產(chǎn)一般分布在貨幣資金、應收賬款、其他應收款、存貨、固定資產(chǎn)等。貨幣資金時點數(shù)字反映了企業(yè)賬面資金的情況,而一個報告期間貨幣資金的變化體現(xiàn)了報告期內(nèi)企業(yè)資金的凈流入情況。財務盡調(diào)中該科目核實難度比較小,一般貨幣資金分布形式主要有庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金,通過查看企業(yè)銀行賬戶余額、保證金賬戶余額等方法很容易核實。應收賬款時點數(shù)反映了下游客戶對其欠款情況,而一個報告期間應收賬款的變化體現(xiàn)了企業(yè)應收賬款的凈增加情況。如果企業(yè)當期主營業(yè)務收入與應收賬款同幅度增加,屬于正常情況;如果企業(yè)當期主營業(yè)務收入沒有明顯增加,應收賬款卻顯著增加,則說明企業(yè)回款情況較之前變差,企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務市場競爭日趨激烈或者其的下游客戶財務狀況出現(xiàn)了困難。其他應收款科目是企業(yè)除了主營業(yè)務以外形成的其他各種應收、暫付款項。企業(yè)為了將其資產(chǎn)規(guī)模做大,大多會選擇該科目進行調(diào)整。在實務中,企業(yè)在增資擴股時,借入資金進行驗資,驗資后將資金進行轉(zhuǎn)出,掛在其他應收款。根據(jù)經(jīng)驗,該部分資金實際為虛增資產(chǎn)。存貨科目對于生產(chǎn)企業(yè)來說,就是為了保證正常生產(chǎn)需要庫存的原材料。通過庫存的水平,我們可以了解企業(yè)的生產(chǎn)周期、企業(yè)與上下游之間的合作關(guān)系等情況。固定資產(chǎn)包括了企業(yè)為生產(chǎn)購置或自建的房屋建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備等。一般情況下,生產(chǎn)設(shè)備及辦公設(shè)備隨時間推移不斷減值。但是企業(yè)購置的廠房或辦公房產(chǎn),在賬面上不斷計提折舊,但實際上資產(chǎn)可能在存在增值。(二)核實中小企業(yè)負債總量并分析其構(gòu)成中小企業(yè)的負債按照核實難度大體可以分為“剛性負債”和“隱形負債”??傮w來說,“剛性負債”比較容易核實。剛性負債主要反映在短期借款、應付票據(jù)、長期借款、長期應付款科目。通過核查企業(yè)征信報告以及實際控制人的征信報告,短期借款、應付票據(jù)、長期借款可以一目了然。長期應付款中的未付融資租賃款也是剛性負債。目前,我們在實務中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在金融租賃公司辦理的融資租賃借款在征信報告中也有列示。由于“隱形負債”具有隱蔽性,核實中存在一定難度?!半[形負債”一般在其他應付款科目中列示。對于一些財務不規(guī)范的企業(yè),隱形負債基本不入賬,該類民間借款通過實際控制人的個人賬戶往來。我們只能在審查中多留意,發(fā)現(xiàn)疑點,順藤摸瓜,根據(jù)“謹慎性”原則進行預估。比如,在核對主要銀行網(wǎng)銀流水,特別是小貸公司和民間借貸發(fā)生賬戶,查看到大額或異常流水就需要根據(jù)線索深入挖掘。在核實企業(yè)負債總量的基礎(chǔ)上,進一步對負債構(gòu)成進行分析。如果其長期借款占比大,會減輕企業(yè)短期償債壓力;如果其他應付款中主要為應付股東的借款,該類負債可以看成股東對企業(yè)的追加投入。根據(jù)企業(yè)近年來的經(jīng)營性現(xiàn)金流入情況及其所處行業(yè)特征,預估其能承載的短期借款上限。例如,如果借款企業(yè)為流通貿(mào)易企業(yè),根據(jù)周轉(zhuǎn)速度及營業(yè)收入可以較為準確地預估其流動資金需求量;而對于生產(chǎn)企業(yè),尤其是研發(fā)投入比例較大的科技型生產(chǎn)企業(yè),要根據(jù)實際情況為其測算符合實際的借款額度。