十一五工業(yè)節(jié)能目標(biāo)

“十一五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)、對(duì)策與成效

周伏秋研究員2009.8.31

主要內(nèi)容

工業(yè)節(jié)能面臨的形勢工業(yè)節(jié)能目標(biāo)工業(yè)節(jié)能途徑工業(yè)節(jié)能政策措施工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢宏觀經(jīng)濟(jì)形勢（上半年）GDP：同比增長7.1%二產(chǎn)：6.6%三產(chǎn)：8.3%工業(yè)增加值：同比增長7.0%重工業(yè)：6.6%輕工業(yè)：8.2%固定資產(chǎn)投資：快速增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善一產(chǎn)：68.9%二產(chǎn)：29%三產(chǎn)：36.6%對(duì)外貿(mào)易：同比下降23.5%“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢電力供需形勢（上半年）全國發(fā)電量：16442億千瓦時(shí)，同比下降1.7%6月份：增長5.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8個(gè)月的負(fù)增長全社會(huì)用電量：同比下降2.24%一產(chǎn)：增長3.8%

二產(chǎn)：下降5.7%

三產(chǎn)：增長9.4%居民：增長9.9%

工業(yè)用電量：下降5.9%

水泥：增長0.9%鋼鐵：下降8.1%有色：13.7%化工：11.9%供電企業(yè)：前5個(gè)月虧損>60億元“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢全社會(huì)用電量下降原因（上半年）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。各次產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的電力需求強(qiáng)度存在極大差異，一產(chǎn)單耗約為400（千瓦時(shí)/萬元），工業(yè)單耗約為2460（千瓦時(shí)/萬元），三產(chǎn)單耗約為370（千瓦時(shí)/萬元）；工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間也存在巨大差異。在電力需求強(qiáng)度差異大的行業(yè)之間發(fā)生較小的結(jié)構(gòu)變化，都會(huì)對(duì)社會(huì)用電產(chǎn)生強(qiáng)烈影響。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響

“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢全社會(huì)用電量下降原因（上半年）工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響注：“其他行業(yè)合計(jì)”為用電比重不超過2%的各行業(yè)的合計(jì)

“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢全社會(huì)用電量下降原因（上半年）規(guī)模以下工業(yè)用電大幅度下降的影響上半年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用電同比降低48.9%，對(duì)全部工業(yè)用電減少產(chǎn)生了較大的拉動(dòng)作用

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的影響全國粗鋼產(chǎn)量同比增長1.2%，但電爐鋼卻下降了15.4%冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶、鍍層板、電工鋼板（帶）等耗電多的加工材，在鋼材產(chǎn)量總體上升5.7%的同時(shí)，分別下降了3.3%、3.7%、1.4%、10.9%鐵合金下降1.0%10種有色金屬下降5.1%，其中占有色工業(yè)用電比重很大的電解鋁下降了11.7%節(jié)能降耗的效應(yīng)主要耗電產(chǎn)品單位產(chǎn)品電耗降低的影響

企業(yè)利用回收能發(fā)電的影響：上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利用回收能發(fā)電約290億千瓦時(shí)，同比增長5.5%，約占同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電的2.5%“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢問題與挑戰(zhàn)擴(kuò)內(nèi)需保增長目標(biāo)VS節(jié)能目標(biāo)拉動(dòng)工業(yè)能源需求增長的力量投資型拉動(dòng)工業(yè)部門固定資產(chǎn)投資規(guī)模快速擴(kuò)張;工業(yè)部門投資向能耗密集型的重工業(yè)傾斜，致使工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向重型化“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢問題與挑戰(zhàn)拉動(dòng)工業(yè)能源需求增長的力量內(nèi)需型拉動(dòng)鐵路建設(shè)：“十一五”鐵路建設(shè)新線規(guī)劃數(shù)19800公里機(jī)場建設(shè)：“十一五”將新建、改建和擴(kuò)建機(jī)場69個(gè)電力建設(shè)：“十一五”新增電力裝機(jī)將超過4億千瓦，電站設(shè)備制造與電廠基建則需要鋼材約6000萬噸，水泥2億多噸城鎮(zhèn)化建設(shè)：2010年城鎮(zhèn)化水平將由“十五”末的43%提高到47%；“十一五”全國城鎮(zhèn)房屋建筑累計(jì)竣工面積可能達(dá)40億平方米，相應(yīng)的水泥、鋼材消費(fèi)需求將分別達(dá)20億噸和近5億噸新農(nóng)村建設(shè)：“十一五”

