煤礦總綜合項目工程師崗位職能職責及關(guān)鍵技術(shù)管理標準體系

××××煤礦總工程師崗位職責及技術(shù)管理體系一、總工程師崗位職責中國煤炭工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成了多個經(jīng)濟形式共同發(fā)展一個行業(yè)。從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有集團企業(yè)式煤炭企業(yè)，也有單一煤礦煤炭企業(yè)?！懊旱V總工程師”既包含集團企業(yè)總工程師，也包含煤礦總工程師。本章關(guān)鍵界定煤礦總工程師領(lǐng)導地位，崗位職責、權(quán)限和應含有條件。

1、總工程師崗位定位（1）煤礦總工程師是煤礦全方面技術(shù)工作總責任人。

（2）煤礦必需建立健全以總工程師為首技術(shù)管理體系。副總工程師在總工程師領(lǐng)導下，負責分管技術(shù)工作，對總工程師負責。2、總工程師崗位職責

（1）認真落實落實國家技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章標準。

（2）負責煤礦技術(shù)管理體系建立，組織加強技術(shù)管理，推進技術(shù)進步，提升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

（3）組織編制煤礦中長久發(fā)展計劃和年度、季度生產(chǎn)計劃，提出實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟目標技術(shù)方法。

（4）組織制訂和同意煤礦技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)管理制度。

（5）組織編制和審查礦區(qū)（礦井）地質(zhì)勘探、新井建設(shè)、礦井改擴建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)設(shè)計和相關(guān)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計。

（6）負責提出并組織研究處理資源合理開發(fā)、抽掘采平衡、合理集中生產(chǎn)、提升礦井機械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環(huán)境保護、信息技術(shù)等重大技術(shù)問題。

（7）充足了解開采活動對生態(tài)環(huán)境、自然資源消極影響和破壞作用，主動開展環(huán)境協(xié)調(diào)、資源節(jié)省開采技術(shù)研究和推廣應用工作。

（8）組織研究和實施提升礦井抗災能力技術(shù)方法，組織制訂防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿史椒?，預防重大事故發(fā)生。組織制訂和審批礦井災難預防和處理計劃、事故災難應急預案和安全技術(shù)方法工程保障計劃。

（9）煤礦發(fā)生重大事故和災難時，在關(guān)鍵責任人領(lǐng)導下組織制訂事故和災難搶險救援方法，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結(jié)事故原因教訓，制訂和組織落實防范方法。

（10）組織編制科技發(fā)展計劃和年度計劃，并組織實施；組織技術(shù)攻關(guān)和科技交流；主動推廣應用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料；負責科技人員和技術(shù)管理人員知識更新和技術(shù)培訓工作。主持技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務考評和職稱評定工作。

3、（1）煤礦重大技術(shù)方法、方案由總工程師組織相關(guān)工程技術(shù)人員研究，并做出決議。

（2）集團企業(yè)對各礦總工程師、企業(yè)技術(shù)管理部門責任人任命，應取得總工程師同意。

（3）負責安排和調(diào)整使用安全技術(shù)方法資金、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)資金。

二、總工程師應含有條件煤礦總工程師應由含有下列條件技術(shù)人員擔任：（1）有強烈事業(yè)心和責任感，銳意改革創(chuàng)新，有奉獻精神。（2）熱愛煤炭事業(yè)，崇尚科學，尊重事實，堅持標準，作風民主。（3）應該含有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，含有工程技術(shù)系列高級以上職稱，含有較高專業(yè)技術(shù)理論水平、較豐富實踐經(jīng)驗、較強技術(shù)決議、技術(shù)管理和組織協(xié)調(diào)能力。（4）身體健康，能深入現(xiàn)場進行調(diào)查研究，立即處理相關(guān)重大技術(shù)問題。三、技術(shù)管理綜述1、技術(shù)管理內(nèi)容煤礦技術(shù)管理內(nèi)容，按礦井類型可分為基礎(chǔ)建設(shè)礦井（包含新建、擴建和技術(shù)改造礦井）技術(shù)管理、生產(chǎn)礦井技術(shù)管理；按礦井技術(shù)管理專業(yè)可分為生產(chǎn)技術(shù)管理、機電技術(shù)管理、“一通三防”技術(shù)管理、洗煤技術(shù)管理、安全技術(shù)管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、環(huán)境保護技術(shù)管理等。

①基礎(chǔ)建設(shè)礦井技術(shù)管理建設(shè)項目技術(shù)管理:煤礦建設(shè)項目技術(shù)管理內(nèi)容關(guān)鍵有：《礦井總體計劃設(shè)計》、《項目申請匯報》、《煤礦建設(shè)項目或行性研究匯報》、《煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計》編制報批，和建設(shè)過程中單項工程設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法等編寫。技術(shù)管理工作要貫穿煤礦新建、改擴建項目標全過程，其相關(guān)具體內(nèi)容見本篇第3章煤礦建設(shè)項目技術(shù)管理。②技術(shù)改造礦井技術(shù)管理

煤礦技術(shù)改造是指在不提升礦井生產(chǎn)能力前提下，經(jīng)過礦井部分步驟技術(shù)改造提升煤礦安全條件、生產(chǎn)效率、工作環(huán)境、綜合利用等方面水平。關(guān)鍵有以下多個：

