風(fēng)電場安全監(jiān)理工作細(xì)則

總則2工程概況23、安全控制網(wǎng)絡(luò)和崗位職責(zé)34、安全控制范疇35、安全控制目的46、安全控制根據(jù)47、安全控制工作重要內(nèi)容48、監(jiān)理工作記錄11

1、總則為貫徹貫徹國家電力公司關(guān)于電力工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)行“安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資”四控制規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工過程中安全控制工作監(jiān)理，制止建設(shè)行為中冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，保證工程安全目的實(shí)現(xiàn)，從而保證監(jiān)理合同順利完畢和公司質(zhì)量方針、目的全面實(shí)現(xiàn)，特制定本監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。2、工程概況調(diào)兵山市位于遼寧北部，東距鐵嶺市35公里，西距法庫縣城15公里，西北距康平縣城44公里，南距省城沈陽90公里。風(fēng)電場址北至郝家溝，南到鎖龍溝，西鄰紅土砬子，東至調(diào)兵山。建設(shè)規(guī)模及性質(zhì)風(fēng)電場規(guī)模容量49.5Mw，本期建成風(fēng)機(jī)單臺(tái)容量1500Kw，共計(jì)33臺(tái)風(fēng)機(jī)，風(fēng)電場通過66Kv電壓級(jí)別并網(wǎng)，建66Kv升壓站，通過35Kv線路送電至升壓站，本期66Kv升壓站設(shè)一臺(tái)50MYA主變壓器，一回66KV采用線路變壓器組接線，35KV本期采用單母線接線。工程特點(diǎn)1、風(fēng)機(jī)基本施工及風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)分散，需要頻繁移動(dòng)施工機(jī)具，特別是大型吊裝設(shè)備。2、重型鋼塔架及發(fā)電機(jī)艙、塔筒、槳葉等大件數(shù)量多、重量大。3、風(fēng)機(jī)吊裝高度為20-70米高空，并且在最高點(diǎn)安裝直徑為82米螺旋漿葉片。4、風(fēng)機(jī)布置于山體頂部、山脊、鞍部，場地平緩寬闊，易于風(fēng)機(jī)基本施工和設(shè)備安裝。5、風(fēng)機(jī)位、線路桿塔布置分散，施工修路道路長、工程量大。6、風(fēng)機(jī)塔位重要分布在地勢較高山丘頂部、及近頂部山坡上，局部基巖出露，下部石方為風(fēng)化石、中檔風(fēng)化花崗石，地形起伏較大，形成山地，給施工風(fēng)機(jī)基本施工及道路施工帶來較大難度。7、本地區(qū)冬季長、上凍較早、解凍較晚，正常施工5-10月，增長持續(xù)施工難度大，因而應(yīng)充分考慮施工季節(jié)對(duì)工程影響。8、風(fēng)機(jī)場地內(nèi)大量是林地，道路施工時(shí)盡量避讓林地。3、安全控制網(wǎng)絡(luò)和崗位職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理人員一名，各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，作為兼職安全監(jiān)理人員協(xié)助進(jìn)行有關(guān)安全監(jiān)理工作。2.1電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“總監(jiān)負(fù)責(zé)制”，全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作。2.2安全專職監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理各項(xiàng)詳細(xì)工作。2.3各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員均為兼職安全監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)解決或向總監(jiān)及安全專職人員反饋安全關(guān)于狀況。3、安全控制范疇國電調(diào)兵山和風(fēng)風(fēng)電場工程所有施工作業(yè)區(qū)作業(yè)點(diǎn)及場合。3.1生產(chǎn)性中毒；3.2人身事故、導(dǎo)致人員群傷、重傷或死亡；3.3重大火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3.4重大施工機(jī)械設(shè)備事故及場內(nèi)交通事故導(dǎo)致人員傷亡；4、安全控制目的4.1不發(fā)生人身重傷以上事故，杜絕人身死亡事故，杜絕群傷事故；4.2杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備事故，杜絕責(zé)任在我方重大交通事故；4.3杜絕重大火災(zāi)、中毒、爆炸事故；4.4不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；5、安全控制根據(jù)5.1國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；5.2《國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》國電火（1999）688號(hào)；5.