生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范 排放源統(tǒng)計(jì)（征求意見稿）

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目次

前言...............................................................................................................................................ii

1適用范圍.....................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.........................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.................................................................................................................................1

4調(diào)查設(shè)計(jì).....................................................................................................................................2

5數(shù)據(jù)采集.....................................................................................................................................4

6數(shù)據(jù)匯總和報送.........................................................................................................................7

7數(shù)據(jù)審核.....................................................................................................................................7

8質(zhì)量控制.....................................................................................................................................9

9報告編制.....................................................................................................................................9

附錄（資料性附錄）排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報告內(nèi)容........................................................................10

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前言

為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》

等法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報送、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制、報告編制

的一般原則及方法要求。

本標(biāo)準(zhǔn)于2015年首次發(fā)布，本次為第1次修訂。本次修訂的主要內(nèi)容：

1.修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱；

2.修改了適用范圍；

3.更新了規(guī)范性引用文件；

4.增加了排放源、排放源統(tǒng)計(jì)等術(shù)語和定義；

5.修改了調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報送、數(shù)據(jù)審核的一般原則和方法；

6.增加了質(zhì)量控制的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部綜合司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站，福建省環(huán)境監(jiān)測中心站。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部202□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自202□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

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生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報送、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制、報告編制

的一般原則及方法要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于排放源統(tǒng)計(jì)。

其他生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB3101有關(guān)量、單位和符號的一般原則

GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則

GB11714全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則

GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則

HJ/T416環(huán)境信息術(shù)語

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范

HJ523廢水排放去向代碼

HJ608排污單位編碼規(guī)則

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》

《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)ecologicalandenvironmentalstatistics

由生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織實(shí)施的對環(huán)境污染物排放、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境管理、應(yīng)對氣候

變化、核與輻射安全及其他有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。

3.2

排放源emissionsource

向環(huán)境中排放污染物/溫室氣體等的單位，包括其設(shè)施、裝置或場所。

1

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3.3

排放源統(tǒng)計(jì)emissionsourcestatistics

為了解各類排放源污染物/溫室氣體的產(chǎn)生、治理、排放等情況組織開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。

3.4

調(diào)查對象investigationobject

接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查的總體，由有社會經(jīng)濟(jì)活動的，且有污染物/溫室氣體產(chǎn)生或排放的個體單位構(gòu)成。

3.5

基本調(diào)查單位individualinvestigationunit

有明確的責(zé)任主體，污染物/溫室氣體產(chǎn)生和排放有明顯邊界的，需要逐家開展調(diào)查的個體單位。

如工業(yè)企業(yè)、集中式污染治理設(shè)施等。

3.6

綜合調(diào)查單位comprehensiveinvestigationunit

在確定的行政單元轄區(qū)內(nèi)，除基本調(diào)查單位外的其他個體單位組成的整體。

3.7

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)keystatisticsindex

主要有廢水及水污染物（化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、廢水重金屬、石油類、揮發(fā)酚、氰化物

等）、廢氣及大氣污染物（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、廢氣重金屬等）、固體廢物、

溫室氣體等指標(biāo)，具體指標(biāo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定。

廢水重金屬包括總砷、總鉛、總鎘、總鉻、六價鉻、總汞等。

廢氣重金屬包括砷及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物等。

3.8

數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)dataqualitystandard

對數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范或用戶要求符合程度的數(shù)據(jù)質(zhì)量特性，包括完整性、規(guī)范性、一致性、邏輯性、合

理性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性等。

4調(diào)查設(shè)計(jì)

根據(jù)調(diào)查目的，確定調(diào)查內(nèi)容、范圍、對象、頻率、時間、方法及指標(biāo)等，形成統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的過

程。

4.1調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括各類排放源的污染物/溫室氣體的產(chǎn)生、治理、排放等情況。

4.2調(diào)查范圍

調(diào)查范圍包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動源，以及實(shí)施污染物集中處理（置）的污水處理單位、

生活垃圾處理單位、危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處理（置）單位等。

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4.3調(diào)查對象

調(diào)查對象分為基本調(diào)查單位和綜合調(diào)查單位。

4.3.1基本調(diào)查單位

4.3.1.1基本調(diào)查單位的確定?；菊{(diào)查單位根據(jù)以下原則確定。

a）比例篩選原則

以最新的全國污染源普查數(shù)據(jù)庫為總體，按個體單位的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值降序排列，篩選出累計(jì)到一

定比例的個體單位確定為基本調(diào)查單位，并定期動態(tài)更新。

b）規(guī)模值原則

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)超過一定規(guī)模值的個體單位確定為基本調(diào)查單位。規(guī)模值由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管

部門根據(jù)調(diào)查目的確定。

c）重點(diǎn)性原則

根據(jù)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位、排污許可重點(diǎn)管理單位名錄等將相關(guān)個體單位確定為基本調(diào)查單位。

d）穩(wěn)定性原則

基本調(diào)查單位篩選比例、篩選規(guī)模值以及調(diào)查單位數(shù)量等應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免數(shù)據(jù)時間序列斷層