（1）采取新型采、掘、機、運機械化設(shè)備裝備現(xiàn)有生產(chǎn)礦井，提升礦井機械化程度。

（2）改變分散、不合理生產(chǎn)布局，實現(xiàn)礦井合理集中生產(chǎn)。

（3）對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)微弱步驟進行改造，提升礦井安全生產(chǎn)保障能力

（4）在技術(shù)經(jīng)濟合理條件下，對生產(chǎn)系統(tǒng)老、舊、雜設(shè)備進行淘汰或更新，提升礦井生產(chǎn)效率、降低能耗，保障安全生產(chǎn)水平。

（5）采取優(yōu)異掘進、開采工藝和生產(chǎn)方法及其它方面技術(shù)，提升礦井安全生產(chǎn)能力。

（6）改善安全生產(chǎn)設(shè)施，配置可靠安全監(jiān)測裝備，提升礦井安全裝備水平和抗災能力。

（7）提升礦井環(huán)境保護水平，改善礦井井上、井下環(huán)境。

（8）提升洗選水平和煤炭綜合利用水平，提升經(jīng)濟效益。

（9）采取優(yōu)異地質(zhì)勘探技術(shù)，深入探明礦區(qū)地質(zhì)情況，提升礦井安全生產(chǎn)水平和煤炭回收率。

技術(shù)改造礦井技術(shù)管理是指對擬采有新技術(shù)、新裝備、新工藝及改造所采取新方案、新設(shè)計進行技術(shù)經(jīng)濟評價、論證和報批，并對技術(shù)改造礦井改造過程中各階段技術(shù)進行管理。③生產(chǎn)礦井技術(shù)管理

生產(chǎn)礦井技術(shù)管理內(nèi)容關(guān)鍵有以下多個方面：

（1）制訂礦井采掘生產(chǎn)、頂板管理、沖擊地壓、“一通三防”、防突管理、瓦斯防治、地熱防治、礦井防治水、地質(zhì)勘探、環(huán)境保護等中長久計劃及年度計劃。

（2）地質(zhì)勘探、煤炭儲量技術(shù)管理。

（3）“一通三防”、瓦斯抽采及防突技術(shù)管理。

（4）礦井生產(chǎn)水平及采區(qū)、工作面接替工程技術(shù)管理。（5）編制并實施采掘作業(yè)規(guī)程。

（6）新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣應用。

（7）預防水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸?shù)鹊V井災難、事故技術(shù)管理。

（8）煤炭洗選技術(shù)管理。

（9）礦井環(huán)境保護及煤炭綜合利用技術(shù)管理。④企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理煤礦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理關(guān)鍵包含以下幾方面工作：

（1）建立煤礦技術(shù)創(chuàng)新管理體系，完善相關(guān)制度。

（2）煤礦科技發(fā)展計劃制訂。

（3）煤礦科研項目標管理。

（4）煤礦科技結(jié)果管理。

（5）煤礦科技結(jié)果轉(zhuǎn)化和推廣應用。

（6）煤礦知識產(chǎn)權(quán)管理。⑤技術(shù)管理組織機構(gòu)

技術(shù)管理機構(gòu)是煤礦管理機構(gòu)關(guān)鍵組成部分，應服從于整個煤礦管理形式，以利于煤礦整體目標實現(xiàn)和良性發(fā)展。技術(shù)管理機構(gòu)形式及特點：

①大部制管理模式：

大部制管理模式，是指煤礦技術(shù)管理和生產(chǎn)管理同設(shè)在一個部門，在行政管理上由分管生產(chǎn)副職負責統(tǒng)一管理，在業(yè)務管理上分別由集團企業(yè)或煤礦總工程師和分管生產(chǎn)副職進行管理管理模式。這種管理模式有利于技術(shù)和生產(chǎn)實際相結(jié)合，使技術(shù)能愈加好地應用于生產(chǎn)中。但因為煤炭生產(chǎn)特殊性，這種管理模式要統(tǒng)籌兼顧，不然會造成“技術(shù)跟著生產(chǎn)走”局面，限制了技術(shù)獨立性、嚴厲性和客觀性。

大部制管理模式中通常包含安全、生產(chǎn)、洗選、科技、職員教育等內(nèi)容，其中生產(chǎn)部門包含生產(chǎn)、通風、機電、地質(zhì)、測量等專業(yè)。②分系統(tǒng)管理模式分系統(tǒng)管理模式，是指煤礦生產(chǎn)管理和技術(shù)管理分別設(shè)在不一樣部門，由分管生產(chǎn)副職和總工程師分別管理模式。這種管理模式有利于技術(shù)獨立性、嚴厲性和客觀性，但因為技術(shù)人員相對脫離生產(chǎn)一線，技術(shù)不一定能立即、正確地服務于生產(chǎn)。分系統(tǒng)管理管理模式中通常要分別設(shè)置安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、地測、洗選、科技、職員教育等部門。

煤礦可依據(jù)礦井本身生產(chǎn)能力大小和工采條件選擇技術(shù)管理模式。生產(chǎn)能力較小、開采條件簡單煤礦宜采取大部制管理模式，生產(chǎn)能力大或開采條件復雜煤礦宜采取分系統(tǒng)管理模式。

