產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

1/1產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

第1篇構(gòu)建病害防治體系為水產(chǎn)品質(zhì)量提供保障調(diào)研報(bào)告

近日，大菱鲆被檢含有硝基呋喃類(lèi)代謝物以及環(huán)丙沙星、氯霉素、孔雀石綠、紅霉素等禁用漁藥的事件披露后，北京、上海、廣州、杭州、香港等地市場(chǎng)已紛紛停售大菱鲆產(chǎn)品，這對(duì)于自1992年從英國(guó)引入我國(guó)、人工繁育和規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、被譽(yù)為我國(guó)當(dāng)代最成功的海水魚(yú)類(lèi)引種范例的大菱鲆所形成的產(chǎn)業(yè)是一次沉重的打擊。近年來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖品因藥物殘留問(wèn)題而遭遇出口受阻也屢見(jiàn)不鮮，如凍蝦仁氯霉素、鰻魚(yú)恩諾沙星及孔雀石綠、硝基喃代謝物等等藥物殘留，導(dǎo)致巨額經(jīng)濟(jì)損失，潛在人體健康危機(jī)，發(fā)人深省。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要以粗放型養(yǎng)殖模式為主，為追求高投入、高收益反致環(huán)境惡化、病害頻發(fā)及藥物濫用。當(dāng)前以部分抗生素為代表的防治手段正在世界范圍內(nèi)逐漸被禁用、取締，符合食品安全、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的免疫、生態(tài)等防疫技術(shù)正成為國(guó)際現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)病害防治的主流技術(shù)措施，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。構(gòu)建高水平、系統(tǒng)化的綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術(shù)體系，是改變我國(guó)水產(chǎn)藥物濫用局面、促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)保障。

一、我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)病害及其防治現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害年損失高達(dá)百億元，其中魚(yú)類(lèi)約占55％－77％、甲殼類(lèi)約占11％－28％、貝類(lèi)約占3％－16％，常見(jiàn)病達(dá)幾十種之多，病原包括病毒、細(xì)菌、真菌、寄生蟲(chóng)等，難以攻克的病毒等引起的疾病頻繁發(fā)生，而品種抗逆性衰退、高密度養(yǎng)殖、劣質(zhì)飼料投喂和生態(tài)環(huán)境惡化是病害肆虐的相關(guān)緣由，病害已成為我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸。

而現(xiàn)行的化學(xué)藥劑、抗菌素等藥物為主的病害防治手段存在藥效不確切、藥物殘留、環(huán)境污染等諸多弊端，其主要原因是水產(chǎn)藥物研究基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，盲用、濫用藥物現(xiàn)象普遍存在。目前生產(chǎn)上使用漁藥大部分由獸藥、農(nóng)藥移植而來(lái)，缺乏對(duì)藥效學(xué)、藥物代謝動(dòng)力學(xué)、毒理學(xué)及對(duì)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的影響等基礎(chǔ)理論的研究；藥物的給藥劑量、用藥程序、休藥期缺乏科學(xué)依據(jù)。藥物防治技術(shù)尤其薄弱的環(huán)節(jié)是，未能根據(jù)水生動(dòng)物的特點(diǎn)和我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種類(lèi)多、養(yǎng)殖方式多樣和疾病種類(lèi)復(fù)雜等特點(diǎn)，針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)用研究，因而難以做到高效用藥和安全用藥。

水產(chǎn)疾病的病因多，涵蓋了養(yǎng)殖生物體、病原、環(huán)境等幾者關(guān)系平衡破壞而導(dǎo)致的病變，僅靠藥物單一技術(shù)是解決不了綜合問(wèn)題的。就藥物對(duì)病原而言，還存在無(wú)抗病毒特效藥、抗寄生蟲(chóng)藥毒性大、抗細(xì)菌藥的耐藥性等難題。顯然，要遏制水產(chǎn)病害，有待開(kāi)發(fā)特效、低毒漁藥，更需要全面系統(tǒng)考慮安全、環(huán)保、高效綜合防治技術(shù)體系的建立。

