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文檔簡介
第十六篇英茂集團勞動用工管理制度第一章總則第一條為規(guī)范集團對勞動用工管理,維護企業(yè)和職員雙方正當權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和集團《管理綱要》要求,特制訂本制度。第二條集團實施統(tǒng)一勞動用工管理制度,二級企業(yè)可依據(jù)本制度制訂實施細則,報集團企業(yè)審批后實施。第三條本制度適適用于集團企業(yè)、二級企業(yè),二級企業(yè)范圍同集團《管理綱要》要求。第二章勞動用工管理標準第四條遵照國家法律法規(guī)標準。第五條統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、分級管理標準。第六條全員聘用、總量控制、競爭上崗、崗位聘用標準。第七條竟業(yè)限制標準。第八條契約關(guān)系標準。第九條崗位和生產(chǎn)經(jīng)營管理相匹配,用工和崗位職責(zé)相匹配標準。第十條集團不實施職員內(nèi)部退養(yǎng),即不實施聘用終生制標準。第三章勞動用工管理體制第十一條二級企業(yè)必需實施集團統(tǒng)一勞動用工政策和勞動用工制度。第十二條集團企業(yè)經(jīng)過年度用工計劃對各企業(yè)勞動用工實施總額管理,二級企業(yè)年度用工計劃必需報集團企業(yè)同意。第十三條二級企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要,設(shè)崗定員,提報年度用工計劃。第十四條年度用工計劃應(yīng)包含招聘計劃、臨時用工計劃和裁員、待崗計劃。第十五條招聘計劃應(yīng)包含:缺編、擴崗需求及上崗條件、在崗更新需求及上崗條件、貯備培訓(xùn)需求及上崗條件。第十六條臨時用工計劃包含:臨時用工崗位及要求,臨時用工數(shù)量。第十七條裁員、待崗計劃應(yīng)包含:裁員、待崗原因,裁員、待崗數(shù)量及對待崗人員安排意見。第十八條集團勞動用工按法人主體分級管理。第十九條集團企業(yè)聘用和解聘人員:集團企業(yè)本部職員;派任二級企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、總工程師;二級企業(yè)下屬獨立生產(chǎn)經(jīng)營單元責(zé)任人;二級企業(yè)財務(wù)部經(jīng)理、副經(jīng)理。第二十條二級企業(yè)聘用和解聘人員:二級企業(yè)部門責(zé)任人、二級企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理所需職員。第二十一條二級企業(yè)下設(shè)獨立法人機構(gòu)聘用和解聘人員:該機構(gòu)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理所需全部職員。第二十二條二級企業(yè)必需在經(jīng)同意用工計劃內(nèi)招聘職員;二級企業(yè)用工計劃應(yīng)包含二級企業(yè)下屬機構(gòu)所需全部職員。第四章聘用管理第二十三條各企業(yè)招聘職員,必需控制在經(jīng)同意年度用工計劃范圍內(nèi),不得超計劃用工。第二十四條各企業(yè)必需經(jīng)過公開條件、筆試、面試,擇優(yōu)試用程序。試用必需簽署試用協(xié)議,試用合格后方可正式錄用。第二十五條各企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理審批招聘計劃內(nèi)試用和正式錄用。第二十六條招聘試用期為三至六個月,試用期薪酬按《薪酬管理制度》要求實施。第二十七條試用合格者經(jīng)同意后,辦理正式錄用手續(xù),建立正式勞動關(guān)系;試用不合格者,解除試用勞動關(guān)系。第二十八條各企業(yè)職員解聘,由各企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理審批。第五章崗位異動管理第二十九條集團各企業(yè)崗位異動情況包含:(一)職位空缺、職員能力提升、業(yè)績表現(xiàn)突出升職。(二)管理失誤、能力不及、業(yè)績不佳降職。(三)競聘變崗。(四)不勝任轉(zhuǎn)崗。(五)工作需要轉(zhuǎn)崗。第三十條崗位異動按聘用權(quán)限審批。第三十一條崗位異動職員應(yīng)于要求日期內(nèi)辦理工作移交手續(xù)。第三十二條崗位異動職員,其薪酬由異動之日起重新核定。第六章待崗管理第三十七條考評、竟聘落崗人員實施待崗。第三十八條集團各企業(yè)應(yīng)組織待崗人員進行法律知識、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、崗位技能等培訓(xùn),幫助她們轉(zhuǎn)變觀念、提升技能,為其實現(xiàn)再次竟聘上崗發(fā)明條件。第三十九條待崗人員薪酬按《薪酬管理制度》要求實施。第四十條待崗期限不超出六個月,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不能夠勝任工作,解除勞動協(xié)議。第七章離職管理第四十一條勞動協(xié)議到期職員不再續(xù)簽,勞動協(xié)議期內(nèi)職員辭職或自動離職,必需書面提前3O天通知企業(yè)。