機(jī)械安全 危險(xiǎn)能量控制 通則-編制說明

一、工作概況

1.任務(wù)來源

《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃來源于國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2022年國家標(biāo)準(zhǔn)制、

修訂計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為20220484-T-469，立項(xiàng)名稱為《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》。本標(biāo)準(zhǔn)由南安

市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC208）提出并歸口。

計(jì)劃應(yīng)完成時(shí)間2024年5月。

2.目的、意義及國內(nèi)外概況

為確保機(jī)械/機(jī)器安全運(yùn)行和操作人員的健康與安全，世界各國的機(jī)械制造業(yè)都選擇對(duì)機(jī)械/機(jī)器運(yùn)

行中產(chǎn)生的或停機(jī)后儲(chǔ)存的危險(xiǎn)能量進(jìn)行控制，作為機(jī)械安全的主要保障手段。通過對(duì)危險(xiǎn)能量控制和

對(duì)機(jī)器的安全防護(hù)，有效地防止或減少了機(jī)械事故的發(fā)生，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。如果不嚴(yán)格控

制危險(xiǎn)能量，一旦危險(xiǎn)能量意外釋放就會(huì)發(fā)生機(jī)械事故，不但要損壞機(jī)器設(shè)備，還會(huì)給操作者造成傷害。

事故發(fā)生后如果不能迅速控制局面，則事故規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至引起二次事故而釋放出更多的

危險(xiǎn)能量或物質(zhì)。所以，機(jī)械設(shè)備積累的危險(xiǎn)能量，包括電氣、氣動(dòng)、液壓、慣性或重力等各種能源引

起的動(dòng)能或勢(shì)能意外釋放，或機(jī)器運(yùn)動(dòng)部件與能源的意外接通，均有可能導(dǎo)致機(jī)器的意外啟動(dòng)或引發(fā)其

他危險(xiǎn)事件，從而使有關(guān)人員在執(zhí)行對(duì)機(jī)器正常操作或維修、疏通、清理、保養(yǎng)等任務(wù)過程中發(fā)生傷害

事故，危害人身健康與安全。因此，對(duì)危險(xiǎn)能量的控制是保障機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段。但由于技

術(shù)、以及人的安全意識(shí)等原因，目前我國許多企業(yè)對(duì)在役的機(jī)械設(shè)備大多注重于生產(chǎn)效能的增長(zhǎng)和提升，

對(duì)機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)能量控制的意識(shí)還較為薄弱，國內(nèi)也缺乏對(duì)該領(lǐng)域相關(guān)的工作指引，這將很容易造成生

產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)人員造成傷害，也與我國以人為本的治國理念背道而馳，因此，我國的機(jī)械安全領(lǐng)域

亟需制定一套具有可操作性的關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)能量控制方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范和導(dǎo)引企業(yè)安全生產(chǎn)。

國外技術(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從不同角度制定了危險(xiǎn)能量控制相關(guān)的的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，歐盟從防止機(jī)器

意外啟動(dòng)的角度制定了《機(jī)器的安全性避免未預(yù)料到的意外啟動(dòng)》，在的基

EN1037ISOEN1037

礎(chǔ)上修訂更新了國際標(biāo)準(zhǔn)；而美國則從危險(xiǎn)能量控制方法的角度制定了《危

ISO14118ANSIZ244.1

險(xiǎn)能源鎖定掛牌控制和控制能源的替代方法》；年，英國標(biāo)準(zhǔn)《

2020BS14100:2020Controlof

–》文件也對(duì)危險(xiǎn)能量控制做出了詳細(xì)規(guī)

hazardousenergyonmachinerySpecification

定。我國于年完成了的采標(biāo)工作，提出了防止機(jī)器意外啟動(dòng)的安全設(shè)計(jì)要求，但該

2005ISO14118

標(biāo)準(zhǔn)并沒有給出具體的危險(xiǎn)能量控制方法。年制定了《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量

2017GB/T33579-2017

控制方法上鎖掛牌》，僅規(guī)定了上鎖掛牌這一種常用的機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)能量控制方法，并未考慮機(jī)器

//

設(shè)備在正常操作和維護(hù)期間產(chǎn)生的各種不同的交互類型下，如何控制機(jī)器上的危險(xiǎn)能量以進(jìn)行安全作業(yè)

