城市水體生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.0.1為規(guī)范城市水體生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建成區(qū)、規(guī)劃新建區(qū)內(nèi)的小型河流、小型湖泊（水庫）的生態(tài)修復(fù)，其他河流、湖泊（水庫）的生態(tài)修復(fù)可參照執(zhí)行。1.0.3在實施城市水體生態(tài)修復(fù)工程前，應(yīng)以國家及相關(guān)部門規(guī)劃或上位規(guī)劃為依據(jù)，編制城市水體生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃。1.0.4城市水體生態(tài)修復(fù)工程除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.0.1汛期污染強(qiáng)度precipitationpollutionintensity某斷面汛期首要污染物濃度與水質(zhì)目標(biāo)濃度限值的比值，主要反映監(jiān)測斷面汛期污染程度與水質(zhì)目標(biāo)之間的差距。2.0.2生態(tài)基流ecologicalbaseflow為維持水生態(tài)系統(tǒng)功能而需要保留的底線流量（水量、水位、水深)，是基本生態(tài)流量過程中的最低值。2.0.3敏感期生態(tài)流量sensitiveecologicalflow有敏感保護(hù)對象的城市水體在敏感期需要的生態(tài)流量。2.0.4目標(biāo)生態(tài)流量optimalecologicalflow為維護(hù)城市水體良好生態(tài)狀況而需要保留的水流過程。目標(biāo)生態(tài)流量包括年內(nèi)不同時段流量(水量、水位、水深)、全年流量（水量、水位、水深）及其過程等表征指標(biāo)。目標(biāo)生態(tài)流量是確定地表水資源開發(fā)利用程度的控制指標(biāo)。2.0.5水環(huán)境容量waterenvironmentalcapacity在滿足水環(huán)境管理目標(biāo)的前提下，水體容納污染物的最大負(fù)荷量。2.0.6污染底泥contaminatedsediment含有直接或者間接有害于生物體和人體的物質(zhì)，經(jīng)過長時間物理、化學(xué)及生物等作用及水體傳輸而沉積于水體底部所形成的黏土、泥沙、有機(jī)質(zhì)及各種礦物的混合物。2.0.7旁路治理bypasspurification在水體之外建設(shè)凈化設(shè)施，實現(xiàn)水流在外部設(shè)施凈化的技術(shù)措施。2.0.8生態(tài)護(hù)岸ecologicalrevetment為抵御波浪、水流侵襲與沖刷和在土壓力、地下水滲透壓力作用下造成的岸坡崩坍，兼顧植物生長、動物棲息、水土交換等要求，修建的岸坡防護(hù)設(shè)施。2.0.9常水位ordinarywaterlevel在有閘、壩、堰等設(shè)施控制水流的河流或湖庫中，年均有超過50%的時段水位在此高程值±0.3m內(nèi)的水位。2.0.10生境habitat生物個體、種群或群落生活地域的環(huán)境，生存條件和其他對生物起作用的生態(tài)因素的環(huán)境。3.1.1城市水體生態(tài)修復(fù)的總體目標(biāo)應(yīng)滿足國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃中生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的目標(biāo)。3.1.2城市水體生態(tài)修復(fù)應(yīng)與水系、藍(lán)線保護(hù)、防洪防潮、治澇、排水、污水處理、再生水、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃和建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)。3.1.3城市水體生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循自然規(guī)律，堅持以自然修復(fù)為主、人工措施為輔的原則，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能。3.1.4應(yīng)定期開展城市水生態(tài)監(jiān)測與水生態(tài)健康評估，以水生態(tài)問題為導(dǎo)向，分類確定水生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)，提出水生態(tài)修復(fù)工程和非工程措施，以及各項措施的總體時空布局。3.1.5城市水體生態(tài)修復(fù)應(yīng)以突出生態(tài)健康問題劃定的水體作為重點實施范圍，以城市規(guī)劃新建區(qū)的水體作為重點管控范圍，當(dāng)城市水體范圍不能完全覆蓋所在流域時，應(yīng)將所在流域作為研究范圍。3.1.6應(yīng)根據(jù)城市水體生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、措施的布局、修復(fù)的范圍，因地制宜提出水系生態(tài)格局構(gòu)建、生態(tài)需水調(diào)控、水質(zhì)保障、濱水生態(tài)空間修復(fù)、運(yùn)維管理等任務(wù)。3.2.1城市水系生態(tài)格局的構(gòu)建應(yīng)以修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和過程的完整性為目標(biāo)。3.2.2城市水系生態(tài)空間范圍的劃定應(yīng)以保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性為目標(biāo)。3.3.1生態(tài)需水調(diào)控應(yīng)以恢復(fù)城市水體的天然水文條件、建立水生態(tài)系統(tǒng)的完整性為目標(biāo)。3.3.2生態(tài)需水計算應(yīng)以維系河湖基本形態(tài)、滿足水生生物生境要求、保障水體自凈能力為目標(biāo)。3.4.1水體水質(zhì)保障措施的制定應(yīng)以滿足當(dāng)?shù)厮h(huán)境管理要求為目標(biāo)。3.4.2合流制排水系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)以削減溢流進(jìn)入水體的污染物總量為目標(biāo)。3.4.3分流制排水系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)以控制進(jìn)入水體的面源污染物總量為目標(biāo)?！緱l文說明】3.4.2~3.4.3城市面源污染產(chǎn)生的來源主要有：大氣污染沉降、屋面徑流污染、街道徑流污染、建筑工地地表徑流、排水管渠沉積物污染。降水是清潔大氣最有效的途徑，因此雨雪中含有對水生態(tài)系統(tǒng)有害的污染物，比如酸類、重金屬、有機(jī)物和氮磷等物質(zhì)。建筑屋面及庭院在城市下墊面中占有相當(dāng)大的比例，其污染物主要來源于干沉降和屋面材料的分解物質(zhì)。城市街道是城市地表徑流污染產(chǎn)生的主要來源，交通流量、路面材料、磨損情況、汽車排放情況、街道散亂污作坊、人們的衛(wèi)生習(xí)慣等決定了街道污染物質(zhì)的累積。在降雨條件下，散落在建筑工地上的泥沙以及生活生產(chǎn)垃圾會隨著地表徑流進(jìn)入水體。排水管渠中的沉積物也會隨著降雨量的增大，被沖刷至水體中。城市面源污染物的種類主要有：懸浮固體、富營養(yǎng)化物質(zhì)、好氧有機(jī)物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)和病原性微生物等。在合流制排水系統(tǒng)中，當(dāng)雨水徑流流速較大時，排水管網(wǎng)中在旱季沉積下來的污染物被沖起，在分流制排水體制中，城市雨水徑流污染的主要來源是面源污染。3.5.1濱水形態(tài)塑造應(yīng)以滿足各生態(tài)要素的良好連通為目標(biāo)。3.5.2濱岸緩沖帶保護(hù)與修復(fù)應(yīng)以減少人類活動干擾為目標(biāo)。3.5.3護(hù)岸生態(tài)整治應(yīng)以生境多樣性驅(qū)動生物多樣性為目標(biāo)。3.5.4基底修復(fù)應(yīng)以給予野生生物提供良好棲息空間為目標(biāo)。3.5.5城市濱水景觀塑造應(yīng)以提升生活空間宜居程度為目標(biāo)。4.1.1應(yīng)在調(diào)查與監(jiān)測的基礎(chǔ)上開展城市水體生態(tài)健康評估，識別水生態(tài)系統(tǒng)的主要脅迫因子，分析生態(tài)退化程度，明確生態(tài)修復(fù)目標(biāo)及措施。【條文說明】4.1.1開展城市水體生態(tài)健康評估是為了判斷城市水體生態(tài)系統(tǒng)的退化原因，確定生態(tài)退化程度，為下一步的生態(tài)修復(fù)工程措施提供方向，是城市水體生態(tài)修復(fù)工程實施前的基礎(chǔ)工作。4.1.2城市水體生態(tài)健康調(diào)查包括基礎(chǔ)信息調(diào)查和評估指標(biāo)調(diào)查，評估指標(biāo)包括水文指標(biāo)、水環(huán)境指標(biāo)、物理結(jié)構(gòu)指標(biāo)和生物多樣性指標(biāo)。4.1.3調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)國土空間規(guī)劃、城市行政區(qū)劃、水資源分區(qū)、生態(tài)功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)紅線范圍、水系連通調(diào)度區(qū)域、河道湖泊管理范圍等綜合確定，時間上宜反映出城市水體的歷史演變情況。4.2.1應(yīng)通過現(xiàn)場調(diào)查和資料收集的方式分析城市水體基礎(chǔ)信息，可通過相關(guān)規(guī)劃與計劃、統(tǒng)計年鑒、地方志、政府公布數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行輔助調(diào)查，對資料缺乏地區(qū)可采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，并滿足下列規(guī)定：1基礎(chǔ)圖件主要收集行政區(qū)劃圖、流域水系圖、水功能區(qū)劃圖、水資源分區(qū)圖、涉水工程現(xiàn)狀及規(guī)劃圖、土壤類型圖、植被類型圖、土地利用圖、數(shù)字地形圖、水下地形圖、岸線現(xiàn)狀及規(guī)劃圖、水利工程設(shè)施建設(shè)圖等。2社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容主要包括人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)等，以及涉水歷史文化、古跡、民俗、水文化載體等。3水文水資源調(diào)查內(nèi)容主要包括水資源規(guī)劃及供水用水特征、水質(zhì)管理目標(biāo)、流域綜合規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃等。4土地資源調(diào)查內(nèi)容主要包括土地開發(fā)利用情況、城市下墊面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、土壤背景值等。