專題一：教育法的基本原理

教育政策法規(guī)專題

課程介紹專題一：教育法的基本原理專題二：教育法律關系、教育法律關系主體及其相互關系專題三：法律責任專題四：法律救濟

專題一：教育法的基本原理主要內(nèi)容一、教育法學概述二、教育法的基本原理三、教育權與受教育權一、教育法學概述（一）什么是教育法學？教育法學是以法學原理和教育學原理為基礎，是法學和教育學相互滲透的產(chǎn)物。因此，教育法學是法學原理和教育學原理的有機結合。教育法學是法學與教育學的交叉學科，也有學者認為，它是法學的分支學科。教育法學的屬性

1）綜合屬性：教育法學是法學與教育學的交叉學科，具有學科的綜合屬性。教育法學既要有法學、教育學的學科知識，也與行政學、管理學、社會學、經(jīng)濟學、政治學等學科有密切的關系。無論是研究方法、還是理論基礎，教育法學的發(fā)展都離不開這些學科的支撐，尤其是法學和教育學。教育法學的屬性

2）應用屬性：教育法是是調整教育法律關系的法律，研究教育法的基本理論、研究教育法律關系主體的權利與義務、了解法律責任與法律救濟的主要目的就是要解決教育活動過程中所出現(xiàn)的實際問題。（二）研究對象1.教育法的基本理論：教育法的基本原理、教育法律關系、教育法的制定與實施案例一：齊玉苓一案案例二：羅彩霞一案齊玉苓一案

1990年，原告齊玉苓與被告之一陳恒燕都參加了中等?？茖W校的預選考試。陳恒燕在預選考試中成績不合格。而山東省濟寧商業(yè)學校給齊玉苓發(fā)出錄取通知書，由滕州八中轉交。陳恒燕從滕州八中領取齊玉苓的錄取通知書，并以齊玉苓的名義到濟寧商校就讀直至畢業(yè)。畢業(yè)后，陳恒燕仍然使用齊玉苓的姓名，在中國銀行滕州支行工作。

1999年，齊玉苓發(fā)現(xiàn)陳恒燕冒充其姓名后，向山東省棗莊市中級人民法院提起民事訴訟。2001年，山東省高級人民法院最終判決，被告陳恒燕停止對齊玉苓的姓名權侵犯，以及被告人和單位需賠償齊玉苓總共人民幣十萬元。

真假羅彩霞羅彩霞是湖南省邵陽市邵東縣靈官殿鎮(zhèn)人，因被人冒名頂替上大學，因身份證被盜用造成2009年本該畢業(yè)的她無法畢業(yè)。成為新聞熱議的話題。

2004年高考后，她沒有被任何高校錄取，而冒名頂替她的同學王佳俊卻被貴州師范大學思想政治教育專業(yè)錄取。命運由此發(fā)生轉折，羅彩霞被迫復讀一年后考取天津師范大學，2008年，王佳俊順利畢業(yè)。而本應今年畢業(yè)的羅彩霞卻不得不面臨因身份證被盜用而被取消教師資格證書等一系列問題。宣判

2009年10月26日，法院對湖南省邵東縣學生王佳俊冒名頂替羅彩霞上大學事件案作出一審宣判，王佳俊的父親原湖南省隆回縣公安局干警王崢嶸犯偽造國家機關證件罪，被法院判處有期徒刑二年，與原犯的受賄罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年。學校到底該不該收這5名學生某校剛錄取的高一新生中有5名男同學因初中時參與社會盜竊而被公安機關查獲。案發(fā)后，這些學生都很害怕，有的想逃避，有的不敢承認犯罪事實，有的不敢檢舉揭發(fā)。學校得知這消息后，立即派人與學生家長取得聯(lián)系，并同家長一道做學生的工作，動員他們主動向公安司法機關坦白交代問題，爭取從寬處理。學校還積極協(xié)助公安機關調查案情。5個學生年齡都比較?。ň谑濉⒘鶜q），犯罪情節(jié)又不很嚴重，所以公安司法部門免于追究刑事責任，建議學校允許這些學生繼續(xù)回校學習。對此，學校爭議很大。不同意他們回校學習的領導、教師的理由是這些學生在初中時就有劣跡，參與盜竊時也不是自己學校的學生，這個包袱不能背。再說，他們的行為已經(jīng)構成犯罪，他們又是高中生，將其開除既不違反上級的有關規(guī)定，也不算過分。否則，以后對學校的榮譽影響很大（上級教育行政部門有規(guī)定：學生中如有被刑事處分的，則年底該校將不能被評為文明單位）。學校應該收這5名學生。按照《教育法》的有關規(guī)定，學校有維護受教育者的合法權益的義務，即學校不得侵犯受教育者的受教育權，這5名學生已經(jīng)被該校錄取，按照《教育法》第三十九條的規(guī)定：“國家、社會、學校及其他教育機構應當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件?！薄额A防未成年人犯罪法》規(guī)定了被免予刑事處罰的未成年人，在復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。學校應該予以保護。這5名學生犯罪時未滿18周歲，屬于未成年人，按照我國《未成年人保護法》規(guī)定，對于品行有缺點的學生應當耐心教育、幫助，不得歧視，也不得隨意開除。作為已經(jīng)被該校錄取的這5名學生，更不能因為曾經(jīng)有過違法犯罪行為（即有的教師所謂的“劣跡”）就隨便開除或不收學生。侵犯公民的受教育權是憲法規(guī)定的基本權利，但是在教育法中并沒有得到全面的確認。受教育權在法律體系中處于什么位置？侵犯受教育權的行為應當承擔哪些責任？這些都是教育法學需要深入研究的問題（二）研究對象2.教育法律關系主體及其權利和義務

我國現(xiàn)行教育基本制度體系、教育法律關系主體的地位、權利和義務（核心內(nèi)容）學生狀告母校的十大原因考試作弊被取消學位考試不及格被取消學位

退學大學生狀告教育部一審敗訴朱泓原是沈陽工業(yè)大學99級一名全國統(tǒng)招本科生。2000年9月，因考試不及格，他被學校以“沈陽工業(yè)大學本科學生學籍管理實施細則”為依據(jù)勒令退學。朱泓認為，根據(jù)我國法律規(guī)定，高等學校無權勒令依法招收的學生退學，沈陽工業(yè)大學的行為嚴重違法。他向遼寧省教育廳提出申訴，得到的答復是：沈陽工業(yè)大學勒令朱泓退學依據(jù)正確。朱泓又向教育部申請行政復議，但教育部再次維持了學校的退學處分決定。英語未過四級被取消學位證