和突變，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)定可比。

4.3.1.2基本調(diào)查單位的調(diào)整?；菊{(diào)查單位每年調(diào)整一次。

a）新增基本調(diào)查單位。符合基本調(diào)查單位確定原則的所有當(dāng)年新、改（擴(kuò)）建單位，以及因其他

原因上年未確定為基本調(diào)查單位的，將其新增為基本調(diào)查單位。

b）移除基本調(diào)查單位。當(dāng)原有基本調(diào)查單位因關(guān)閉（指主要生產(chǎn)設(shè)施拆除等不具備恢復(fù)生產(chǎn)能力）、

實(shí)施清潔生產(chǎn)改造或其他原因，不再滿足基本調(diào)查單位確定原則時，將其從基本調(diào)查單位中移除。

4.3.2綜合調(diào)查單位

根據(jù)調(diào)查目的和數(shù)據(jù)可獲取性等，由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

4.4調(diào)查頻率及時間

分為年度調(diào)查和季度調(diào)查。

4.4.1年度調(diào)查

調(diào)查周期為一年，調(diào)查時期為1月1日至12月31日，調(diào)查頻次為每年一次。

4.4.2季度調(diào)查

調(diào)查周期為一個季度，調(diào)查頻次為每季度一次。

4.5調(diào)查方法

按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中規(guī)定的調(diào)查方法開展調(diào)查。常用的調(diào)查方法有全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查

和抽樣調(diào)查等。根據(jù)調(diào)查對象特點(diǎn)，選用不同的調(diào)查方法。

4.6調(diào)查指標(biāo)

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4.6.1基本調(diào)查單位指標(biāo)

4.6.1.1基礎(chǔ)信息指標(biāo)。包括調(diào)查對象名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、位置、類型、規(guī)模、所屬國民經(jīng)濟(jì)行

業(yè)等。

4.6.1.2生產(chǎn)臺賬指標(biāo)。包括取水量、能源消耗量、原輔材料用量、產(chǎn)品生產(chǎn)情況等反映基本調(diào)查單位

活動水平的指標(biāo)。

4.6.1.3污染治理指標(biāo)。包括污染治理設(shè)施運(yùn)行情況指標(biāo)，如污染治理工藝、設(shè)施數(shù)量、處理能力及運(yùn)

行時間等。

4.6.1.4污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放指標(biāo)。包括廢水及水污染物產(chǎn)生、排放情況；廢氣及大氣污染物產(chǎn)

生、排放情況；固體廢物的產(chǎn)生、利用、貯存、處置情況以及集中處理處置過程中的污染物產(chǎn)生與排放

情況；溫室氣體產(chǎn)生、排放情況等。

4.6.2綜合調(diào)查單位指標(biāo)

包括基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)活動水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣體的產(chǎn)生與排放情況等。

5數(shù)據(jù)采集

5.1數(shù)據(jù)來源

5.1.1基本調(diào)查單位

5.1.1.1基礎(chǔ)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價文件、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.2生產(chǎn)臺賬指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于生產(chǎn)運(yùn)行報表、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.3污染治理指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于污染治理設(shè)施運(yùn)行報表、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.4污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放數(shù)據(jù)按照污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算

法等計(jì)算得出，或來源于排污許可證及其執(zhí)行報告。

5.1.2綜合調(diào)查單位

經(jīng)濟(jì)活動水平數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等相關(guān)部門。

5.2數(shù)據(jù)填報

5.2.1調(diào)查對象應(yīng)按照調(diào)查制度及技術(shù)要求，正確理解指標(biāo)涵義和有關(guān)填報要求，完整填報調(diào)查表。按

照GB/T2260、GB3101、GB/T4754、GB/T8170、GB11714、GB32100、HJ523、HJ608等規(guī)定，規(guī)范填

報調(diào)查數(shù)據(jù)。

5.2.2基本調(diào)查單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、行業(yè)代碼、行政區(qū)劃代碼、排污許可證編號等基本信息

應(yīng)正確填報，單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)與工商登記備案一致。主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料用量、污

染治理設(shè)施運(yùn)行狀況等數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際情況相符，并有完整規(guī)范的臺賬資料等供核查核證。

5.2.3綜合調(diào)查單位數(shù)據(jù)應(yīng)由各級生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供并負(fù)責(zé)填報。

5.3數(shù)據(jù)核算

5.3.1基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法

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基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法有監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算

法等。

監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范性要求的，優(yōu)先選用監(jiān)測數(shù)據(jù)法。

5.3.1.1監(jiān)測數(shù)據(jù)法

a）計(jì)算方法

依據(jù)實(shí)際監(jiān)測的廢水、廢氣（流）量及污染物濃度，計(jì)算水和大氣污染物的排放量。

采用公式（1）計(jì)算：

（1）

式中：

Gj—污染物j的排放量

Qi—第i段時間的廢水/廢氣（流）量

Cij—第i段時間污染物j的平均排放濃度

b）適用條件

對具有符合技術(shù)規(guī)范要求的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或由有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行手工監(jiān)測

得到數(shù)據(jù)的調(diào)查對象，可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法核算污染物的排放量。

自動監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范性要求的，優(yōu)先選用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

監(jiān)測數(shù)據(jù)滿足以下原則方為有效：

1）監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)范性。監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測采樣分析等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求。

2）監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性。各排污環(huán)節(jié)污染物排放量核算應(yīng)選用對應(yīng)點(diǎn)位的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算水/大氣污染物排放量時，應(yīng)保證全年監(jiān)測頻次不低于每季度1次；季節(jié)性