5宜收集20世紀(jì)80年代或以前的岸帶狀況及流域植被狀況遙感數(shù)據(jù)、生態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)、水質(zhì)及底泥監(jiān)測數(shù)據(jù)?！緱l文說明】4.2.1城市水體生態(tài)系統(tǒng)歷史和現(xiàn)狀調(diào)查可通過水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)、住建、城管、林業(yè)、街道等有關(guān)部門進(jìn)行收集資料，也可采用GIS、GPS、RS等技術(shù)，對各類監(jiān)測信息進(jìn)行實時監(jiān)測、傳輸和管理，形成城市水體生態(tài)系統(tǒng)實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。檢查資料是否滿足規(guī)劃要求和工程要求，當(dāng)資料不合理或不滿足工程要求時，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查與監(jiān)測。4.2.2水文調(diào)查內(nèi)容主要包括生態(tài)流量滿足程度、生態(tài)水位滿足程度、生態(tài)流量變異程度等，水文調(diào)查應(yīng)滿足下列規(guī)定：1應(yīng)收集流域歷史水文監(jiān)測系列數(shù)據(jù)，主要內(nèi)容為流量和水位，其他內(nèi)容包括汛期、降水、蒸發(fā)、水溫、含沙量、輸沙率、冰期、風(fēng)浪特征、地下水等。2測站定位觀測應(yīng)作為收集水文數(shù)據(jù)的主要途徑，水文調(diào)查作為定位觀測的補(bǔ)充，調(diào)查方法應(yīng)符合SL196的有關(guān)規(guī)定?！緱l文說明】4.2.2水文特征是在維持生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性方面發(fā)揮著重要作用。水文調(diào)查的目的是評估當(dāng)前水文過程偏離自然水文過程的程度，識別改變程度較大的水文指標(biāo)，指導(dǎo)城市水體生態(tài)修復(fù)工作。4.2.3水環(huán)境調(diào)查內(nèi)容主要包括水體水質(zhì)、污染源及分布特征、汛期污染強(qiáng)度，具體規(guī)定如下：1水質(zhì)采樣、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次及分析方法應(yīng)符合SL219、HJ91.1、HJ493、HJ494、HJ495的有關(guān)規(guī)定，水質(zhì)評估應(yīng)符合GB3838和SL395的有關(guān)規(guī)定。2外源污染調(diào)查內(nèi)容主要包括排水體制、排水管渠資料、排口的位置、數(shù)量、排污方式、排污量、污染物種類，排口情況調(diào)查應(yīng)符合SL662的規(guī)定。3內(nèi)源污染調(diào)查內(nèi)容主要包括河漫灘沉積物、河床沉積物、湖庫沉積物等，并應(yīng)符合GB15618、SL219的有關(guān)規(guī)定。4汛期污染的監(jiān)測斷面識別與設(shè)置、指標(biāo)選取、監(jiān)測方法、氣象數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、強(qiáng)度計算方法等相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)符合《地表水汛期污染強(qiáng)度檢測技術(shù)指南》的有關(guān)規(guī)定?！緱l文說明】4.2.3污染源調(diào)查需在排口調(diào)查及監(jiān)測的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計生態(tài)修復(fù)實施范圍內(nèi)主要污染物入河湖量，分析污染成因。外源調(diào)查內(nèi)容主要是工業(yè)和生活污染源產(chǎn)生的工業(yè)廢水、城市生活污水及其排口位置、類型、排放方式、污染物種類及數(shù)量等。沉積物污染源調(diào)查內(nèi)容主要是污染底泥分布區(qū)域、底泥面積、底泥厚度、底泥中的營養(yǎng)元素、重金屬及其他污染物質(zhì)的分布、底泥污染形成原因。4.2.4物理結(jié)構(gòu)調(diào)查內(nèi)容主要包括水系特征、岸帶植被覆蓋度、岸帶人工干擾程度等，并滿足下列規(guī)定：1水系特征調(diào)查主要包括水系形態(tài)、水系變遷、河流流向、流域面積、干支流分布狀況、河湖水系連通情況、河湖地貌特征等，并應(yīng)符合GB50707、SL383的相關(guān)規(guī)定。2岸帶植被覆蓋度的調(diào)查可采用踏查法或樣方法。采用踏查法時宜進(jìn)行3次踏查，記錄植物組成與數(shù)量，植物調(diào)查應(yīng)符合HJ710.12的規(guī)定?！緱l文說明】4.2.4物理結(jié)構(gòu)調(diào)查的尺度以城市水體廊道為主，有條件的可擴(kuò)展到流域范圍。地貌特征調(diào)查包括彎道、深潭、淺灘、江心洲、故道、洲灘濕地、河濱帶、湖濱帶等地貌單元的位置、大小、數(shù)量、植被覆蓋情況、利用現(xiàn)狀等。為直觀說明地貌單元特征需進(jìn)行文字、影像記錄。河湖水系連通性調(diào)查內(nèi)容需包括河流縱向、橫向、垂直向的連續(xù)性和連通性以及河湖之間的聯(lián)通程度。4.2.5生物多樣性調(diào)查應(yīng)滿足下列規(guī)定：1大型底棲無脊椎動物的監(jiān)測方法應(yīng)符合HJ710.8的規(guī)定。2魚類的監(jiān)測方法應(yīng)符合HJ710.7的規(guī)定。3淡水浮游生物的監(jiān)測方法應(yīng)符合SC/T9402的規(guī)定。4水生維管植物的監(jiān)測方法應(yīng)符合HJ710.12的規(guī)定。5岸帶哺乳動物、鳥類、爬行動物、兩棲動物、蝴蝶、蜂類、大中型710.1~13的規(guī)定。6應(yīng)調(diào)查土著、珍稀、特有及瀕危物種的種類、分布、數(shù)量、種質(zhì)資源保存及生境狀況。7應(yīng)調(diào)查外來入侵物種的種類、分布、數(shù)量、入侵時間、入侵危害、防治措施及效果。4.2.6岸帶范圍、岸帶分區(qū)、河流分段及監(jiān)測點位要求、湖庫分區(qū)及監(jiān)測點位要求、調(diào)查監(jiān)測時期、專項勘察、專項監(jiān)測等應(yīng)符合SL/T793的有關(guān)規(guī)定。4.3.1城市水體生態(tài)健康評估指標(biāo)體系見表1。準(zhǔn)則層指標(biāo)層（C）河流湖泊水庫城市水體生態(tài)健康綜合指數(shù)水文指標(biāo)生態(tài)流量滿足程度最低生態(tài)水位滿足程度下泄生態(tài)基流滿足程度流量過程變異程度入湖流量變異程度——水環(huán)境指標(biāo)水質(zhì)優(yōu)劣程度水質(zhì)優(yōu)劣程度水質(zhì)優(yōu)劣程度底泥污染狀況底泥污染狀況底泥污染狀況水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率——營養(yǎng)狀態(tài)營養(yǎng)狀態(tài)物理結(jié)構(gòu)指標(biāo)河流縱向連通指數(shù)湖泊連通指數(shù)——河岸帶植被覆蓋度湖岸帶植被覆蓋度庫岸帶植被覆蓋度河岸帶人工干擾程度湖岸帶人工干擾程度庫岸帶人工干擾程度生物多樣性指標(biāo)大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)魚類保有指數(shù)魚類保有指數(shù)魚類保有指數(shù)——浮游植物密度浮游植物密度——浮游動物生物損失指數(shù)————大型水生植物覆蓋度——合計（項）4.3.2河流水生態(tài)健康評估指標(biāo)及權(quán)重見表2。準(zhǔn)則層權(quán)重（X）指標(biāo)層權(quán)重（X）山區(qū)河流平原河流山區(qū)河流平原河流河流水生態(tài)健水文指標(biāo)0.30.25生態(tài)流量滿足程度（C1）0.20.15流量過程變異程度（C2）0.10.1康綜合指數(shù)水環(huán)境0.30.2水質(zhì)優(yōu)劣程度（C3）0.10.1底泥污染狀況（C4）0.10.05水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率（C5）0.10.05物理結(jié)構(gòu)0.20.15河流縱向連通指數(shù)（C6）0.10.05河岸帶植被覆蓋度（C7）0.050.05河岸帶人工干擾程度（C8）0.050.05生物多樣性指標(biāo)0.20.4大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)（C9）0.10.2魚類保有指數(shù)（C10）0.10.2注：權(quán)重值為指導(dǎo)值，可根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿鞯纳鷳B(tài)調(diào)查歷史資料和生態(tài)特征，進(jìn)行生態(tài)健康要素重要性評價排序后進(jìn)行調(diào)整。4.3.3湖泊水生態(tài)健康評估指標(biāo)及權(quán)重見表3。準(zhǔn)則層（B）權(quán)重指標(biāo)層（C）權(quán)重（X）湖泊水生態(tài)健康綜合指數(shù)水文指標(biāo)（B1）0.15最低生態(tài)水位滿足程度（C1）0.1入湖流量變異程度（C2）0.05水環(huán)境指標(biāo)（B2）0.3水質(zhì)優(yōu)劣程度（C3）0.1底泥污染狀況（C4）0.05水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率（C5）0.05營養(yǎng)狀態(tài)（C6）0.1物理結(jié)構(gòu)指標(biāo)（B3）0.15湖泊連通指數(shù)（C7）0.05湖岸帶植被覆蓋度（C8）0.05湖岸帶人工干擾程度（C9）0.05生物多樣性指標(biāo)0.4大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)（C10）0.1魚類保有指數(shù)（C11）0.1浮游植物密度（C12）0.1浮游動物生物損失指數(shù)（C13）0.05大型水生植物覆蓋度（C14）0.05注：權(quán)重值為指導(dǎo)值，可根據(jù)當(dāng)?shù)睾吹纳鷳B(tài)調(diào)查歷史資料和生態(tài)特征，進(jìn)行生態(tài)健康要素重要性評價排序后進(jìn)行調(diào)整。4.3.4水庫水生態(tài)健康評估指標(biāo)及權(quán)重見表4。準(zhǔn)則層（B）權(quán)重指標(biāo)層（C）權(quán)重（X）水庫水生態(tài)健康綜水文指標(biāo)（B1）0.1下泄生態(tài)基流滿足程度（C1）0.10.3水質(zhì)優(yōu)劣程度（C2）0.1合指數(shù)底泥污染狀況（C3）0.1水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率（C4）0.1物理結(jié)構(gòu)指標(biāo)（B3）0.2營養(yǎng)狀態(tài)（C5）0.1庫岸帶植被覆蓋度（C6）0.05庫岸帶人工干擾程度（C7）0.05生物多樣性指標(biāo)（B4）0.4大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)（C8）0.15魚類保有指數(shù)（C9）0.15浮游植物密度（C10）0.1注：權(quán)重值為指導(dǎo)值，可根據(jù)當(dāng)?shù)厮畮斓纳鷳B(tài)調(diào)查歷史資料和生態(tài)特征，進(jìn)行生態(tài)健康要素重要性評價排序后進(jìn)行調(diào)整。