狀告母校一審被駁回兩大學生再上法庭“大學英語三級考試未能達到55分就不能得到畢業(yè)證”、“考試作弊不能獲得學位證書”,遭遇此規(guī)定的兩名大學生對這兩個規(guī)定的合法性提出了質疑,并將學校告上法院,在一審法院駁回了他們的訴訟請求后,又提出了上訴。學校侵權或未盡義務不滿母校用其形象作宣傳北大學子狀告侵犯肖像家住成都市龍泉驛區(qū)的北大學生向劍波對中學母校不經(jīng)過本人同意，就擅自把照片張貼在學校宣傳欄上，并刊登于學校網(wǎng)站、報紙廣告等媒體上的做法不滿，一紙狀書將母校告上法庭，要求停止侵權并賠償2萬元的精神損失費。學校侵權或未盡義務“大學生狀告母?！庇欣碛山?，上海有大學生把自已的中學母校（復興高級中學）告上了法庭，原因是校方把其在中學時在教室接吻的鏡頭在全校播放，引得其它班級的學生前來尋找指認，由此認為校方此舉侵犯了其合法權益。在學校宿舍被強暴就在學校宿舍里，兩名女生被一名歹徒搶劫強奸，為此，從云南來京求學的張蕓和王可(均為化名)將自己就讀的北京一家民辦高校告上法庭。但在庭審中，學校卻對搶劫強奸的事實提出疑問。一審宣判，張蕓和王可的要求只得到了部分支持：退學費但沒有賠償。一審宣判之后那名入室搶劫強奸的歹徒落網(wǎng)，并供認了全部犯罪事實中國成人教育協(xié)會有一個法律援助熱線，她們馬上找到援助熱線講述了自己的遭遇，對方很快就表示愿意幫助兩人以法律方式來解決這件事情。于是，張蕓和王可向海淀區(qū)法院起訴了學校，要求退還學雜費，并賠償精神損失費每人十萬元。2003年12月24日，海淀區(qū)人民法院對此案的判決書下來了：解除學院與兩人的教育服務合同關系；學院于判決生效后十日內(nèi)退還兩名原告的學費、報名費、住宿費、代收項目費；駁回原告的其他訴訟請求。在校期間懷孕被退學女大學生懷孕被開除續(xù)：學生狀告母校索賠百萬

張靜與李軍是西南某學院大學二年級的學生，兩人相戀一年多。去年暑假期間，二人外出旅游時同住了一晚，發(fā)生了性關系。10月1日，張靜突感腹痛，便到校醫(yī)院看病，被診斷為宮外孕，旋即自費住進了地方醫(yī)院并施行了手術。10月15日，張靜手術剛剛出院，即被通知要寫檢查交待發(fā)生性行為的時間、地點、次數(shù)、對象等，并承認自己犯有“品質惡劣、道德敗壞”，發(fā)生“不正當性行為”的錯誤。兩個學生不同意學校的這種說法。10月30日，學校以學生對錯誤“認識不到位”、“狡辯”為由，將二人處以勒令退學處分。然而，二人卻不服學校的處理決定，準備將母校西南某學院告上法院。非典時間勤工儉學被開除“非典”時期勤工儉學被開除一大學生狀告學校

勤工儉學的河南大學生黃某，因違反了學?！胺堑洹睍r期的有關規(guī)定，被開除學籍。他一紙訴狀將河南公安高等專科學校推上被告席，要求法院判令學?；謴妥约簩W籍，鄭州市金水區(qū)人民法院已經(jīng)正式受理了此案。不堪同學辱罵跳樓西北師范女大學生不堪同學辱罵跳樓狀告母校獲得賠償2002年11月6日晚，西北師范大學敦煌藝術學院16歲的女大學生娜娜(化名)因不堪5位女同學的辱罵、毆打從4樓跳了下去，造成創(chuàng)傷性氣胸、肋骨骨折、頸椎骨折、全身多處軟組織挫傷。2003年9月30日，娜娜一紙訴狀將5位同學和西北師范大學推上了被告席。2004年1月15日，安寧區(qū)人民法院經(jīng)過審理判決西北師范大學和其他5被告賠償原告娜娜精神損失費4萬元，醫(yī)療等其它費用22058.31元。非法定原因未被學校錄取錄取后遭勸退山西一殘疾生狀告中醫(yī)藥大學(圖)

去年9月，當山西農(nóng)村殘疾考生郝永靖懷揣大學錄取通知書、高高興興地來到北京中醫(yī)藥大學報到時，沒想到自己卻吃了“閉門羹”，該校以“不符合招生條件”為由將他拒之門外。幾經(jīng)努力仍未能如愿入學的郝永靖，在律師的法律援助下，因北京中醫(yī)藥大學違約向朝陽法院提起民事訴訟，請求法院判決北京中醫(yī)藥大學錄取其進入該校就讀。1月28日，法院正式受理此案。學校亂收費這幾起案件的起因，都是因為學生對學校依校規(guī)校紀作出的處分決定不服，認為其規(guī)定不符合有關法律精神。政府官員的觀點管理者的觀點法學專家的觀點（二）研究對象3.法律責任和法律救濟法律責任的基本問題、教育法對法律責任的規(guī)定、法律救濟