四、技術(shù)人員配置及素質(zhì)要求

1、技術(shù)人員配置

煤礦管理機構(gòu)必需健全安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度指揮、“一通三防”、機電、地測、防治水等管理機構(gòu)，并配置相關(guān)人員；要設(shè)置安全、生產(chǎn)、通風、地質(zhì)、機電、洗選、科技、職教等相關(guān)業(yè)務部門，以實現(xiàn)專業(yè)化管理，并配齊含有大專以上學歷采礦、通風、機電、地質(zhì)、測量等主體專業(yè)技術(shù)人員。總工程師應組建一套精干技術(shù)管理機構(gòu)進行技術(shù)管理。通常情況下，應在總工程師領(lǐng)導下設(shè)置分管設(shè)計、生產(chǎn)、通風、地測、機電、安全、基建等工作副總工程師。為了加強技術(shù)管理，各業(yè)務部門全部要設(shè)置主任工程師，全方面負責本部門技術(shù)工作?？偣こ處煂ο略O(shè)業(yè)務部門進行直接領(lǐng)導或?qū)I(yè)技術(shù)領(lǐng)導。2、技術(shù)人員素質(zhì)要求

職業(yè)道德：熱愛煤炭事業(yè)，能安心從事煤炭技術(shù)工作。

業(yè)務素質(zhì)：熟悉國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)工作內(nèi)容、工作程序及技術(shù)標準。

技術(shù)素質(zhì)：有對應科學基礎(chǔ)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識和安全知識。

綜合素質(zhì)：有現(xiàn)場工作經(jīng)驗，能依據(jù)現(xiàn)場情況從技術(shù)上制訂可行方案、施工設(shè)計、作業(yè)規(guī)程或方法。五、技術(shù)管理規(guī)章制度

建立健全技術(shù)管理規(guī)章制度是加強技術(shù)管理必不可少一項關(guān)鍵工作。煤礦技術(shù)管理規(guī)章制度包含以下3個方面：

（1）國家法律、法規(guī)、法令及政策方面制度。

（2）煤礦內(nèi)部多種技術(shù)管理規(guī)章制度。包含：①中長久及年度計劃管理制度；②作業(yè)計劃管理制度；③地質(zhì)匯報審批及儲量管理制度；④科研及技術(shù)開發(fā)管理制度；⑤生產(chǎn)銜接及三量（開拓煤量、準備煤量、回采煤量）審批制度；⑥采掘工作面設(shè)計；⑦作業(yè)規(guī)程審批管理制度；⑧機電設(shè)備檢修及管理制度；⑨安全檢驗制度；⑩事故追查制度；11質(zhì)量管理制度；12技術(shù)培訓管理制度；13多種災難預防處理預案；14崗位操作規(guī)程管理制度等。

（3）技術(shù)管理責任制度。煤礦應依據(jù)煤礦組織機構(gòu)特點明確各部門、各崗位職責，明確各技術(shù)人員業(yè)務范圍、領(lǐng)導關(guān)系、應負責任和對應權(quán)力。

建立健全規(guī)章制度應從煤礦實際出發(fā)，依據(jù)國家及行業(yè)要求進行制訂，并嚴格實施、相互監(jiān)督，發(fā)覺問題應立即修訂完技術(shù)管理職責劃分

六、技術(shù)管理職責劃分各專業(yè)技術(shù)部門職責1、生產(chǎn)技術(shù)部門職責（1）負責煤礦生產(chǎn)工作中采煤、掘進、輔助運輸、頂板管理、礦壓觀察、沖擊地壓、質(zhì)量標準化、工程質(zhì)量驗收工作。

（2）負責本專業(yè)新技術(shù)推廣、新工藝應用等實施和管理工作。

（3）負責礦井生產(chǎn)銜接編制工作。

（4）負責煤礦生產(chǎn)中技術(shù)方案、設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和方法編審工作。2、通風部門職責

（1）負責煤礦通風系統(tǒng)管理，保障礦井各用風地點風量。

（2）負責防塵、煤層自燃及防滅火、井下爆破管理工作。

（3）負責礦井瓦斯管理及監(jiān)測監(jiān)控管理工作。

（4）負責瓦斯抽采工作。

（5）負責礦井煤和瓦斯突出防治工作。

3、地測部門職責（1）負責礦井建設(shè)及生產(chǎn)過程中地質(zhì)和測量工作，為生產(chǎn)設(shè)計和煤炭生產(chǎn)各項工作提供所需地測資料。

（2）負責礦井防治水工作，確保礦井安全生產(chǎn)。

（3）負責煤炭資源申請工作，加強儲量管理，提升資源回收率，延長礦井壽命。4、機電部門職責

（1）負責煤礦機電設(shè)備選型、使用、維護和保養(yǎng)工作。

（2）負責機電系統(tǒng)安全管理和發(fā)電、供電管理。

（3）負責井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行工作。

（4）負責煤礦機電設(shè)備技術(shù)改造工作和新設(shè)備、新技術(shù)推廣應用。

5、安全部門職責（1）負責制訂煤礦安全工作計劃和年度安全計劃。

（2）負責煤礦安全生產(chǎn)、安全設(shè)施監(jiān)督檢驗工作，定時開展安全檢驗。

（3）負責煤礦安全事故調(diào)查和處理工作。

（4）負責指導、協(xié)調(diào)煤礦安全事故救援搶險工作。

6、環(huán)境保護部門職責（1）統(tǒng)一管理礦井科技項目標開展，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新裝備。