(三)核實并評價中小企業(yè)的經(jīng)營成果1.核實收入的真實性及質(zhì)量總體來說,隨著我國稅務管理日趨規(guī)范,目前大多行業(yè)的企業(yè)納稅收入與實際收入差距逐步縮小。對于下游客戶為國企、大型企業(yè)的企業(yè),該類企業(yè)形成的收入最終都體現(xiàn)在了納稅收入中。對于一些特殊行業(yè),比如電商企業(yè)或者便利店行業(yè)等,從目前來看,企業(yè)實際收入與納稅收入還存在比較大的差異,我們需要根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的流程節(jié)點,找到可以證實該部分收入確實存在的證據(jù)。比如,電商企業(yè)在第三方支付平臺的銷售明細及收款明細等數(shù)據(jù)。在核實收入的過程中,可以根據(jù)企業(yè)與下游客戶簽訂的銷售合同、向下游客戶開具的增值稅發(fā)票并配合稅務系統(tǒng),對銷售收入做到準確核實。另外,通過人員工資水平、企業(yè)能源消耗情況對收入可靠性進行佐證。最后,可以根據(jù)其下游客戶的分布情況及分類情況,分析其收入的質(zhì)量。如果企業(yè)下游客戶長期保持穩(wěn)定并逐步增加,可得出企業(yè)經(jīng)營在穩(wěn)中向好;如果企業(yè)下游客戶集中度過高,下游客戶比較強勢,可得出企業(yè)對下游客戶依賴度過高等判斷。2.分析企業(yè)盈利能力盈利能力是企業(yè)在經(jīng)營過程中過去利潤的能力。利潤是債權(quán)人收取本息的資金來源,是經(jīng)營者經(jīng)營效果的集中表現(xiàn)。企業(yè)的盈利能力直接決定企業(yè)能否平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)別于股權(quán)投資的財務盡調(diào),融資擔保大多擔保的是短期債權(quán),所以更偏重于對企業(yè)過往經(jīng)營業(yè)績的調(diào)查。一般情況下,在基于企業(yè)財務數(shù)據(jù)可靠的基礎(chǔ)上,可以利用銷售利潤率、成本費用利潤率、凈資產(chǎn)收益率等財務比率對企業(yè)整體盈利能力有一個基本的判斷。(四)綜合評價企業(yè)的償債能力由于國有融資擔保公司主要是為企業(yè)在銀行的短期流動資金借款提供擔保,所以企業(yè)償債能力是財務盡調(diào)的最終落腳點。企業(yè)還款的第一還款來源是企業(yè)依靠自身經(jīng)營獲得的現(xiàn)金流入,所以核實企業(yè)的主營業(yè)務收入形成的回款非常重要。通常我們通過查閱并歸集報告期間應收賬款的貸方累計數(shù)、預收賬款貸方累計數(shù)來確定企業(yè)的回款,并通過銀行存款日記賬及應收票據(jù)日記賬進行印證核對。目前來看,國有融資擔保公司會按照企業(yè)月均回款額的3~4倍作為其有息負債的上限;對于“專精特新”等具有科技屬性的企業(yè),視具體情況可將有息負債上限放寬至其納稅收入的50%。當然,對于一些尚未達到成長期的科技型企業(yè),根據(jù)過往經(jīng)營業(yè)績評價其償債能力,通常難以達到融資擔保公司的要求,可以適度用投資的角度去評價。比如,企業(yè)雖然收入暫時未上規(guī)模,但是現(xiàn)有客戶質(zhì)量高,未來一兩年內(nèi)收入及盈利有大幅增長預期,風險資本也陸續(xù)進入,這種情況下可以為該類企業(yè)提供一定金額的擔保額度。三、國有融資擔保公司財務盡調(diào)方法的優(yōu)化探究(一)做好財務盡調(diào)計劃針對中小企業(yè)的財務盡調(diào),不同行業(yè)、不同業(yè)務模式財務狀況不盡相同。在對中小企業(yè)展開財務盡調(diào)之前,應該做足功課,做好盡調(diào)計劃。在財務盡調(diào)之前,首先需要按照資料清單收集客戶基礎(chǔ)資料,包括但不限于企業(yè)的行業(yè)許可等資質(zhì)證書、企業(yè)簡介、實際控制人及管理層簡歷、上下游合同、征信報告、近三年及近一期財務報表及稅務憑證、銀行流水等。