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第一某些》（火力發(fā)電廠）DL5009.1-；5.4《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣某些）》DL408-91；5.5《電力設(shè)備典型消防規(guī)定》DL5027-93；5.6《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》國電發(fā)（）643號(hào)；5.7《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國家電力公司-5-1；5.8《公司職工傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》國務(wù)院75號(hào)令（1991）；5.9風(fēng)機(jī)場工程技術(shù)原則FD002—5.10GB/18451.1風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全規(guī)定5.11FD003—風(fēng)電機(jī)組地基基本設(shè)計(jì)規(guī)定5.11國家《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》，國家和地方政府及上級(jí)部門發(fā)布其她與安全生產(chǎn)關(guān)于法律、規(guī)范、規(guī)定、原則和文獻(xiàn)等；5.10Q/501-205.001-《安全監(jiān)理工作程序》。6、安全控制工作重要內(nèi)容6、1監(jiān)理工作控制要點(diǎn)1、控制審查承包商單位安全資質(zhì)、安全管理體系和安全管理狀態(tài)營業(yè)執(zhí)照施工允許證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員管理狀況重要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況安全教誨管理教誨安全文明施工管理辦法工程建設(shè)安全控制重要內(nèi)容，就是對(duì)施工（調(diào)試）階段中也許產(chǎn)生安全隱患各種因素進(jìn)行控制，涉及對(duì)施工區(qū)域作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等，在施工過程中各種不安全、不文明因素控制，概括起來講就是：⑴監(jiān)控安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和安全生產(chǎn)制度，安全管理辦法貫徹和實(shí)行；⑵監(jiān)控施工作業(yè)安全技術(shù)辦法執(zhí)行狀況及機(jī)械設(shè)備與否完好；⑶監(jiān)控作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)態(tài)勢和施工環(huán)境不文明行為；⑷監(jiān)控施工作業(yè)人員在施工過程中不安全、不文明行為；⑸控制物不安全狀態(tài)和安全防護(hù)設(shè)施與否完好、牢固、可靠。2、審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全辦法。3、現(xiàn)場安全監(jiān)控重點(diǎn)；高處作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、防觸電、高處墜落、物體傷害、機(jī)械傷害、設(shè)備損壞、大件吊裝機(jī)械起重運(yùn)送。6、4監(jiān)理工作流程；提供有關(guān)文獻(xiàn)、資料承包商審核（監(jiān)理）實(shí)行（承包商）監(jiān)督（監(jiān)理）提出整治意見（監(jiān)理）批準(zhǔn)整治意見（業(yè)主）實(shí)行整治（承包商）驗(yàn)證、審核、承認(rèn)（監(jiān)理）6、5安全控制工作辦法和辦法：安全控制工作辦法采用事前預(yù)控、事中控制和施工現(xiàn)場緊急狀況解決三某些構(gòu)成，并采用監(jiān)理指令直至經(jīng)濟(jì)、合同等辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全控制目的。6.6事前預(yù)控事前預(yù)控即；項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在監(jiān)理策劃過程中和施工（調(diào)試）準(zhǔn)備過程中，依照工程特點(diǎn)實(shí)行前期控制。6.6.16.6.26.6.36.6.6.6.56.6.66.6.76.6.8督促承包商對(duì)安全生產(chǎn)工作做好籌劃和布置，做好夏季防暑降溫、高溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；防洪、防汛、防觸電、防爆破、6.6.96.6.106.6.11督促檢查施工調(diào)試等承包商，按照規(guī)定執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度和電力安全生產(chǎn)“兩票三制”6.6.126.6.136.7事中控制事中控制即通過現(xiàn)場巡視檢查、跟蹤旁站、見證明驗(yàn)、各級(jí)中間驗(yàn)收、安全檢查等辦法，實(shí)行及時(shí)控制。6.7.16.76.7.3檢查特殊作業(yè)人員上崗證，檢查大型施工機(jī)械及防止事故辦法與否貫徹到位，檢查夏季防暑降溫、防雷電、防火、泥石流、觸電、防臺(tái)風(fēng)及冬季防寒保溫、防凍、防滑辦法貫徹狀況6.7.46.7.56.7.66.7.76.7.8旁站監(jiān)理、見證驗(yàn)物，以監(jiān)控安全技術(shù)辦法貫徹貫徹為6.7.9嚴(yán)格控制土建、安裝交接驗(yàn)收，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移送試生產(chǎn)必備安全設(shè)施及文明環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”6.7.106.7.11督促承包商做好安全設(shè)施原則化和文明施工規(guī)范化管理，檢查貫徹文明施工“五清“6.7.126.7.136.7.146.7.15協(xié)助業(yè)主方定期組織安全大檢查、專項(xiàng)檢查、階段性檢查和季節(jié)性安全施工檢查。并依照整治“三定”6.7.166.7.17a)：重要暫時(shí)設(shè)施：涉及施工用水、用電、用氣（氧、乙炔、壓縮空氣及管線）、放射源存儲(chǔ)等。