4.3.5指標(biāo)評估方法與賦分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合SL/T793的相關(guān)規(guī)定。4.4.1城市水體生態(tài)健康等級分為3級：健康、亞健康、不健康，按表5的規(guī)定執(zhí)行。水生態(tài)健康等級水生態(tài)健康綜合指數(shù)健康80（包含）~100亞健康60（包含）~80不健康0~604.4.2城市水體生態(tài)健康綜合指數(shù)應(yīng)按下列公式計算，并根據(jù)河流、湖泊、水庫流域內(nèi)多監(jiān)測站點水生態(tài)健康綜合指數(shù)算數(shù)平均值進(jìn)行評估。M=Σi1xi×cixi——第i個指標(biāo)權(quán)重；5.1.1城市水系生態(tài)格局的構(gòu)建應(yīng)包括水系生態(tài)空間范圍劃定、水系連通總體布局、城市水系格局保護(hù)修復(fù)、水系文化傳承與景觀構(gòu)建等內(nèi)容。5.1.2城市水系生態(tài)格局的構(gòu)建應(yīng)以水系現(xiàn)狀和歷史演變狀況為基礎(chǔ)，綜合考慮區(qū)域水資源水環(huán)境承載能力、水敏感性、城市發(fā)展需求等因素，注重水系的自然性、多樣性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。5.1.3城市水系生態(tài)格局的構(gòu)建應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)河湖生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍，明確水域、岸線等空間范圍和用途管制類型，劃定并嚴(yán)守水資源利用上線、水環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，提出水資源、水環(huán)境及水生態(tài)等各要素管控目標(biāo)和措施要求，將各類開發(fā)活動限制在水資源、水環(huán)境和水生態(tài)承載能力之內(nèi)。5.1.4城市水系生態(tài)格局的構(gòu)建應(yīng)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，協(xié)調(diào)防洪、供水、交通建設(shè)等與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，合理布局各類生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，并開展多種方案優(yōu)化比選，優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)適用、生態(tài)改善效果良好、工程管理方便、建設(shè)成本相對較低的方案。5.2.1基本要求1城市水系生態(tài)空間范圍應(yīng)以流域為基本單元合理劃定，涉及區(qū)域應(yīng)包括河湖水域、岸線等。2河湖水域及岸線是水系生態(tài)空間范圍的核心，其范圍應(yīng)滿足河勢穩(wěn)定、保障河道行洪安全、維護(hù)河湖生態(tài)等基本要求及河湖管理管控要求。3城市水系生態(tài)空間范圍劃定應(yīng)充分考慮河湖自然屬性、生態(tài)功能和社會服務(wù)功能，統(tǒng)籌防洪、生態(tài)保護(hù)、河湖整治、航道整治與港口建設(shè)、水資源利用與保護(hù)、控導(dǎo)和調(diào)蓄工程管控空間范圍。4應(yīng)統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)保護(hù)的整體性和系統(tǒng)性、河流湖泊生態(tài)廊道的連通性要求，對明顯不合理的區(qū)域進(jìn)行校驗調(diào)整。對于難以界定空間范圍的局部區(qū)域，可通過現(xiàn)場調(diào)研分析確定。5.2.2河流水域生態(tài)空間以水域邊界線作為外邊線進(jìn)行合理劃定，并符合下列要求：1已建或規(guī)劃建設(shè)堤坊、護(hù)岸的河流，按堤岸上口之間區(qū)域劃分為水域生態(tài)空間管控范圍。2無堤防、護(hù)岸的河流按地貌形態(tài)及所在河段分類劃分水域生態(tài)空間管控范圍。3山區(qū)型河道宜以防洪設(shè)計水位與陸域的交線作為臨水邊界線；平原河道宜以造床流量或平灘流量對應(yīng)的水位與陸域的交線或灘槽分界線作為臨水邊界線；入海河口以防波堤或多年平均高潮位與陸域的交線作為臨水邊界線，并與海洋功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。5.2.3湖泊、水庫水域生態(tài)空間劃定應(yīng)留足調(diào)蓄空間，并按下列要求劃定：1有堤防的湖泊、水庫，水域空間應(yīng)為湖泊周邊堤防之間的水體、湖盆、湖洲、湖灘、湖心島嶼、湖水出入口、堤防及堤防背水側(cè)管理范圍。堤防管理范圍按照GB50286和SL171確定。對已有明確臨水控制線的湖泊、水庫，可將臨水控制線所圍成的區(qū)域劃定為水域生態(tài)空間。2對無堤防的湖泊，水域生態(tài)空間應(yīng)為湖泊防洪高水位以下的水體、湖盆、湖州、湖灘、湖心島嶼、湖水出入口等水域管理范圍。防洪高水位應(yīng)按照已批復(fù)的流域綜合規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃中有關(guān)成果確定。沒有規(guī)劃成果的，可根據(jù)GB50201、SL44、SL104等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推算。3對未劃定防洪高水位的湖泊，可采用多年平均湖水位與岸邊的交界限劃定為水域生態(tài)空間，優(yōu)先選用水文站資料進(jìn)行判斷，若無水文站資料，可采用近20年遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行反演判斷。4對有生態(tài)補(bǔ)水目標(biāo)的湖泊，有明確水域范圍復(fù)蘇目標(biāo)的，可采用規(guī)劃目標(biāo)值作為水域空間。未明確水域范圍復(fù)蘇目標(biāo)但有水位目標(biāo)的，可根據(jù)水位-庫容-面積曲線確定適宜面積范圍作為水域空間。5對已干涸或消失的湖泊，可根據(jù)氣候條件和水資源保護(hù)要求變更水域生態(tài)空間。6湖泊、水庫應(yīng)留足洪水調(diào)蓄空間，其水域生態(tài)空間應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)中具有安全保障重要意義的洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、為防御洪水而必須保留的洪水通道、未包含在水域生態(tài)空間內(nèi)的一般洲灘民垸和行洪通道等。7對于規(guī)劃開展退田還湖還濕或有關(guān)需求的湖泊，應(yīng)根據(jù)退田還湖還濕要求，確定退田后的湖泊水域范圍，結(jié)合上述原則劃定水域生態(tài)空間。8不滿足上述條件的湖泊可根據(jù)具體情況分析確定。5.2.4應(yīng)對湖泊水域生態(tài)空間與城市空間進(jìn)行協(xié)調(diào)，若湖泊水域生態(tài)空間與其它空間范圍劃定存在重疊問題，應(yīng)對重疊區(qū)域范圍的服務(wù)功能進(jìn)行重要性評估分析，合理確定湖泊水域生態(tài)空間范圍。5.2.5河流岸線生態(tài)空間以水域邊界線和外緣邊界線確定的岸線范圍進(jìn)行合理劃定，并符合下列要求：1對有堤防工程的河段，外緣邊界線可采用已劃定的堤防工程管理范圍的外緣線。參照SL171有關(guān)規(guī)定及城市規(guī)劃藍(lán)線，寬度不宜少于10m。2對無堤防工程的河段，以城市河段水域生態(tài)空間管控線為基礎(chǔ)。根據(jù)城市規(guī)劃發(fā)展需求和河段生態(tài)空間確定。5.2.6湖泊岸線生態(tài)空間是湖泊岸線外緣邊界線的底線，并根據(jù)以下要求劃定：1對于已規(guī)劃建設(shè)防洪及河勢控制工程、水資源利用與保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的湖泊，以湖泊堤防工程背水側(cè)的管理范圍外邊線或湖泊管理單位設(shè)定的管理保護(hù)范圍線作為外緣控制線，對于無防洪要求的湖泊，考慮水文情勢、水沙條件及水勢演變等因素，宜按洪水位與岸邊的交界線作為外緣控制線。2根據(jù)岸線資源的自然條件和社會功能屬性以及不同類型湖泊的功能特點與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，可將湖泊岸線生態(tài)空間分為岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)和岸線開發(fā)利用區(qū)。3根據(jù)水域岸線保護(hù)需要和周邊開發(fā)利用現(xiàn)狀，結(jié)合城市濱湖景觀建設(shè)、岸線綠化、面源污染防控等需要，宜向陸域延伸一定距離，納入湖泊岸線生態(tài)空間。5.3.1應(yīng)根據(jù)水系連通工程的目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域相關(guān)規(guī)劃，明確連通工程的功能和定位，綜合考慮規(guī)劃區(qū)水系格局、水資源條件、生態(tài)環(huán)境特點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以骨干河道為基礎(chǔ)，結(jié)合水系演變規(guī)律，提出人水和諧、布局合理、功能完備、調(diào)控有序的水系連通總體布局。5.3.2總體布局以區(qū)域內(nèi)的重要水源、水系和水利工程為依托，綜合考慮水資源配置、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)等方面的需求，合理確定連通規(guī)模、連通方式及其調(diào)度運(yùn)用模式，有效提高水資源調(diào)配、水旱災(zāi)害防御和水生態(tài)保護(hù)能力，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)河湖健康。5.3.3以水資源配置為主的水系連通工程應(yīng)統(tǒng)籌水源區(qū)和受水區(qū)、上下游、干支流、流域和區(qū)域的關(guān)系，兼顧連通工程對防洪排澇、水生態(tài)、水環(huán)境的影響，論證水源區(qū)水源條件、調(diào)入?yún)^(qū)需調(diào)水量、水質(zhì)保障以及連通工程的利用效率等，合理確定連通方式、工程規(guī)模和總體布局。5.3.4以防洪減災(zāi)為主的水系連通工程應(yīng)根據(jù)流域防洪規(guī)劃，論證洪澇水蓄泄關(guān)系，統(tǒng)籌安排洪澇水出路，分析洪水風(fēng)險轉(zhuǎn)移的可能影響，合理確定連通方式、工程規(guī)模和總體布局。