生產(chǎn)時應(yīng)保證在生產(chǎn)期內(nèi)監(jiān)測次數(shù)不少于4次或不低于每月1次。

3）監(jiān)測數(shù)據(jù)處理合規(guī)性。調(diào)查對象使用污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)記規(guī)則對數(shù)據(jù)缺

失、無效等異常時段進(jìn)行標(biāo)記，并根據(jù)HJ75、HJ356等要求進(jìn)行規(guī)范性補(bǔ)充替代。不得隨意截取某時

段或某時點(diǎn)數(shù)據(jù)作為核算依據(jù)。

5.3.1.2產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法

a）計(jì)算方法

根據(jù)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品產(chǎn)量（或原料、能源消耗量等）及相應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子，計(jì)算污染物/

溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量。

采用公式（2）計(jì)算：

Gj=Pj?W?（1-η）（2）

式中：

Gj—污染物/溫室氣體j的產(chǎn)生量/排放量

Pj—污染物/溫室氣體j的產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子

η—污染物/溫室氣體j采用的治理技術(shù)的實(shí)際去除效率

W—產(chǎn)品產(chǎn)量（或原料、能源消耗量等）

b）適用條件

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優(yōu)先采用《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中的產(chǎn)排污系數(shù)和《企業(yè)溫室氣體排放核

算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》中的排放因子；沒有對應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子的，可使用省級及以上

生態(tài)環(huán)境主管部門制定的產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子，或具有相似、相近生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)的產(chǎn)排污系數(shù)或排

放因子。

5.3.1.3物料衡算法

a）計(jì)算方法

根據(jù)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量計(jì)算，得出污染物/溫室氣體排放

量。

采用公式（3）計(jì)算：

G排放=G投入-G回收-G處理-G轉(zhuǎn)化-G產(chǎn)品（3）

式中：G排放—某物質(zhì)以污染物/溫室氣體形式排放的量

G投入—投入物料中的總量

G回收—回收再利用的量

G處理—經(jīng)凈化處理去除的量

G轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的量

G產(chǎn)品—進(jìn)入產(chǎn)品中的量

b）適用條件

對生產(chǎn)工藝相對簡單、各項(xiàng)參數(shù)容易獲得、燃料或原料中的某類元素含量及其轉(zhuǎn)化情況較為明確等

的調(diào)查對象，可采用物料衡算法核算污染物/溫室氣體的排放量。

5.3.2綜合調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法

根據(jù)綜合調(diào)查單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和對應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子，計(jì)算污染物/溫室氣體排放量。

5.4數(shù)據(jù)自審及提交

5.4.1數(shù)據(jù)自審

調(diào)查對象在提交數(shù)據(jù)前應(yīng)對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行自審，數(shù)據(jù)應(yīng)符合完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、邏

輯性、合理性等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容見表1。調(diào)查對象應(yīng)對錯誤信息進(jìn)行修改。

表1調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容

一級二級

自審內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.按照污染源屬性或行業(yè)類別以及溫室氣體排放源核

算范圍填報調(diào)查表，無遺漏

完整性無遺漏調(diào)查表及指標(biāo)

2.基本信息、活動水平數(shù)據(jù)完整、無遺漏

3.污染物/溫室氣體核算參數(shù)完整、無遺漏

數(shù)據(jù)填報符合指標(biāo)界定

規(guī)范性指標(biāo)填報規(guī)范性基本信息、活動水平數(shù)據(jù)1.

2.空值、零值符合填報要求

按照優(yōu)先順序選取核算方法

核算方法選用，產(chǎn)排污系數(shù)排1.

規(guī)范性核算方法規(guī)范性/核算方法符合適用條件

放因子、核算參數(shù)選取2.

3.產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子和核算參數(shù)選取正確

6

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一級二級

自審內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.污染治理設(shè)施實(shí)際去除效率符合實(shí)際情況

1.填報信息與統(tǒng)計(jì)資料、原始憑證等臺賬資料一致

一致性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保持一致填報數(shù)據(jù)2.臺賬資料與單位內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門資料一致

3.錄入數(shù)據(jù)與生產(chǎn)運(yùn)行報表數(shù)據(jù)一致

準(zhǔn)確性計(jì)算準(zhǔn)確活動水平數(shù)據(jù)、重要核算參數(shù)計(jì)算過程正確，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確

表內(nèi)、表間數(shù)值邏同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)

數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系

輯性值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系

邏輯性

非數(shù)值型指標(biāo)邏輯同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非

有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系

性數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系

單值合理性數(shù)值型指標(biāo)，衍生指標(biāo)數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求

合理性活動水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣

年際變化合理性體排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范圍內(nèi)

度數(shù)據(jù)變化情況

5.4.2數(shù)據(jù)提交

調(diào)查對象法人代表或負(fù)責(zé)人對調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，審核確認(rèn)后提交。

6數(shù)據(jù)匯總和報送

6.1數(shù)據(jù)匯總

數(shù)據(jù)匯總指由基礎(chǔ)表生成匯總表的過程，由全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成。

