戶外廣告登記管理制度樣本

第一條為規(guī)范戶外廣告登記管理，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，依據(jù)《中國廣告法》、《中國行政許可法》和《廣告管理條例》等法律、行政法規(guī)，制訂本要求。

第二條本要求所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、設(shè)施等公布廣告。

本要求所稱戶外廣告公布單位，包含為她人公布戶外廣告單位，和公布戶外廣告進(jìn)行自我宣傳單位和個人。

第三條戶外廣告公布單位公布戶外廣告應(yīng)該依據(jù)本要求向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，接收工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。法律、法規(guī)和規(guī)章要求在登記前需經(jīng)相關(guān)部門審批，應(yīng)該首先推行相關(guān)審批手續(xù)。

第四條戶外廣告由公布地縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)登記管理。

國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國戶外廣告登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告登記管理工作。

縣級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告登記管理工作。

地級以上市（含直轄市）工商行政管理機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)戶外廣告，認(rèn)為有必需直接登記管理，能夠直接登記管理。

第五條公布下列廣告應(yīng)該依據(jù)本要求向工商行政管理機(jī)關(guān)申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》：

（一）利用戶外場所、空間、設(shè)施公布，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛廣告；

（三）在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，和車站、碼頭、機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)外設(shè)置廣告；

（四）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局要求應(yīng)該登記其它形式戶外廣告。

在本單位登記注冊地址及正當(dāng)經(jīng)營場所法定控制地帶設(shè)置，對本單位名稱、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、法定代表人（責(zé)任人）、聯(lián)絡(luò)方法進(jìn)行宣傳自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機(jī)關(guān)申請戶外廣告登記。地方法規(guī)規(guī)章另有要求除外。

第六條申請戶外廣告登記，應(yīng)該含有下列條件：

（一）戶外廣告公布單位依法取得和申請事項相符主體資格；

（二）戶外廣告所推銷商品和服務(wù)符合廣告主經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍；

（三）戶外廣告公布單位含有對應(yīng)戶外廣告媒介使用權(quán)；

（四）廣告公布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置計劃要求；

（五）戶外廣告內(nèi)容符正當(dāng)律法規(guī)要求；

（六）按要求應(yīng)該經(jīng)相關(guān)行政主管部門同意，當(dāng)事人已經(jīng)推行相關(guān)審批手續(xù)；

（七）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局要求其它條件。

第七條戶外廣告登記事項包含：

（一）戶外廣告公布單位名稱；

（二）戶外廣告公布地點(diǎn)及具體位置；

（三）戶外廣告公布期限；

（四）戶外廣告形式、數(shù)量及規(guī)格；

（五）戶外廣告內(nèi)容。

工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記戶外廣告公布期限，不得超出申請人正當(dāng)使用戶外廣告媒介時間。

第八條戶外廣告登記申請，由戶外廣告公布單位在依法查驗證實(shí)文件、核實(shí)廣告內(nèi)容，確定符合第六條要求申請登記條件后，向戶外廣告公布地工商行政管理機(jī)關(guān)提出。

利用交通工具等流動載體公布戶外廣告登記申請，由戶外廣告公布單位在推行前款要求審查義務(wù)后，向交通工具等運(yùn)動物體使用單位所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提出。

第九條戶外廣告公布單位申請戶外廣告公布登記，應(yīng)提交下列申請材料：

（一）《戶外廣告登記申請表》。

（二）戶外廣告公布單位和廣告主營業(yè)執(zhí)照或含有相同法律效力經(jīng)營資格證實(shí)文件。

（三）公布戶外廣告場地或設(shè)施使用權(quán)證實(shí)。包含場地或設(shè)施產(chǎn)權(quán)證實(shí)、使用協(xié)議等。

（四）戶外廣告樣件。

（五）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局要求需要提交其它文件。

受委托公布戶外廣告，應(yīng)該提交和委托方簽署公布戶外廣告委托協(xié)議、委托方營業(yè)執(zhí)照或含有相同法律效力經(jīng)營資格證實(shí)文件。

廣告形式、場所、設(shè)施等用于戶外廣告公布，根據(jù)國家或地方政府要求需經(jīng)政府相關(guān)部門同意，應(yīng)該提交相關(guān)部門同意文件。

公布法律、法規(guī)和規(guī)章要求應(yīng)該審批廣告，應(yīng)該提交相關(guān)同意文件。

第十條需要改變戶外廣告公布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或內(nèi)容，戶外廣告公布單位應(yīng)該向原登記機(jī)關(guān)提交下列申請材料申請變更登記：

（一）《戶外廣告變更登記申請表》；

（二）原《戶外廣告登記證》；

（三）本措施第九條要求，和變更事項相關(guān)文件。

第十一條需要改變戶外廣告公布單位、戶外廣告公布地點(diǎn)及具體位置，戶外廣告公布單位應(yīng)該向原登記機(jī)關(guān)繳回《戶外廣告登記證》，并根據(jù)第四條、第五條、第八條、第九條要求重新申請戶外廣告登記。

第十二條工商行政管理機(jī)關(guān)對戶外廣告公布單位提交申請材料應(yīng)該依法進(jìn)行書面審查。對申請材料不齊全或不符正當(dāng)定形式，應(yīng)該當(dāng)場或在五日內(nèi)一次通知申請人需補(bǔ)正全部內(nèi)容；對申請材料齊全、符正當(dāng)定形式，應(yīng)該出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內(nèi)做出決定，對符合要求給予核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對不符合要求不予核準(zhǔn)登記，書面說明理由。

第十三條戶外廣告公布單位應(yīng)該根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記事項公布戶外廣告，未經(jīng)變更登記或重新登記不得私自改變。

第十四條戶外廣告公布單位在取得《戶外廣告登記證》后，情況發(fā)生改變不含有本要求第六條要求條件，應(yīng)該停止戶外廣告公布，《戶外廣告登記證》由登記機(jī)關(guān)撤回。

第十五條經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記戶外廣告，應(yīng)該在右下角清楚地標(biāo)明《戶外廣告登記證》登記證號。但對不宜標(biāo)注登記證號戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)同意能夠不作標(biāo)注。

第十六條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》。

第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對戶外廣告日常監(jiān)督檢驗，依法查處違法戶外廣告。

戶外廣告公布單位和相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)該接收工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢驗，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料。

第十八條違反第五條、第十一條要求，未經(jīng)登記私自公布戶外廣告單位和個人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處以三萬元以下罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)，責(zé)令停止公布。

第十九條提交虛假文件或采取其它欺騙手段取得《戶外廣告登記證》，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令更正，并處以三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，撤銷登記證。

第二十條違反第十條要求，私自改變規(guī)格公布戶外廣告，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令更正。不根據(jù)核準(zhǔn)登記公布期限、形式、數(shù)量或內(nèi)容公布戶外廣告，責(zé)令更正，處以五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令更正，處以三萬元以下罰款。

第二十一條已經(jīng)登記戶外廣告，未按第十五條要求在右下角清楚標(biāo)明戶外廣告登記證號，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令更正，處以一千元以下罰款。

第二十二條違反第十六條要求，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》，由登記管理機(jī)關(guān)繳銷《戶外廣告登記證》，處以三萬元以下罰款。

第二十三條工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員在戶外廣告登記管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給行政處分。組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條《戶外廣告登記證》式樣、戶外廣告登記文書式樣由國家工商行政管理總局制訂。

第二十五條相關(guān)戶外廣告登記實(shí)施程序，除適用本要求具體要求外