第四十二條勞動協(xié)議到期企業(yè)不再續(xù)簽,勞動協(xié)議期內(nèi)企業(yè)解聘、裁員、開除職員,必需書面30天提前通知職員。第四十三條企業(yè)收到或發(fā)出離職通知后,人力資源部必需和欲離職人員進行離職談話,了解其提出離職原因,通知要求其離職理由。第四十四條職員離職必需經(jīng)過審批,離職審批權(quán)限同聘用權(quán)限。第四十五條職員離職必需辦理離職手續(xù)。第四十六條職員離職手續(xù)辦理完成后,企業(yè)人力資源部和其辦理終止或解除勞動協(xié)議手續(xù),轉(zhuǎn)移或封存其社會保險關(guān)系和人事檔案。第四十七條集團職員達成法定退休年紀,企業(yè)和其勞動協(xié)議自行終止,人力資源部辦理移交勞動社會保障部門相關(guān)手續(xù)。第八章競業(yè)限制和從業(yè)限制第四十八條集團嚴禁職員在勞動協(xié)議使用期內(nèi),以任何方法從事和本企業(yè)業(yè)務(wù)有競爭關(guān)系和傷害本企業(yè)利益活動。第四十九條集團嚴禁各企業(yè)高級管理人員利用職務(wù)便利,為自己或她人牟取屬于企業(yè)商業(yè)機會,自營或為她人經(jīng)營和所任職企業(yè)同類業(yè)務(wù)。第五十條集團嚴禁職員在勞動協(xié)議使用期內(nèi),受雇于企業(yè)任何競爭對手,或擔任競爭對手顧問,或以其它方法和競爭對手發(fā)生直接或間接利益關(guān)聯(lián)。第五十一條集團嚴禁職員在勞動協(xié)議使用期內(nèi),受雇于企業(yè)用戶、供給商、承包商,或擔任其顧問,或以其它方法和其業(yè)務(wù)發(fā)生直接或間接關(guān)聯(lián)。第五十二條集團嚴禁職員將企業(yè)業(yè)務(wù)私自截留、承攬或介紹給她人經(jīng)營。第五十三條集團嚴禁職員利用從事企業(yè)業(yè)務(wù)之機,接收用戶、供給商、承包商禮品、金錢、貸款或其它利益。第五十四條集團嚴禁職員利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所及其設(shè)施、設(shè)備等資材,從事和企業(yè)經(jīng)營無關(guān)活動。第五十五條集團職員在任職期間,因推行職務(wù)或利用企業(yè)物質(zhì)技術(shù)條件、業(yè)務(wù)信息等產(chǎn)生或完成發(fā)明發(fā)明、技術(shù)結(jié)果,是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn),其權(quán)屬歸企業(yè)全部,嚴禁職員個人以任何方法自行處理。第五十六條集團職員在任職期間,對技術(shù)方案、制造方法和配方、工藝步驟、技術(shù)指標、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)統(tǒng)計、技術(shù)匯報、檢測匯報、試驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果、圖紙、技術(shù)文檔等技術(shù)秘密;對企業(yè)重大決議中秘密事項、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營計劃、經(jīng)營項目和經(jīng)營決議、企業(yè)對外或企業(yè)內(nèi)部簽署或掌握協(xié)議、協(xié)議、意見書及可行性匯報、關(guān)鍵會議紀要、企業(yè)財務(wù)報表、統(tǒng)計報表、用戶名單、營銷計劃、采購資料、定價政策、進貨渠道、企業(yè)職員人事檔案、工資性、勞務(wù)性收入等商業(yè)秘密負有保密義務(wù),負擔泄密責(zé)任。第五十七條集團嚴禁職員在勞動協(xié)議使用期內(nèi)從事第二職業(yè)。第九章勞動協(xié)議管理第五十八條集團各企業(yè)聘用職員必需簽署勞動協(xié)議。第五十九條集團各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家要求、應(yīng)聘人員情況和工作性質(zhì)和受聘人員簽署無固定時限、有固定時限和完成單項工作為期限勞動協(xié)議。第六十條勞動協(xié)議法定條款按國家要求實施,約定條款實施集團企業(yè)統(tǒng)一要求。第六十一條集團各企業(yè)經(jīng)營班子組員簽署無固定時限勞動協(xié)議,約定條款實施集團勞動協(xié)議約定事項附件三。第六十二條集團各企業(yè)管理類人員簽署5年期勞動協(xié)議,約定條款實施集團勞動協(xié)議約定事項附件二。第六十三條集團各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)業(yè)務(wù)骨干簽署3—5年期勞動協(xié)議,約定條款實施集團勞動協(xié)議約定事項附件二。第六十四條集團各企業(yè)其它職員簽署1—2年期勞動協(xié)議,約定條款實施集團勞動協(xié)議約定事項附件一。第六十五條職員在集團連續(xù)工作10年以上,其勞動協(xié)議到期,本人又愿意續(xù)簽,協(xié)議期限依據(jù)本人意愿和國家要求范圍內(nèi)確定。第六十六條集團各企業(yè)短期和完成單項任務(wù)聘用職員簽署短期聘用協(xié)議,短期聘用協(xié)議實施集團企業(yè)統(tǒng)一制訂文本,協(xié)議期限由企業(yè)提出,協(xié)議確定。