b)：特殊作業(yè)：涉及大型起吊運(yùn)送（超載、超高、超寬、超長運(yùn)送）、進(jìn)入高壓帶電區(qū)、臨近高壓線路施工、電纜溝、容器內(nèi)作業(yè)、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝。c)：季節(jié)性施工辦法貫徹：涉及防雷電、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防雨、防暑降溫、防土方坍塌、防凍、保溫、防滑及防止火災(zāi)等。d)：多工種立體交叉作業(yè)。6.7.18a)：大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷實(shí)驗(yàn)；b)：風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝c)：主變壓器就位及吊芯或吊罩檢查；d)：廠用設(shè)備帶電、重要電氣設(shè)備耐壓實(shí)驗(yàn)；e)：重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備試運(yùn)等。6.8施工現(xiàn)場緊急狀況解決施工現(xiàn)場緊急狀況解決指；發(fā)生安全事故后，為使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失控制在最小范疇內(nèi)，以及參加或配合事故調(diào)查解決而進(jìn)行控制；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加工程建設(shè)中死亡、重傷事故和重大火災(zāi)、爆炸、重大施工機(jī)械事故，重大設(shè)備事故，性質(zhì)嚴(yán)重未遂事故調(diào)查解決工作。應(yīng)督促承包商按“四不放過”原則，在法定期限內(nèi)解決、記錄、上報(bào)事故，并貫徹防止事故重復(fù)發(fā)生辦法。6.9監(jiān)理指令、經(jīng)濟(jì)、合同辦法和監(jiān)理質(zhì)量記錄6.9.1運(yùn)用“監(jiān)理工作聯(lián)系單”、“整治告知單”和“停工告知單”6.9.26.9.36.9.46.9.56.9.66.9.77.工作記錄做好當(dāng)天生產(chǎn)安全工作內(nèi)容，部位，事件，存在問題及解決意見，上級(jí)批示執(zhí)行狀況信息反饋，承包商提問及答復(fù)，參加關(guān)于安全會(huì)議和檢查狀況，審批關(guān)于安全資料狀況等記錄。國電調(diào)兵山鐵嶺和風(fēng)風(fēng)電場工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理師-7-15。目錄1、總則………12、編制根據(jù)…………………23、控制目的…………………24、安全控制內(nèi)容…………35、安全控制辦法…………36、安全控制方式…………67、文獻(xiàn)資料…………………7安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則1總則1.1為認(rèn)真貫徹貫徹“安全第一、防止為主”安全生產(chǎn)方針，保證大唐遼源熱電廠2×330MW供熱機(jī)組擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場安全文明施工和施工人員身體健康，對(duì)本工程實(shí)行有效安全控制和監(jiān)督管理，保證機(jī)組順利達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，特制定本監(jiān)理細(xì)則。1.2本監(jiān)理細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)之日起正式執(zhí)行，并上報(bào)大唐遼源熱電廠基建工程部，各施工單位必要遵循執(zhí)行。1.3在監(jiān)理工作實(shí)行過程中，本細(xì)則可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行補(bǔ)充和完善。2編制根據(jù)見下表：3、控制目的3.1安全控制目的3.1.1杜絕人身死亡事故；3.1.2杜絕重大機(jī)械設(shè)備損壞事故；3.1.3杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；3.1.4杜絕負(fù)重要責(zé)任重大交通事故；3.1.5杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；3.1.6防止職業(yè)病。3.2現(xiàn)場文明施工統(tǒng)一規(guī)劃布置，設(shè)備材料碼放有序，標(biāo)記清晰，安全防護(hù)設(shè)施齊備，符合《中華人民共和國大唐集團(tuán)公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)記原則化》規(guī)定。3.3環(huán)?？刂颇康模?.3.1嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場污水排放。施工現(xiàn)場污水必要通過解決后按規(guī)定排放。3.3.2杜絕乙炔站、制氫站、燃油庫大量泄漏和隨意排放。3.3.3對(duì)射線源保管和使用采用可靠防護(hù)辦法。3.3.4煙塵、廢氣、廢油，廢堿、廢酸等排放要符合國家、環(huán)保規(guī)定。3.3.5設(shè)立垃圾堆放場，對(duì)施工和生活固體廢棄物進(jìn)行集中存儲(chǔ)，對(duì)可降解垃圾和不可降解垃圾要分類，統(tǒng)一解決。3.4職業(yè)健康控制目的：施工現(xiàn)場要盡量做好粉塵、煙塵、放射線、電弧輻射防護(hù)辦法，減少對(duì)人體傷害，保障施工人員身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生。4、安全控制內(nèi)容4.1安全工作控制重要內(nèi)容，就是對(duì)施工、調(diào)試各階段也許發(fā)生安全隱患各種危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。