的要求和工作指南。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，旨在為用戶提供在其對(duì)機(jī)械/機(jī)器正常操作和維護(hù)過程中產(chǎn)生的各

種交互類型下如何控制機(jī)器上的危險(xiǎn)能量以進(jìn)行安全作業(yè)的要求和指南，以及基于對(duì)己識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

結(jié)果，通過安全防護(hù)消除或減小這些風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)能量的安全釋放。對(duì)于確保機(jī)械設(shè)備在全生命

周期內(nèi)的安全管理，保障人員的健康和安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)都具有十分重要的意義，將產(chǎn)生顯著的社會(huì)

效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.主要工作過程

（1）國內(nèi)外情況調(diào)研及資料收集分析

2022年，全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過了國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》的制

定計(jì)劃，交由南安市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院有限公司負(fù)責(zé)起草。南安市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召集了多名具有豐

富機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家和委員，組成起草工作組共同完成該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。工作組成

員收集了國內(nèi)外機(jī)械安全和危險(xiǎn)能量控制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和研究報(bào)告，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了研究分析，為標(biāo)準(zhǔn)

起草工作奠定了基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)草案

2022年初，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作，并發(fā)起立項(xiàng)。2022年7月份，國家

標(biāo)準(zhǔn)委正式下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃。

2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在泉州召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容逐字逐句進(jìn)行了探討分

析，起草組根據(jù)專家意見形成了國家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明。本次會(huì)議主要修改如下：

——將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通用規(guī)范》；

——修改了范圍的表述；

——將術(shù)語3.6改為“安全操作規(guī)程”，定義改為“基于對(duì)任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為消除危險(xiǎn)或減

小風(fēng)險(xiǎn)而制定的有關(guān)安全工作方法的程序文件”；

——對(duì)表1的內(nèi)容進(jìn)行修改，將工作階段分為“調(diào)試、正常運(yùn)行、維護(hù)、維修”4個(gè)階段，并對(duì)應(yīng)

修改和補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容；

——第5章標(biāo)題改為“機(jī)器正常運(yùn)行的危險(xiǎn)能量控制”，并修改條文的表述問題；

——第6章標(biāo)題改為“維護(hù)時(shí)的危險(xiǎn)能量控制”，并修改條文的表述問題；

——修改圖3“機(jī)械、生產(chǎn)和電氣作業(yè)標(biāo)志的示例”，將英文圖示更改為中文警示標(biāo)志；

——全文多處條文有表述不恰當(dāng)?shù)囊灰贿M(jìn)行修改。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

1.本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下原則：

1）符合GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》；

2）符合GB/T16755－2008《機(jī)械安全安全標(biāo)準(zhǔn)的起草與表述規(guī)則》；

3）反映國內(nèi)外的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，并與現(xiàn)行的國家政策、法規(guī)及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

2.主要內(nèi)容及說明

本文件界定了與危險(xiǎn)能量控制有關(guān)的術(shù)語和定義，規(guī)定了機(jī)器調(diào)試、正常運(yùn)行和維護(hù)時(shí)的危險(xiǎn)能量

控制要求和方法。

本文件適用于按預(yù)定用途使用的固定式機(jī)器或機(jī)組的危險(xiǎn)能量控制。

本文件的主要技術(shù)內(nèi)容包括：

——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，給出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)能量控制方法；

——機(jī)器正常運(yùn)行的危險(xiǎn)能量控制，包括一般要求、安全防護(hù)首選的設(shè)計(jì)特征、保護(hù)裝置等內(nèi)容；

——維護(hù)時(shí)的危險(xiǎn)能量控制，包括一般要求、確定所有危險(xiǎn)能量的類型和隔離點(diǎn)、斷開所有危險(xiǎn)能

量、鎖定或上鎖、使用適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志或掛牌、釋放和/或阻止任何儲(chǔ)存的能量、驗(yàn)證機(jī)器已正確斷電、

機(jī)器重新通電、移交工作、隔離的管理和監(jiān)督等內(nèi)容；

——對(duì)機(jī)器全部或部分通電的維護(hù)和調(diào)試，包括要求、書面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、機(jī)械的電氣維護(hù)、氣動(dòng)和液

壓動(dòng)力系統(tǒng)、對(duì)需要檢查和測(cè)試的機(jī)器重新進(jìn)行全部或部分通電、機(jī)械調(diào)試等內(nèi)容；