（2）從多種渠道搜集科技信息并組織技術(shù)交流活動，開展群眾性合理化提議和技術(shù)革新活動，促進企業(yè)技術(shù)進步。

（3）負責礦井環(huán)境保護、節(jié)省能源和計量工作。7、職教部門職責

統(tǒng)一管理煤礦職員職業(yè)教育和技能培訓工作，不停提升職員素質(zhì)。

七、各專業(yè)部門技術(shù)管理內(nèi)容

1、生產(chǎn)技術(shù)部門技術(shù)管理內(nèi)容——總工辦（1）落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準，和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、命令、決定、通知等，嚴格實施上級部門頒發(fā)多種生產(chǎn)技術(shù)標準和要求。

（2）建立健全本企業(yè)和生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標準及操作規(guī)程和管理制度，并進行落實落實。

（3）制訂礦井采區(qū)、工作面及其它井巷工程設(shè)計、審批、申報技術(shù)管理制度，并負責落實。

（4）制訂礦井中長久、年度、季度采掘銜接計劃技術(shù)管理制度，并組織實施。（5）制訂作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)方法技術(shù)管理制度，并負責落實。

（6）制訂礦井礦壓監(jiān)測技術(shù)管理制度，并負責落實。

（7）制訂礦井支護材料、器材及代用具使用管理制度，并負責落實。

（8）制訂礦井殘留煤炭資源回收工作技術(shù)管理制度，并負責落實。

（9）制訂礦井技術(shù)檔案、生產(chǎn)圖紙、文件管理制度，并負責落實。

（10）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。

2、通風部門技術(shù)管理內(nèi)容——通風科（1）認真落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、決定等，實施上級部門頒布通風質(zhì)量標準化標準和通風技術(shù)標準。

（2）建立健全和通風相關(guān)技術(shù)標準及操作規(guī)程和管理制度，并進行落實落實。

（3）制訂礦井通風管理技術(shù)管理制度，并負責落實。

（4）制訂礦井瓦斯管理制度，并負責落實。

（5）制訂礦井火工品管理、井下爆破技術(shù)管理制度，并負責落實。（6）制訂礦井防塵管理制度，并負責落實。

（7）制訂礦井預防和預防煤和瓦斯突出技術(shù)管理制度，并負責落實。

（8）制訂礦井瓦斯抽采管理制度，并負責落實。

（9）制訂礦井防煤層自燃及防滅火管理制度，并負責落實。

（10）制訂礦井地熱防治管理制度，并負責落實。

（11）制訂礦井通風作業(yè)規(guī)程、方法技術(shù)管理制度，并負責落實。

（12）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。

3、地測部門技術(shù)管理內(nèi)容——地測防治水科

（1）認真落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、決定等，實施上級部門頒布地質(zhì)、測量方面技術(shù)標準和要求。

（2）建立健全和地質(zhì)、測量相關(guān)技術(shù)標準、操作規(guī)程和管理制度，并進行落實落實。

（3）制訂礦井防治水管理制度，并負責落實。

（4）制訂礦井采空區(qū)、老窯區(qū)管理制度，并負責落實。

（5）制訂礦井地質(zhì)、測量管理制度，并負責落實。

（6）制訂礦井儲量、“三量”管理制度，并負責落實。

（7）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。

4、機電部門技術(shù)管理內(nèi)容——機電運輸管理科（1）落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、決定等，實施上級部門頒布機電質(zhì)量標準和機電技術(shù)標準。

（2）建立健全和機電相關(guān)技術(shù)標準及操作規(guī)程和管理制度，并進行落實落實。

（3）制訂礦井電氣試驗管理制度，并負責落實。

（4）制訂礦井設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)管理制度，并進行落實落實。

（5）制訂礦井設(shè)備定時檢修管理制度，并負責落實。

（6）制訂礦井設(shè)備管理、操作規(guī)程技術(shù)管理制度，并負責落實。

（7）制訂礦井防爆電氣設(shè)備入井安裝、驗收制度，并負責落實。

（8）制訂礦井雜散電流管理制度，并負責落實。

（9）制訂礦井機電規(guī)程、方法技術(shù)管理制度，并負責落實。

（10）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。

5、安全部門技術(shù)管理內(nèi)容（1）落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、決定等，實施上級部門頒布安全生產(chǎn)標準化標準和安全技術(shù)標準。

（2）制訂、修改、完善煤礦多種安全管理制度，并督促實施。

（3）制訂煤礦安全工作計劃和年度安全工作安排。

（4）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。

5、科技部門技術(shù)管理內(nèi)容——環(huán)境保護科（1）制訂科技發(fā)展遠景計劃及科技開發(fā)年度計劃管理制度，并組織實施。

（2）制訂合理化提議和技術(shù)改善活動開展和評議管理制度，并負責落實。

（3）制訂礦井新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備推廣應用管理制度，并負責落實。

（4）制訂礦井科研結(jié)果、革新結(jié)果申報管理制度，并負責落實。

（5）制訂礦井環(huán)境保護管理制度，并負責落實。

（6）制訂礦井計量工作管理制度，并負責落實。

（7）參與其它相關(guān)技術(shù)工作。6、職教部門技術(shù)管理內(nèi)容——班組管理科

負責全礦各工種人員上崗培訓、業(yè)務培訓和技能培訓工作組織、安排、落實，并建立職員培訓檔案。

各專業(yè)技術(shù)管理部門協(xié)作要求為了確保煤礦技術(shù)管理工作正常進行，煤礦各專業(yè)技術(shù)管理部門要做好相互之間協(xié)調(diào)和溝通工作：