教育法學是以教育法、教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對象的法學分支學科。（研究對象）二、教育法的基本原理（一）教育法的含義教育法是國家制定或認可，并由國家強制力保證其實施的，調整教育活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和。這一定義，可以從以下三個方面來理解：1.教育法是國家意志的結果，是由國家制定或認可的。以《民辦教育促進法》的出臺為例二、教育法的基本原理“把我的學費還來！”半年校名換4次“招生簡章上圖文并茂稱教學設施一流，但進校后學計算機的沒有電腦，學焊工的沒有電烙鐵；明明說讀兩年書實習一年，結果現(xiàn)在才讀了半年多，就要我們出去當收銀員、服務員，工資450元，還不包吃住……”最小學生13歲二、教育法的基本原理某聯(lián)合辦學教學點，一名女生百無聊賴地呆在寢室里。因為大部分床位突然不翼而飛，開學半月來大多數(shù)學生們只好打地鋪睡覺。沒有老師上課，學生們只好天天“放羊”。二、教育法的基本原理這所辦學不規(guī)范的民辦學校，竟然懸掛“四川最具有社會影響力的職業(yè)教育學?！闭信?。二、教育法的基本原理人民代表大會是制定法律的權力機關1996年第八屆全國人民代表大會第四次會議（史玉清，32）1998年第九屆全國人大將民辦教育的立法工作列入了本屆人大的立法規(guī)劃1999年全國人大教科文衛(wèi)委員會會同政府有關部門組成了民辦教育立法領導小組，開始起草工作2002年6月《民辦教育促進法（草案）》正式提交九屆全國人大常委會第28次會議審議2002年12月28日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第31次會議審議通過了《中華人民共和國民辦教育促進法》，于2003年9月1日起施行。二、教育法的基本原理2.由國家強制力保證實施，強制性是教育法的本質特征案例一：孟母堂“孟母堂”案例“孟母堂”案例上海松江居民區(qū)內(nèi)擅設“私塾”限期不改正：教育部門下發(fā)行政處罰聽證告知書

上海一所擅自開辦在居民小區(qū)內(nèi)的全日制“私塾”被主管部門叫停。上海市松江區(qū)政府６日宣布，這個區(qū)新橋鎮(zhèn)一居民小區(qū)內(nèi)以全日制“私塾”為形式的擅自辦學行為，在２年多前被“叫停”后，當事人不但不停辦，反而進一步擴大辦學規(guī)模，嚴重影響小區(qū)居民正常生活；為此，區(qū)教育局對其進行行政處罰，責令其停止辦學行為。法律依據(jù)《義務教育法》（1986年頒布，2006年修訂）第二條國家實行九年義務教育制度。義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。第五條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。

二、教育法的基本原理（3）教育法是調整教育活動中各種法律性社會關系的行為規(guī)則并非所有的教育關系必須是要用法律來規(guī)范的關系教育者之間；教育者與受教育者；受教育者之間；教育者與社會；受教育者與社會（二）教育法的特性教育法的特性是指教育法與其他社會現(xiàn)象、社會規(guī)范相比所具有的特殊性。（1）調整教育活動中人的行為的社會規(guī)范（2）具有普遍性的社會規(guī)范（3）由國家強制力保證實施的社會規(guī)范（三）教育法的基本原則教育法的基本原則，是全部教育法所應遵循的基本要求和價值準則，是制定和執(zhí)行教育法的出發(fā)點和基本依據(jù)。首先應與我國總體法的原則相一致：即合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統(tǒng)一原則等總體原則教育法還應遵循以下原則：公共性、平等性、終身性（三）教育法的基本原則（1）公共性：教育法存在的基礎《教育法》第八條第一款規(guī)定：“教育活動必須符合國家和社會公共利益?！边@一規(guī)定確立了我國教育的公共性原則。教育公共性原則的主要表現(xiàn)：第一，《教育法》第二十五條第三款規(guī)定：“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。”第二，《教育法》第八條第二款規(guī)定：“國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。”如何理解教育的公益性？1）要在法律規(guī)范中明確教育不能以營利為目的，無論任何性質的教育機構均應如此民辦教育航母“南洋教育集團”案例：南洋教育集團1994年創(chuàng)辦第一所山西南洋國際學校大連、濟南、大同教學設施奢華，高薪招聘教師2005年12月，拖欠工資三個月2005年底到2006年初，各地10所15年制的學校接連倒閉南洋教育集團北京南洋教育投資公司北京南洋教育管理公司大連南洋學校青島南洋學校成都南洋學校昆明南洋學校山西南洋學校大同南洋學校洛陽南洋學校江蘇沭陽學校濟南南洋學校北京興華大學

青島南洋學校昆明南洋學校身陷官司家長討3700萬儲備金

非法集資：以“儲備金”名義“圈錢”

教育儲備金“南洋”創(chuàng)始人任靖璽采取向學生家長收取教育儲備金的融資方式辦學，即在入學時向學生一次性收取8萬元到32萬元不等的資金作為“儲備金”，許諾學生畢業(yè)時全部返還。學生在校就讀期間學費、伙食費全免，若半途退學，甚至可以將免費資格轉讓他人。2004年10月，在即將到來的“儲備金”歸還高峰前，任靖璽將南洋教育集團轉讓給佳木斯金帝造紙有限公司董事長帥建倫，自己舉家移民新西蘭。2005年9月，太原、大同、濟南、大連四所學校又被以共1萬元的低價，轉至北京中亞財富投資有限公司蔣國斌名下。如何理解教育的公益性？2）教育要面向全體公民，體現(xiàn)國家和社會的公共利益，以積極的行為保證國家和社會公共利益不受侵犯，對違反國家法律的的教育行為追究責任。弱勢群體婦女兒童殘疾人彝族女孩子不上學；不會說漢語；少數(shù)民族語言教學等如何理解公益性？3）要求教育依據(jù)人的身心發(fā)展特點設計教育教學活動，為每個人的充分和諧發(fā)展創(chuàng)造條件?！澳闶切∝i”“門把某某同學打壞了?！?）強制國家履行義務，為保證教育的生存和發(fā)展提供必要的資源【“兩基”聚焦】工作不力部門負責人將被問責

每日甘肅網(wǎng)-西部商報訊省政府近日下發(fā)《甘肅省兩基迎國檢工作問責暫行辦法》，將對“兩基”迎國檢工作中未履行職責或履行職責不力，造成不良影響和后果的行為進行問責。各市、縣、鄉(xiāng)政府出現(xiàn)沒有建立“兩基”迎國檢工作機構，人員和經(jīng)費不落實；當年小學、初中入學率等未達到國家標準；教育經(jīng)費未做到“三個增長”，城市、地方教育費附加未撥付到位等情況之一時，將對有關責任人進行問責。各地中小學出現(xiàn)未按安排部署落實“兩基”迎國檢措施等情況之一時，都將對有關責任人進行問責。（2）平等性：教育權與受教育權