其次在查閱上述資料后,根據(jù)第三方數(shù)據(jù)平臺,查看企業(yè)的關(guān)聯(lián)公司情況、是否存在涉訴等情況信息。最后需要對行業(yè)情況、企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的市場情況做前置分析。在充分掌握企業(yè)基本信息的基礎(chǔ)上,列出財務盡調(diào)的計劃,尤其是需要核實的問題清單,確保在進行財務盡調(diào)時,做到心中有數(shù)。由于融資擔保業(yè)務的財務盡調(diào)不同于投資并購,通常對于盡調(diào)的實效性要求很高,如何保質(zhì)保量地高效完成就需要在盡調(diào)過程中“抓大放小”,明確財務盡調(diào)的重點,掌握影響企業(yè)還款能力的主要情況。(二)重視企業(yè)內(nèi)控及員工訪談對中小企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)部控制有效性越高,其提供的財務數(shù)據(jù)可靠性越高。對于企業(yè)內(nèi)部控制有效性較低的中小企業(yè),對其提供的財務數(shù)據(jù)需要更加審慎對待,可以從其供應商、客戶或同行企業(yè)進行切入,多維度掌握其經(jīng)營情況及實際控制人信譽狀況。對于內(nèi)控有效性較低的企業(yè),財務盡調(diào)重點應放在財務核算方面,要關(guān)注固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)減值準備有沒有按會計準則進行核算;收入、成本費用入賬時點及依據(jù)是否合理;往來款掛賬的經(jīng)濟事項實質(zhì)。在對財務盡調(diào)的基礎(chǔ)上,與管理層及員工的訪談也是財務盡調(diào)的重要補充。在進行訪談時根據(jù)準備的訪談提綱進行,并對臨時發(fā)現(xiàn)的問題和重點進行深入挖掘。通過與實際控制人進行面談,了解企業(yè)的主營業(yè)務、主要管理人員情況,掌握企業(yè)發(fā)展歷史及未來規(guī)劃,可以判斷管理層從業(yè)經(jīng)驗與誠信情況;將實際控制人闡述的企業(yè)經(jīng)營狀況與體現(xiàn)在財務數(shù)據(jù)的情況進行比對,確保兩方面信息的匹配。另外,與經(jīng)營管理層以及員工溝通的角度不同,能掌握企業(yè)更加全面的經(jīng)營信息。(三)合理運用比較分析法1.橫向比較對一家企業(yè)進行財務盡調(diào)時,可以以同行業(yè)的上市公司作為標的企業(yè)。雖然上市公司的資產(chǎn)及收入規(guī)模與我們的目標客戶存在差距,但同處一個行業(yè),存在較多共性,比如產(chǎn)品、經(jīng)營模式、利潤水平等。通過對比同行業(yè)其他企業(yè)的情況,印證企業(yè)提供資料的真實性。通過與同行業(yè)上市公司進行主要財務指標的對比分析,比如資產(chǎn)負債率、存貨周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、銷售毛利率、凈資產(chǎn)收益率、利息保障倍數(shù)等財務指標的差異,結(jié)合企業(yè)的實際情況,發(fā)現(xiàn)目標企業(yè)存在優(yōu)勢及劣勢,根據(jù)企業(yè)長遠期的發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)發(fā)展前景做到合理估計。2.縱向比較通過對比目標企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),分析其自身經(jīng)營變化及發(fā)展趨勢。比如近三年主要科目應收賬款、存貨、其他應收款、長短期借款、應付賬款、收入、利潤
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