（1）明確各部門在技術(shù)中職責和職能劃分。

（2）明確各部門技術(shù)管理工作具體工作步驟。

（3）加強各部門之間資料、技術(shù)交流。

（4）當各技術(shù)部門之間在技術(shù)管理工作中產(chǎn)生分歧時，要明確輕重關(guān)系，在無法自行協(xié)調(diào)時要上級技術(shù)管理部門或上級技術(shù)責任人進行協(xié)調(diào)。

八、技術(shù)管理運行煤礦依據(jù)本身情況建立健全技術(shù)管理體系，明確各級部門管理職責，依法規(guī)范煤礦技術(shù)管理工作程序和技術(shù)管理審批權(quán)限。

九、技術(shù)管理審批程序煤礦要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)要求明確多種技術(shù)管理程序。

（1）新建、改擴建及技術(shù)改造礦井編制相關(guān)技術(shù)文件，必需嚴格按國家及行業(yè)相關(guān)要求進行報批。

（2）礦井開拓延深項目，由煤礦總工程師組織相關(guān)部門提出延深設(shè)計關(guān)鍵標準，委托有對應資質(zhì)設(shè)計單位編制方案設(shè)計和初步設(shè)計，報省級煤炭主管部門審批，然后編制施工組織設(shè)計和施工圖預算組織施工。工程完工后，由省級煤炭主管部門或由其委托地方煤炭主管部門（3）利用國家貸款技術(shù)改造項目按現(xiàn)行國家相關(guān)要求實施。

（4）礦井生產(chǎn)步驟局部改造設(shè)計可行性研究匯報由礦同意，改造設(shè)計由上級煤炭管理部門同意。

（5）采區(qū)設(shè)計由礦總工程師負責組織編制，報上級煤炭管理部門審批。采區(qū)地質(zhì)匯報提前1個月送交設(shè)計單位，采區(qū)設(shè)計提前3個月送交施工單位。新采區(qū)移交生產(chǎn)前，由礦組織驗收。

（6）采煤工作面設(shè)計由礦設(shè)計部門編制，由礦總工程師審批。特殊情況下工作面設(shè)計，報上級煤炭主管部門同意。新工作面移交生產(chǎn)前，由礦組織驗收。

（7）國家及行業(yè)有明文要求時按要求實施。

十、組織技術(shù)文件審批權(quán)限劃分（1）礦井新建、擴建由國家相關(guān)部門審批。

（2）礦井技術(shù)改造、開拓延深設(shè)計由上級主管部門或地市級以上煤炭主管部門審批。

（3）礦井采區(qū)設(shè)計由礦總工程師組織編制或由有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計，由上級部門審批。

（4）礦井采煤工作面設(shè)計由礦技術(shù)人員進行編制，由各礦總工程師組織審批或上報上級單位審批。

（5）礦井各專業(yè)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)方法由礦技術(shù)人員進行編制，由各礦總工程師組織審批。

（6）國家及行業(yè)有明文要求時按要求實施。

十一、技術(shù)資料管理煤礦各技術(shù)管理部門均應設(shè)置專門資料檔案，由專職保管人員管理，并制訂相關(guān)管理制度，確保多種技術(shù)資料完整。

技術(shù)資料應分別保留在技術(shù)管理部門和檔案管理部門。技術(shù)管理部門保留資料能夠有期限，檔案管理部門管理資料應該是長久保留。礦井報廢后其技術(shù)資料應報上級相關(guān)管理部門進行保留。

1、礦井建設(shè)技術(shù)資料管理礦井建設(shè)技術(shù)資料包含礦井報批、核準和建設(shè)中相關(guān)報批、驗收批文，和礦井地質(zhì)、設(shè)計、施工等資料。這些資料在礦井建設(shè)投產(chǎn)后移交礦井生產(chǎn)和檔案管理部門長久保管至礦井報廢。檔案管理部門資料在礦井報廢后轉(zhuǎn)由上級檔案管理部門保管。

礦井生產(chǎn)資料管理礦井生產(chǎn)資料包含礦井在投產(chǎn)后探明地質(zhì)資料，礦井生產(chǎn)、通風、供電、運輸、防治水、瓦斯抽采等資料，采區(qū)（工作面）設(shè)計資料，礦井改擴建資料等。這些資料全部要依據(jù)礦井生產(chǎn)改變隨時補充更新，并按年度分類歸檔。歸檔資料保留至礦井報廢時，按要求上報上級管理部門進行長久管理。2、礦井生產(chǎn)施工資料管理礦井生產(chǎn)施工資料包含礦井采煤、掘進、機電、運輸、通風、供電、防治水、瓦斯抽采等小型工程設(shè)計、施工資料。這些資料保留時間最少在1年以上。當工程進行完成且不再對周圍其它工作造成影響后，其生產(chǎn)施工資料方可不再保留。不再保留資料必需按要求推行銷毀報批程序，以后方可按要求程序進行銷毀。

3、生產(chǎn)礦井技術(shù)管理采掘技術(shù)管理①采掘技術(shù)管理內(nèi)容生產(chǎn)副總工程師幫助總工程師做好采掘技術(shù)管理工作。采掘技術(shù)管理包含以下內(nèi)容：