保障的前提教育法堅持平等性原則包括保證教育者之間的權利平等、受教育者之間的權利平等以及教育者和受教育者之間的權利平等。在教育者之間、受教育者之間以及教育者和受教育者之間，存在著橫向和縱向的權利關系。法律條款《教育法》第九條第二款規(guī)定：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會”。平等的受教育機會受教育起點的機會平等受教育過程的機會平等受教育結果的機會平等受教育起點的機會平等主要是指入學機會平等，包括義務教育階段和非義務教育階段高考移民現(xiàn)象（案例一）乙肝病毒攜帶者被令休學四名大學生狀告母校（案例二）高考移民區(qū)域內(nèi)高校多且相對在當?shù)卣猩^多的區(qū)域，如北京，上海等地考生相對較少或教育質量較低等因素，如海南、新疆、貴州等地教育資源不均衡，導致“高考移民”博士后子女海南28名"高考移民"被取消報一本資格法律依據(jù)《憲法》第46條規(guī)定:中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！督逃ā返?6條規(guī)定:受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利;第9條規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會。《高等教育法》第9條規(guī)定:公民依法享有接受高等教育的權利。乙肝病毒攜帶者被令休學案乙肝病毒攜帶者被令休學四名大學生狀告母校.doc法律依據(jù)教育部、衛(wèi)生部及殘疾人聯(lián)合會制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》中規(guī)定：肝炎病原攜帶者但肝功能正常者可以正常入學。受教育過程的機會平等受教育者享受教育資源條件的機會平等。案例：綿陽教師連打學生十幾耳光不買復習資料不準進教室.doc法律依據(jù)《義務教育法》第三章第二十五條學校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。

《教育法》第四十二條受教育者享有下列權利：（一）參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料。受教育結果的機會平等接受教育后享有公平、公正評價的權利案例：女博士狀告母校北大.mp4法律依據(jù)《高等教育法》第十六條高等學歷教育分為?？平逃?、本科教育和研究生教育。高等學歷教育應當符合下列學業(yè)標準：（三）碩士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實的基礎理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，掌握相應的技能、方法和相關知識，具有從事本專業(yè)實際工作和科學研究工作的能力。博士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實寬廣的基礎理論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識、相應的技能和方法，具有獨立從事本學科創(chuàng)造性科學研究工作和實際工作的能力。（3）終身性：受教育者發(fā)展的需求原法國總理，時任聯(lián)合國教科文組織國際教育委員會主席的埃德加·富爾(EdgardFaure)（20世紀70年代）無論是終身教育思想還是學習型組織理論，都揭示出一個重要的原理：學習是人追求發(fā)展的內(nèi)在動力。“雖然一個人正在不斷地接受教育，但他越來越不成為對象，而越來越成為主體了”，因此教育過程的中心必須發(fā)生轉移，應當“把重點放在教育與學習過程的‘自學’原則上，而不是放在傳統(tǒng)教育學的教學原則上”。也就是說，“新的教育精神使個人成為他自己文化進步的主人和創(chuàng)造者”，因此，“每一個人必須終生不斷地學習。”