農(nóng)村公路的建設(shè)總規(guī)模約90萬公里，其中“通暢工程”50萬公里，“通達(dá)工程”40萬公里,由此將帶來上億噸水泥需求數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）2000~2008年中國鋼鐵產(chǎn)量增長情況2000~2008年世界水泥總產(chǎn)量及中國所占比重?cái)?shù)據(jù)來源:國際統(tǒng)計(jì)年鑒（2008），中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局“十一五”工業(yè)節(jié)能面臨的形勢問題與挑戰(zhàn)拉動(dòng)工業(yè)能源需求增長的力量出口型拉動(dòng)制造業(yè)出口總額中，勞動(dòng)/資源密集型產(chǎn)品出口額約占制造業(yè)出口總額的70%；高技術(shù)產(chǎn)品出口額所占比重不過30%多一點(diǎn)2005年，我國出口的高技術(shù)產(chǎn)品中，來料加工和進(jìn)料加工所占比重為89.3%；而代表企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的一般貿(mào)易所占比重僅為8.1%出口產(chǎn)品載能約占全國能源消費(fèi)總量的20%高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額占商品和工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易額的比重（1998～2005）“十一五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)“十一五”節(jié)能減排總體目標(biāo)和要求萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右單位工業(yè)增加值用水量降低30%主要污染物的排放總量降低10%二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸，減少到2295萬噸化學(xué)需氧量（COD）由1414萬噸，減少到1273萬噸全國城市污水處理率不低于70%工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上不同地區(qū)“十一五”單位GDP能耗下降目標(biāo)

如果按照各省、市、區(qū)提出的目標(biāo)，基本上可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期20%左右的節(jié)能降耗國家目標(biāo)30吉林25內(nèi)蒙20湖南20河北25山西20湖北20天津22山東20河南20北京20新疆20江西17青海20寧夏20安徽17云南20甘肅20浙江16廣西20陜西20江蘇16廣東20貴州20上海16福建20四川20黑龍江12西藏20重慶20遼寧12海南地方GDP能耗下降率（％）Decreaserate地區(qū)province地方GDP能耗下降率（％）Decreaserate地區(qū)province地方GDP能耗下降率（％）Decreaserate地區(qū)province2005年單位GDP能耗的分布經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，萬元GDP能耗越低產(chǎn)業(yè)部門：結(jié)構(gòu)與技術(shù)節(jié)能“十一五”節(jié)能潛力節(jié)能潛力貢獻(xiàn)度節(jié)能潛力貢獻(xiàn)度(萬tce)(%)(萬tce)(%)產(chǎn)業(yè)/行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整24986～39%11663~17%工業(yè)部門32283～50%30733~45%交通部門3201.4%-302-0.40%建筑用能部門~5196~8%~-2169~-3%合計(jì)64427>100%4174061%十一五節(jié)能目標(biāo)6412168721領(lǐng)域7.5%經(jīng)濟(jì)增長方案9%經(jīng)濟(jì)增長方案實(shí)現(xiàn)20%目標(biāo)的路線圖“十一五”工業(yè)節(jié)能途徑工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步新增工業(yè)產(chǎn)能的能效控制淘汰現(xiàn)有落后工業(yè)產(chǎn)能現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能技術(shù)改造工業(yè)子行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整“十一五”工業(yè)節(jié)能途徑“十一五”工業(yè)節(jié)能具體途徑“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施（一）加快完善節(jié)能法律法規(guī)體系——法律保障《節(jié)約能源法》的修訂與實(shí)施