數(shù)據(jù)匯總分為原表匯總和專項(xiàng)分類匯總，原表匯總指按各地區(qū)行政區(qū)劃代碼標(biāo)示匯總，專項(xiàng)分類匯

總指按行業(yè)代碼、流域代碼、海域代碼等專項(xiàng)代碼匯總。

6.2數(shù)據(jù)報送

從調(diào)查對象開始，按照縣級、地市級、省級、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的順序，依次逐級上報。季

報數(shù)據(jù)按照時效性要求可適當(dāng)減少報送環(huán)節(jié)。實(shí)行垂直管理的地區(qū)可按隸屬關(guān)系上報。

7數(shù)據(jù)審核

7.1審核流程

按審核主體，由縣級、地市級、省級、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門逐級完成審核。

7.2審核內(nèi)容

7.2.1數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性，每項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包含一個或多個審核內(nèi)容。

數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核內(nèi)容見表2。

表2數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核內(nèi)容

7

HJ□□□□-202□

一級二級

審核內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.調(diào)查區(qū)域覆蓋完整、無遺漏

調(diào)查區(qū)域，排放源類別，調(diào)查對污染源類型、溫室氣體核算范圍覆蓋完整、無遺漏

完整性無遺漏2.

象，調(diào)查表及指標(biāo)3.調(diào)查對象無遺漏

4.調(diào)查表及指標(biāo)填報完整、無遺漏

表內(nèi)、表間數(shù)值邏同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)

數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系

輯性值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系

邏輯性

非數(shù)值型指標(biāo)邏輯同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非

有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系

性數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系

數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求

單值合理性調(diào)查指標(biāo)，衍生指標(biāo)1.

2.區(qū)域內(nèi)數(shù)值排序，識別異常值

1.同一區(qū)域本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范

圍內(nèi)

活動水平數(shù)據(jù)、污染物溫室氣

/同一行業(yè)本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范

趨勢合理性體排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年2.

圍內(nèi)

度數(shù)據(jù)變化情況

合理性3.同一企業(yè)本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范

圍內(nèi)

1.轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域，根據(jù)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、

重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、歷年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、污染源

污染物溫室氣體排放量區(qū)域

結(jié)構(gòu)合理性/普查數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較，區(qū)域間差異在合理范圍內(nèi)

間、行業(yè)間差異合理性

2.轄區(qū)內(nèi)不同行業(yè)，根據(jù)行業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量比重等

進(jìn)行比較，行業(yè)間差異在合理范圍內(nèi)

產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗量等活動水與經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、社會發(fā)展水平等其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)性宏觀數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性

平數(shù)據(jù)性

7.2.2各級生態(tài)環(huán)境主管部門按照表2數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核匯總數(shù)據(jù)，抽樣選取一定數(shù)量的基本調(diào)查單位

按照表１審核填報數(shù)據(jù)，必要時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。各級生態(tài)環(huán)境主管部門審核重點(diǎn)及抽樣比例見表3。

表3各級生態(tài)環(huán)境主管部門審核重點(diǎn)及抽樣比例

基本調(diào)查單位抽樣比例

部門審核重點(diǎn)

調(diào)查表數(shù)據(jù)審核現(xiàn)場復(fù)核（推薦）

縣級生態(tài)環(huán)境主管部門完整性、規(guī)范性、一致性、邏輯性100%10%的基本調(diào)查單位

地市級生態(tài)環(huán)境主管部門完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性不少于30%5%的基本調(diào)查單位

省級生態(tài)環(huán)境主管部門完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性不少于5%必要時開展

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門完整性、合理性、協(xié)調(diào)性不少于1‰必要時開展

7.2.3各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)的審核。對于行業(yè)和區(qū)域分布不符合數(shù)

據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)追溯審核基本調(diào)查單位數(shù)據(jù)。

7.3審核方法

7.3.1比較法。將同一指標(biāo)從時間或空間不同維度進(jìn)行對比，審核數(shù)據(jù)的合理性。

7.3.2排序法。對某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行升序或降序排列，審核該指標(biāo)數(shù)據(jù)的異常值。

7.3.3比例法。計(jì)算某項(xiàng)指標(biāo)的區(qū)域或行業(yè)比例，根據(jù)區(qū)域或行業(yè)結(jié)構(gòu)判斷數(shù)據(jù)的合理性。

7.3.4平均效率法。計(jì)算區(qū)域或行業(yè)污染物平均產(chǎn)生或排放濃度、去除效率等，判斷相關(guān)數(shù)據(jù)合理性。

7.3.5邏輯分析法。根據(jù)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系，審核數(shù)據(jù)之間的邏輯性。

7.3.6推算法。根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料用量、水耗、能耗及監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施去除效率等進(jìn)行

8

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推算，審核污染物/溫室氣體產(chǎn)生量和排放量數(shù)據(jù)的合理性。

8質(zhì)量控制

8.1規(guī)范設(shè)計(jì)調(diào)查表及指標(biāo)。調(diào)查表結(jié)構(gòu)應(yīng)清晰，填報說明應(yīng)明確。指標(biāo)名稱、口徑、范圍、計(jì)算方法、

解釋說明及其相關(guān)的目錄、分組、編碼應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，符合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)分類等標(biāo)準(zhǔn)。

8.2采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理平臺。平臺設(shè)計(jì)應(yīng)滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度需要，遵循科學(xué)的軟件開發(fā)規(guī)范，符

合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

8.3做好數(shù)據(jù)采集前準(zhǔn)備工作。開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查前，各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)將人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障