5.3.5以水生態(tài)保護(hù)為主的水系連通工程應(yīng)根據(jù)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)目標(biāo)，結(jié)合相關(guān)區(qū)劃與規(guī)劃，根據(jù)連通區(qū)域的水生態(tài)問題及需求，綜合考慮區(qū)域水文水資源特征、河湖生態(tài)功能定位以及流域開發(fā)利用與治理任務(wù)，合理確定總體布局，提高連通程度。5.4.1基本要求1因人類活動或城市建設(shè)引起水系阻隔、河流渠道化和水面萎縮并導(dǎo)致河湖生態(tài)系統(tǒng)退化時，應(yīng)進(jìn)行城市水系格局保護(hù)與修復(fù)。2缺水地區(qū)進(jìn)行水系格局修復(fù)時應(yīng)避免過度打造水景觀或形成過大水面。3城市水系格局保護(hù)與修復(fù)措施應(yīng)包括水系連通、河道斷面多樣性修復(fù)、城市水系平面形態(tài)修復(fù)和濱水區(qū)生態(tài)修復(fù)等。5.4.2河道斷面多樣性修復(fù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1河道斷面多樣性修復(fù)應(yīng)以改善河湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、保護(hù)重要水生生物棲息地和生物多樣性目標(biāo)為指導(dǎo)，恢復(fù)河流縱斷面坡降多樣性修復(fù)、橫斷面多樣性改善、河道內(nèi)部深潭淺灘序列布局等。2河流縱斷面坡降宜采用自然坡比，不宜采用單一坡降，并與河道內(nèi)棲息地改善措施相結(jié)合。3河道橫斷面多樣性修復(fù)應(yīng)避免采用規(guī)則幾何斷面，綜合考慮河段功能、行洪安全、泥沙沖淤等因素，設(shè)置主河槽、河漫灘、河濱帶等多種地貌形態(tài)。4宜在河道或主河槽內(nèi)結(jié)合城市景觀合理布設(shè)深潭-淺灘序列，深潭-淺灘的布置位置、大小、組合及深度應(yīng)根據(jù)河道水文特性確定。5.4.3城市水系平面形態(tài)修復(fù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1河流平面形態(tài)應(yīng)根據(jù)山丘區(qū)、平原區(qū)等不同城市河流類型特點，綜合考慮河流的水文特性以及行洪、生態(tài)、通航等功能要求，宜彎則彎，合理確定河道治導(dǎo)線平面形態(tài)參數(shù)，修復(fù)河流平面形態(tài)的蜿蜒性。2平面形態(tài)參數(shù)確定方法可采用復(fù)制法、經(jīng)驗關(guān)系法、參考河段法、系統(tǒng)分析法及自然恢復(fù)法等。3城市水系平面形態(tài)遭到破壞時，應(yīng)根據(jù)城市所處的山丘區(qū)、平原區(qū)等不同地域河流特點，在土地利用許可的條件下，合理確定河道治導(dǎo)線平面形態(tài)參數(shù)，修復(fù)河道平面形態(tài)蜿蜒特征；如果條件限制，應(yīng)修復(fù)主河槽蜿蜒特征。4河流平面形態(tài)蜿蜒性修復(fù)在主河槽內(nèi)可通過人工堆石、設(shè)置構(gòu)造物等措施，恢復(fù)局部水流的蜿蜒特性，也可在河流的某段區(qū)間或整段河道，通過改變河道的平面形狀進(jìn)行大尺度修復(fù)。河流平面參數(shù)設(shè)計方法可參考SL/T800的相關(guān)規(guī)定。5.4.4濱水區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)結(jié)合流域管理和城市建設(shè)規(guī)劃，明確濱水空間范圍，需包含城市水域空間及與之相鄰的1-2km陸域空間。劃定的濱水空間范圍內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)水環(huán)境治理，完善城市污水和廢水處理系統(tǒng)；結(jié)合城市人文歷史和生活需求，構(gòu)建生態(tài)宜居的濱水景觀。2城市濱水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可采用生態(tài)型護(hù)岸進(jìn)行保護(hù)與修復(fù)，應(yīng)根據(jù)河道岸坡坡度、水流特點和岸坡土質(zhì)等因素選取適宜的生態(tài)型護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式，同時合理分析生態(tài)型護(hù)岸結(jié)構(gòu)在重力、水流拖拽力、坡內(nèi)滲流作用力和波浪吸力作用下的整體和局部穩(wěn)定性。3城市濱水區(qū)生態(tài)景觀構(gòu)建應(yīng)從流域或城市角度統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮景觀設(shè)計的水、建筑等元素對整個濱水空間形態(tài)的影響，采用擬自然的手段構(gòu)建各處景觀節(jié)點，同時確保在空間和時間尺度上濱水景觀的連續(xù)性。5.5.1水文化傳承應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)開展流域或區(qū)域水文化遺產(chǎn)資源調(diào)查評估，分析自然地理、社會變遷以及與治水相關(guān)的風(fēng)土人情、治理工程、治水事跡、詩詞文章、民風(fēng)民俗及水文化典故等，挖掘本土特色的水文化遺產(chǎn)資源，提出水文化保護(hù)與傳承的內(nèi)容和要求。2應(yīng)以提升水文化遺產(chǎn)價值、繼承傳統(tǒng)智慧為重點，系統(tǒng)挖掘、科學(xué)保護(hù)、適度修復(fù)流域或區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存水文化遺產(chǎn)資源，合理利用與展示水文化遺產(chǎn)資源，實現(xiàn)水文化永續(xù)傳承。3應(yīng)結(jié)合區(qū)域文旅觀光、休閑康養(yǎng)、科普宣教等需求，依托水利工程、河湖生態(tài)景觀資源等，提出水文化設(shè)施建設(shè)布局與要求，因地制宜建設(shè)水情科普宣教設(shè)施、水文化展示展陳設(shè)施和水文化旅游設(shè)施等，推動開展體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的各類涉水活動，提升區(qū)域居民對水情和水文化認(rèn)知、認(rèn)同水平。4針對受益范圍廣、社會影響大等綜合效益突出的古代和現(xiàn)代水利工程，應(yīng)充分挖掘其承載的自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、歷史文化、藝術(shù)審美價值，通過適度開發(fā)拓展觀光游賞、文博展示等社會服務(wù)功能，豐富水利工程文化內(nèi)涵，提升水利工程文化品位。5.5.2水景觀構(gòu)建應(yīng)符合下列規(guī)定：1在嚴(yán)格河湖生態(tài)空間用途管控前提下，應(yīng)按照保障防洪安全、強(qiáng)化河湖保護(hù)、維持自然景觀、合理且必要建設(shè)的原則，以不礙洪為前提，結(jié)合人居環(huán)境改善和風(fēng)景名勝區(qū)、濕地及游憩公園等建設(shè)要求，統(tǒng)籌河湖生態(tài)廊道保護(hù)、區(qū)域水文化保護(hù)與傳承和濱水景觀建設(shè)等，以沿江、沿湖為主軸線構(gòu)建區(qū)域水景觀建設(shè)總體格局，合理布局親水公共空間，提升濱水景觀品質(zhì)和生活空間宜居程度。2明確生態(tài)駁岸、步道、濱河公園等親水公共空間建設(shè)的措施和要求，并與周邊城鄉(xiāng)風(fēng)貌、歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林綠化等相協(xié)調(diào)和銜接。3嚴(yán)禁建設(shè)侵占河湖的實體建筑，步道、濱河公園等建設(shè)不得抬高和改變河湖自然灘地高程，不得建設(shè)商業(yè)開發(fā)性質(zhì)的房屋等建筑。4對具有自然生態(tài)或歷史人文景觀保護(hù)要求的河段，實施河湖綜合治理應(yīng)充分考慮周邊景觀資源的合理保護(hù)和利用，主要建筑物、構(gòu)筑物的造型、風(fēng)格、質(zhì)感、色彩、尺度比例、植被種類、空間布局等應(yīng)與周邊景觀、地域文化相互協(xié)調(diào)。6.1.1應(yīng)以滿足城市防洪排澇要求為前提，根據(jù)水資源開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)與社會服務(wù)功能，合理確定生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，計算生態(tài)需水量，綜合評價生態(tài)需水滿足情況，選擇適宜的生態(tài)需水調(diào)控措施。6.1.2應(yīng)將生態(tài)用水納入流域水資源配置，對于生態(tài)流量不滿足要求的水體，應(yīng)根據(jù)水資源情況，優(yōu)化供水管控，提出水資源綜合保障措施。對于水資源短缺、嚴(yán)重擠占生態(tài)用水的城市，應(yīng)逐步退減被擠占的生態(tài)用水。6.2.1應(yīng)按照城市水體生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的用水需求計算生態(tài)流量；生態(tài)保護(hù)目標(biāo)根據(jù)生態(tài)保護(hù)對象確定，生態(tài)保護(hù)對象包括維持河湖形態(tài)、生物棲息地、水體自凈能力等生態(tài)環(huán)境功能。【條文說明】6.2.1生態(tài)保護(hù)目標(biāo)確定的過程就是選擇生態(tài)保護(hù)對象的過程，通過初步分析得到的保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)與水體的社會服務(wù)功能和開發(fā)利用程度等因素統(tǒng)籌考慮，綜合比選后，作為最終確定的水體生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。6.2.2城市水體生態(tài)流量根據(jù)需要可用流量、水量、水位、水深、水面面積等指標(biāo)表示。河流宜用流量、水量等指標(biāo)，湖泊、水庫宜用水位、水面面積等指標(biāo)。6.2.3生態(tài)基流設(shè)計保證率應(yīng)不小于90%；敏感期生態(tài)流量保證率應(yīng)根據(jù)敏感對象的功能要求，結(jié)合區(qū)域水文變化規(guī)律和生態(tài)特點確定；基本生態(tài)流量的年內(nèi)不同時段值和全年值保證率原則上應(yīng)不低于75%；目標(biāo)生態(tài)流量設(shè)計保證率原則上不應(yīng)低于50%。【條文說明】6.2.3生態(tài)流量的設(shè)計保證率是指河湖生態(tài)流量計算使用的來水頻率。生態(tài)流量應(yīng)明確設(shè)計保證率，設(shè)計保證率應(yīng)根據(jù)水文情勢和水資源稟賦、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)重要性、工程調(diào)控能力以及設(shè)計生態(tài)流量保障的可能性等因素合理確定。原則上，生態(tài)基流正常情況下應(yīng)不破壞。6.2.4城市水體生態(tài)需水計算應(yīng)符合SL/T712的相關(guān)規(guī)定。6.3.1應(yīng)分析水系格局、水資源稟賦，充分利用現(xiàn)狀水利工程體系及自然動能，結(jié)合生態(tài)問題與生態(tài)需水量，提出生態(tài)需水調(diào)控的措施。