健全了節(jié)能管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系完善了促進(jìn)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策明確了節(jié)能管理和監(jiān)督主體強(qiáng)化了法律責(zé)任《節(jié)能法》配套法規(guī)的制定、修訂與加強(qiáng)實(shí)施《重點(diǎn)用能單位管理辦法》

《節(jié)約用電管理辦法》《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》地方節(jié)能法實(shí)施辦法、條例、監(jiān)察辦法的制定、修訂與施行（二）健全和加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)體系及職能——組織保障國家：能源領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組國家發(fā)改委：環(huán)資司、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局工信部：節(jié)能司、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局國家難以局：節(jié)能與科技裝備司地方：工信廳、節(jié)能辦地方：20多個(gè)?。▍^(qū)、市）設(shè)立了省級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施（三）完善基本和重大節(jié)能規(guī)制，加強(qiáng)實(shí)施——制度保障

建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估與審查制度建立單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三體系實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任完成情況年度考核（地方政府、重點(diǎn)用能企業(yè)）落實(shí)和加強(qiáng)地區(qū)能源統(tǒng)計(jì)和能耗公布及報(bào)送制度重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)

“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施限定值基礎(chǔ)值

壓力參數(shù)容量級(jí)別/MW供電煤耗/[gce/（kW·h）]超臨界600≤320亞臨界600≤330300≤340超高壓200,125≤375（服役期滿關(guān)停）高壓100≤395（運(yùn)行滿20年關(guān)停）注1：表中未列出的機(jī)組容量級(jí)別，可按低一檔標(biāo)準(zhǔn)參考。注2：對(duì)于特別類別（早期國產(chǎn)和原蘇聯(lián)東歐設(shè)備）機(jī)組、坑口電站機(jī)組，可按低一檔標(biāo)準(zhǔn)考核準(zhǔn)入值限定值分類可比熟料綜合煤耗限額限定值/（kgce/t）可比熟料綜合電耗a限額限定值（kWh/t）可比水泥綜合電耗b限額限定值（kWh/t）可比熟料綜合能耗限額限定值/（kgce/t）可比水泥綜合能耗限額限定值/（kgce/t）4000t/d以上（含4000t/d）≤120≤68≤105≤128≤1052000t/d~4000t/d（含2000t/d）≤125≤73≤110≤134≤1091000t/d~2000t/d（含1000t/d）≤130≤76≤115≤139≤1141000t/d以下≤135≤78≤120≤145≤118水泥粉磨企業(yè)--≤45--a對(duì)只生產(chǎn)水泥熟料的水泥企業(yè)。b對(duì)生產(chǎn)水泥的水泥企業(yè)（包括水泥粉磨企業(yè)）。準(zhǔn)入值分類可比熟料綜合煤耗限額準(zhǔn)入值/（kgce/t）可比熟料綜合電耗a限額準(zhǔn)入值（kWh/t）可比水泥綜合電耗b限額準(zhǔn)入值（kWh/t）可比熟料綜合能耗限額準(zhǔn)入值/（kgce/t）可比水泥綜合能耗限額準(zhǔn)入值/（kgce/t）4000t/d以上（含4000t/d）≤110≤62≤90≤118≤962000t/d~4000t/d（含2000t/d）≤115≤65≤93≤123≤100水泥粉磨企業(yè)--≤38--a對(duì)只生產(chǎn)水泥熟料的水泥企業(yè)。b對(duì)生產(chǎn)水泥的水泥企業(yè)（包括水泥粉磨企業(yè)）。用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)（四）出臺(tái)了一系列高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策