性資源配置到位，確保調(diào)查的順利進(jìn)行。采取多種形式開展調(diào)查制度、軟件操作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相

關(guān)人員均應(yīng)接受培訓(xùn)。

8.4調(diào)查對象完整。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查范圍確定基本調(diào)查單位和綜合調(diào)

查單位，確保應(yīng)納入的調(diào)查對象完整、無遺漏?；菊{(diào)查單位調(diào)整應(yīng)相對穩(wěn)定，新增或移除應(yīng)依據(jù)充分。

8.5調(diào)查對象獨(dú)立填報、修改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查對象獨(dú)立填報調(diào)查數(shù)據(jù)、修改差錯數(shù)據(jù)、補(bǔ)充不完整數(shù)據(jù)。

地方生態(tài)環(huán)境主管部門及時對調(diào)查對象報送的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)核實(shí)確屬調(diào)查對象填報錯誤的，應(yīng)

退回原調(diào)查對象修改后重新上報，保留修改記錄和相關(guān)說明。

8.6各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時審核數(shù)據(jù)并反饋問題。各級生態(tài)環(huán)境主管部門在規(guī)定時間內(nèi)對調(diào)查數(shù)

據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)和問題，及時退回下級機(jī)構(gòu)或調(diào)查對象核實(shí)修正，并保留修改痕跡。

9報告編制

9.1報告主要類型

報告類型主要有生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報。

a）生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報

指對生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類匯總和編輯，形成年度報告和數(shù)據(jù)表的書刊。

生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報除包括排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要數(shù)據(jù)結(jié)果外，還應(yīng)包括其他生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

內(nèi)容。

b）生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報

指對污染物產(chǎn)生、治理、排放等情況，以及其他生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行簡明扼要敘述的公報。

9.2編制要求

9.2.1報告包括廢水及水污染物情況、廢氣及大氣污染物情況、固體廢物情況以及其他內(nèi)容等。

9.2.2報告以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表為主，并配以必要的文字描述。

9.2.3報告中每類數(shù)據(jù)表按專題分別設(shè)置，如按行業(yè)、區(qū)域、流域等。

9.2.4報告對數(shù)據(jù)的調(diào)查范圍、數(shù)據(jù)來源、核算方法等進(jìn)行簡要說明，并附主要指標(biāo)的指標(biāo)解釋，方便

用戶理解和使用。

9

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附錄

（資料性附錄）

排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報告內(nèi)容

A1綜述

A2調(diào)查對象情況

A2.1工業(yè)源

A2.2農(nóng)業(yè)源

A2.3生活源

A2.4集中式污染治理設(shè)施

A2.5移動源

A3廢水及水污染物

A3.1廢水及水污染物排放總體情況

A3.2各地區(qū)廢水及水污染物排放情況

A3.3主要工業(yè)行業(yè)廢水及水污染物排放情況

A4廢氣及大氣污染物

A4.1廢氣及大氣污染物排放總體情況

A4.2各地區(qū)廢氣及大氣污染物排放情況

A4.3主要工業(yè)行業(yè)廢氣及大氣污染物排放情況

A5固體廢物

A5.1一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、綜合利用及處置情況

A5.2工業(yè)危險廢物產(chǎn)生及利用處置情況

A5.3生活垃圾處理情況

A5.4醫(yī)療廢物處置情況

A6其他內(nèi)容

A7數(shù)據(jù)表

A7.1各地區(qū)數(shù)據(jù)表

A7.2主要工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)表

A7.3流域及陸源海源入海數(shù)據(jù)表

A7.4大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)表

A7.5其他數(shù)據(jù)表

A7.6附表

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中華人民共和國生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

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生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)

Technicalregulationforecologicalandenvironmentalstatistics

Emissionsourcestatistics

（征求意見稿）

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生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和報送、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制、報告編制

的一般原則及方法要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于排放源統(tǒng)計(jì)。

其他生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB3101有關(guān)量、單位和符號的一般原則

GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則

GB11714全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則

GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則

HJ/T416環(huán)境信息術(shù)語

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范

HJ523廢水排放去向代碼

HJ608排污單位編碼規(guī)則

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》

《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)ecologicalandenvironmentalstatistics

由生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織實(shí)施的對環(huán)境污染物排放、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境管理、應(yīng)對氣候

變化、核與輻射安全及其他有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。

3.2

排放源emissionsource

向環(huán)境中排放污染物/溫室氣體等的單位，包括其設(shè)施、裝置或場所。

1

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3.3

排放源統(tǒng)計(jì)emissionsourcestatistics

為了解各類排放源污染物/溫室氣體的產(chǎn)生、治理、排放等情況組織開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。

3.4

調(diào)查對象investigationobject

接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查的總體，由有社會經(jīng)濟(jì)活動的，且有污染物/溫室氣體產(chǎn)生或排放的個體單位構(gòu)成。

3.5

基本調(diào)查單位individualinvestigationunit

有明確的責(zé)任主體，污染物/溫室氣體產(chǎn)生和排放有明顯邊界的，需要逐家開展調(diào)查的個體單位。

如工業(yè)企業(yè)、集中式污染治理設(shè)施等。

3.6

綜合調(diào)查單位comprehensiveinvestigationunit

在確定的行政單元轄區(qū)內(nèi)，除基本調(diào)查單位外的其他個體單位組成的整體。

3.7

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)keystatisticsindex

主要有廢水及水污染物（化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、廢水重金屬、石油類、揮發(fā)酚、氰化物