——信息、組織控制、安全工作制度和培訓(xùn)，包括信息、組織控制、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用、工作活

動(dòng)的培訓(xùn)和能力等內(nèi)容；

——以資料性附錄的形式給出了附錄A～附錄H。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》標(biāo)準(zhǔn)的制定，為用戶提供在其對(duì)機(jī)械/機(jī)器正常操作和維護(hù)過程

中產(chǎn)生的各種交互類型下如何控制機(jī)器上的危險(xiǎn)能量以進(jìn)行安全作業(yè)的要求和指南，以及基于對(duì)己識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果，通過安全防護(hù)消除或減小這些風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)能量的安全釋放。從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)

容和應(yīng)用領(lǐng)域來看，本標(biāo)準(zhǔn)屬于機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于確保機(jī)械設(shè)備在全生命周期內(nèi)的安全管理，保障人

員的健康和安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義，將產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

首先，從經(jīng)濟(jì)效益的角度來看，經(jīng)濟(jì)效益是指各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。本標(biāo)準(zhǔn)屬于安

全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)所取得的效益為安全經(jīng)濟(jì)效益。安全經(jīng)濟(jì)效益可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效

益：直接經(jīng)濟(jì)效益，指企業(yè)等社會(huì)單元采取安全措施所獲得的經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)為事故經(jīng)濟(jì)損失的降

低；安全的間接經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全的投資，使技術(shù)的功能或生產(chǎn)能力得以保障和維護(hù)，從而使生產(chǎn)

的總值達(dá)到應(yīng)有量的增加部分。安全的經(jīng)濟(jì)效益是通過減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失來體現(xiàn)其

價(jià)值的。理論計(jì)算和實(shí)踐統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)某一事故而言，預(yù)防該事故的發(fā)生所需要的費(fèi)用是當(dāng)事故發(fā)生后

處理該事故所需費(fèi)用的1/5。通過本標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)機(jī)械及相關(guān)設(shè)備的評(píng)估及改造，可顯著提升機(jī)械設(shè)備的本

質(zhì)安全水平，從而降低安全事故發(fā)生的幾率，減少因?yàn)榘踩鹿试斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，安全經(jīng)濟(jì)

效益非常明顯。

其次，從社會(huì)效益的角度來看，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全要求和方法都是從保護(hù)人員安全與健康的角度提

出來的，這與我國“安全第一”的安全防治策略以及“以人為本”的治國理念都是一致的。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)

施，將對(duì)機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全理念、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)方法在我國的普及與推廣發(fā)揮重要的推動(dòng)作用，社會(huì)效

益顯著。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

無

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中無重大分歧。

七、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議將本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

八、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）

本標(biāo)準(zhǔn)為新制定，建議本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期為發(fā)布后6個(gè)月。

標(biāo)準(zhǔn)歸口單位進(jìn)行貫標(biāo)指導(dǎo)，每年組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，由標(biāo)準(zhǔn)制定人員主講。設(shè)立專門的答疑或

咨詢部門或網(wǎng)站，為貫標(biāo)企業(yè)排憂解難。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無

十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC208）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年5月

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通用規(guī)范》

編制說明

全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

（SAC/TC208）

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年5月

一、工作概況

1.任務(wù)來源

《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃來源于國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2022年國家標(biāo)準(zhǔn)制、

修訂計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為20220484-T-469，立項(xiàng)名稱為《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》。本標(biāo)準(zhǔn)由南安

市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC208）提出并歸口。

計(jì)劃應(yīng)完成時(shí)間2024年5月。

2.目的、意義及國內(nèi)外概況

為確保機(jī)械/機(jī)器安全運(yùn)行和操作人員的健康與安全，世界各國的機(jī)械制造業(yè)都選擇對(duì)機(jī)械/機(jī)器運(yùn)

行中產(chǎn)生的或停機(jī)后儲(chǔ)存的危險(xiǎn)能量進(jìn)行控制，作為機(jī)械安全的主要保障手段。通過對(duì)危險(xiǎn)能量控制和

對(duì)機(jī)器的安全防護(hù)，有效地防止或減少了機(jī)械事故的發(fā)生，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。如果不嚴(yán)格控

制危險(xiǎn)能量，一旦危險(xiǎn)能量意外釋放就會(huì)發(fā)生機(jī)械事故，不但要損壞機(jī)器設(shè)備，還會(huì)給操作者造成傷害。