二、國(guó)際水產(chǎn)病害防治技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

以健康養(yǎng)殖技術(shù)為基礎(chǔ)的水生動(dòng)物病害綜合防疫體系是目前國(guó)際上普遍認(rèn)可和接受的漁業(yè)病害防治技術(shù)系統(tǒng)。水產(chǎn)抗病技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是：在病害防治方面注重消除水產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患，在國(guó)際上已建立水產(chǎn)病害檢疫網(wǎng)絡(luò)，其相關(guān)的病原快速檢測(cè)技術(shù)將得到不斷完善并規(guī)范化，對(duì)相關(guān)疾病的基礎(chǔ)研究，包括病原的致病因子、感染機(jī)理、核酸組成、基因組的結(jié)構(gòu)功能等研究將為此提供重要的理論依據(jù)。應(yīng)用免疫防治技術(shù)及綠色生物漁藥來(lái)控制病害的發(fā)生是今后漁業(yè)重大病害控制的研究重點(diǎn)?；诟纳扑拗鹘】禒顩r和養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的免疫制劑、綠色生物漁藥、綠色生態(tài)制品在水產(chǎn)中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用將逐步取代目前藥物的普遍使用，為水生生物病害防治提供重要的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。對(duì)水生生物的免疫機(jī)制、抗感染機(jī)制、健康生理，病原抗原決定簇基因結(jié)構(gòu)等的研究為新型漁藥開(kāi)發(fā)提供重要的理論基礎(chǔ)，藻類(lèi)、餌料生物、有益微生物、病毒等的轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能為綠色漁藥使用提供一條嶄新的給藥途徑。提高品種的抗病力將是品種選育和馴化工作的重點(diǎn)，通過(guò)選育、基因工程技術(shù)培育等方法，獲得能抵抗某種病原體感染的抗病品種將會(huì)受到越來(lái)越多的關(guān)注。

三、我國(guó)水產(chǎn)病害防治技術(shù)研究基礎(chǔ)

我國(guó)水產(chǎn)病害防治技術(shù)研究已有五十年的歷史，在20世紀(jì)50－70年代開(kāi)展了“四大家魚(yú)”為主的淡水魚(yú)類(lèi)寄生蟲(chóng)病、細(xì)菌病和草魚(yú)出血病研究；80年代隨著養(yǎng)殖種類(lèi)的多樣化，研究對(duì)象擴(kuò)展到海水魚(yú)、蝦??；90年代集約化養(yǎng)殖的興起，隨之而來(lái)的淡水魚(yú)類(lèi)細(xì)菌性敗血癥、對(duì)蝦病毒病等暴發(fā)性流行病成了研究重點(diǎn)，研究水平也由個(gè)體、組織、細(xì)胞發(fā)展到分子，研究?jī)?nèi)容由流行病學(xué)、藥物為主發(fā)展到診斷、免疫；21世紀(jì)初，現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于水產(chǎn)病害控制領(lǐng)域相關(guān)的研究工作，在病原分子學(xué)、分子免疫學(xué)、分子診斷學(xué)、藥代動(dòng)力學(xué)等研究有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

在疫苗研究方面，以草魚(yú)疫苗為代表的發(fā)展經(jīng)歷了落后到先進(jìn)的漫長(zhǎng)升級(jí)，包括20世紀(jì)60年代末第一代的草魚(yú)土法疫苗（草魚(yú)“三病”組織漿疫苗）、80年代初第二代的草魚(yú)出血病病毒（gchv）細(xì)胞滅活疫苗和90年代第三代的gchv弱毒細(xì)胞疫苗。近年來(lái)水產(chǎn)動(dòng)物免疫研究成為熱點(diǎn)，得到了國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家973計(jì)劃、國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃等重大科技計(jì)劃的資助，疫苗研究有了飛躍式的進(jìn)展，研究對(duì)象涉及到海水魚(yú)弧菌、魚(yú)類(lèi)嗜水氣單胞菌、魚(yú)類(lèi)柱狀曲撓桿菌、魚(yú)類(lèi)虹彩病毒、魚(yú)類(lèi)神經(jīng)壞死病毒、鯉春病毒血癥病毒等引起的水產(chǎn)動(dòng)物重大疫病的廣泛范圍，在抗原特性與功能基因克隆表達(dá)、免疫應(yīng)答機(jī)理等研究取得了階段性成果；研制的部分疫苗進(jìn)入田間試驗(yàn)階段；疫苗的研究向浸泡甚至是口服等易于疫苗施予、低成本工廠化生產(chǎn)工藝的方向努力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這些階段性成果的進(jìn)一步熟化，可在未來(lái)的3—5年將有系列疫苗產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)商品化，將在我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)病害防治中發(fā)揮重大作用。