6.3.2應(yīng)根據(jù)生態(tài)需水計算結(jié)果，結(jié)合水系格局特點，充分利用現(xiàn)狀閘泵，按需精準(zhǔn)分配水量，必要時增加關(guān)鍵控導(dǎo)措施。6.3.3對于水系較復(fù)雜的平原河網(wǎng)區(qū)域，宜采用河網(wǎng)水動力模型，識別河網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點，模擬并優(yōu)化生態(tài)需水調(diào)控措施。6.3.4應(yīng)從流域、區(qū)域、城區(qū)等層面考慮水源，宜采用多水源互為備用、相互補(bǔ)充，考慮雨水調(diào)蓄、中水回用等非常規(guī)水源，水源水質(zhì)不應(yīng)低于城市水體水質(zhì)考核目標(biāo)。7.1.1應(yīng)根據(jù)水環(huán)境現(xiàn)狀、城市排水體制和水質(zhì)管理目標(biāo)，測算水環(huán)境容量，結(jié)合水源補(bǔ)給情況，制定水質(zhì)保障措施。7.1.2應(yīng)對進(jìn)入城市水體的污染物進(jìn)行總量控制。【條文說明】7.1.1~7.1.2根據(jù)水體水質(zhì)狀況調(diào)查成果和水質(zhì)管理目標(biāo)，確定水體水環(huán)境容量，分析污染源與水體水質(zhì)之間的響應(yīng)關(guān)系，制定污染物總量控制方案，在污染物總量控制方案指導(dǎo)下，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理的原則，確定水質(zhì)保障綜合措施。7.1.3應(yīng)以截污納管、面源污染控制、內(nèi)源污染控制為主要措施，當(dāng)水體水質(zhì)與管理目標(biāo)仍然有差距時，宜采用原位治理、旁路治理、補(bǔ)水活水等輔助措施?！緱l文說明】7.1.3水質(zhì)凈化是水生態(tài)修復(fù)的前提條件，應(yīng)優(yōu)先考慮雨污分流、截污納管，將污染源截留至周邊城市污水管網(wǎng)，由污水處理廠統(tǒng)一處理。在完成控制各項污染源輸入的前提下，水質(zhì)仍然不能滿足管理目標(biāo)時，應(yīng)采取各類人工強(qiáng)化凈化措施開展水體修復(fù)，在短時間內(nèi)解決污染問題，包括自凈強(qiáng)化、旁路凈化、水動力循環(huán)等措施。7.1.4應(yīng)選用易獲取、成本低、環(huán)境友好的材料；應(yīng)選擇易成活、生長快的本土植物。7.2.1水環(huán)境容量計算應(yīng)符合GB/T25173、SL613的相關(guān)規(guī)定?！緱l文說明】7.2.1水環(huán)境容量是在給定的水域范圍內(nèi)和水文條件下，在規(guī)定了排污方式和水質(zhì)目標(biāo)的前提下，單位時間內(nèi)該水域的最大允許的納污量，也稱為水體納污能力。水環(huán)境容量既反映了流域的自然屬性，也反映了人類對環(huán)境的需求。影響水環(huán)境容量的因素包括：水域特性、水環(huán)境功能目標(biāo)、污染物質(zhì)和排污方式。7.2.2可建立一維、二維水質(zhì)模型進(jìn)行水環(huán)境容量計算，對于有重要保護(hù)意義的水環(huán)境功能區(qū)、斷面水質(zhì)橫向變化顯著的區(qū)域，宜采用二維水質(zhì)模型?！緱l文說明】7.2.2污染物進(jìn)入水體之后，在水中發(fā)生縱向離散、平流輸移和橫向混合作用，同時污染物與水發(fā)生物理、化學(xué)和生物作用，水中的污染物質(zhì)濃度逐漸降低，這一變化過程是復(fù)雜的，為了簡化并描述水中污染物質(zhì)的降解規(guī)律，可使用數(shù)學(xué)模型。7.2.3應(yīng)根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃或水質(zhì)敏感點位置確定水環(huán)境容量計算邊界。7.3.1排水系統(tǒng)的完善應(yīng)符合下列規(guī)定：1排水體制應(yīng)滿足城市總體規(guī)劃的要求，并結(jié)合實際情況因地制宜確定，除干旱地區(qū)外，新建地區(qū)的排水體制應(yīng)采用分流制。2既有合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)考慮工程可行性，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，實施雨水、污水分流改造；暫不具備改造條件的，應(yīng)根據(jù)水質(zhì)管理目標(biāo)和水環(huán)境容量，采取截流等綜合措施，嚴(yán)格控制溢流污染。3排水系統(tǒng)雨污混接、外水入滲、水體倒灌的調(diào)查及治理應(yīng)符合T/CECS758的相關(guān)規(guī)定?！緱l文說明】7.3.1因雨污混錯接、管道功能性損壞和結(jié)構(gòu)性損壞造成的污染，應(yīng)在管網(wǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展混錯接整治及缺陷修復(fù)，保障排水系統(tǒng)的完善和健康運(yùn)行。7.3.2嚴(yán)禁將任何未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污廢水直排水體。7.3.3對無法截污的污廢水排口，應(yīng)采用凈化設(shè)施將污廢水就地處理達(dá)標(biāo)后利用或排放。【條文說明】7.3.2~7.3.3污廢水收集處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)廢水和生活污水，不應(yīng)另外再單獨(dú)設(shè)置排污口，污廢水收集處理設(shè)施覆蓋范圍外的工業(yè)廢水和生活污水需要設(shè)置排污口時，應(yīng)進(jìn)行論證，確保達(dá)標(biāo)排放，實施規(guī)范管理。7.4.1應(yīng)根據(jù)面源污染物向水體輸移規(guī)律，采取雨水控制、初期雨水棄流、末端集中處理、植被緩沖帶、生態(tài)溝渠、人工濕地等措施削減面源污染物?！緱l文說明】7.4.1雨水徑流污染是在降雨作用下，大氣沉積物被雨水淋洗帶到地面或地面累積污染物被徑流沖刷，經(jīng)由排水系統(tǒng)收集、輸送，最終排入河流、湖泊等受納水體而形成的水污染。城市雨水徑流污染具有隨機(jī)性強(qiáng)、面積廣、成分復(fù)雜等特點。過去，我國水污染防治工作重點針對城市生產(chǎn)和生活污水等點源污染，對于城市雨水徑流污染防治應(yīng)給予足夠的重視。我國在點源污染治理方面取得了顯著的成績，而城市雨水徑流污染對水環(huán)境污染的貢獻(xiàn)正在逐漸增高。生態(tài)溝渠是指種有植被的地表溝渠，用于攔截降雨后初期徑流污染?？衫迷信潘疁锨M(jìn)行改造，適用于城市濱河道路兩側(cè)、公園綠地等區(qū)域，通常作為生物滯留設(shè)施的預(yù)處理設(shè)施，銜接河流、綠地和城市雨水管渠系統(tǒng)等。也可作為雨水后續(xù)處理的預(yù)處理措施，與其他徑流污染控制措施聯(lián)合使用，與其他處置措施自然連接。人工濕地一般由基質(zhì)和生長在基質(zhì)上的水生植物組成，利用濕地中填料、水生植物和微生物之間的相互作用，通過物理、化學(xué)及生物過程實現(xiàn)對面源污染物的凈化。人工濕地選址及布置要求應(yīng)充分結(jié)合水文、地質(zhì)條件，選擇面積適宜、對流態(tài)影響較小的區(qū)域布置，避免因選址不當(dāng)導(dǎo)致的濕地裂損、倒灌、排水不暢等問題。7.4.2新建、改擴(kuò)建的市政及建筑工程應(yīng)采用源頭控制措施來達(dá)到當(dāng)?shù)睾＞d城市規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)先利用綠地、閑置洼地作為滯蓄空間。7.4.3應(yīng)按國土空間規(guī)劃要求設(shè)置城市濱水生態(tài)緩沖帶降低面源污染負(fù)荷。7.4.4建設(shè)項目場地的豎向設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)有利于雨水匯入源頭控制設(shè)施。2應(yīng)滿足排除雨水的需求，并與城市防洪排澇系統(tǒng)有效銜接。3綠地宜設(shè)置為下沉式，將雨水徑流有組織引入下沉綠地內(nèi)進(jìn)行控制。【條文說明】7.4.4下沉綠地是一種高程低于周圍路面或地面標(biāo)高、可積蓄下滲自身和周邊雨水徑流的綠地，利用開放空間承接和貯存雨水，達(dá)到減少徑流外排的作用。下沉綠地內(nèi)部植物多以本土草本為主，通過植物和土壤的物理、化學(xué)和生物作用凈化雨水徑流，起到削減徑流污染物及調(diào)節(jié)徑流的作用。7.4.5建設(shè)項目場地的平面布局應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，并符合下列規(guī)定：1應(yīng)優(yōu)先保留并利用現(xiàn)狀自然水體。2不應(yīng)破壞場地原有水文條件。7.4.6建設(shè)項目的水土流失防治措施應(yīng)符合GB/T50434的相關(guān)規(guī)定；種植化肥流失防治措施應(yīng)符合HJ555的相關(guān)規(guī)定。7.4.7雨水控制措施應(yīng)符合GB50400的規(guī)定，并滿足下列要求：1應(yīng)將超出雨水控制設(shè)施滯蓄能力的雨水以溢流方式與市政雨水管渠銜接。2產(chǎn)生特殊污染的場地，應(yīng)采用雨水凈化設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。3雨水進(jìn)入景觀水體前宜采用植草溝轉(zhuǎn)輸，并宜設(shè)置前置塘等預(yù)處理設(shè)施。4車行道初期雨水應(yīng)經(jīng)凈化后排入道路綠帶，并應(yīng)采取措施避免下滲雨水對道路基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性造成破壞。5應(yīng)根據(jù)調(diào)蓄目的、排水體制、管網(wǎng)布置、溢流管下游水位和地形地勢等因素綜合確定雨水調(diào)蓄池位置；徑流源頭宜布置雨水調(diào)蓄池。7.4.8初雨棄流措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1徑流源頭宜布置初雨棄流設(shè)施。2不應(yīng)將棄流初雨直接排入市政污水管道，宜調(diào)蓄棄流初雨，雨后緩慢排入綠地等生態(tài)入滲設(shè)施或市政污水管道。3用于面源污染控制的雨水調(diào)蓄池，應(yīng)采用與排水管渠并聯(lián)的形式。4初雨徑流棄流量應(yīng)按下墊面收集雨水的污染物實測濃度確定。當(dāng)無3mm~5mm。7.4.9宜在雨水排口處設(shè)置面源污染控制設(shè)施，可根據(jù)適用條件采用強(qiáng)化沉淀、水力旋流分離、高效過濾、人工濕地等措施，人工濕地構(gòu)建應(yīng)符合HJ2005的相關(guān)規(guī)定。7.4.10合流制溢流污染控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)采取源頭控制措施減少進(jìn)入合流制系統(tǒng)的雨水徑流量及污染物質(zhì)。2超出截流管和污水處理廠能力的合流污水，宜在溢流井附近設(shè)置調(diào)蓄池儲存溢流污水，雨后緩慢排入市政污水管道。