（1）認真落實國家和行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準和上級相關(guān)安全生產(chǎn)要求、決定等，嚴格實施上級部門頒發(fā)多種生產(chǎn)技術(shù)標準和要求。

（2）礦井水平、采區(qū)、工作面接替。

（3）生產(chǎn)過程中抽、掘、采銜接方案編制；采、掘工程等具體工作設(shè)計；采、掘工程規(guī)程、方法編審。

（4）搜集和掌握各步驟生產(chǎn)動態(tài)情況，調(diào)整技術(shù)方案和技術(shù)管理。

（5）做好本部門技術(shù)人員安全技術(shù)培訓和教育。

②采掘技術(shù)管理組織機構(gòu)煤礦采掘技術(shù)管理部門應設(shè)主任工程師，負責本部門技術(shù)工作，依據(jù)工作內(nèi)容和需要可設(shè)置采煤組、掘進巷修組、設(shè)計組、礦壓組等。

③采掘技術(shù)管理職責劃分礦井設(shè)置采掘技術(shù)管理機構(gòu)后，要明確各管理機構(gòu)職責、工作內(nèi)容、工作步驟等。

（1）采煤組負責礦井采煤工作面技術(shù)管理工作。組織編制工作面作業(yè)規(guī)程及初采初放、拆除放頂、過老窯空巷、過地質(zhì)結(jié)構(gòu)等專題技術(shù)方法并組織實施，加強采煤工作面工藝管理、資源回收率管理，加強工作面日常安全管理，消除安全隱患（2）掘進及巷修組負責礦井巷道掘進及巷修技術(shù)管理工作。組織編制掘進工作面及巷修工作面作業(yè)規(guī)程和巷道開口、過老窯空巷、過地質(zhì)結(jié)構(gòu)等專題技術(shù)方法并組織實施，加強掘進和巷修工作面日常安全管理，消除安全隱患。

（3）設(shè)計組負責礦井開拓延伸、步驟改造、采區(qū)及采煤工作面方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計、采掘開單項工程設(shè)計。

（4）礦壓組負責頂板管理、井下采掘礦壓管理、沖擊地壓管理工作。落實分管業(yè)務范圍內(nèi)隱患排查，立即消除安全生產(chǎn)隱患；負責礦壓安全裝備計劃編制和上報；負責組織審批礦壓規(guī)程方法。

機電技術(shù)管理

①機電技術(shù)管理內(nèi)容機電副總工程師幫助總工程師做好機電技術(shù)管理工作。機電技術(shù)管理關(guān)鍵包含以下內(nèi)容：

（1）定時檢修、更新和報廢技術(shù)管理。

（2）機電配件技術(shù)管理。關(guān)鍵包含機電配件資料技術(shù)管理，機電配件消耗定額技術(shù)管理，機電配件貯備定額技術(shù)管理，機電配件計劃購置技術(shù)管理，機電配件到貨驗收、保管、支領(lǐng)、使用技術(shù)管理，機電配件回收、修復、報廢技術(shù)管理。

（3）機電規(guī)程方法技術(shù)管理。關(guān)鍵包含機電設(shè)備操作規(guī)程編制審批技術(shù)管理、機電崗位工種操作規(guī)程編制審批技術(shù)管理、機電工程施工安全技術(shù)方法編制會審技術(shù)管理。

（4）發(fā)供有電技術(shù)管理。關(guān)鍵包含電力調(diào)度技術(shù)管理、變電站和電力線路運行技術(shù)管理、繼電保護整定技術(shù)管理、發(fā)電廠技術(shù)管理、電力建設(shè)項目技術(shù)管理、轉(zhuǎn)供電技術(shù)管理、電力設(shè)備設(shè)施定時檢測技術(shù)管理。

（5）井下電氣技術(shù)管理。關(guān)鍵包含井下設(shè)備電氣材料防爆檢驗技術(shù)管理，井下供用電技術(shù)管理，井下電氣試驗技術(shù)管理，井下局部通風機、風電瓦斯電閉鎖裝置技術(shù)管理，井下電纜使用、維護、測試技術(shù)管理。

（6）關(guān)鍵設(shè)備性能測試技術(shù)管理。關(guān)鍵包含大型固定設(shè)備及性能測試技術(shù)管理，特種設(shè)備及性能測試技術(shù)管理，電纜、膠帶、鋼絲繩性能檢測技術(shù)管理。

（7）機電設(shè)備大修技術(shù)管理。關(guān)鍵包含機電設(shè)備大修計劃組織技術(shù)管理、機電設(shè)備大修周期和內(nèi)容技術(shù)管理、機電設(shè)備大修工藝技術(shù)管理、機電設(shè)備停產(chǎn)檢修組織技術(shù)管理。

（8）采掘設(shè)備配套及銜接技術(shù)管理。關(guān)鍵包含采掘工作面機電設(shè)計、盤區(qū)機電設(shè)計、

（9）特種設(shè)備、大型固定設(shè)備檔案技術(shù)管理。

（10）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理。

（11）工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理。

（12）產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理。

（13）人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)管理。

（14）通信、調(diào)度系統(tǒng)技術(shù)管理。

（15）機電節(jié)能降耗技術(shù)管理。

②機電技術(shù)管理組織機構(gòu)機電技術(shù)管理部門設(shè)主任工程師負責本部門技術(shù)管理，且配有專門分管設(shè)備、配件、供電、大型設(shè)備、特種設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控、井下電氣、通信技術(shù)人員，分管各項業(yè)務技術(shù)工作。