在生態(tài)防治方面，以微生物制劑為代表的開(kāi)展了芽孢桿菌、光合細(xì)菌、硝化菌等對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境理化因子、生物因子的影響研究，以及水生態(tài)改良或混飼對(duì)養(yǎng)殖生物生長(zhǎng)、成活、非特異性免疫、抗病力、抗應(yīng)激力的影響研究；等等。篩選、分離益生菌菌株，研究培養(yǎng)參數(shù)和培養(yǎng)技術(shù)，研制開(kāi)發(fā)出系列微生態(tài)水質(zhì)、底質(zhì)改良劑，這些微生態(tài)調(diào)控劑產(chǎn)品已在水產(chǎn)養(yǎng)殖中逐步廣泛應(yīng)用。

四、我國(guó)水產(chǎn)病害防治技術(shù)工作的基本思路

根據(jù)國(guó)際水產(chǎn)病害防治技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術(shù)體系建設(shè)應(yīng)以“預(yù)防、安全、實(shí)用、節(jié)約”為宗旨，以增強(qiáng)免疫力、減少應(yīng)激、提高病害早期預(yù)測(cè)能力等為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物病害防治技術(shù)思路，重點(diǎn)開(kāi)展以下四方面的研究：

（一）基礎(chǔ)研究主要養(yǎng)殖動(dòng)物病

原分子致病機(jī)理、流行病學(xué)、功能基因研究；養(yǎng)殖動(dòng)物抗感染機(jī)理與特異、非特異免疫評(píng)價(jià)動(dòng)物模型研究；漁藥有效、安全評(píng)價(jià)模型研究；養(yǎng)殖動(dòng)物對(duì)生態(tài)因子影響的應(yīng)激機(jī)理研究。

（二）預(yù)*技術(shù)研究主要水產(chǎn)養(yǎng)殖病毒生物分子芯片監(jiān)測(cè)技術(shù)、細(xì)菌免疫學(xué)與基因?qū)W快速診斷試劑盒技術(shù)研究；主要水產(chǎn)養(yǎng)殖病害生態(tài)檢測(cè)試劑盒技術(shù)研究；病害分析專(zhuān)家系統(tǒng)工程研究。

（三）控制品研制及配套技術(shù)研究主要養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)重要病毒疫苗、細(xì)菌疫苗及寄生蟲(chóng)疫苗（儲(chǔ)備）研制；主要養(yǎng)殖動(dòng)物免疫增強(qiáng)劑研制；水產(chǎn)動(dòng)物主要寄生蟲(chóng)、真菌等植物源藥物、天敵生物制劑（儲(chǔ)備）研制；連作發(fā)病生態(tài)改良制劑及配套技術(shù)研究；主要漁藥的藥代學(xué)、藥效學(xué)、毒理學(xué)及安全用藥技術(shù)研究。

（四）技術(shù)集成研究技術(shù)聯(lián)合、復(fù)合研究，技術(shù)集成操作規(guī)程研究；計(jì)算機(jī)識(shí)別技術(shù)在病害預(yù)*、控制技術(shù)體系構(gòu)建的應(yīng)用研究。

“十一五”期間重點(diǎn)突破商品化疫苗技術(shù)、病因檢測(cè)試劑盒技術(shù)、養(yǎng)殖生態(tài)防治技術(shù)、藥物安全使用技術(shù)等，建立科學(xué)、高效的病害監(jiān)控技術(shù)體系，爭(zhēng)取在較短周期內(nèi)顯著提升我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術(shù)水平。