事故發(fā)生后如果不能迅速控制局面，則事故規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至引起二次事故而釋放出更多的

危險(xiǎn)能量或物質(zhì)。所以，機(jī)械設(shè)備積累的危險(xiǎn)能量，包括電氣、氣動(dòng)、液壓、慣性或重力等各種能源引

起的動(dòng)能或勢(shì)能意外釋放，或機(jī)器運(yùn)動(dòng)部件與能源的意外接通，均有可能導(dǎo)致機(jī)器的意外啟動(dòng)或引發(fā)其

他危險(xiǎn)事件，從而使有關(guān)人員在執(zhí)行對(duì)機(jī)器正常操作或維修、疏通、清理、保養(yǎng)等任務(wù)過程中發(fā)生傷害

事故，危害人身健康與安全。因此，對(duì)危險(xiǎn)能量的控制是保障機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段。但由于技

術(shù)、以及人的安全意識(shí)等原因，目前我國許多企業(yè)對(duì)在役的機(jī)械設(shè)備大多注重于生產(chǎn)效能的增長(zhǎng)和提升，

對(duì)機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)能量控制的意識(shí)還較為薄弱，國內(nèi)也缺乏對(duì)該領(lǐng)域相關(guān)的工作指引，這將很容易造成生

產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)人員造成傷害，也與我國以人為本的治國理念背道而馳，因此，我國的機(jī)械安全領(lǐng)域

亟需制定一套具有可操作性的關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)能量控制方面的國家標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范和導(dǎo)引企業(yè)安全生產(chǎn)。

國外技術(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從不同角度制定了危險(xiǎn)能量控制相關(guān)的的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，歐盟從防止機(jī)器

意外啟動(dòng)的角度制定了《機(jī)器的安全性避免未預(yù)料到的意外啟動(dòng)》，在的基

EN1037ISOEN1037

礎(chǔ)上修訂更新了國際標(biāo)準(zhǔn)；而美國則從危險(xiǎn)能量控制方法的角度制定了《危

ISO14118ANSIZ244.1

險(xiǎn)能源鎖定掛牌控制和控制能源的替代方法》；年，英國標(biāo)準(zhǔn)《

2020BS14100:2020Controlof

–》文件也對(duì)危險(xiǎn)能量控制做出了詳細(xì)規(guī)

hazardousenergyonmachinerySpecification

定。我國于年完成了的采標(biāo)工作，提出了防止機(jī)器意外啟動(dòng)的安全設(shè)計(jì)要求，但該

2005ISO14118

標(biāo)準(zhǔn)并沒有給出具體的危險(xiǎn)能量控制方法。年制定了《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量

2017GB/T33579-2017

控制方法上鎖掛牌》，僅規(guī)定了上鎖掛牌這一種常用的機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)能量控制方法，并未考慮機(jī)器

//

設(shè)備在正常操作和維護(hù)期間產(chǎn)生的各種不同的交互類型下，如何控制機(jī)器上的危險(xiǎn)能量以進(jìn)行安全作業(yè)

的要求和工作指南。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，旨在為用戶提供在其對(duì)機(jī)械/機(jī)器正常操作和維護(hù)過程中產(chǎn)生的各

種交互類型下如何控制機(jī)器上的危險(xiǎn)能量以進(jìn)行安全作業(yè)的要求和指南，以及基于對(duì)己識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

結(jié)果，通過安全防護(hù)消除或減小這些風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)能量的安全釋放。對(duì)于確保機(jī)械設(shè)備在全生命

周期內(nèi)的安全管理，保障人員的健康和安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)都具有十分重要的意義，將產(chǎn)生顯著的社會(huì)

效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.主要工作過程

（1）國內(nèi)外情況調(diào)研及資料收集分析

2022年，全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過了國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械安全危險(xiǎn)能量控制通則》的制

定計(jì)劃，交由南安市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院有限公司負(fù)責(zé)起草。南安市中機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召集了多名具有豐

富機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家和委員，組成起草工作組共同完成該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。工作組成

員收集了國內(nèi)外機(jī)械安全和危險(xiǎn)能量控制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和研究報(bào)告，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行了研究分析，為標(biāo)準(zhǔn)

起草工作奠定了基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)草案

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