③機電技術(shù)管理職責劃分（1）參與本單位機電部長遠計劃和年度工作計劃，總體負責技術(shù)把關(guān)。

（2）組織制訂機電技術(shù)標準修訂和實施。

（3）組織編審機電關(guān)鍵工程設(shè)計、技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、安全方法等。

（4）組織制訂機電業(yè)務方面相關(guān)技術(shù)管理制度，并組織落實。

（5）組織機電技術(shù)難點攻關(guān)。

（6）推進機電技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備。

一通三防”技術(shù)管理

“一通三防”技術(shù)管理內(nèi)容煤礦“一通三防”技術(shù)管理，是指礦井通風、防治瓦斯、防治粉塵和防滅火技術(shù)管理，具體包含礦井通風系統(tǒng)技術(shù)管理、瓦斯抽采系統(tǒng)技術(shù)管理、防治煤和瓦斯突出技術(shù)管理、通風安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理、礦井綜合防塵系統(tǒng)技術(shù)管理、防滅火系統(tǒng)技術(shù)管理。

“一通三防”技術(shù)管理組織機構(gòu)煤礦關(guān)鍵責任人是本單位“一通三防”工作第一責任人，總工程師負責“一通三防”技術(shù)管理工作。

煤礦應設(shè)置專職通風副總工程師和“一通三防”管理部門，管理部門設(shè)主任工程師，負責“一通三防”日常技術(shù)管理工作。管理部門下應設(shè)置礦井通風、瓦斯抽采、防治煤和瓦斯突出、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)測監(jiān)控和通風調(diào)度等管理機構(gòu)，負責相關(guān)業(yè)務管理。各機構(gòu)配置足夠數(shù)量技術(shù)員，負責具體技術(shù)管理工作。

在煤礦科研部門或“一通三防”管理部門下應設(shè)置“一通三防”研究機構(gòu)，含有條件煤礦可成立專門“一通三防”研究部門，研究處理煤礦“一通三防”工作中技術(shù)難題。

“一通三防”技術(shù)管理職責劃分①煤礦總工程師“一通三防”技術(shù)管理職責

煤礦總工程師負責“一通三防”技術(shù)管理工作，通風（專職）助理幫助總工程師開展技術(shù)管理工作，具體職責以下：

（1）組織審定煤礦“一通三防”長遠計劃和年度工作計劃；

（2）組織審定煤礦“一通三防”技術(shù)管理標準及管理制度；

（3）組織審查煤礦“一通三防”關(guān)鍵工作工程設(shè)計、技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、安全方法等；

（4）組織煤礦“一通三防”技術(shù)難點問題研究攻關(guān)；

（5）定時召開“一通三防”工作會議，研究、布署“一通三防”工作，處理“一通三防”工作中碰到疑難問題；

（6）組織審定煤礦“一通三防”事故應搶救援預案，并監(jiān)督實施；

（7）推進“一通三防”技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備。

②煤礦“一通三防”管理部門技術(shù)管理工作職責

（1）負責制訂煤礦“一通三防”長遠計劃和年度工作計劃。

（2）負責制訂煤礦“一通三防”技術(shù)標準及管理制度。

（3）負責組織編制、審查煤礦“一通三防”關(guān)鍵工程工程設(shè)計、技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、安全方法等。

（4）負責組織煤礦“一通三防”技術(shù)難點問題研究攻關(guān)。

（5）定時組織“一通三防”工作會議，安排、落實、總結(jié)“一通三防”工作會議布署工作。

（6）組織編制煤礦“一通三防”事故應搶救援預案，并組織實施。

（7）負責推進“一通三防”技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備

地測防治水技術(shù)管理

地測及防治水技術(shù)管理基礎(chǔ)任務地測及防治水工作是煤礦生產(chǎn)建設(shè)一項關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)工作，也是煤礦生產(chǎn)和建設(shè)組成部分。其基礎(chǔ)任務以下：

（1）落實落實國家相關(guān)地質(zhì)、水文和測繪方面技術(shù)政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，立即搜集掌握和之相關(guān)各方面信息；

（2）依據(jù)煤礦生產(chǎn)不一樣階段需要，提供相關(guān)地測、防治水資料，為煤礦正常生產(chǎn)當好參謀；

（3）立即處理和預報生產(chǎn)中碰到地質(zhì)、水文等問題，測設(shè)井巷施工位置和方向，指導生產(chǎn)、施工按設(shè)計要求正確進行。礦井水害防治技術(shù)管理①防水煤柱留設(shè)管理

受水害威脅礦井，屬下列情況之一，必需留設(shè)防水煤柱：

（1）煤層露頭風化帶；

（2）在地表水體、含水沖積層下和水淹區(qū)鄰近地帶；

（3）和和強含水層間有水力聯(lián)絡(luò)斷層或強導水斷層接觸煤層；

（4）有大量積水老窯和老空區(qū)；

（5）導水、充水陷落柱和巖溶洞穴；

（6）分區(qū)隔離開采邊界。

多種防水煤柱應依據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、開采時圍巖性質(zhì)及巖層移動特征等原因，根據(jù)《煤礦防治水要求》留設(shè)。