等）、廢氣及大氣污染物（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、廢氣重金屬等）、固體廢物、

溫室氣體等指標(biāo)，具體指標(biāo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定。

廢水重金屬包括總砷、總鉛、總鎘、總鉻、六價鉻、總汞等。

廢氣重金屬包括砷及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物等。

3.8

數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)dataqualitystandard

對數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范或用戶要求符合程度的數(shù)據(jù)質(zhì)量特性，包括完整性、規(guī)范性、一致性、邏輯性、合

理性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性等。

4調(diào)查設(shè)計(jì)

根據(jù)調(diào)查目的，確定調(diào)查內(nèi)容、范圍、對象、頻率、時間、方法及指標(biāo)等，形成統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的過

程。

4.1調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括各類排放源的污染物/溫室氣體的產(chǎn)生、治理、排放等情況。

4.2調(diào)查范圍

調(diào)查范圍包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動源，以及實(shí)施污染物集中處理（置）的污水處理單位、

生活垃圾處理單位、危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處理（置）單位等。

2

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4.3調(diào)查對象

調(diào)查對象分為基本調(diào)查單位和綜合調(diào)查單位。

4.3.1基本調(diào)查單位

4.3.1.1基本調(diào)查單位的確定?；菊{(diào)查單位根據(jù)以下原則確定。

a）比例篩選原則

以最新的全國污染源普查數(shù)據(jù)庫為總體，按個體單位的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)值降序排列，篩選出累計(jì)到一

定比例的個體單位確定為基本調(diào)查單位，并定期動態(tài)更新。

b）規(guī)模值原則

重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)超過一定規(guī)模值的個體單位確定為基本調(diào)查單位。規(guī)模值由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管

部門根據(jù)調(diào)查目的確定。

c）重點(diǎn)性原則

根據(jù)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位、排污許可重點(diǎn)管理單位名錄等將相關(guān)個體單位確定為基本調(diào)查單位。

d）穩(wěn)定性原則

基本調(diào)查單位篩選比例、篩選規(guī)模值以及調(diào)查單位數(shù)量等應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免數(shù)據(jù)時間序列斷層

和突變，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)定可比。

4.3.1.2基本調(diào)查單位的調(diào)整。基本調(diào)查單位每年調(diào)整一次。

a）新增基本調(diào)查單位。符合基本調(diào)查單位確定原則的所有當(dāng)年新、改（擴(kuò)）建單位，以及因其他

原因上年未確定為基本調(diào)查單位的，將其新增為基本調(diào)查單位。

b）移除基本調(diào)查單位。當(dāng)原有基本調(diào)查單位因關(guān)閉（指主要生產(chǎn)設(shè)施拆除等不具備恢復(fù)生產(chǎn)能力）、

實(shí)施清潔生產(chǎn)改造或其他原因，不再滿足基本調(diào)查單位確定原則時，將其從基本調(diào)查單位中移除。

4.3.2綜合調(diào)查單位

根據(jù)調(diào)查目的和數(shù)據(jù)可獲取性等，由組織調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

4.4調(diào)查頻率及時間

分為年度調(diào)查和季度調(diào)查。

4.4.1年度調(diào)查

調(diào)查周期為一年，調(diào)查時期為1月1日至12月31日，調(diào)查頻次為每年一次。

4.4.2季度調(diào)查

調(diào)查周期為一個季度，調(diào)查頻次為每季度一次。

4.5調(diào)查方法

按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中規(guī)定的調(diào)查方法開展調(diào)查。常用的調(diào)查方法有全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查

和抽樣調(diào)查等。根據(jù)調(diào)查對象特點(diǎn)，選用不同的調(diào)查方法。

4.6調(diào)查指標(biāo)

3

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4.6.1基本調(diào)查單位指標(biāo)

4.6.1.1基礎(chǔ)信息指標(biāo)。包括調(diào)查對象名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、位置、類型、規(guī)模、所屬國民經(jīng)濟(jì)行

業(yè)等。

4.6.1.2生產(chǎn)臺賬指標(biāo)。包括取水量、能源消耗量、原輔材料用量、產(chǎn)品生產(chǎn)情況等反映基本調(diào)查單位

活動水平的指標(biāo)。

4.6.1.3污染治理指標(biāo)。包括污染治理設(shè)施運(yùn)行情況指標(biāo)，如污染治理工藝、設(shè)施數(shù)量、處理能力及運(yùn)

行時間等。

4.6.1.4污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放指標(biāo)。包括廢水及水污染物產(chǎn)生、排放情況；廢氣及大氣污染物產(chǎn)

生、排放情況；固體廢物的產(chǎn)生、利用、貯存、處置情況以及集中處理處置過程中的污染物產(chǎn)生與排放

情況；溫室氣體產(chǎn)生、排放情況等。

4.6.2綜合調(diào)查單位指標(biāo)

包括基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)活動水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣體的產(chǎn)生與排放情況等。