3溢流污水可根據(jù)適用條件采用強(qiáng)化沉淀、水力旋流分離、高效過濾、人工濕地等措施進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后利用或排放。4應(yīng)在旱季周期性沖洗合流制管道，將沉積物輸送至污水處理廠處理。【條文說明】7.4.10合流制溢流污染的產(chǎn)生、輸送、負(fù)荷及其分配受到降雨特點、下墊面條件、管道拓?fù)浼耙缌骶植肌⒔亓鞅稊?shù)、污水處理廠處理能力及工藝等諸多因素的綜合影響。合流制溢流污染水質(zhì)水量變化較大、隨機(jī)性較強(qiáng)。在不同截流倍數(shù)和降雨條件下，合流制溢流污染發(fā)生的位置和時間、污染物排放總量都會有所不同。為了高效的控制合流制溢流污染，需科學(xué)地構(gòu)建包含從源頭到末端的合流制溢流污染控制系統(tǒng)。7.4.11應(yīng)調(diào)查暗涵本體特征、排口、檢查井及隱患等，制定暗涵處理措施，并滿足下列要求：1具備條件時，應(yīng)將暗涵型河道恢復(fù)為開敞型河道。2應(yīng)將接入暗涵的污水直排口、雨污混接排口進(jìn)行雨污分流改造，不具備改造條件時應(yīng)采取截污措施。3應(yīng)在旱季進(jìn)行清淤作業(yè)，并做好導(dǎo)流和應(yīng)急排水措施。4宜根據(jù)適用條件采用機(jī)器人、裝載機(jī)、移動式吸泥泵等清淤方式。5對于長距離、全封閉的暗涵，應(yīng)增設(shè)檢查井和通風(fēng)口。6在暗涵調(diào)查和改造過程中，應(yīng)做好安全保障措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。7.5.1應(yīng)對底泥的物理、化學(xué)等特性指標(biāo)進(jìn)行檢測，底泥特性指標(biāo)應(yīng)符合表7.5.1的規(guī)定。表7.5.1底泥特性指標(biāo)1234鄰苯二甲酸酯類（PAEs）、多環(huán)芳烴（PAHs）、多氯聯(lián)苯（PCBs）567.5.2底泥勘察應(yīng)全柱狀采樣，采樣的底面應(yīng)至正常層以下20cm~50cm；初勘階段垂直采樣間距30cm~50cm，每個柱狀取芯不宜少于1個采樣點；詳勘階段垂直采樣間距10cm~30cm，每個柱狀取芯不宜少于3個采樣點。7.5.3城市河道宜優(yōu)先借自然做功，綜合氣象、水文、底泥特性等因素，在滿足生態(tài)基流的前提下降低運(yùn)行水位，日光可透射至河道底部，采用底泥自然修復(fù)方法?！緱l文說明】7.5.3受傳統(tǒng)觀念影響，為了維持水景觀、提升水環(huán)境容量，城市河流通常保持高水位運(yùn)行。然而，高水位運(yùn)行時，河道復(fù)氧能力低，底泥長期處于厭氧狀態(tài)，易發(fā)黑發(fā)臭；水下光照強(qiáng)度低，沉水植物和浮游植物無法生長，難以構(gòu)建完整生物鏈。低水位運(yùn)行方式應(yīng)用于珠三角河道有著明顯效果，其理論基礎(chǔ)：一是低水位運(yùn)行將帶來水體物理、化學(xué)指標(biāo)的直接變化，如光照、流速和溶解氧等指標(biāo)的快速改善；二是可激發(fā)表層底泥污染物的好氧硝化，驅(qū)動深層底泥的厭氧反硝化，實現(xiàn)污染底泥的自然修復(fù)；三是低水位運(yùn)行有助于營造洲-灘-槽多樣化生境，構(gòu)建“沉水植物、挺水植物、小型魚類、蝦、螺、藻類、微生物、水鳥”等組成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。廣州市率先在獵德涌、沙河涌、車陂涌、南崗河等100多條城市河流開展了低水位運(yùn)行實踐，在控源截污、清污分流等源頭治理的基礎(chǔ)上，采取了“降水位+少清淤+不調(diào)水”的做法進(jìn)行水生態(tài)恢復(fù)，讓淤泥見陽光，中間走活水，形成河底濕地，促進(jìn)了水質(zhì)和生態(tài)雙修復(fù)，營造“深潭淺灘”生態(tài)環(huán)境。實踐證明，在運(yùn)行短短幾個月的時間內(nèi)，河流水生態(tài)環(huán)境顯著改善：河流水環(huán)境質(zhì)量提升至Ⅲ~Ⅴ類地表水標(biāo)準(zhǔn)；污染底泥開始減量、泥質(zhì)逐漸沙化、惡臭現(xiàn)象漸漸消失，底泥由明顯黑臭狀態(tài)逐漸變?yōu)辄S色無臭無味狀態(tài)，自上至下呈黃色（0~10cm）-灰色（10~15cm）-黑色（15cm以下）分布，底泥表層（0~10cm）氧化還原電位由-180mV提升至40~60mV，有效去除了底泥中致黑致臭污染物。7.5.4當(dāng)城市河道不具備底泥原位處理條件時，宜采用精度高的異位生態(tài)清淤法，并滿足下列規(guī)定：1對于清淤量較小、河道較窄、河水較淺的河段或湖泊，宜采用挖掘機(jī)清淤。2對于清淤量較小、河道較寬、河水較深且不能斷流的河道，宜采用氣力泵清淤。3對于清淤量較大、河道較寬、河水較深、泥質(zhì)較硬或含大量雜質(zhì)的河道，宜采用環(huán)保抓斗式挖泥船清淤。4對于清淤量較大、河道較寬、河水較深且泥質(zhì)較軟的河道，宜采用環(huán)保絞吸式挖泥船清淤，應(yīng)配備挖深測定儀，精準(zhǔn)定位挖掘深度及施工精度。5不應(yīng)對河勢、邊坡及堤身的穩(wěn)定性造成影響?！緱l文說明】7.5.4本條規(guī)定了生態(tài)清淤應(yīng)遵循的原則。目前市場上的清淤設(shè)備種類較多，近年來也出現(xiàn)了越來越多的更新、更環(huán)保、更高效的設(shè)備，具體的清淤方案可因地制宜，結(jié)合設(shè)備技術(shù)發(fā)展予以綜合考慮確定。比如城市河道兩側(cè)居民區(qū)較多的，盡量采取對周邊居民影響小的清淤方案，通航河段清淤及底泥輸送可采用絞吸式挖泥船，挖掘機(jī)、水陸兩用絞吸泵及吸泥泵等環(huán)保清淤方式配合輸泥管輸送方案；非通航河段可采用水陸兩用攪吸泵、挖掘機(jī)及吸泥泵等環(huán)保清淤方式配合輸泥管輸送方案。7.5.5應(yīng)在滿足水利、通航、供水及漁業(yè)安全的前提下，考慮工程基本條件及設(shè)備適用條件，明確氮磷、重金屬、有機(jī)污染物超標(biāo)的區(qū)域，綜合確定清淤范圍。7.5.6氮、磷含量超標(biāo)區(qū)域應(yīng)按下列方法確定：1應(yīng)通過吸附--解析平衡實驗分別求出底泥中氮、磷的吸附--解析平衡點，實驗過程應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。2應(yīng)根據(jù)底泥中氮、磷含量與平衡點的對應(yīng)關(guān)系，通過內(nèi)插法計算出水體達(dá)到水質(zhì)管理目標(biāo)時的氮、磷含量，即為底泥中氮、磷的控制含量。3底泥中的氮、磷含量大于控制含量的區(qū)域，確定為氮、磷含量超標(biāo)區(qū)域。7.5.7應(yīng)對底泥中的重金屬潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)進(jìn)行分析，潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)達(dá)到中等及以上的確定為重金屬含量超標(biāo)區(qū)域，計算方法應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。7.5.8有機(jī)污染物含量超標(biāo)區(qū)域的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)對底泥中鄰苯二甲酸酯進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險評估，確定鄰苯二甲酸二丁酯含量超0.7μg/g和鄰苯二甲酸二辛酯含量超1.0μg/g的區(qū)域。2應(yīng)對底泥中多氯聯(lián)苯進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險評估，確定多氯聯(lián)苯含量超180ng/g的區(qū)域。3應(yīng)對底泥中多環(huán)芳烴進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險評估，確定多環(huán)芳烴任一組分或總量超過效應(yīng)區(qū)間中值的區(qū)域，多環(huán)芳烴生態(tài)風(fēng)險評估指標(biāo)應(yīng)符合附錄D的規(guī)定。4應(yīng)對底泥中鄰苯二甲酸酯、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴含量進(jìn)行空間插值分析，確定底泥中有機(jī)污染物含量大于等于本條第1款、第2款、第3款中規(guī)定閾值的區(qū)域，疊加所得結(jié)果即為有機(jī)污染物超標(biāo)區(qū)域?！緱l文說明】7.5.8沉積物中的有機(jī)污染物主要包括鄰苯二甲酸酯、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴化合物。采用毒性效應(yīng)區(qū)間低值（生物有害效應(yīng)百分率低于10%）、毒性效應(yīng)區(qū)間中值（生物有害效應(yīng)百分率大于50%）評估沉積物中有機(jī)污染物的生態(tài)風(fēng)險。若污染物濃度大于毒性效應(yīng)區(qū)間中值，表示經(jīng)常產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，若污染物濃度介于兩者之間，表示偶爾產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。我國自然水體中鄰苯二甲酸二丁酯和鄰苯二甲酸二辛酯含量較高，沉積物中不同鄰苯二甲酸酯同系物中鄰苯二甲酸二辛酯含量較大，因此選擇鄰苯二甲酸二丁酯和鄰苯二甲酸二辛酯作為沉積物中鄰苯二甲酸酯污染的標(biāo)志物。7.5.9應(yīng)在滿足水環(huán)境管理目標(biāo)、水生生物生長、河床湖床規(guī)劃標(biāo)高的基礎(chǔ)上，以污泥中氮磷、重金屬和有機(jī)污染物含量超標(biāo)的區(qū)域為依據(jù)，綜合確定清淤深度，并滿足下列要求：1應(yīng)測定各分層底泥中的氮磷含量，對大于氮磷控制含量的底泥深度即為氮磷污染清淤深度。2應(yīng)測定各分層底泥中的重金屬含量，重金屬潛在生態(tài)風(fēng)險達(dá)到中等及以上的最大深度即為重金屬污染清淤深度。3應(yīng)測定各分層底泥中的鄰苯二甲酸酯類、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯含量，按生態(tài)風(fēng)險評估出的有機(jī)污染物超標(biāo)深度即為有機(jī)污染物清淤深度。4應(yīng)綜合比較氮磷污染清淤深度、重金屬污染清淤深度和有機(jī)污染物清淤深度的最大值，即為污染底泥清淤深度。7.5.10底泥可采用管道、汽車以及船舶等方式輸送，不應(yīng)在輸送過程中發(fā)生底泥泄露，并滿足下列規(guī)定：1對于含水率大于90%的底泥，當(dāng)輸送距離較長、輸泥量較大時，宜采用管道輸送。2對于含水率大于90%的底泥，當(dāng)輸送距離較短、輸泥量較小時，宜采用密閉罐車輸送。3對于采用挖掘機(jī)清淤的底泥，當(dāng)含水量小于60%時，宜采用渣土車運(yùn)輸。4對于采用抓斗式挖泥船清淤的底泥，宜采用船舶輸送。5對于采用濕法清淤的、密閉罐車輸送的底泥，宜對底泥先脫水、后裝車。7.5.11應(yīng)根據(jù)物理、化學(xué)和生物特性，按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”的原則處置污染底泥，宜優(yōu)先采用機(jī)械脫水干化工藝。