各類防水煤柱一經(jīng)上級審查同意，不得隨意變動。

有突水歷史礦井，或防水承壓開采礦蟛，應分水平、分采區(qū)實施隔離開采。各分區(qū)之間，要留設(shè)防水煤柱并按《煤礦安全規(guī)程》要求建立防水閘門，方便在發(fā)生突水時，能夠控制水勢，降低災情，保障礦井安全。

②承壓含水層管理

若煤層頂板受開采破壞后，其導水裂隙帶波及范圍內(nèi)存在強含水層時，掘進、采煤前必需對含水層采取疏降方法。

當承壓含水層和開采煤層之間隔水層厚度較大時，能承受水頭值大于實際水頭值，開采后隔水層不至于被破壞，水也不可能忽然涌出，能夠不疏水降壓開采，但必需制訂安全方法，報集團企業(yè)總工程師同意。

當承壓含水層和開采煤層之間隔水厚度較小時，能承受水頭值汪于實際水頭值進行開采前，必需遵守下列要求。

（1）采取疏水降壓方法，把承壓含水層水頭值降到隔水層能許可安全水頭值以下，并制訂安全方法，報集團企業(yè)總工程師同意。

（2）承壓含水層補給邊界已經(jīng)基礎(chǔ)查清，可預優(yōu)異行帷幕注漿，截斷水源，然后疏水降壓開采，但必需編制帷幕注漿工程設(shè)計，報?。▍^(qū)）煤炭廳（局）同意。

（3）承壓含水層補給水源充沛，不含有疏水降壓和帷幕注漿條件時，可酌情采取局部注漿加固底板隔水層或改造含水層為隔水層方法，但必需編制專門設(shè)計方案在有充足防范方法條件下進行試采，并制訂專門預防淹井方法。方法包含預防突水、建筑防水閘門、留設(shè)防水煤柱、增加排水能力等內(nèi)容，報?。▍^(qū)）煤炭廳（局）同意。

探放水技術(shù)管理煤礦探放水技術(shù)管理必需遵守以下要求：

（1）凡采掘工作面受水害影響礦井，應開展充水條件分析，堅持估計預報、有疑必探、先探后掘、先治后采。

①每十二個月年初，依據(jù)年采掘接續(xù)計劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全方面分析水害隱患，提出水害分析估計表及水害估計圖。

②在采掘過程中，對估計圖、表要逐月進行檢驗，不停地補充和修訂。發(fā)覺水患險情，應立即發(fā)出水害通知單，并匯報礦調(diào)度室，通知可能受水害威脅地點人員撤到安全地點。

③采掘工作面年度和月度水害估計資料應立即報送礦總工程師及生產(chǎn)安全部門。

（2）水文地質(zhì)條件復雜和極復雜礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水原因時，必需堅持有掘必探。

（3）在煤礦受水害威脅地域，巷道掘進之前，應采取鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測部門要提出水文地質(zhì)情況分析匯報，并提出水害防范方法，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安全、地測等相關(guān)部門審查后，方可進行施工。

（4）礦井工作面采煤前，應采取物探、鉆探、化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測部門要提出專門水文地質(zhì)情況匯報，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等相關(guān)部門審查后，方可進行采煤。發(fā)覺斷層、裂隙、陷落柱等結(jié)構(gòu)充水時，必需采取注漿加固或留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全方法，不然，不得開采。

（5）采掘工作面碰到一列情況之一時，必需進行探放水，探水前必需確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上：

①靠近水淹或可能積水井巷、老空或相鄰煤礦時；

②靠近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱時；

③打開防隔水煤（巖）柱放水前；

④靠近可能和河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通斷層破碎帶時；

⑤靠近有出水可能鉆孔時；

⑥靠近水文地質(zhì)條件復雜區(qū)域時；

⑦采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水結(jié)構(gòu)、煤層和含水層間防隔水煤（巖）柱厚度不清可能突水時；

⑧靠近有積水灌漿區(qū)時；

⑨靠近其它可能突水地域時。

（6）采掘工作面探水前，必需編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取預防瓦斯和其它有害氣體危害等安全方法。探放水鉆孔部署和超前距離，應依據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定。探放水設(shè)計由地測部門提出，煤礦總工程師組織審定，嚴格按設(shè)計進行探放水。

十二、資源儲量管理1、生產(chǎn)礦井儲量管理工作基礎(chǔ)任務和內(nèi)容

（1）認真落實落實相關(guān)資源儲量管理方針政策和相關(guān)法規(guī)、要求。

（2）查清生產(chǎn)礦井煤炭資源情況，定時測算儲量改變及采出、損失情況，為礦井生產(chǎn)及建設(shè)提供依據(jù)。

（3）對資源開采實施業(yè)務監(jiān)督。對違反技術(shù)政策、破壞和丟失煤炭資源行為，立即提出意見和提議。

（4）主動尋求煤炭資源，擴大可采范圍，增加可采儲量。

（5）進行儲量核實、報損、注銷、地質(zhì)和水文地質(zhì)損失、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入核實工作。

（6）立即掌握和分析資源儲量利用情況，查清資源儲量損失原因和地段，對于回采率達不到要求要求要分析原因，提出降低開采損失意見