五、關(guān)于我國(guó)水產(chǎn)病害防治工作組織保障的幾點(diǎn)建議

（一）加大科技投入，建立高效研究體系。我國(guó)一方面在水產(chǎn)病害基礎(chǔ)研究仍較薄弱，另一方面為加速疫苗、病原檢測(cè)試劑盒等技術(shù)向?qū)嵱没彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，均急需科技投入的推進(jìn)。在人才隊(duì)伍、研究設(shè)備、研究方法、實(shí)驗(yàn)材料等方面需要形成全國(guó)范圍內(nèi)的交流、共享、流動(dòng)與協(xié)作機(jī)制，建立科學(xué)、先進(jìn)、高效、合理運(yùn)作的水產(chǎn)病害防治科學(xué)技術(shù)研究體系。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善法規(guī)保障措施。建立苗種免疫和疫苗補(bǔ)貼制度、疫病報(bào)告制度和隔離制度、用藥處方制度和用藥可追溯制度，等等，以起到政府引導(dǎo)、監(jiān)督的作用。

（三）探討?zhàn)B殖區(qū)管理模式，規(guī)范養(yǎng)殖行為。試行似住房小區(qū)管理模式，以相對(duì)封閉的水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)為載體的養(yǎng)殖組織管理，包括引入龍頭企業(yè)或管理公司，對(duì)小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一水源處理、養(yǎng)殖生態(tài)養(yǎng)護(hù)、優(yōu)良種苗和飼料提供、疫苗接種、疫病監(jiān)測(cè)等養(yǎng)殖全過(guò)程的系列技術(shù)服務(wù)，以改變一家一戶養(yǎng)殖模式、難以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障的狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)者素質(zhì)。充分發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)、高校和技術(shù)推廣部門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)的人才資源和職能作用，全面提升養(yǎng)殖者的綠色生產(chǎn)意識(shí)和技能。（作者：吳淑勤，女，研究員，博士生導(dǎo)師，院魚(yú)病學(xué)科首席科學(xué)家，現(xiàn)任中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)。

第2篇市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作調(diào)研報(bào)告

為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任_____帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。

一、基本情況

近年來(lái)，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng)；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，_____制造聲譽(yù)不斷擴(kuò)大；監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始，我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合_____實(shí)際，組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。

二、存在問(wèn)題

(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。

（二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。

(三)鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府要我做的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。

（四）三無(wú)企業(yè)的徹底取締難度很大。由于三無(wú)生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對(duì)；主觀上看，分段模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且三無(wú)生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。

（五）基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。

（六）相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。

三、建議意見(jiàn)

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的民生工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（一）進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。*的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國(guó)家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。

第3篇提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告

我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來(lái)發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，我縣積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開(kāi)辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬(wàn)公頃，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問(wèn)題

總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問(wèn)題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類(lèi)產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場(chǎng)流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)育相對(duì)滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開(kāi)發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過(guò)認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣(mài)點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問(wèn)題，影響著社會(huì)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對(duì)策

（一）、圍繞中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”

1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開(kāi)發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。

2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

3、與農(nóng)民增收相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。要通過(guò)宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷(xiāo)銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過(guò)程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入

制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對(duì)于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開(kāi)展多種形式、不同層次的宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，倡導(dǎo)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門(mén)、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員進(jìn)行理論知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

（五）、明確工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。

（六）、加強(qiáng)后續(xù)管理，打擊假冒偽劣

加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)形象。

第4篇中國(guó)飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀及其管理調(diào)研報(bào)告（20XX）提綱

報(bào)告在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等公布和提供的大量資料，組織課題組而成。本報(bào)告是高層次、權(quán)威性，深度研究與實(shí)際應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，具有一定參考價(jià)值。

〖目錄〗

1.導(dǎo)言

1.1本報(bào)告研究的動(dòng)機(jī)