（3）終身性：受教育者發(fā)展的需求（3）終身性：受教育者發(fā)展的需求《教育法》第十一條第一款規(guī)定：“國家適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，推進教育改革，促進各類教育協(xié)調發(fā)展，建立和完善終身教育體系。”第十九條第三款規(guī)定，“國家鼓勵發(fā)展多種形式的成人教育，使公民接受適當形式的政治、經(jīng)濟、文化、科學、技術、業(yè)務教育和終身教育?！钡谒氖粭l規(guī)定：“國家鼓勵學校及其他教育機構、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。”三、教育權與受教育權（一）教育權概述教育權不是直接的法律概念過去法的職能：階級斗爭的工具忽視法調整其它社會關系的社會公共職能受教育權是直接的法律概念，憲法權利受教育權是一項基本人權“教育權與受教育權是教育法學研究的基本問題，教育權與受教育權的關系是教育法調整的最普遍的關系，具體體現(xiàn)于國家、學校、社會、家庭、公民等等不同的法律關系主體應當享有的權利和應當履行的義務關系中?！?.教育權的概念臺灣學者的理解狹義：指人民受教育的權利（受教育權）廣義：指人民在教育上的權利。包括教育者實施教育的權利，也包括受教育者的學習權利，還包括家長選擇教育的權利。（教育之上權利）最廣義：除以上權利外，還包括國家及其政府、公務員行使教育權力（教育之上權利和教育之上的權力）我國大陸的理解教育權指負有施教責任的權利主體能夠按照自己的意志對施教對象進行教育、指導的一種權利。2.教育權的演變家庭教育權公共教育權宗教教育權國家教育權2.教育權的演變家庭教育權人類最早的教育權，教育是私人事務基于血緣關系的天然權利，道義上的權利沒有公共教育的時代，家庭教育權是第一種普遍存在的教育權原始社會的家庭教育權是一種道德權利，不是法律權利2.教育權的演變公共教育權隨學校產(chǎn)生而興起奴隸社會：公共教育權是統(tǒng)治者所享有和把持古希臘的斯巴達把教育視為公共事務；亞里士多德鼓吹私立學校公共化我國西周教育：學在官府學術和教育為官方所把持，國家有文字記錄的法規(guī)、典籍文獻以及祭祀典禮的禮器全部掌握在官府。公共教育權與國家權力緊緊結合在一起2.教育權的演變宗教教育權宗教教育權的興起中世紀，基督教在歐洲形成獨尊一統(tǒng)的地位，學校教育作為一種社會權力，長期為教會所壟斷舉辦教會學校；教師由神職人員擔任或教會委任基督教會是教育權的主體，教會統(tǒng)治教育活動，教育法是教會法的一部分教會教育權的衰落中世紀晚期，教會與封建主、新教與舊教、貴州與平民爭奪教育權中世紀大學的產(chǎn)生（自治權），教會教育權衰落國家教育權的萌芽民族國家的興起，國家資助與控制學校國家教育權興起最早的國家：德意志，英格蘭，蘇格蘭1410年，英格蘭《格婁賽斯特文科學校法案》：“教育只是一個未確定的部門，教會不得壟斷教育，任何人經(jīng)過政府批準備備案，都有權開辦學校，家長有權為其子女自由選擇學校?！狈ò缚隙藝医逃龣?、社會教育權和家庭教育權，否定教會教育權2.教育權的演變國家教育權國家教育權的興起歐洲各國建立義務性的國民教育制度德國：16世紀的宗教改革法國：18世紀的資產(chǎn)階級革命英國：形成國家教育權與教會教育權并存的局面（資產(chǎn)階級革命不徹底）國家教育權的強化資本主義正式確立：受教育成為權利，教育成為國家的義務二戰(zhàn)以后社會主義產(chǎn)生及福利國家理念興起，國家權力被強化（在教育中的地位；政府統(tǒng)一制定學校法律與制度）1958年美國《國防教育法》：由聯(lián)邦政府直接撥款支持教育美蘇冷戰(zhàn)，擴張政策，核壟斷；1957年10月蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天，12月美小衛(wèi)星不成功改變聯(lián)邦政府與教育之間的關系美國高等教育的“黃金時代”3.教育權的分類從教育權利的構成主體來看：國家教育權社會教育權家庭教育權（父母教育權）學校教育權與教師教育權的法律性質公立學校的教育權是國家教育權公立學校的教師教育權也是國家教育權權利行使過程中發(fā)生的糾紛屬于行政糾紛私立學校和私立學校教師的教育權屬于社會教育權或家庭教育權的委托，是私權；行使過程中發(fā)生的糾紛屬于民事糾紛。國家教育權的界定學界觀點“國家教育權是國家領導和實施學校教育事業(yè)的權力”“國家教育權是國家通過國家機關對教育實施發(fā)展、舉辦、領導、管理等活動的公權力”“國家教育權是國家依法行使的公權力，它包括國家的施教權和對教育的統(tǒng)治權、管理權”兩個共識國家教育權的主體是國家國家教育權是一種公權力“國家教育權是指國家機關及其工作人員為實現(xiàn)一定的教育目的，依法對教育行使領導和管理的權力?！毖a充：“依法施教”國家是否具有教育權？國家教育權國家擁有統(tǒng)治權，基于教育培養(yǎng)人的重要性，國家從教會手中奪回教育權，任何統(tǒng)治者都不會放棄這一權力。因此國家擁有教育權是自然的。要保證全體國民，特別是兒童接受義務教育，國家公權力必須介入其中。教育的內(nèi)容及方式由議會及政府決定。國民教育權在民主國家，一切權力來自國民，國民擁有教育權乃當然之物。國家教育的合法性根源，是由國民所選出的國會制訂的教育法令。教育事項應該由兒童、家長及教師所構成的國家來決定。國家不應任意、強制介入教育內(nèi)容，而只能就教育外在條件及環(huán)境等事項，發(fā)揮公權力作用。國家是否有教育權爭論焦點：主要集中在國家是否有教育內(nèi)容的決定權，而在教育外在條件的配備方面，并不否認國家權力介入的合法性從現(xiàn)實層面看，國家擁有教育權是不爭的事實，因此國家教育權在現(xiàn)代各國教育制度中的存在當屬無疑。國家教育權的結構1、國外幾種典型的教育權結構中央集權型分散管理型合作伙伴型中央集權型代表國家：法國、日本、瑞典特征：教育權嚴格受控于中央政府。學?；旧嫌晒W校構成，政府能像配置公務員一樣配置教師、任命校長和干部、決定學校的專業(yè)設置和發(fā)展規(guī)模。中央政府，或由其控制的地方政府承擔的教育經(jīng)費。大學沒有太多的自主權，以完成國家的教育任務為宗旨。分散管理型代表國家：美國、德國、加拿大特點：橫向上立法權、行政權、司法權三權分立?？v向上沒有一個強有力的、能夠控制所有學校的中央教育行政機構。聯(lián)邦政府對學校沒有直接的管理權，而是一個服務機構。教育權主要由各地方（州）政府行使。所有公立高等學校有獨立的法人地位。承認市場在高等教育發(fā)展中的力量。合作伙伴型代表國家：英國特點：中央政府、地方政府、其他社會團體共同參與，通力協(xié)作。教育政策具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，不受政府換屆的影響。如大學通過《大學憲章》保證大學的學術自由、自主管理，政府很少干預大學。通過“大學撥款委員會”對大學撥款。允許公立高等學校收取學費，接受社會捐助，在財政上的學術上保持獨立。大學具有獨立的法人地位。走勢集權制國家適當分權。如法國，在1968年“五月學潮”運動的推動下，提出以“參與”的做法管理學校，并且于1981年頒布了《權力下放法案》，提出了以“放權、現(xiàn)代化和適應”為目標的改革指導思想。分散制國家適度集權。如英國，1990年起，設立各種委員會等組織加強對大學的教育質量等方面實施監(jiān)控、評估。在控制與自制之間尋求平衡。如德國，明細政府與大學各自的職責。社會教育權除國家教育權、父母教育權以外的教育權利都屬于社會教育權。所以社會教育權的主體比國家教育權和家庭教育權的主體寬泛許多。社會教育權的特征權利主體是非政府機構的其他社會組織和個人。范圍屬于“法不禁止便自由”的社會習慣權利，因此社會教育權的自主和自由行使的范圍較大。在法律授權的前提下，接受國家和政府的管理與監(jiān)督。但國家和政府不得超過法律規(guī)定，隨意進行干預。社會教育權主體與其受教育對象之間，主要依賴于契約法或習慣法調整。社會教育權的權利結構主體分析舉辦者管理者辦學者政府學校社會組織個人社會教育權舉辦者辦學者受教育者權利結構舉辦者通過董事會對辦學者實施依章管理。制定章程任命校長辦學者按教育法和教育教學的規(guī)律對受教育者進行管理。法律對社會教育權的規(guī)限2002年《民辦教育促進法》國務院教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理；以縣級人民政府為主管理；縣級人民政府的勞動與社會保障部門在職責范圍內(nèi)分工負責。貫徹國家的教育方針。貫徹教育與宗教相分離的原則，不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。民辦教育屬于公益性事業(yè)，不以營利為目的。允許出資人可以從辦學結余中取得合理回報。民辦教育實行理事會、董事會制。學校自行制定收費項目和標準，但需報有關部門批準并公示。家庭（父母）教育權父母教育權的性質父母教育權的內(nèi)容父母的教育選擇權父母的教育參與權父母的教育拒絕權我國在家教育第一案案情：王某（母）與侯某（父）2000年離婚，孩子明明歸王某撫養(yǎng)。2006年6月，侯某將在幼兒園上學的兒子帶走，在家自行教育。明明在家教育期間，與父親關系融洽，身心健康，英語、漢語的閱讀能力超越同齡人。王某認為侯某侵犯了孩子的受教育權，對撫養(yǎng)孩子不利，向法院討回孩子的撫養(yǎng)教育權。法院：通過北京市石景山法院和北京市第一中級人民法院二次判決：認為明明在王某撫養(yǎng)期間，關系融洽，身心健康，說明教育好取得一定效果，王某不能證明孩子在侯某撫養(yǎng)期間身心受到不利影響，侯某撫養(yǎng)方面并無不當，于是駁回王某請求，維持侯某撫養(yǎng)權。