國務(wù)院出臺(tái)了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)[2005]40號(hào)），并公布了配套文件《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》?！稌盒幸?guī)定》主要明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、原則、方向和重點(diǎn)。《指導(dǎo)目錄》則明確了鼓勵(lì)、限制和淘汰類分類的原則和配套政策措施。列入鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類，三類目錄中的行業(yè)，能耗是一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)。2005年，國家發(fā)改委發(fā)布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》2006年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，明確推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求和原則，提出了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施；2006年，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有關(guān)問題的通知》，內(nèi)容涉及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作的安排，包括建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作日常聯(lián)系制度等；2006年，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門，分別針對(duì)電力、焦化、水泥、鋁、鐵合金、電石、煤炭、紡織8個(gè)行業(yè)出臺(tái)了關(guān)于加快上述行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體指導(dǎo)意見

“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施“十一五”期間淘汰落后生產(chǎn)能力一覽表“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施（五）全面推行與市場經(jīng)濟(jì)相容的節(jié)能機(jī)制——機(jī)制保障加大合同能源管理機(jī)制推廣力度，加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面深入推進(jìn)電力需求側(cè)管理《節(jié)能環(huán)保政策發(fā)展規(guī)劃》（制定中）“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施（六）大幅度增加財(cái)政預(yù)算,激勵(lì)節(jié)能節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)：每年數(shù)十億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)東部地區(qū)：200元/噸標(biāo)煤；中西部地區(qū)：250元/噸標(biāo)煤首次支付60%，完成節(jié)能量支付其余40%國債資金：支持方式為投資補(bǔ)助和貸款貼息，支持重點(diǎn)為鋼鐵、化工、建材等高耗能行業(yè)技改；每年約10億元淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金：每年數(shù)十元汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案：50+20億元“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施4萬億元投資的重點(diǎn)投向和資金測算

“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施（七）調(diào)整有關(guān)的稅收、價(jià)格、金融政策稅收政策企業(yè)所得稅減免政策制訂了《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》企業(yè)增值稅減免政策（資源綜合利用）出口退稅逐步降低和取消高耗能產(chǎn)品的出口退稅；近期為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，部分產(chǎn)品出口退稅率又有所提高資源稅——“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”，煤炭資源稅的稅率將從1%提高到3%價(jià)格政策:差別電價(jià)；尖峰電價(jià)；可中斷電價(jià)等金融政策2007年7月6日，央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》近年來主要出口稅收政策的調(diào)整（2004-2008）公布時(shí)間產(chǎn)品品種政策調(diào)整2004年12月22日電解鋁鐵合金等商品取消部分商品出口退稅2005年3月28日鋼坯取消鋼坯出口退稅2005年4月27日鋼鐵制品將鋼鐵制品出口退稅從13％下調(diào)至11％2005年12月30日煤焦油等產(chǎn)品下調(diào)煤焦油等產(chǎn)品出口退稅率2006年3月9日部分銅及銅材出口暫定稅率由5％調(diào)至10％2006年3月21日汽油石腦油暫停出口增值稅退稅2006年9月14日鋼鐵制品將鋼鐵制品出口退稅從11％下調(diào)至8％2006年11月1日鋼坯、鐵合金、生鐵對(duì)鋼坯、鐵合金、生鐵出口開征10％的出口稅2007年3月20日鉻鹽和松節(jié)油及其粗制品取消出口退稅政策2007年4月10日鋼鐵制品將鋼鐵制品出口退稅從8％下調(diào)至0－5％2007年5月11日磷酸二銨和磷礦石開征季節(jié)性出口暫定關(guān)稅2007年5月20日鋼鐵制品對(duì)鋼鐵制品出口設(shè)立許可證制度2007年6月1日鋼鐵制品對(duì)80種鋼鐵制品出口開征5%－10％的出口稅2007年7月1日較大范圍商品（出口產(chǎn)品的37%）調(diào)整部分商品的出口退稅政策部分鋼鐵制品（石油套管除外）出口退稅率下調(diào)至5%。2007年12月14日鋼坯對(duì)鋼坯等部分出口商品實(shí)行暫定稅率，其中，對(duì)一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易出口尿素、磷酸銨征收季節(jié)性暫定稅率2008年10月21日紡織品、服裝、玩具、日用及藝術(shù)陶瓷、塑料制品將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%，將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%，將部分塑料制品出口退稅率提高到9%2008年11月17日勞動(dòng)密集型產(chǎn)品提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率“十一五”工業(yè)節(jié)能政策措施