第六十七條集團各企業(yè)試用職員簽署試用協(xié)議,試用協(xié)議實施集團企業(yè)統(tǒng)一制訂文本,協(xié)議期限由企業(yè)提出,協(xié)議確定。第六十八條勞動協(xié)議必需經(jīng)職員本人、企業(yè)法定代表人或法定代表人書面授權(quán)人簽字,并加蓋企業(yè)公章,經(jīng)勞動部門鑒證后生效。第六十九條勞動協(xié)議變更,必需由企業(yè)或職員提出協(xié)議變更理由、內(nèi)容、條款等,經(jīng)協(xié)商同意后,經(jīng)職員本人、企業(yè)法定代表人或法定代表人書面授權(quán)人簽字,并加蓋企業(yè)公章后方能生效。第七十條勞動協(xié)議期滿,企業(yè)和職員均愿意續(xù)簽勞動協(xié)議,在30日內(nèi)重新簽署勞動協(xié)議;企業(yè)或職員任意一方不愿意續(xù)簽勞動協(xié)議,不愿續(xù)簽一方,應(yīng)在協(xié)議期滿前30天書面通知對方,并辦理終止勞動協(xié)議手續(xù)。第七十一條勞動協(xié)議期內(nèi),職員單方面解除勞動協(xié)議,未提前30日書面通知企業(yè),未實施勞動協(xié)議條款,未經(jīng)企業(yè)同意,職員應(yīng)該按勞動協(xié)議要求違約金額支付違約金,造成企業(yè)損失必需賠償損失。第七十二條勞動協(xié)議期內(nèi),職員被證實提供虛假證書或勞動關(guān)系情況證實;嚴重違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度;嚴重瀆職,營私舞弊,對企業(yè)利益造成重大損害;被依法追究刑事責(zé)任或勞動教養(yǎng);違反勞動協(xié)議條款,企業(yè)應(yīng)解除勞動協(xié)議,而且不支付經(jīng)濟賠償金。第七十三條勞動協(xié)議期內(nèi),職員患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事另行安排工作;待崗職員經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作;勞動協(xié)議簽訂時所依據(jù)客觀情況發(fā)生重大改變,致使原勞動協(xié)議無法推行,企業(yè)應(yīng)解除勞動協(xié)議,解除勞動協(xié)議按國家要求實施。第七十四條勞動協(xié)議期內(nèi),職員患職業(yè)病或因工負傷被確定完全喪失或部分喪失勞動能力;患病或非因工負傷,在要求醫(yī)療期內(nèi);女職員在符累計劃生育要求孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),集團各企業(yè)不得解除勞動協(xié)議。第七十五條勞動協(xié)議期滿,雙方不再續(xù)訂;職員退休、退職;職員死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡;國家其它法律、法規(guī)要求勞動協(xié)議終止,企業(yè)不支付職員經(jīng)濟賠償金。第七十六條職員在要求醫(yī)療期內(nèi),女職員在符累計劃生育要求孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)勞動協(xié)議期滿,勞動協(xié)議期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。第七十七條集團歷史遺留內(nèi)部退養(yǎng)職員,在退養(yǎng)期間自主就業(yè)和受聘于其它單位、個人,視同為重新就業(yè),從重新就業(yè)之日起,企業(yè)和其解除勞動協(xié)議關(guān)系。第七十八條集團各企業(yè)人力資源部是《勞動協(xié)議》管理部門,應(yīng)在要求時限內(nèi)辦理各類《勞動協(xié)議》手續(xù)。第七十九條職員和企業(yè)發(fā)生勞動爭議或勞動糾紛,應(yīng)按下列次序選擇處理方案:(一)職員和人力資源部協(xié)商處理;(二)由企業(yè)臨時成立勞動調(diào)解委員會進行調(diào)解;(三)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;(四)依法向人民法院提起訴訟。第十章人事檔案管理第八十條集團各企業(yè)人力資源部是企業(yè)職員人事檔案管理部門。第八十一條職員人事檔案內(nèi)容包含:(一)職員基礎(chǔ)材料:1.身份證或戶口證復(fù)印件;2.學(xué)歷證、職業(yè)資質(zhì)證或職稱證;3.簡歷表或擋塞麥;4.政治情況統(tǒng)計及相關(guān)證實材料;5.體檢匯報。(二)職員入職材料:1.內(nèi)部招錄用審批表;2.勞動協(xié)議和勞動協(xié)議鑒證;3.社保關(guān)系辦理資料。(三)職員在職材料:1.職員輪崗見習(xí)表;2.職員崗位變動、調(diào)薪統(tǒng)計表及文件;3.職員獎懲統(tǒng)計及文件;4.職員培訓(xùn)統(tǒng)計及培訓(xùn)協(xié)議書;5.職員技術(shù)職稱評定材料;6.職員出國相關(guān)表格及統(tǒng)計。(四)職員離職材料:1.離職手續(xù)清單:離職匯報、離職移交清單、離職審批表。2.勞動關(guān)系解除證實。3.退休資料。第八十二條人事檔案管理。人事檔案是職員在企業(yè)履職期間關(guān)鍵信息統(tǒng)計,由人力資源部負責(zé)職員人事檔案材料分類建檔、歸檔、立卷和日常管理工作。