1.2相關(guān)研究綜述

1.3數(shù)據(jù)來(lái)源

1.4相關(guān)指標(biāo)/術(shù)語(yǔ)解釋

1.5研究方法

2.國(guó)內(nèi)外飼料行業(yè)發(fā)展分析

2.1國(guó)外飼料行業(yè)發(fā)展分析

2.1.1相關(guān)數(shù)據(jù)分析2.1.3發(fā)展趨勢(shì)分析

2.2國(guó)內(nèi)飼料行業(yè)發(fā)展分析

2.2.1相關(guān)數(shù)據(jù)分析

2.2.2發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.2.3發(fā)展趨勢(shì)分析

2.3中國(guó)飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀

2.3.1質(zhì)量現(xiàn)狀分析

2.3.2質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)分析

2.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分析

3.被調(diào)研企業(yè)的現(xiàn)狀

3.1被調(diào)研企業(yè)的基本情況

3.2生產(chǎn)車(chē)間現(xiàn)狀

3.2.1人員情況

3.2.2設(shè)備情況

3.2.3生產(chǎn)工藝流程

3.3被調(diào)研企業(yè)的飼料存在的質(zhì)量問(wèn)題

4.haccp質(zhì)量管理體系的建立

4.1haccp的基本原則

4.1.1實(shí)施危害分析4.1.3確定關(guān)鍵控制點(diǎn)的界限

4.1.4建立監(jiān)控程序和方法

4.1.5制定糾偏措施

4.1.6建立資料記錄并保存文件

4.1.7建立審核/驗(yàn)證程序

4.2建立haccp體系的前期工作

4.2.1建立并推行基礎(chǔ)管理體系

4.2.2制定企業(yè)的管理目標(biāo)和管理承諾

4.2.3教育和培訓(xùn)

4.2.4制定haccp計(jì)劃

4.2.5被調(diào)研企業(yè)飼料產(chǎn)品及其銷(xiāo)售范圍

4.2.6被調(diào)研企業(yè)飼料產(chǎn)品的用途和適用動(dòng)物

4.2.7被調(diào)研企業(yè)飼料加工的流程圖

4.2.8驗(yàn)證飼料加工流程圖

5.haccp在被調(diào)研企業(yè)的應(yīng)用研究

5.1飼料廠的安全性危害分析

5.2飼料生產(chǎn)中關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定

5.3制訂關(guān)鍵點(diǎn)的控制限（要求或標(biāo)準(zhǔn)）

5.4建立關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)測(cè)程序

5.4.1原料接收點(diǎn)監(jiān)測(cè)程序

5.4.2原料儲(chǔ)存點(diǎn)監(jiān)測(cè)程序

5.4.3輸送環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)程序

5.4.4清理設(shè)備效率監(jiān)控程序

5.4.5粉碎系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)程序

5.4.6配料系統(tǒng)配料誤差的監(jiān)測(cè)程序

5.4.7混合作業(yè)的監(jiān)測(cè)程序

5.4.8液體添加點(diǎn)的監(jiān)控程序

5.4.9制粒工況的監(jiān)測(cè)程序

5.4.10干燥冷卻工段的監(jiān)測(cè)程序

5.4.11成品發(fā)放的監(jiān)測(cè)程序

5.4.12配方設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)程序

5.4.13檢化驗(yàn)工作的監(jiān)測(cè)程序

5.5建立糾偏措施

5.5.1原料接收糾偏措施

5.5.2原料儲(chǔ)存糾偏措施

5.5.3中間輸送環(huán)節(jié)的糾偏措施

5.5.4原料清理糾偏措施

5.5.5粉碎系統(tǒng)的糾偏措施

5.5.6配料誤差的糾偏措施

5.5.7混合料變異系數(shù)超標(biāo)糾偏措施

5.5.8液體添加的糾偏措施

5.5.9制粒工段的糾偏措施

5.5.10干燥冷卻工段的糾偏措施

5.5.11成品發(fā)放的糾偏措施

5.5.12配方設(shè)計(jì)糾偏措施

5.5.13檢化驗(yàn)工作的糾偏措施

5.5.14原料投料點(diǎn)糾偏措施

5.6建立記錄和文件保存制度

5.7建立驗(yàn)證/審核程序

6.結(jié)論

《中國(guó)飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀及其管理調(diào)研報(bào)告（20XX）提綱》出自：酷貓寫(xiě)作

第5篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障食品安全提出六點(diǎn)建議。

一、_____市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是全社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場(chǎng)）四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費(fèi)安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平，沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、_____市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)過(guò)于分散，監(jiān)管難度大

種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)于分