但讓適齡兒童按時入學接受義務教育，不僅是父母的應盡的義務，也是我國《憲法》和《義務教育法》對父母規(guī)定的法律義務，為了保證明明的全面發(fā)展，應該讓明明到學校接受全面的義務教育。男子堅持在家教育女兒

前妻不滿將其告上法庭案情被告李鐵軍，四川瀘州納溪區(qū)人，七化建的一名退體職工，愛好廣泛，自學攝影、天文、醫(yī)學、音樂等知識。自認“雖然學歷不高，但知識面還是很廣?！北桓嬉驅ΜF(xiàn)行教育制度有諸多不認可的理由，堅持自己在家教育9歲的女兒李靜(化名)（2006）李靜的母親李安樹以法定代理人的身份，代李靜向納溪區(qū)人民法院提起訴訟，狀告李鐵樹違反義務教育法和未成年人保護法，剝奪女兒受教育的權利，請求法院幫助女兒重返課堂。2011年，“寧可坐牢也不送女兒入學”：一個沉默少語的女兒；年齡越大，朋友越少。與同齡人的“PK”單純依賴家庭教育，不利于孩子的成長人是群居動物，需要到具體的社會環(huán)境中去學習、生活（一）父母教育權的性質父母教育權屬于親權，是一種與生俱來的自然權利。親權是為子女的利益而為之，所以父母教育權是一種利他的權利。父母教育權既是權利，也是義務。（二）父母教育權的內(nèi)容1、選擇權父母有為其子女選擇學校的權利2、參與權父母有知曉其子女在學校教育的狀況，并對學校發(fā)表意見的權利3、拒絕權父母可以基于自己的哲學和宗教信仰拒絕某種特定課程的權利“皮爾斯案”案由：原告——修女會，被告——俄勒岡州議會修女會，成立于1880年，俄勒岡州的一個教會組織，從事私立教育，經(jīng)營小學前八年的教育。所教課程包括：州公立學校同年級的所有科目、宗教教育和道德訓練。1922年，俄勒岡州議會通過《義務教育法》，8～16歲兒童都必須在公立學校接受教育，并于1926年生效。這一法案使修女會的學生陸續(xù)退學，辦學困難，收入下降。于是修女會提起上訴：宣稱俄勒岡州的法案與父母按其意愿為其子女選擇學校的自由沖突，也使修女會的經(jīng)營和財產(chǎn)受到損失，請求頒布禁止令。法院判決：確立父母擇校自由地方法院：俄勒岡州通過的《義務教育法》違憲，因為它未經(jīng)正當程序剝奪了私立學校的教學權利，但也否認父母選擇學校的權利，禁止州政府實施該法令。州政府不服，向最高法院起訴。聯(lián)邦最高法院：憲法保障公民的自由和財產(chǎn)未經(jīng)正當程序之前不得被非法剝奪干預。修女會運營學校的權利是一項財產(chǎn)，而父母為其子女返校是一項自由，他們的權利未經(jīng)正當程序不得被剝奪。修女會的私立學校并非是不合格的，其所教課程與公立學校要求學校必須學習的課程一致。州政府有權力管理所有學校，但父母也有選擇學校的自由。自由理論不允許州政府強制父母只接受公立學校的教育。兒童不只是國家的創(chuàng)造物，父母也有權利和責任養(yǎng)育兒童。所以判決俄勒岡州的《義務教育法》不合理地干涉了父母養(yǎng)育并教育子女的權利。我國父母教育選擇權的現(xiàn)狀與思考我國法律不提倡父母在義務教育階段選擇公立學校，也沒有明文禁止。但尊重父母選擇民辦學校的自由，我國法律提倡就近入學。《義務教育法》第12條：適齡兒童、少年免費入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。第12條第4款：父母在非戶籍所在地工作或居住的適齡兒童，在其父母工作或居住地接受義務教育。殘疾兒童的父母有更多的擇校自由?？梢栽谄胀▽W校就學，也可以在特殊學校就學，還可以選擇在家接受教育?，F(xiàn)狀與思考父母可以通過繳納一定數(shù)量的擇校費選擇公立學校，這是一種以“金錢”為條件的擇校。擇校雖然迎合了父母的選擇自由，但必須造成以金錢為條件接受教育的局面，同時還加劇教育資源分配的不公平。解決擇校問題，根本的辦法是政府推動義務教育均衡化，這是解決擇校的重要前提。在家教育問題！美國教育部的調查：現(xiàn)狀：1985年5萬兒童在家接受教育，1999年85萬，占學齡兒童的1.7%，2003年111萬，占2.2%，在家教育數(shù)量4年增長了29%。原因：1、對學校環(huán)境擔憂，2、父母的宗教信仰、道德認知，3、不滿學校的學術教育。態(tài)度：1985年，16%的人認為“它是件好事”，73%的人認為“它不是件好事”。2001年，41%的人認為“它是件好事”，54%的人認為“它不是件好事”。我國法律規(guī)定適齡兒童“必須入學接受義務教育”，不提倡在家教育，但對殘疾兒童除外。《義務教育法》第11條規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。