第八十三條人事檔案使用管理:(一)人事檔案使用方法包含查閱、借閱及出具證實材料兩種。(二)查閱、借閱權(quán)限為:管理人員人事檔案由其直接上級審批;其它職員人事檔案由人力資源部責(zé)任人審批;集團企業(yè)董事會組員人事檔案由董事長審批。(三)查閱、借閱必需確保檔案完整性,異地借閱必需密封傳輸。(四)需復(fù)制,必需經(jīng)過同意,復(fù)制一律由人力資源部負責(zé)。(五)開具人事證實材料由人力資源部負責(zé),按聘用管理權(quán)限審批。第十一章工作時間、休息日和考勤請假管理第八十四條集團采取標準工作日制或綜累計時工作制。采取綜累計時工作制企業(yè),須報集團企業(yè)同意后,再報政府相關(guān)部門同意;采取標準工作日制企業(yè),實施國家和地方政府相關(guān)要求。第八十五條二級企業(yè)須制訂工作時間、休息日管理措施,報集團企業(yè)審批后實施。第八十六條各企業(yè)實施考勤、請假管理??记凇⒄埣俟芾碛扇肆Y源部負責(zé),指派專員管理,按要求認真、立即、正確地記載、妥善保管多種憑證。第十二章附則第八十七條本制度由集團企業(yè)人力資源部負責(zé)解釋。第八十八條本制度自集團企業(yè)董事會同意之日起實施。第二十五篇英茂集團行政事務(wù)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范集團行政事務(wù)管理,依據(jù)集團《管理綱要》,特制訂本制度。第二條集團行政事務(wù)由集團企業(yè)辦公室和二級企業(yè)辦公室負責(zé)管理。行政事務(wù)包含:會務(wù)管理,文秘及公文行文程序管理,信息管理,檔案管理,印鑒管理,服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,公共關(guān)系,生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公資產(chǎn)管理,辦公費用管理,集團生產(chǎn)經(jīng)營正常運行綜合管理協(xié)調(diào)事務(wù)。第三條集團以“主動參與、溝通立即、協(xié)調(diào)服務(wù)、節(jié)儉高效"為行政管理基礎(chǔ)標準。第四條本制度適適用于集團企業(yè)及二級企業(yè)。二級企業(yè)范圍同集團《管理綱要》要求。第二章會務(wù)管理制度第五條集團會務(wù)工作遵照“目標明確、節(jié)儉高效”標準。第六條本制度所指會議即集團范圍內(nèi)為生產(chǎn)經(jīng)營管理需要而召開多種會議。第七條會議必需有明確會議目標,清楚會議議程,齊備會議資料,確定參會范圍,具體會議時間和地點,并由會議組織者簽發(fā)會議通知;第八條人數(shù)在30人以上,會期在二天以上會議,必需編制會議經(jīng)費預(yù)算報批。第九條會議期間,應(yīng)做好文件分發(fā)和保管工作,做好會議統(tǒng)計,做好會議保密工作,加強對會議通訊設(shè)備、擴音設(shè)備管理,做好會議生活服務(wù)工作;會議需要進行選舉,應(yīng)事先準備好票箱、選票、確定監(jiān)票人,清點到會人數(shù)和缺勤席人數(shù)。第十條會議結(jié)束后,應(yīng)立即進行會務(wù)總結(jié);做好會議文件分類、歸檔、回收處理;做好異地和會人員返回服務(wù)工作。第十一條會議期間應(yīng)暫停使用手機,及其它可能分散會議注意力通訊設(shè)備。第十二條參會人員須按要求保守會議秘密。第十三條對不能按時到會或不能出席會議參會人員,須在參與會議前通知會議組織者,并統(tǒng)計于會議紀要。第三章公文運轉(zhuǎn)及印章管理制度第十四條為規(guī)范公文運轉(zhuǎn)步驟,保障信息和指令通暢,有效管理使用印章,提升工作效率,參考《國家行政機關(guān)公文處理措施》和《集團管理綱要》相關(guān)要求,制訂本制度。第十五條各企業(yè)辦公室負責(zé)本企業(yè)公文運轉(zhuǎn)及印章管理。第十六條公文運轉(zhuǎn)及印章管理應(yīng)遵照立即、正確、安全、保密、高效標準。第十七條公文運轉(zhuǎn)指收發(fā)文辦理、行文規(guī)則、公文管理處理程序。第十八條印章管理指企業(yè)章、董事會章、黨團工會章、內(nèi)設(shè)機構(gòu)章、財務(wù)專用章、協(xié)議專用章、業(yè)務(wù)專用章等、法定代表人章、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)銘章等刻制、保管、使用、廢止處理程序。第十九條印章管理應(yīng)遵照統(tǒng)一刻制,規(guī)范使用、專員保管標準。第二十條收文辦理指企業(yè)內(nèi)部文件和企業(yè)外部文件接收處理程序。第二十一條收文由辦公室統(tǒng)一簽收、接收及交換,并按下列程序處理:收件人署名企業(yè),由辦公室人員拆封;收件人署名部室,送收件部室拆封;收件人署名個人,送交本人拆封。傳真或緊急函電,應(yīng)立即送達。第二十二條收到公文、信函、資料,應(yīng)于當日進行登記、歸類、擬辦。