涉及對(duì)施工區(qū)域作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等在施工過程中各種不安全、不文明因素進(jìn)行有效控制。5、安全控制辦法對(duì)事前控制、事中（過程）控制和現(xiàn)場緊急狀況解決。采用監(jiān)理指令直至經(jīng)濟(jì)、合同等辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全控制目的。5.1事前安全控制5.1.1監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理工程師。5.1.2在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包括安全工作內(nèi)容。5.1.3協(xié)助業(yè)主審查承包單位安全資質(zhì)、安全保證體系和監(jiān)督體系，并按國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第10.2條規(guī)定，對(duì)分包單位安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證與否合法有效進(jìn)行審查。5.1.4檢查承包單位安全責(zé)任制制定和安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)籌劃及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，督促施工單位檢查分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立狀況。5.1.5審查施工單位編制安全技術(shù)辦法（涉及對(duì)重要暫時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)性作業(yè)、多工種交叉作業(yè)等必要填寫安全施工作業(yè)票施工項(xiàng)目進(jìn)行審查）和專項(xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則規(guī)定。5.1.6審核特殊工種作業(yè)證、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)用證等關(guān)于證件與否合法有效。5.1.7審查文明施工辦法和危險(xiǎn)品、易燃、易爆物品保管辦法與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定。5.1.8審查施工防護(hù)用品及設(shè)施采購與更新、改進(jìn)安全生產(chǎn)條件資金投入狀況與否滿足施工安全需要。5.1.9審查施工用電或安全用電技術(shù)辦法和電氣防火辦法與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定。5.1.10督促承包商做好防雷電、防暑降溫等季節(jié)性施工和應(yīng)急預(yù)案與否符合強(qiáng)制性原則規(guī)定。5.1.11提出關(guān)于改進(jìn)施工環(huán)境，保障健康，加強(qiáng)安全文明施工建議。5.2事中（過程）安全控制5.2.1監(jiān)督施工單位安全文明施工貫徹狀況和安全監(jiān)督體系運(yùn)營狀況，安全管理帳、表、冊、卡登記使用狀況。5.2.2檢查特種作業(yè)人員與否持證上崗、高處作業(yè)人員與否體檢合格。5.2.3檢查夏季防暑降溫、防風(fēng)雨、防雷電及冬季防寒保溫、防滑、防火、防煤氣中毒辦法貫徹狀況。5.2.4檢查施工單位對(duì)重要施工程序、特殊、危險(xiǎn)性作業(yè)、立體交叉作業(yè)安全辦法執(zhí)行狀況。5.2.5檢查起重機(jī)械、整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)、設(shè)施和安全設(shè)施驗(yàn)罷手續(xù)。5.2.6監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品、易燃易爆品保管使用和防火辦法貫徹狀況。5.2.7督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。做好頻發(fā)性事故防止工作。5.2.8督促施工單位做好安全設(shè)施原則化貫徹，檢查施工現(xiàn)場文明施工規(guī)劃管理。5.2.9及時(shí)糾正違章指揮和違章操作，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或危急人身安全狀況，責(zé)令責(zé)任單位及時(shí)停工解決。5.2.10督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查狀況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄，并依照整治規(guī)定跟蹤施工單位貫徹整治狀況。5.2.11監(jiān)督施工防護(hù)用品及設(shè)施采購與更新、安全技術(shù)辦法費(fèi)用使用狀況。5.2.12協(xié)調(diào)解決施工單位在交叉作業(yè)工序中存在影響安全文明施工問題。5.2.13對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。5.2.14及時(shí)理解分析安全施工動(dòng)態(tài)，向工程安委會(huì)提出加強(qiáng)安全管理建議。5.3現(xiàn)場突發(fā)性事件控制現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)性事件后，為使人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失控制在最小范疇內(nèi)，參加事故急救或配合事故調(diào)查解決而進(jìn)行控制。監(jiān)理部參加施工（調(diào)試）階段全過程人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染事故調(diào)查解決工作。并督促責(zé)任單位按“四不放過”原則，在規(guī)定