《義務教育法》第11條第2款規(guī)定：適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。

（四）父母的教育參與權內(nèi)容：根據(jù)參與主體分：父母個人參與權；父母集體參與權根據(jù)參與內(nèi)容分：知情權、提案發(fā)言權、共同決定權。美國《家庭教育權與隱私權法案》規(guī)定：父母有對學校教育信息的知情權和對其子女教育記錄享有其他相關權利。父母的個人參與權方面，美國《康復法案》規(guī)定學校給殘疾兒童的父母下達一個《父母及學生權利通知書》，里面列出了父母及學生的具體權利。父母的集體參與權方面，許多國家規(guī)定了父母參與的項目。臺灣的父母參與面較大。我國法律沒有規(guī)定父母的知情權，只間接承認父母的知情權?！督逃ā返?9條規(guī)定：未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當配合學校及其他教育機構，對其未成年子女或者其他被監(jiān)護人進行教育。學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導?！督逃ā返?9條第4款規(guī)定：學校有義務以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利?！吨行W班主任工作規(guī)定》第12條：經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動與學生家長、學生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。

（五）父母的拒絕權美國“約德案”（1972年）被告：約德（JonasYoder)、米勒(WallaceMiller)，阿們派成員。其孩子上完8年級后（分別14歲、15歲），就拒絕上公立小學，領回家過簡單的基督教徒生活，只學習一些基本的務農(nóng)技能，拒絕社會影響，與現(xiàn)代社會隔離。這是阿門教三個世紀延續(xù)下來的傳統(tǒng)。原告：威斯康星州政府，威斯康星州義務教育法要求父母就將自己16歲之間的孩子送到學校接受義務教育。判決：國家有權利制定義務教育規(guī)則，但所制定的法律不能與阿門教的習慣相沖突。最后判決原告敗訴。父母的教育義務撫養(yǎng)教育。履行監(jiān)護職責，撫養(yǎng)教育未成年人。送適齡的未成年人上學。

《義務教育法》第11條：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。

《未成年人保護法》第13條：父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人受教育的權利，必須使適齡未成年人依法入學接受并完成義務教育，不得使接受義務教育的未成年人輟學。父母未盡義務的法律責任訓誡、勸誡《預防未成年人犯罪法》

第49條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的，由公安機關對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其嚴加管教。第50條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人違反本法第十九條的規(guī)定，讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的，由公安機關對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，責令其立即改正?！段闯赡耆吮Ｗo法》