擬辦要求為:(一)文件辦理,集團各企業(yè)上報集團企業(yè)文件,由辦公室依據(jù)業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)送集團企業(yè)職能部室,由職能部室提出擬辦意見,報集團企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo);集團接收外部文件,由辦公室依據(jù)業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)報企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見后,交企業(yè)相關(guān)職能部室處理、落實。(二)文件簽收,批處或送職能部室辦理文件,由職能部室簽收,主辦部室或主辦人接件后應(yīng)立即處理,不得延誤、推矮。并按時限要求辦結(jié),急事急辦、特事特辦。按時限辦結(jié)確有困難,應(yīng)立即一直文單位說明原因。(三)文件辦理過程中若遇內(nèi)部協(xié)調(diào)事項,由主辦部室牽頭協(xié)商,協(xié)辦單位或協(xié)辦人應(yīng)主動配合。若有分歧,由主辦部室報企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)裁定。(四)辦公室應(yīng)對擬辦事項逐一登錄,記載內(nèi)容為:事由、主辦單位、協(xié)辦單位,辦理結(jié)果及辦結(jié)時限,并負責(zé)擬辦事項跟蹤檢驗,催辦落實。辦理情況統(tǒng)計作為對各部室年度業(yè)績考評參考內(nèi)容。(五)文件傳閱,按知情需要和保密要求確定送閱范圍并次序傳閱。若遇閱件人外出應(yīng)立即調(diào)整排序。對傳閱范圍大、送閱距離遠閱件,不違反保密要求前提下,可傳真發(fā)送或復(fù)印分送,盡可能縮短傳閱周期。閱件人應(yīng)對已閱文件逐一簽署或批注。簽署內(nèi)容包含閱件人姓名和閱件日期;需批注閱件應(yīng)明確批注事項。已閱文件應(yīng)立即退還辦公室。第二十三條發(fā)文辦理。發(fā)文辦理指以企業(yè)名義制發(fā)公文過程,包含擬訂、審核、簽發(fā)、編號、繕印、用印、登記、報送或分發(fā)等程序。第二十四條發(fā)文稿由主辦部室責(zé)任人安排擬訂并校核,行文過程中若遇內(nèi)部協(xié)調(diào)事項,按本制度第二十二條第三款實施。發(fā)文稿應(yīng)形成打印件,連同存盤一并送辦公室。第二十五條辦公室按行文規(guī)則對文稿進行審核,審核后報送企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。若需修改完善文稿退擬稿部室補充修訂。文件簽發(fā)后,辦公室按行文規(guī)則推行編號、加密、登記、打印、用印、裝訂、報送、留存等文件處理程序。第二十六條對急需報送或發(fā)送公文,由辦公室指定專員限時處。第二十七條行文規(guī)則。內(nèi)部行文依據(jù)隸屬關(guān)系、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍和職能部室職權(quán),可橫向和上下級相互行文。但全部行文中請示和匯報,標準不得越級報送或向非分管領(lǐng)導(dǎo)主送。第二十八條各企業(yè)對外行文統(tǒng)一由辦公室辦理,內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得對外正式行文。第二十九條行文分類為:(一)決議用于股東會、董事會審議并經(jīng)過關(guān)鍵決議事項(二)決定用于對關(guān)鍵投資、經(jīng)營事項決議及獎懲事項(三)意見用于對特定問題提出方法提議和處理措施(四)通知用于特定實施事項和人事任免事項(五)通報用于傳達關(guān)鍵事項、交流關(guān)鍵情況、表彰和批評(六)匯報用于向上級機構(gòu)或某一層面反應(yīng)情況、匯報工作(七)請示用于向上級機構(gòu)請求或同意處理特定事項(八)批復(fù)用于回復(fù)請示事項(九)要求(措施)用于對特定業(yè)務(wù)和事務(wù)制訂含有約束力行為規(guī)范(十)函用于無隸屬關(guān)系單位間工作商洽、問詢和回復(fù)(十一)會議紀要用于記載、傳達會議情況和議定事項第三十條行文格式要求:(一)公文通常由單位標識、文號、標題、主送單位名稱、正文、附件說明、成文日期、印章、抄送單位、專題詞、附件等部份組成,必需時應(yīng)標注密級和緊急程度。(二)涉秘公文應(yīng)標明密級。密級程度依次為“絕密”、“機密”、“秘密"。加注前兩種密級文件應(yīng)標明份數(shù)序號,以明確保管責(zé)任。(三)擬制緊急公文應(yīng)表現(xiàn)緊急原因,并標明緊急程度。緊急程度依次為“特急”、“急件"。對緊急公文,擬辦人員應(yīng)立即處理。(四)文號包含單位代字、年份、序號。(五)標題應(yīng)概括發(fā)文機構(gòu)、收文種類,除書名號外,標題中不使用標點符號。(六)正文應(yīng)真實反應(yīng)情況、問題、措施和要求,敘述時應(yīng)見解明確,結(jié)構(gòu)嚴謹,直述不曲,表述正確,條理清楚,字詞規(guī)范,標點正確,篇幅努力爭取簡短。(七)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)",第三層為“1.”,第四層為“(1)”。(八)公文中數(shù)字,除成文日期、層次序數(shù)、詞組及常見語、含有修辭色彩詞素等必需使用漢字外,應(yīng)使用阿拉伯數(shù)字。(九)除“決議"、“會議紀要”、“要求”、“措施"等種類及以電子文件形式發(fā)送文件外,應(yīng)使用印章。(十)成文日期以簽發(fā)日期為準。