2.2更好發(fā)揮政府作用 議題式教案-2021-2022學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二

統(tǒng)編版必修二第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制2.2更好發(fā)揮政府作用【核心素養(yǎng)】政治認同：識記我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征，體會黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，認同我國社會主義市場經(jīng)濟體制?？茖W(xué)精神:理解我國實行科學(xué)的宏觀調(diào)控，是基于我國市場經(jīng)濟的局限性。法治意識:學(xué)習(xí)《憲法》關(guān)于“黨對社會主義市場經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)”的相關(guān)表述，增強法治意識。公共參與：針對我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，運用社會主義市場經(jīng)濟體制的知識提出合理化建議，提高自己參與經(jīng)濟生活的能力?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1、識記黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義市場經(jīng)濟的一個重要特征。了解社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征和我國政府的經(jīng)濟職能，理解宏觀調(diào)控的目標(biāo)、意義及常用手段。2、理解我國社會主義市場經(jīng)濟體制,堅定社會主義市場經(jīng)濟體制具有無比優(yōu)越性的信念3、體會黨和政府的作用，認同我國的社會主義市場經(jīng)濟體制；運用辯證的思維方法，分析政府宏觀調(diào)控作用和市場機制的作用；增強法治意識，關(guān)注當(dāng)前的社會經(jīng)濟現(xiàn)象【講授新課】導(dǎo)入新課：回顧上節(jié)課學(xué)過的知識回答：社會主義市場經(jīng)濟體制中，市場在資源配置中起決定作用，為什么還需要發(fā)揮政府的作用呢？探究：受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當(dāng)行政干預(yù)的影響，我國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑，今年豬肉供應(yīng)相對偏緊，價格上漲較快。對此，黨中央、國務(wù)院高度重視生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)的保障，責(zé)成相關(guān)部門做出相應(yīng)部署。問題探究改革開放以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值保持高速增長，遠高于世界同期平均水平明顯高于美，歐，日等發(fā)達經(jīng)濟體。在發(fā)展中國家。也頗為突出，近年來，我國對世界經(jīng)濟增長的量貢獻率超過30%，是推動世界經(jīng)濟增長的重要引擎，人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。進一步查閱資料，談?wù)勆鐣髁x市場經(jīng)濟體制，如何成就中國奇跡？一、社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征1.重要特征①社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。②我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。相關(guān)鏈接中共中央政治局、中共中央政治局常委會審議關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題。中央財經(jīng)委員會在中央政治局、中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，研究確定經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重要方針和政策，研究提出處理重大財經(jīng)問題、重大生產(chǎn)力布局、重大建設(shè)項目的原則和指施。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟工作，把握客觀規(guī)律，結(jié)合地方實際，落實中央決策部署。探究：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同相關(guān)部門督促地方加快落實中央出臺的各項支持政策措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，支持業(yè)新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)豬場改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快增養(yǎng)補欄，到2019年11月，豬肉供應(yīng)量已有大幅度提升，豬肉價格隨之回落。2.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。我國的市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。材料一:我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，重視處理好效率和公平的關(guān)系，有效地避免了兩極分化，有利于實行共同富裕的目標(biāo)。材料二:黨的十八大以來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，2018年末我國農(nóng)村貧困人口降至1660萬人，貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至1.7%。黨的十九大指出，要深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。探究問題：結(jié)合材料分析我國的分配制度有什么優(yōu)勢?反映了我國社會主義市場經(jīng)濟具有什么特征?3.社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標(biāo)(1)根本目標(biāo)：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。(2)優(yōu)越性：①調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高。②避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。探究：抑制豬肉價格續(xù)漲的三個利好消息。第一個好消息是，9月份以來，隨著有關(guān)部門扶持生豬生產(chǎn)各項利好政策落實落地，各地補欄增產(chǎn)積極性明顯提高，可望帶動生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)。第二個好消息是，在國家嚴格要求下，豬肉凍品庫存保持較高水平。除國家儲備肉外，各地區(qū)凍品庫存量保持較高水平，部分地區(qū)甚至在9月份增加了庫存量。第三個好消息是，豬肉等肉類進口增加。今年全球主要豬肉和牛肉出口國產(chǎn)量增加，帶動豬肉等肉類出口貿(mào)易量明顯提升。國家根據(jù)市場需要進行合理調(diào)控，今年前三季度，我國進口豬肉132.6萬噸，同比增加43.6%；進口牛肉113.2萬噸，同比增加53.4%。4、科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展探究與分享《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第13個五年規(guī)劃綱要》描繪了2016到2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，對國家重大建設(shè)項目生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。根據(jù)各地資源環(huán)境條件，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)等，我國實施主體功能區(qū)制度，通過劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等主體功能區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補。為了增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，我國大幅減稅降費，實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔(dān)，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，采取差別化政策，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。我國推進工商注冊制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴禁并懲處各類違法行為，通過寬進家，嚴管的政策導(dǎo)向，激發(fā)市場活力。上述材料反映出我國政府具有哪些經(jīng)濟職能？二.我國政府的經(jīng)濟職能和作用1經(jīng)濟職能和作用（“五通過”）經(jīng)濟職能重要作用制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要2.科學(xué)的宏觀調(diào)控（1）含義：指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。（2）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一（3）主要目標(biāo)：①促進經(jīng)濟增長（最主要的任務(wù)和目標(biāo)）②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡（4）主要任務(wù)：保持經(jīng)濟總量平衡經(jīng)濟平穩(wěn)運行的前提：社會總供給一社會總需求基本上保持平衡社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經(jīng)濟態(tài)勢經(jīng)濟滯緩（過冷）經(jīng)濟過熱政府?dāng)U張性財政政策：增加財政支出，減少稅收，增加國債緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收，減少國債央行擴張性貨幣政策：降存貸款利率和準(zhǔn)備金率緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準(zhǔn)備金率目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）（5）最常用的經(jīng)濟手段：貨幣政策和財政政策財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段名稱財政政策貨幣政策制定者財政部中國人民銀行手段稅率、稅收、國債、財政支出

利率、存款準(zhǔn)備金率