【條文說明】6.5.11污染底泥的減量化、無害化處理方法主要包括：固化劑固化螯合攪拌脫水法、機(jī)械脫水干化法、物理脫水固結(jié)法、熱處理法等。7.5.12底泥資源化包括土壤化利用、建材化利用，并滿足下列要求：1重金屬指標(biāo)滿足回用標(biāo)準(zhǔn)的底泥經(jīng)處理后，可用于生態(tài)邊坡構(gòu)建、園林綠化、制磚等，并符合GB/T23486、GB/T25031的規(guī)定。2應(yīng)對污染底泥進(jìn)行洗脫，河沙、礫石等大顆?？勺鳛樯碃I造材料。7.5.13宜在工程區(qū)就近設(shè)置底泥脫水場，選址應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定。7.5.14應(yīng)及時清理沿岸垃圾和水面漂浮物；落葉等污染應(yīng)在腐爛前清理。7.6.1原位治理措施不應(yīng)影響通航、行洪等水體功能，并應(yīng)與景觀和生境相協(xié)調(diào)。7.6.2原位治理措施包含增氧法、生物膜法、生態(tài)浮床法、水生植物法等，宜以單獨(dú)或組合的方式原位削減水體污染物。7.6.3增氧法可采用跌水、噴泉、射流、曝氣等方式，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜結(jié)合水體水位調(diào)控進(jìn)行跌水增氧。2增氧裝置應(yīng)具有節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、便于維護(hù)、抗沖刷能力強(qiáng)等條件。3射流和噴泉式增氧措施的水柱高度不宜超過1.0m米；4黑臭水體不應(yīng)采用射流和噴泉式增氧措施?！緱l文說明】7.6.3增氧法適用于嚴(yán)重有機(jī)污染和水環(huán)境整治后城市水體的水質(zhì)保持。向水體中充入空氣，加速水體復(fù)氧過程，提高水體溶氧水平，恢復(fù)和增強(qiáng)好氧微生物的活力，促進(jìn)有機(jī)污染物的降解速度，改善受污染水體的水質(zhì)。該方法機(jī)動靈活，操作方便，效果好，對消除水質(zhì)黑臭、抑制藻類的生長繁殖有著良好的效果。人工增氧作為階段性措施，可有效提升局部水體的溶解氧水平，并加大區(qū)域水體流動性。射流和噴泉的水柱噴射高度不宜超過1m，否則容易形成氣溶膠或水霧，對周邊環(huán)境造成一定的影響。7.6.4生物膜法可采用生態(tài)石、水下生物濾床等方式，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜采用高比表面積、表面附著性強(qiáng)、耐磨損、耐腐蝕、生物化學(xué)穩(wěn)定性好、易掛膜、脫膜更新快的材質(zhì)。2宜在開展原位治理之前進(jìn)行小型模擬試驗和場地模擬實驗。3宜在污染場地篩選出高效的土著微生物作為功能菌劑?！緱l文說明】7.6.4生物膜法結(jié)合河道污染特點及土著微生物類型和生長特點，培養(yǎng)適宜的條件使微生物固定生長或附著生長在固體填料載體的表面，形成膠質(zhì)相連的生物膜。通過水的流動和空氣的攪動，生物膜表面不斷和水接觸，污水中的有機(jī)污染物和溶解氧為生物膜所吸收從而使生物膜上的微生物生長壯大。國內(nèi)用于凈化河流的生物膜技術(shù)主要有彈性立體填料-微孔曝氣富氧生物接觸氧化法、生物活性炭填充柱凈化法、懸浮填料移動床、強(qiáng)化生物接觸氧化等技術(shù)。在生物膜法中，填料作為微生物賴以棲息的場所是關(guān)鍵因素之一，其性能直接影響著處理效果和投資費(fèi)用。生物填料的選擇依據(jù)是：附著力強(qiáng)、水力學(xué)特性好、造價成本低等。理想的填充材料應(yīng)該是具有多孔及大的比表面積。借助于掛膜介質(zhì)，當(dāng)污染的河水經(jīng)過生物膜時，水和濾料或載體上附著生長的菌膠團(tuán)開始接觸，菌膠團(tuán)表面由于細(xì)菌和胞外聚合物的作用，絮凝或吸附了水中的有機(jī)物，與介質(zhì)中的有機(jī)物濃度形成一種動態(tài)的平衡，使菌膠團(tuán)表面既附有大量的活性細(xì)菌，又有較高濃度的有機(jī)物，成為細(xì)菌繁殖活動的適宜場所。由于這種有利條件，菌膠團(tuán)表層的細(xì)菌迅速繁殖，很快消耗水中有機(jī)物。整個膜處于增長、脫落和更新的生態(tài)系統(tǒng)。微生物的生長代謝將污水中的有機(jī)物作為營養(yǎng)物質(zhì)，從而使污染物得到降解。另外，在生物膜上還可能大量出現(xiàn)絲狀菌、輪蟲、線蟲等，從而使生物膜凈化能力大大增強(qiáng)。7.6.5生態(tài)浮床法應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜采用水上植物、水面浮體、水下掛膜的立體浮床。2浮床的框架、床體、固定和連接裝置應(yīng)采用堅固、耐腐蝕的材質(zhì)。3應(yīng)采用耐污能力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、不易倒伏、凈化效果好的本地水生植物。4浮床各單元應(yīng)采用柔性連接；浮床應(yīng)能隨水體整體上下浮動；浮床應(yīng)具有抵抗風(fēng)浪、水流沖擊的能力。5當(dāng)水體主體功能以行洪、通航為主時，不應(yīng)采用浮床法?！緱l文說明】7.6.5由于城市水體的開發(fā)、渠化、硬化工程，許多天然生態(tài)島消失，水體自凈能力下降，氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)含量超標(biāo)，水體透明度下降，處于光補(bǔ)償點光照強(qiáng)度以下的水生植物無法存活。生態(tài)浮床法是對水域生態(tài)系統(tǒng)自凈能力的一種強(qiáng)化，是綠化技術(shù)和漂浮技術(shù)的結(jié)合體，利用植物在生長過程中對水體中氮、磷等富營養(yǎng)化元素的吸收及其植物根系和浮床、基質(zhì)等對水體中懸浮物的吸附作用，富集水體中的有害物質(zhì)；同時，植物根系釋放能加速有機(jī)污染物分解的分泌物。島上的植物可供鳥類等休息和筑巢，下部植物形成魚類和水生昆蟲等生息環(huán)境，同時能吸收引起富營養(yǎng)化的氮和磷。7.6.6水生植物法應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)根據(jù)不同類型水生植物對水位波動的適應(yīng)性進(jìn)行空間組合配置。2沉水植物適宜種植在水深為0.5m～2.5m的透明度高的靜水或緩流區(qū)域。3挺水植物適宜種植在水深為0m～0.4m的水位變動帶或淺水處。4浮葉植物適宜種植在水深為0.5m～1.5m的靜水或緩流區(qū)域。5初次種植密度不宜過高，應(yīng)考慮種植成活率和植物蔓延的影響。6水生植物法應(yīng)與水生動物操縱相結(jié)合，構(gòu)建動態(tài)平衡的水生態(tài)系統(tǒng)?！緱l文說明】7.6.6水生植物法宜遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的演替規(guī)律，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)植被的自然演替。水位變幅區(qū)植物群落應(yīng)基于水流條件，確保植物群落修復(fù)后的穩(wěn)定性。水生植被種類主要包括沉水植物、浮葉植物、挺水植物。通過人工配置沉水植物群落形成水下森林用于深度凈化水體，直接地吸收水體中污染物，削減營養(yǎng)物質(zhì)，提高溶解氧濃度，抑制藻類生長，增強(qiáng)水體自凈能力。若水體濁度較高，需在前期輔以措施降低濁度，改善水體透明度，以滿足沉水植物生長所需光照等條件。此外，還應(yīng)考慮草食性動物對沉水植物的破壞影響，應(yīng)按比例合理投放魚蝦螺貝等土著水生動物進(jìn)行食物鏈調(diào)節(jié)，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，不應(yīng)投放入侵物種。水生植物種植的最佳時間一般是春季或者初夏，設(shè)計時應(yīng)考慮各種配置植物的物候期和繁殖特征。表水生植物種植要點1237.7.1旁路治理措施包含人工濕地或凈化設(shè)備等，宜以單獨(dú)或組合的方式旁路削減水體污染物。【條文說明】7.7.1凈化設(shè)備可分類為地上式、地埋式和移動式，也可分類為一體式和分體式等，通常采用傳統(tǒng)活性污泥法、生物接觸氧化法、快速過濾、曝氣生物濾池、膜生物反應(yīng)器或其他污水處理工藝，宜按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《污水處理設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》GB28742和《小型生活污水處理成套設(shè)備》CJ/T355的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.7.2應(yīng)建立水體的水質(zhì)、水量耦合模型，對治理工藝、處理規(guī)模、設(shè)施布局、出水標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，確保旁路治理后的水體水質(zhì)滿足管理目標(biāo)。7.7.3旁路治理措施應(yīng)與周邊景觀有效融合，與生境相協(xié)調(diào)。7.7.4旁路濕地構(gòu)建應(yīng)符合HJ2005的相關(guān)規(guī)定，并滿足下列要求：1場址宜選擇在沿岸的濕地或閑置土地上。2宜充分利用地形地勢使進(jìn)出水能重力自流，條件不具備時可采用閘、壩、堰等措施控制水位，但不應(yīng)影響行洪、通航等水體功能。3濕地面積應(yīng)根據(jù)進(jìn)水污染負(fù)荷、水力負(fù)荷和水質(zhì)凈化率確定?！緱l文說明】7.7.4旁路濕地即指濕地修建在水體周邊，利用地勢高低或機(jī)械動力將水部分引入濕地凈化系統(tǒng)中，水經(jīng)凈化后，再次回到原水體的一種處理方法。優(yōu)點：投資費(fèi)用低，建設(shè)、運(yùn)行成本低；處理過程能耗低；水處理效果穩(wěn)定可靠；水處理系統(tǒng)的組合具有多樣性和針對性，減少或減緩?fù)饨缫蛩貙μ幚硇Ч挠绊?；可以和城市景觀建設(shè)緊密結(jié)合，起到美化環(huán)境作用，改善相鄰地區(qū)的景觀。7.7.5當(dāng)濕地構(gòu)建無法滿足水質(zhì)管理目標(biāo)時，可采用以下強(qiáng)化措施：1出水對總磷要求嚴(yán)格時，宜在濕地配置除磷效果好的填料及植物。2出水對氨氮和化學(xué)需氧量要求嚴(yán)格時，宜提高濕地內(nèi)部溶解氧水平。3出水對總氮要求嚴(yán)格時，宜在濕地內(nèi)部營造有氧與缺氧交替的環(huán)境。4進(jìn)水的污染物濃度較高時，宜在濕地前端設(shè)置混凝沉淀設(shè)施以及增大濕地填料的比表面積。5對于啟動時間要求短的濕地，宜投加環(huán)保用微生物菌劑，采用的微生物菌劑應(yīng)對生態(tài)環(huán)境安全，并符合HJ/T415的要求?！緱l文說明】7.7.5環(huán)保用微生物菌劑是指由一種或多種從自然界分離純化，通過自然或人工選育（未經(jīng)基因改造）所獲得微生物菌種（株）所組成的，應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的微生物菌劑。7.7.6當(dāng)不具備構(gòu)建濕地條件時應(yīng)采用旁路凈化設(shè)備，并滿足下列要求：1選擇對水質(zhì)適應(yīng)強(qiáng)、排泥少、維護(hù)方便的工藝技術(shù)及組合。