(十一)行文用紙通常采取A4標準打印紙、幅面210mm×297mm。第三十一條公文管理。集團各企業(yè),企業(yè)各部室及個人除保留內(nèi)部印發(fā)文件和含有業(yè)務(wù)參考價值文件復(fù)印件及相關(guān)資料外,不得保留應(yīng)歸檔公文原件。各級黨委、政府及部室下達編號文件原件,和交辦事項依據(jù)文件,在閱畢或辦理完結(jié)后,應(yīng)立即向企業(yè)辦公室清退。職員調(diào)離時,應(yīng)將本人暫存文件移交作為離職必需前提,并辦理移交手續(xù)。第三十二條公文除密級和注明不準翻印以外,可依據(jù)業(yè)務(wù)需要翻印。第三十三條公文被撤銷或廢止,視白撤銷或廢止之日起不產(chǎn)生效力。被撤銷、廢止公文,應(yīng)從即日起在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中刪除。第三十四條因保管不妥造成文件遺失,視文件關(guān)鍵程度、密級程度及流失對企業(yè)形象負面影響或業(yè)務(wù)損害程度,對直接責(zé)任人給行政或經(jīng)濟處罰。第三十五條公文辦理完結(jié)后,應(yīng)立即回收、整理(立卷),按《檔案管理要求》歸檔及管理。第三十六條各企業(yè)印章(含公章、專用章、銘章),由辦公室憑工商行政管理機關(guān)同意文件,在正規(guī)刻制單位按要求形樣統(tǒng)一刻制。任何個人不得私自刻制。第三十七條啟用印章,應(yīng)正式行文通知,載明啟用日期、啟用印模及廢止印模。第三十八條董事會章、企業(yè)章、法定代表人章,由辦公室設(shè)專員保管;黨團工會章、財務(wù)專用章、協(xié)議專用章、內(nèi)設(shè)機構(gòu)章,由辦公室進行印鑒登記后提供用印部室使用,用印部室指定專員保管。第三十九條公章應(yīng)置于保險箱或加鎖鐵柜內(nèi),使用時即開取,用畢即存鎖。鑰匙應(yīng)由專管人員隨身攜帶,不得同室存放或委托她人代管。專管人員調(diào)離時,應(yīng)立即辦理印章及存放設(shè)施移交手續(xù)。第四十條用印部室責(zé)任人只能同意并監(jiān)督用印,不得直接保管印。第四十一條用印審核權(quán)限為:(一)以集團企業(yè)董事會名義行文,由集團企業(yè)董事長簽發(fā)后用??;(二)以各企業(yè)名義行文,由各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后用?。?三)以各企業(yè)黨組織名義行文,由企業(yè)黨組織責(zé)任人簽發(fā)后用?。?四)以各企業(yè)名義簽署法律性文件,即協(xié)議、保函、擔保書、訟訴文本、委托書、企業(yè)資信證實等,憑授權(quán)簽署人在文件中署名,辦公室責(zé)任人審核后用?。?五)需以各企業(yè)名義出具通常事務(wù)性文件,即證實、介紹信、報表、證書、便函、報送材料等,由辦公室責(zé)任人審核后用?。?六)協(xié)議專用章、財務(wù)專用章及其它業(yè)務(wù)專用章,由業(yè)務(wù)部室責(zé)任人審核用印。業(yè)務(wù)專用章只許可在限定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用;(七)內(nèi)設(shè)機構(gòu)章僅用于辦理職能范圍內(nèi)事務(wù),由部室責(zé)任人審核用印;(八)法定代表人章及業(yè)務(wù)用途企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)銘章、屬公務(wù)章,由辦公室責(zé)任人依據(jù)需要安排用印。第四十二條公章用印前,印章專管人員應(yīng)辦理用印登記手續(xù),載明用印時間、單位、事由、份數(shù)、批復(fù)人、經(jīng)辦人、蓋印人。第四十三條未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得私自攜帶印章外出使用。空白介紹信、證實、單據(jù)、便箋、表格等標準上不準用??;若因外出工作需要加蓋,需經(jīng)辦公室責(zé)任人同意,酌情提供,并辦理用印登記手續(xù)。持證人須妥善保管,返回后退還辦公室并注銷。若遺失并造成不良后果,由持證者負擔責(zé)任。第四十四條因機構(gòu)撤并,更名或業(yè)務(wù)變動等原因需停止使用印章,制發(fā)單位應(yīng)明令廢止,繳回印章封存,作為實物檔案管理,并在印鑒登記冊上注明廢止日期。第四十五條已停用、封存印章標準上不得重新啟用。因善后工作等特殊情況仍需使用時,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意。第四十六條印章因損壞無法正常使用,應(yīng)立即繳回原制發(fā)單位,并立即制換新印章。第四章檔案管理制度第四十七條為加強集團檔案管理,實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、制度化、標準化。使檔案有效為集團經(jīng)營、管理、發(fā)展提供服務(wù),依據(jù)《中國檔案法》并結(jié)合集團實際,制訂本制度。第四十八條集團檔案是指集團在日常經(jīng)營管理運行中積累形成含有查考、利用價值,能真實反應(yīng)和記載企業(yè)歷史沿革及發(fā)展情況文字材料、音像圖片、工程圖紙、技術(shù)數(shù)據(jù)、賬簿憑證、實物等各類關(guān)鍵資料總和。