5數(shù)據(jù)采集

5.1數(shù)據(jù)來源

5.1.1基本調(diào)查單位

5.1.1.1基礎(chǔ)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價文件、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.2生產(chǎn)臺賬指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于生產(chǎn)運(yùn)行報表、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.3污染治理指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于污染治理設(shè)施運(yùn)行報表、排污許可證及其執(zhí)行報告等。

5.1.1.4污染物/溫室氣體產(chǎn)生與排放數(shù)據(jù)按照污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算

法等計(jì)算得出，或來源于排污許可證及其執(zhí)行報告。

5.1.2綜合調(diào)查單位

經(jīng)濟(jì)活動水平數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等相關(guān)部門。

5.2數(shù)據(jù)填報

5.2.1調(diào)查對象應(yīng)按照調(diào)查制度及技術(shù)要求，正確理解指標(biāo)涵義和有關(guān)填報要求，完整填報調(diào)查表。按

照GB/T2260、GB3101、GB/T4754、GB/T8170、GB11714、GB32100、HJ523、HJ608等規(guī)定，規(guī)范填

報調(diào)查數(shù)據(jù)。

5.2.2基本調(diào)查單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、行業(yè)代碼、行政區(qū)劃代碼、排污許可證編號等基本信息

應(yīng)正確填報，單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)與工商登記備案一致。主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料用量、污

染治理設(shè)施運(yùn)行狀況等數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際情況相符，并有完整規(guī)范的臺賬資料等供核查核證。

5.2.3綜合調(diào)查單位數(shù)據(jù)應(yīng)由各級生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供并負(fù)責(zé)填報。

5.3數(shù)據(jù)核算

5.3.1基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法

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基本調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法有監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法、物料衡算

法等。

監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范性要求的，優(yōu)先選用監(jiān)測數(shù)據(jù)法。

5.3.1.1監(jiān)測數(shù)據(jù)法

a）計(jì)算方法

依據(jù)實(shí)際監(jiān)測的廢水、廢氣（流）量及污染物濃度，計(jì)算水和大氣污染物的排放量。

采用公式（1）計(jì)算：

（1）

式中：

Gj—污染物j的排放量

Qi—第i段時間的廢水/廢氣（流）量

Cij—第i段時間污染物j的平均排放濃度

b）適用條件

對具有符合技術(shù)規(guī)范要求的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或由有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行手工監(jiān)測

得到數(shù)據(jù)的調(diào)查對象，可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法核算污染物的排放量。

自動監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范性要求的，優(yōu)先選用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

監(jiān)測數(shù)據(jù)滿足以下原則方為有效：

1）監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)范性。監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測采樣分析等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求。

2）監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性。各排污環(huán)節(jié)污染物排放量核算應(yīng)選用對應(yīng)點(diǎn)位的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算水/大氣污染物排放量時，應(yīng)保證全年監(jiān)測頻次不低于每季度1次；季節(jié)性

生產(chǎn)時應(yīng)保證在生產(chǎn)期內(nèi)監(jiān)測次數(shù)不少于4次或不低于每月1次。

3）監(jiān)測數(shù)據(jù)處理合規(guī)性。調(diào)查對象使用污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)記規(guī)則對數(shù)據(jù)缺

失、無效等異常時段進(jìn)行標(biāo)記，并根據(jù)HJ75、HJ356等要求進(jìn)行規(guī)范性補(bǔ)充替代。不得隨意截取某時

段或某時點(diǎn)數(shù)據(jù)作為核算依據(jù)。

5.3.1.2產(chǎn)排污系數(shù)法/排放因子法

a）計(jì)算方法

根據(jù)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品產(chǎn)量（或原料、能源消耗量等）及相應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子，計(jì)算污染物/

溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量。

采用公式（2）計(jì)算：

Gj=Pj?W?（1-η）（2）

式中：

Gj—污染物/溫室氣體j的產(chǎn)生量/排放量

Pj—污染物/溫室氣體j的產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子

η—污染物/溫室氣體j采用的治理技術(shù)的實(shí)際去除效率

W—產(chǎn)品產(chǎn)量（或原料、能源消耗量等）

b）適用條件

5

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優(yōu)先采用《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中的產(chǎn)排污系數(shù)和《企業(yè)溫室氣體排放核

算方法與報告指南發(fā)電設(shè)施》中的排放因子；沒有對應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子的，可使用省級及以上

生態(tài)環(huán)境主管部門制定的產(chǎn)排污系數(shù)或排放因子，或具有相似、相近生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)的產(chǎn)排污系數(shù)或排

放因子。

5.3.1.3物料衡算法

a）計(jì)算方法

根據(jù)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量計(jì)算，得出污染物/溫室氣體排放

量。

采用公式（3）計(jì)算：

G排放=G投入-G回收-G處理-G轉(zhuǎn)化-G產(chǎn)品（3）

式中：G排放—某物質(zhì)以污染物/溫室氣體形式排放的量

G投入—投入物料中的總量

G回收—回收再利用的量

G處理—經(jīng)凈化處理去除的量

G轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的量

G產(chǎn)品—進(jìn)入產(chǎn)品中的量

b）適用條件

對生產(chǎn)工藝相對簡單、各項(xiàng)參數(shù)容易獲得、燃料或原料中的某類元素含量及其轉(zhuǎn)化情況較為明確等

的調(diào)查對象，可采用物料衡算法核算污染物/溫室氣體的排放量。

5.3.2綜合調(diào)查單位污染物/溫室氣體排放核算方法

根據(jù)綜合調(diào)查單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和對應(yīng)產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子，計(jì)算污染物/溫室氣體排放量。