2混凝沉淀技術(shù)適用于污染物濃度較高水體的前期強(qiáng)化處理。3磁分離技術(shù)適用于去除難以沉降的細(xì)小懸浮物及總磷。4生物處理技術(shù)適用于出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求高的水體。5應(yīng)妥善處理設(shè)備產(chǎn)生的污泥，并應(yīng)有臭氣控制措施。7.8.1應(yīng)建立水體的水質(zhì)、水量耦合模型，對補(bǔ)水水質(zhì)、補(bǔ)水規(guī)模、補(bǔ)水點布置、補(bǔ)水線位、補(bǔ)水時間等進(jìn)行分析，確保實施補(bǔ)水活水后的水體水質(zhì)滿足管理目標(biāo)。7.8.2不應(yīng)采用清潔源水稀釋法作為主要措施來達(dá)到水質(zhì)管理目標(biāo)。7.8.3補(bǔ)水活水措施不應(yīng)以將污染物轉(zhuǎn)移至水體下游為目的。7.8.4補(bǔ)水活水措施不應(yīng)影響水源地區(qū)域的生產(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境用水。7.8.5補(bǔ)水水源的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：1宜優(yōu)先采用再生水、雨水作為補(bǔ)水水源。2水源水質(zhì)應(yīng)滿足水體水質(zhì)管理要求，宜采用濕地等生態(tài)凈化措施進(jìn)一步提高水源水質(zhì)。3補(bǔ)水規(guī)模應(yīng)結(jié)合生態(tài)需水量和景觀需水量進(jìn)行水量平衡計算。4補(bǔ)水位置宜靠近水體上游；不應(yīng)遠(yuǎn)距離調(diào)水。5補(bǔ)水量大、岸線長時宜分散補(bǔ)水；補(bǔ)水線位宜沿河或沿路敷設(shè)。7.8.6補(bǔ)水口的設(shè)置不應(yīng)對河床或湖底造成沖刷。7.8.7對于流動性較差、藻類密度較高的封閉或半封閉水體，應(yīng)經(jīng)充分評估論證后，可實施水動力循環(huán)工程。7.8.8受潮汐動力影響的城市水體，應(yīng)充分利用潮汐動能，采取閘門調(diào)控等措施，加大凈泄流量，將潮汐往復(fù)流改變?yōu)閱蜗蛄鲃印?.1.1受人類活動干擾大、生境條件惡化、生態(tài)系統(tǒng)失衡的城市水體，應(yīng)進(jìn)行濱水生態(tài)空間修復(fù)。因地制宜，從河湖形態(tài)塑造、濱岸帶保護(hù)與修復(fù)、護(hù)岸生態(tài)化整治、基底修復(fù)、生物多樣性保護(hù)修復(fù)與重構(gòu)和濱水景觀塑造等方面修復(fù)生境多樣性。8.1.2濱水生態(tài)空間修復(fù)應(yīng)綜合實施工程措施和非工程措施，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自調(diào)節(jié)與自修復(fù)功能，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。8.1.3城市水體空間形態(tài)塑造包括平面形態(tài)修復(fù)和河床斷面多樣性修復(fù)。8.1.4濱水生態(tài)空間修復(fù)不得影響城市水體原有的防洪、排澇、供水、通航等功能，技術(shù)條件復(fù)雜的應(yīng)采用物理模型或數(shù)學(xué)模型進(jìn)行多方案比選。8.1.5涉及瀕危、珍稀、特有物種的區(qū)域，應(yīng)遵從上位規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求。8.2.1平面形態(tài)修復(fù)應(yīng)根據(jù)地域特點、河流類型、水系格局、行洪排澇、通航、水環(huán)境、水生態(tài)、城市景觀、供水、用地規(guī)劃及開發(fā)情況等，遵循“宜寬則寬”、保留或恢復(fù)河流平面形態(tài)蜿蜒性的原則，綜合確定河流治導(dǎo)線平面形態(tài)參數(shù)、河床寬度?！緱l文說明】8.2.1平面形態(tài)參數(shù)可采用復(fù)制法、經(jīng)驗關(guān)系法、系統(tǒng)分析法、自然恢復(fù)法、參考河段法等確定。8.2.2應(yīng)根據(jù)河床演變歷史，維持和修復(fù)城市河流原有的彎道、急流、跌水、沙洲等地貌自然形態(tài)和生境多樣性。8.2.3應(yīng)維護(hù)城市水體與周邊灘涂、濕地、紅樹林等生態(tài)要素的良好連通和銜接，在野生動物廊道、魚類洄游通道等空間連續(xù)和水、氣、土等物質(zhì)交換上不應(yīng)受隔阻。8.2.4宜通過新建連通水系、拆除改造閘壩、建設(shè)過魚設(shè)施等措施，改善城市水體縱向連通，保證水流通暢?！緱l文說明】8.2.4水系連通程度可用水系連通度表示。水系連通度計算方法可采用定性或定量分析。定量分析可根據(jù)水域空間尺度選擇適宜的水系連通度指標(biāo)進(jìn)行計算。河湖橫向、縱向連通性和垂向滲透性中斷引起水體棲息地條件惡化、水生生物多樣性下降等現(xiàn)象時，應(yīng)進(jìn)行河湖生態(tài)連通性修復(fù)。8.2.5河床斷面多樣性修復(fù)內(nèi)容主要包括縱斷面坡降、橫斷面多樣性、深潭淺灘序列等，應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀河床地貌特征、水力條件等因素，順應(yīng)自然走勢，分段確定河床縱坡，不宜全河段按同一坡比設(shè)計?？稍O(shè)置人工落差減緩坡降、形成一定的漸變空間，提高河床形態(tài)多樣性。當(dāng)采用多級跌水調(diào)整縱向坡降時，平原地區(qū)單級跌水高度不宜超過0.3m。單級跌水高度根據(jù)地形地貌因地制宜確定。2橫斷面多樣性修復(fù)應(yīng)綜合考慮河段功能、防洪排澇、平面特征、水生態(tài)空間、濱水景觀等因素，維持和恢復(fù)主河槽、河漫灘、過渡帶等多種自然地貌形態(tài)，因地制宜采用復(fù)合河床斷面。3根據(jù)河道平面特征、水流特點、發(fā)展形態(tài)、地質(zhì)地貌等條件，綜合確定深潭淺灘的位置、控制斷面寬度和深度、河床基質(zhì)等?！緱l文說明】8.2.5岸坡斷面形式應(yīng)根據(jù)河湖底部、岸灘的天然形態(tài)，營造坡、岸、灘、槽、洲、潭等多樣化的自然或仿自然生境，避免將河道底部、岸灘等平整化，自然形態(tài)河道斷面如圖1所示。2渠道化河道蜿蜒性修復(fù)斷面設(shè)計示意圖如圖2、圖3。8.3.1河濱緩沖帶保護(hù)與修復(fù)適宜寬度為單側(cè)10m~100m，寬度應(yīng)根據(jù)城市河流類型、等級、尺度、保護(hù)級別、城市用地規(guī)劃等確定。8.3.2湖濱緩沖帶寬度不宜小于30m~50m，寬度應(yīng)根據(jù)湖的類型、湖體規(guī)模、保護(hù)級別、城市用地規(guī)劃等確定。湖濱帶保護(hù)與修復(fù)應(yīng)考慮湖泊整體的富營養(yǎng)化水平及其變化，將生態(tài)修復(fù)分階段進(jìn)行，以自然保育為主，人工修復(fù)為輔，遵循湖濱生態(tài)自然演變的規(guī)律。8.3.3城市水體濱岸緩沖帶保護(hù)與修復(fù)宜配合生態(tài)攔截溝渠、綠籬隔離帶、下凹式綠地、生物滯留帶等措施強(qiáng)化緩沖帶功能。各類緩沖帶強(qiáng)化措施應(yīng)符合以下規(guī)定：1生態(tài)攔截溝渠應(yīng)綜合考慮區(qū)域特性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣象水文條件、土壤地形、地下水埋深、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面的實際情況，宜利用原有排水溝渠進(jìn)行改造和提升，適用于城市濱河道路兩側(cè)、湖濱綠地等區(qū)域。生態(tài)攔截溝渠適用于小流量，最大流速不超過0.8m/s，植物高度為100-150mm。2城市水體緩沖帶宜采用隔離性較好的履綠籬植被，由小灌木構(gòu)成，高度為1.2m-1.6m。3下凹式綠地植物宜選用耐澇、耐旱的品種。下凹式綠地低于周邊原100-200mm，下凹坡度宜為1:5~1:10，有效水深宜為50mm~150mm，雨水滯留時間不應(yīng)大于24h。下凹式綠地內(nèi)應(yīng)設(shè)置溢流口，溢流口頂部標(biāo)高應(yīng)高于綠地50-100mm。4生物滯留設(shè)施的蓄水層深度應(yīng)根據(jù)植物耐淹性能和土壤滲透性能確定，宜為200-300mm，并應(yīng)設(shè)100mm的超高；生物滯留設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置溢流設(shè)施，溢流設(shè)施頂宜低于匯水面100mm。生物滯留設(shè)施宜分散布置且規(guī)模不宜過大，生物滯留設(shè)施面積與匯水面面積之比宜為5%-10%?！緱l文說明】8.3.3生態(tài)攔截溝渠指利用溝渠表面的基質(zhì)-植物-微生物系統(tǒng)攔截、凈化徑流等低污染水，發(fā)揮水質(zhì)凈化功能的溝渠系統(tǒng)。2河湖生態(tài)緩沖帶指陸地生態(tài)系統(tǒng)與河湖水域生態(tài)系統(tǒng)之間的連接帶和過渡區(qū)，包括從河湖多年平均最低水位線向陸域延伸一定距離的空間范圍，其主要功能是隔離人為干擾對河湖負(fù)面影響、保護(hù)河湖生物多樣性、減少面源污染。（來自《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》）3下凹式綠地具有狹義和廣義之分，狹義的下凹式綠地指低于周邊鋪砌地面或道路在200mm以內(nèi)的綠地；廣義的下凹式綠地泛指具有一定的調(diào)蓄容積（在以徑流總量控制為目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解或設(shè)計計算時，不包括調(diào)節(jié)容積），且可用于調(diào)蓄和凈化徑流雨水的綠地，包括生物滯留設(shè)施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調(diào)節(jié)塘等。4生物滯留設(shè)施指在地勢較低的區(qū)域，通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化徑流雨水的設(shè)施。生物滯留設(shè)施分為簡易型生物滯留設(shè)施和復(fù)雜型生物滯留設(shè)施，按應(yīng)用位置不同又稱作雨水花園、生物滯留帶、高位花壇、生態(tài)樹池等。生物滯留設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：（1）對于污染嚴(yán)重的匯水區(qū)應(yīng)選用植草溝、植被緩沖帶或沉淀池等對徑流雨水進(jìn)行預(yù)處理，去除大顆粒的污染物并減緩流速；應(yīng)采取棄流、排鹽等措施防止融雪劑或石油類等高濃度污染物侵害植物。（2）生物滯留設(shè)施宜分散布置且規(guī)模不宜過大，生物滯留設(shè)施面積與匯水面面積之比宜為5%-10%。（3）復(fù)雜型生物滯留設(shè)施結(jié)構(gòu)層外側(cè)及底部應(yīng)設(shè)置透水土工布，防止周圍原土侵入。如經(jīng)評估認(rèn)為下滲會對周圍建（構(gòu)）筑物造成塌陷風(fēng)險，或者擬將底部出水進(jìn)行集蓄回用時，可在生物滯留設(shè)施底部和周邊設(shè)置防滲膜。（4）生物滯留設(shè)施的換土層介質(zhì)類型及深度