第四十九條檔案類目及歸檔范圍。集團企業(yè)檔案搜集應(yīng)表現(xiàn)以我為主標準。通常直接、全方面、系統(tǒng)統(tǒng)計集團企業(yè)關(guān)鍵職能活動歷史沿革材料全部要進行搜集。第五十條集團企業(yè)檔案按十一個基礎(chǔ)類目設(shè)置,即:股權(quán)事務(wù)類、經(jīng)營管理類、會計檔案類、人力資源類、市場營銷類、生產(chǎn)技術(shù)類、項目檔案類、基礎(chǔ)建設(shè)類、行政管理類、黨群工作類、設(shè)備儀器類。第五十一條歸檔范圍以下:(一)股權(quán)事務(wù)類1.股東會決議及原始統(tǒng)計、盡職調(diào)查匯報及資產(chǎn)評定匯報、并購協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或受讓協(xié)議、企業(yè)章程、工商營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、股權(quán)證實等原件或正本。2.證、照年檢、申辦、變更、注銷資料及批(核)準文件原件。(二)經(jīng)營管理類1.經(jīng)營計劃、市場分析資料。2.年度經(jīng)營管理任務(wù)書。3.糾偏分析材料。4.年度經(jīng)營情況及考評情況材料。5.年度審計或?qū)O驅(qū)徲媴R報正本。(三)會計檔案類1.年度財務(wù)報表。2.賬簿、憑證、票據(jù)。3.財務(wù)管理、稅收、財務(wù)審計、會計制度、資產(chǎn)清查等材料。4.不一樣時期財務(wù)資料匯編。(四)人力資源類1.人事發(fā)文類。2.職員人事檔案。(五)市場營銷類1.企業(yè)和用戶簽署采購、銷售協(xié)議、協(xié)議正本,和協(xié)議協(xié)議實施過程中變更材料。2.用戶、營銷、庫存情況資料。3.產(chǎn)品包裝圖樣、說明書及注冊商標。(六)生產(chǎn)技術(shù)類1.工藝、步驟、質(zhì)量、環(huán)境保護、安全內(nèi)控標準及圖紙資料。2.設(shè)備儀器安裝、調(diào)試和驗收過程中技術(shù)性、憑證性資料、保修卡及產(chǎn)品說明書。3.設(shè)備運行、維修統(tǒng)計。4.技術(shù)改造及設(shè)備報廢資料。5.廠房構(gòu)筑物圖紙資料。(七)項目檔案類1.投資戰(zhàn)略、行業(yè)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)研究資料。2.盡職調(diào)查匯報及資產(chǎn)評定匯報、并購協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或受讓協(xié)議。3.投資項目、技改項目標項目評定材料及可行性研究匯報、項目實施方案。4.董事會或企業(yè)對項目實施決議、紀要或文件。5.投資合作協(xié)議或資金安排情況。6.項目調(diào)整及完工驗收匯報。(八)基礎(chǔ)建設(shè)類1.征用土地、租用土地協(xié)議、協(xié)議、標書正本、批文原件及土地權(quán)屬法律文件。2.土地開發(fā)項目資料、評定資料及建設(shè)批文原件。3.勘探、測繪、設(shè)計、施工、完工驗收全套圖紙資料。4.工程原材輔料采購、產(chǎn)品銷售協(xié)議、協(xié)議正本。5.業(yè)主資料。(九)行政管理類1.各級黨政機關(guān)發(fā)文及機要密級文件原件。2.企業(yè)董事會決議、紀要及原始統(tǒng)計。3.企業(yè)制發(fā)業(yè)務(wù)文件原件及審改稿。4.企業(yè)規(guī)章制度。5.反應(yīng)企業(yè)歷史及關(guān)鍵活動總結(jié)性材料、信函、題詞、講話錄音、音像、圖片、磁盤等實物性資料。6.啟用印信、公章印模及停用、廢止印章。7.辦公、經(jīng)營場所構(gòu)筑物、辦公設(shè)備、用具、車輛圖紙、租賃協(xié)議、采購協(xié)議、保修卡、產(chǎn)品說明書及技術(shù)性資料。(十)黨群工作類1.黨委綜合性工作、組織建設(shè)、黨員教育、黨費管理、企業(yè)文化建設(shè)、宣傳工作、黨風(fēng)黨紀檢驗、信訪工作中形成關(guān)鍵文件材料等。2.工會提案及講話材料、選舉結(jié)果、討論經(jīng)過所形成文件、會費管理、關(guān)鍵音像圖片資料等。3.表彰決定、優(yōu)異事跡匯報、黨紀處理及批評通報等。4.共青團、女工工作及計劃生育關(guān)鍵資料。5.工會財務(wù)賬簿、憑證、票據(jù)。(十一)設(shè)備儀器類凡屬價值在2000元以上,由企業(yè)購置辦公設(shè)備購置、驗收、調(diào)試、運行、管理、維護、改造報廢等全部活動過程中形成含有保留價值文字材料、圖表、聲像載體材料等。第五十二條歸檔標準:(一)完整性:歸檔材料必需完整無缺,能記載類別事項一直及關(guān)鍵步驟。(二)真實性:歸檔材料必需真實、正確地反應(yīng)企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營管理、歷史沿革等各項活動內(nèi)容和過程。(三)規(guī)律性:歸檔材料必需層次分明,符合其形成規(guī)律。第五十三條立卷要求:(一)日常業(yè)務(wù)積累文件資料按類目進行搜集整理、并依據(jù)歸檔范圍及該文件材料所反應(yīng)業(yè)務(wù)活動歷史內(nèi)在聯(lián)絡(luò)、保留價值等原因?qū)︻惸课募Y料進行甄別,形成立卷內(nèi)容。