5.4數(shù)據(jù)自審及提交

5.4.1數(shù)據(jù)自審

調(diào)查對象在提交數(shù)據(jù)前應(yīng)對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行自審，數(shù)據(jù)應(yīng)符合完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、邏

輯性、合理性等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容見表1。調(diào)查對象應(yīng)對錯誤信息進(jìn)行修改。

表1調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及自審內(nèi)容

一級二級

自審內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.按照污染源屬性或行業(yè)類別以及溫室氣體排放源核

算范圍填報調(diào)查表，無遺漏

完整性無遺漏調(diào)查表及指標(biāo)

2.基本信息、活動水平數(shù)據(jù)完整、無遺漏

3.污染物/溫室氣體核算參數(shù)完整、無遺漏

數(shù)據(jù)填報符合指標(biāo)界定

規(guī)范性指標(biāo)填報規(guī)范性基本信息、活動水平數(shù)據(jù)1.

2.空值、零值符合填報要求

按照優(yōu)先順序選取核算方法

核算方法選用，產(chǎn)排污系數(shù)排1.

規(guī)范性核算方法規(guī)范性/核算方法符合適用條件

放因子、核算參數(shù)選取2.

3.產(chǎn)排污系數(shù)/排放因子和核算參數(shù)選取正確

6

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一級二級

自審內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.污染治理設(shè)施實(shí)際去除效率符合實(shí)際情況

1.填報信息與統(tǒng)計(jì)資料、原始憑證等臺賬資料一致

一致性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保持一致填報數(shù)據(jù)2.臺賬資料與單位內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門資料一致

3.錄入數(shù)據(jù)與生產(chǎn)運(yùn)行報表數(shù)據(jù)一致

準(zhǔn)確性計(jì)算準(zhǔn)確活動水平數(shù)據(jù)、重要核算參數(shù)計(jì)算過程正確，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確

表內(nèi)、表間數(shù)值邏同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)

數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系

輯性值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系

邏輯性

非數(shù)值型指標(biāo)邏輯同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非

有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系

性數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系

單值合理性數(shù)值型指標(biāo)，衍生指標(biāo)數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求

合理性活動水平數(shù)據(jù)、污染物/溫室氣

年際變化合理性體排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范圍內(nèi)

度數(shù)據(jù)變化情況

5.4.2數(shù)據(jù)提交

調(diào)查對象法人代表或負(fù)責(zé)人對調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，審核確認(rèn)后提交。

6數(shù)據(jù)匯總和報送

6.1數(shù)據(jù)匯總

數(shù)據(jù)匯總指由基礎(chǔ)表生成匯總表的過程，由全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成。

數(shù)據(jù)匯總分為原表匯總和專項(xiàng)分類匯總，原表匯總指按各地區(qū)行政區(qū)劃代碼標(biāo)示匯總，專項(xiàng)分類匯

總指按行業(yè)代碼、流域代碼、海域代碼等專項(xiàng)代碼匯總。

6.2數(shù)據(jù)報送

從調(diào)查對象開始，按照縣級、地市級、省級、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的順序，依次逐級上報。季

報數(shù)據(jù)按照時效性要求可適當(dāng)減少報送環(huán)節(jié)。實(shí)行垂直管理的地區(qū)可按隸屬關(guān)系上報。

7數(shù)據(jù)審核

7.1審核流程

按審核主體，由縣級、地市級、省級、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門逐級完成審核。

7.2審核內(nèi)容

7.2.1數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括完整性、邏輯性、合理性、協(xié)調(diào)性，每項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包含一個或多個審核內(nèi)容。

數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核內(nèi)容見表2。

表2數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核內(nèi)容

7

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一級二級

審核內(nèi)容描述

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.調(diào)查區(qū)域覆蓋完整、無遺漏

調(diào)查區(qū)域，排放源類別，調(diào)查對污染源類型、溫室氣體核算范圍覆蓋完整、無遺漏

完整性無遺漏2.

象，調(diào)查表及指標(biāo)3.調(diào)查對象無遺漏

4.調(diào)查表及指標(biāo)填報完整、無遺漏

表內(nèi)、表間數(shù)值邏同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的數(shù)

數(shù)值間應(yīng)符合規(guī)定的邏輯關(guān)系

輯性值型指標(biāo)的數(shù)值間邏輯關(guān)系

邏輯性

非數(shù)值型指標(biāo)邏輯同一調(diào)查表或不同調(diào)查表的非

有共生關(guān)系的指標(biāo)符合邏輯關(guān)系

性數(shù)值型指標(biāo)間邏輯關(guān)系

數(shù)值應(yīng)符合值域范圍的要求

單值合理性調(diào)查指標(biāo)，衍生指標(biāo)1.

2.區(qū)域內(nèi)數(shù)值排序，識別異常值

1.同一區(qū)域本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范

圍內(nèi)

活動水平數(shù)據(jù)、污染物溫室氣

/同一行業(yè)本年度數(shù)據(jù)較上一年度數(shù)據(jù)變化在合理范

趨勢合理性體排放量本年度數(shù)據(jù)較上一年2.

圍內(nèi)

度數(shù)據(jù)變化情況