（八）組織實(shí)施重大節(jié)能活動(dòng)十大節(jié)能工程：節(jié)能目標(biāo)2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)：節(jié)能目標(biāo)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)能源審計(jì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)重大節(jié)能國際合作世界銀行/聯(lián)合國開發(fā)署（UNDP）亞洲開發(fā)銀行法國開發(fā)署“十一五”工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效

單位GDP能耗上升趨勢得以扭轉(zhuǎn)，下降幅度逐年加大上半年全國單位GDP能耗累計(jì)下降3.35%；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11.35%ProgresstowardstargetDecreaserateofenergyconsumptionperunitGDPProgresstowardstargetDecreaserateofenergyconsumptionperunitGDP“十一五”工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效工業(yè)能源利用效率提升速度加快2005年以來高耗能產(chǎn)品單耗下降顯著快于“十五”時(shí)期火力發(fā)電供電煤耗：2000-2005年年均下降1.1%，2006-2007年年均下降1.9%噸鋼可比能耗：2000-2005年年均下降1.9%，2006-2007年年均下降3.3%水泥綜合能耗：2000-2005年年均下降1.6%，2006-2007年年均下降2.7%乙烯綜合能耗：2000-2005年年均下降0.9%，2006-2007年年均下降4.2%“十一五”工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效工業(yè)能源利用效率提升速度加快2009年上半年，在統(tǒng)計(jì)的44項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品電耗指標(biāo)中，有30項(xiàng)同比降低

“十一五”工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能成效顯著（2008年）關(guān)閉小煤窯1.1萬處小火電淘汰約5400萬千瓦淘汰落后水泥產(chǎn)能5000萬噸完成淘汰落后煉鐵能力3700萬噸、煉鋼能力3820萬噸“十一五”工業(yè)節(jié)能進(jìn)展與成效千家大型重點(diǎn)用能企業(yè)成為企業(yè)節(jié)能領(lǐng)頭羊2006年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤2007年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3817萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤OverfulfillFulfillBasicallyfulfillUnfinished地方節(jié)能進(jìn)展

各地區(qū)“十一五”節(jié)能目標(biāo)中期評(píng)估結(jié)果地區(qū)Area萬元GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）Energyconsumptionper10thousandGDP(tce)“十一五”萬元GDP能耗降低目標(biāo)（%）Energyconsumptionreductiontargetper10thousandGDPduring”11thfive-yearplanning”(%)累計(jì)降低率和完成進(jìn)度（%）Accumulatingdecreaserateandfulfillmentofschedule2005年2007年降低Decreaserate完成進(jìn)度Fulfillmentofschedule北京0.8020.7142010.97352.1天津1.1131.016208.71540.9福建0.9370.875166.61739.3上海0.9080.833208.26038.6陜西1.4761.361207.79136.4廣西1.2221.152155.72836.3江蘇0.9230.853207.58435.3廣東0.7940.747165.91935.0浙江0.8950.828207.48634.9安徽1.2131.126207.17233.4湖北1.5111.403207.14833.2江西1.0570.982207.09633.0遼寧1.8341.704207.08832.9山東1.2751.175227.84332.9黑龍江1.4561.354207.00532.5河南1.3811.285206.95132.3甘肅2.2582.109206.59930.6地方節(jié)能進(jìn)展

地區(qū)Area萬元GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）Energyconsumptionper10thousandGDP(tce)“十一五”萬元GDP能耗降低目標(biāo)（%）Energyconsumptionreductiontargetper10thousandGDPduring”11thfive-yearplanning”(%)累計(jì)降低率和完成進(jìn)度（%）Accumulatingdecreaserateandfulfillmentofschedule2005年2007年降低率Decreaserate完成進(jìn)度Fulfillmentofschedule云南1.7351