(二)立卷文件資料份數(shù)、頁數(shù)、附件均應(yīng)齊全,并按時間前后依序排列。其單項材料排列標準為:批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;文字資料在前,圖紙資料在后;印件在前,擬稿修訂稿在后。(三)立卷材料系統(tǒng)組合后按《卷內(nèi)文件目錄》(見附表)依次編排序號,目錄填寫使用黑色碳素筆或黑色墨水。立卷材料按目錄排列次序整體線裝訂,并置入標準卷宗冊,冊面檔目填注內(nèi)容,形成單項卷宗。(四)照片、錄音、錄像、磁盤等聲像檔案,應(yīng)逐件標出攝錄制時間、對象、地點、中心內(nèi)容及攝錄人,按專題置入標準案卷袋并在袋面標注內(nèi)容。(五)為便于濃縮保留和查閱調(diào)用,對列入歸檔范圍文件資料,其對應(yīng)電子版本應(yīng)存放到符合保管要求脫機載體上,并建立機讀目錄,形成配套電子公文檔案。電子公文檔案通常不加密,其存放載體和紙質(zhì)公文一同歸檔。第五十四條股權(quán)事務(wù)由集團企業(yè)辦公室負責(zé)建檔;行政管理、行政設(shè)備儀器類目,由企業(yè)辦公室負責(zé)建檔;黨群工作類目,由企業(yè)黨群工作部門負責(zé)建檔;經(jīng)營管理類目,由企業(yè)經(jīng)營監(jiān)控及審計部門按職責(zé)分別負責(zé)建檔;財務(wù)管理類目,由企業(yè)財務(wù)部門負責(zé)建檔;人力資源類目,由企業(yè)人力資源管理部門負責(zé)建檔;市場營銷類目,由企業(yè)銷售部門負責(zé)建檔;生產(chǎn)技術(shù)類目,由企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門、產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)負責(zé)建檔;項目檔案類目,由集團企業(yè)投資管理部負責(zé)建檔;基礎(chǔ)建設(shè)類目,由企業(yè)基建管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)機構(gòu)負責(zé)建檔。第五十五條歸檔時間(一)基礎(chǔ)建設(shè)、項目檔案類目,在研究課題完成、工程或項目完工驗收之日起三個月內(nèi)完成歸檔。(二)科研、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)類目,在結(jié)果驗收判定后即行歸檔。(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公設(shè)備及儀器所附使用說明及質(zhì)量、保修資料,在開箱驗收后即歸檔。安裝調(diào)試或出現(xiàn)質(zhì)量爭議、提供保修時借出使用。(四)其它類目,當年文件或文本資料,于第二年6月底前完成歸檔。第五十六條集團檔案實施分級分類保管及資料共享。集團企業(yè)檔案,由負責(zé)建檔職能部門按歸口類目實施保管,無保管條件部室,在完成立卷歸檔后即向集團企業(yè)辦公室移交;二級企業(yè)檔案,可依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營布局聚散程度,實施集中或分級管理。第五十七條企業(yè)各部室檔案管理由指定一名兼職職員負責(zé)。第五十八條檔案卷宗應(yīng)設(shè)專庫或?qū)9翊娣牛液蟹辣I、防火、防潮、防蟲方法及條件。庫柜鑰匙由檔案員專員保管。第五十九條參考國家和相關(guān)部門要求,集團檔案保管期限分為永久和長久兩種。對企業(yè)有長遠利用價值檔案應(yīng)永久保留;在一定時期內(nèi)有利用價值檔案長久保留,長久保留期限最長通常為16至50年。第六十條集團檔案保管采取雙套制保留。要求有文字材料一份,同時要求保留電子文件一份。第六十一條兩個以上單位同時完成項目,由主辦單位保留全部文件材料;協(xié)辦單位保留和負擔內(nèi)容相關(guān)文件原件。第六十二條部室兼職檔案管理人員在移交檔案時要編寫移交清冊,一式兩份,隨檔案一并移交。交接雙方應(yīng)嚴格實施交接手續(xù)。認真復(fù)核移交清冊并簽字,交接雙方各留一份。第六十三條檔案利用是檔案管理根本目標,其利用關(guān)鍵以調(diào)閱方法進行。第六十四條調(diào)閱密級文件和包含企業(yè)股權(quán)、投資項目、經(jīng)營決議、人事安排、人事檔案、薪酬標準、賬簿憑證、協(xié)議協(xié)議等關(guān)鍵檔案,由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;調(diào)閱通常業(yè)務(wù)檔案,由該類目檔案管理部室責(zé)任人同意。第六十五條檔案調(diào)閱應(yīng)辦理登記手續(xù),注明調(diào)閱卷宗題目、查閱人、同意人和查閱時間,歸還時檔案員應(yīng)辦理驗收及歸還標注手續(xù)。第六十六條查閱檔案,應(yīng)即調(diào)即用,在檔案管理部室可控場所進行。調(diào)閱時間超出1天以上或查閱地點在不可控場所進行,須經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。第六十
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