第53條父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止。批評教育《義務教育法》第58條：適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。撤銷監(jiān)護資格第62條父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，依法另行指定監(jiān)護人。三種教育權的關系教師教育權教師接受學校的授權，故屬于國家教育權教師教育權，特指教師在教育教學活動及其他相關活動中所享有的自主性權利，是教師職業(yè)特定的權利。享有教育教學權、指導學生權、評價學生權、懲戒權等教育自主權。批評教育權利寶馬女打女教師耳光致其流產(chǎn)女教師被打流產(chǎn)事件調查.flv“班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利?！薄吨行W班主任工作規(guī)定》懲戒權無德老師校車逼學生互扇耳光(1).f4v懲戒權是教師依法對學生進行懲戒的權力。作為教師，有權對教育活動的整個過程施加某種影響和控制，有權做出職責范圍內(nèi)的專業(yè)性行為。這是教師的職業(yè)性權利之一，也是教育活動中教師必要的權力之一，是由教師這一專業(yè)身份的獲得取得的。教師懲戒權的行使極易異變?yōu)榻處熾S心所欲的一種懲罰，失去了懲戒的教育意義。懲罰權不等于體罰權懲戒權的法律依據(jù)《教師法》：教師享有“指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績”的權利《教育法》：學校及其他教育機構有“對教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分”的權利教師懲戒權是法律賦予教師的一種管理職能。1986年《義務教育法》首次明確提出“禁止體罰學生”，1991年《未成年人保護法》、1992年《義務教育法實施細則》又將其擴充為“學校和教師不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。法律明文禁止體罰，但并未否定教師擁有懲戒權。案例一：2001年，山東高級人民法院根據(jù)最高人民法院《關于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》(法釋[2m1)25號)作出判決，其判決書寫道，“這種侵犯姓名權的行為，其實質是侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法所享有的公民受教育的基本權利，各被告人應當承擔民事責任。三、受教育權三、受教育權案例二：2002年，青島兩名參加高考的學生向最高人民法院提起訴訟，要求保護自己的平等受教育權。該兩名考生認為，國家教育部以制定招生計劃的形式，造成了全國不同地域考生之間受教育的不平等，教育部的這一具體行政行為，侵犯了憲法規(guī)定的公民應享有的平等受教育權。（一）受教育權的概念我國《憲法》第四十六條第一款規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！眰b義：接受教育的權利（therighttobeeducated）或（therighttoreceiveaneducation），權利主體僅限于受教育的公民本人廣義：常用的概念，（therighttoeducation）《世界人權宣言》、《兒童權利公約》等官方通用譯法，“接受教育的權利”“教的權利和選擇教育的自由”受教育權是我國憲法規(guī)定的公民的基本權利之一，它是指依照法律規(guī)定，公民在受教育方面可以作為或不作為，或要求他人為其受教育權而作為或不作為的能力或資格。受教育權受國家強制力的保證。（一）受教育權的概念（二）受教育權的歷史演變受教育權的產(chǎn)生與發(fā)展，與國家介入教育事業(yè)的發(fā)展在密切關系。如果把教育與國家的關系看作是權利的發(fā)展過程，則受教育權的發(fā)展可分為四個階段。第一除階段：民族國家形成以前，國家雖有學校，但不積極介入，教育與國家目的沒有直接關系，教育基本上屬于私人事務，國家并不立法。受教育既不是法律上的權利，也不是法律上的義務第二階段：中世紀歐洲城邦結合成國家組織，資本主義工業(yè)時代的來臨，使國家認識到教育對社會與國家的影響，國家開始立法干預教育；公共教育的興起，義務教育制度建立，受教育成為人民的義務第三階段：二戰(zhàn)以后，各國憲法逐漸承認受教育為人民的權利，強調教育是為個人目的而存在，受教育是人的基本權利而不是義務第四階段：學習權在1985年聯(lián)合國教科文組織通過的《學習權宣言》中被確認，成為目前受教育權的主流思想學習權受教育權的本質生存權說（為了更好的生存）公民權說（為了參與政府的民主政治）學習權說（為了發(fā)展自我潛能與完善人格；日本）學習權體現(xiàn)公民的主體地位學習權>受教育權自己學習；借助政府提供的條件實現(xiàn)（受教育權）外延和內(nèi)涵寬泛，不適宜作法律概念（要有確定性）（三）教育權與受教育權的關系共同點：第一，二者都是教育法所確認和保障的一定主體所享有的利益。第二，二者都是教育法所賦予一定主體的一種資格。第三，二者都是教育法所保障或允許的，一定主體能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人作出或不作出一定行為的許可與保障。不同點：主體不同（國家、機構和組織；公民的身份）來源不同（源于權力；源于人的生命權）（二）教育權與受教育權的相互依托第一，受教育者的存在是教育權與受教育權相互依托的基礎。第二，教育權主體與受教育權主體通過一定的權利與義務使教育權與受教育權相互依托（教育關系、管理關系轉化為權利與義務關系時，成為法律關系，教育權與受教育權因受教育者生命而存在。）第三，教育權的濫用或不合理設定會導致侵害、限制或剝奪一定主體的受教育權。（三）教育權與受教育權的關系案例一：9歲學生上課講話被老師用膠帶封住嘴巴2001年12月19日下午，某小學三(1)班學生在學校的音樂教室里上音樂課。音樂老師丁某彈鋼琴時，坐在下面的王同學一直在說話。丁老師開始“警告”王同學：在課堂上不要講話了，如果再講話，就用膠帶紙把嘴巴封起來。但9歲的王同學沒有聽老師的話，又開始自言自語。這回，丁老師火了，立刻站起來，走到王同學跟前，掏出一段封箱膠帶紙貼在了他的嘴上。在場所有的學生一下子哄堂大笑，而此刻的王同學卻大哭起來，但丁老師見狀，沒有理會．繼續(xù)上課。就這樣，王同學被封住嘴巴上完了大半截音樂課，在同學們的笑聲中一路哭回了教室。案例中的丁老師因學生王某上課說話，在“警告”不起作用的情況下，就用膠帶紙把王同學的嘴巴封了起來，這種做法不僅是體罰學生、侮辱學生人格的行為，也是侵犯學生受教育權的行為。丁老師將學生嘴巴封住，限制了學生上音樂課的自由，使學生無法參加正常的教育教學活動。《教師法》第八條中規(guī)定：教師應當“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”；應當“關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展”?！督逃ā返诙臈l中規(guī)定：受教育者有權“參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料”。盡管學生王某上課說話，在履行學生的義務方面做得不夠，但作為教師應當依法采取積極的教育措施，而不應采取法律所禁止的行為侵害學生的權益。學校及教育行政部門對于教師用膠帶封學生嘴巴的做法應當堅決制止；學生有權對教師用膠帶封其嘴巴的做法提出申訴或者依法提起訴訟，對自己違反紀律，影響他人學習的行為也應改正；教師應加強法律意識，履行教師的義務，對自己用膠帶封學生嘴巴的行為承擔責任。此案發(fā)生后，學校校長和班主任老師、丁老師已經(jīng)一起向學生及學生家長致歉。案例二原本在吉林一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學讀初一的小弘，剛剛13歲就不得不結束了自己的學生生涯。2003年10月的一天，小弘的母親被學校領導叫去，說是小弘太淘氣，剛上學一個月就在學校打了兩次架?！靶ｉL說孩子影響了學校的秩序，不能再留在學校。我哭著求校領導，可最后學校還是沒留他?！标P于吉林某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學小弘的案例，學校一方面沒有依法保護小弘接受義務教育的權利，同時還違反了《義務教育法》第二十七條關于“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除”的規(guī)定。小弘“太淘氣”、“在學校打了兩次架”，依據(jù)法律的規(guī)定，學校首先應當批評教育，對學生負有教育的義務，不能簡單地將學生推出校門，更不能隨意開除學生。如果學生屢教不改，嚴重影響了教育教學秩序，可按照有關法律規(guī)定的程序，將具有《預防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年轉送入專門的學校，繼續(xù)接受義務教育，并接受對嚴重不良行為的矯治。案例三：65名中師生狀告教育局不分配工作勝訴1999年，20歲的胡洪峰從山東省新泰師范學校畢業(yè)分配時，遭到當?shù)亟逃植挥璺峙涞幕貞：榉搴土硗?4人將教育局告上法庭，盡管從一審到終審他們都勝訴，但是這65人仍然在等待。在這11年間，中國的教育改革全面深化，各地的中師被逐步取消，大中專畢業(yè)生分配逐步向雙向選擇、自主擇業(yè)轉變——發(fā)生于過渡期的這起案件被打上鮮明的時代烙印。最終，胡洪峰和另外64人選擇了用法律維權。1996年中考，胡洪峰如愿以償考上了新泰師范學校的統(tǒng)招生?！安粌H因為它培養(yǎng)專職老師，而且承諾統(tǒng)一分配工作。”在胡洪峰眼里，分配工作也就意味著戶口能夠“農(nóng)轉非”，這是當時不少農(nóng)村籍優(yōu)秀學生的選擇。依據(jù)1994年原國家教委發(fā)布的《關于普通中等專業(yè)學校招生與就業(yè)制度改革的意見》，國家任務招生的學生，原則上仍由學校按照招生計劃協(xié)議，負責在一定范圍內(nèi)安排就業(yè)；定向生實行“定向招生，定向分配”的政策；委托培養(yǎng)的學生畢業(yè)時應按照學校制定招生計劃時與用人單