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文檔簡介
2016-2018諾貝爾經(jīng)濟學獎2018諾貝爾經(jīng)濟學獎1.2018年:保羅·M·羅默(PaulMRomer)和威廉·D·諾德豪斯(WilliamDNordhaus)保羅·M·羅默(PaulMRomer),他建立的“內(nèi)生經(jīng)濟增長模型”現(xiàn)在是經(jīng)濟學教科書里面非常重要的一個模型;一個是威廉·D·諾德豪斯(WilliamDNordhaus),他和保羅·薩繆爾森合著的《經(jīng)濟學》。將氣候變化和技術(shù)革新的因素融入了宏觀經(jīng)濟學分析之中。羅默:建立“內(nèi)生經(jīng)濟增長”模型經(jīng)濟學中最為古老的問題之一:在以收益遞減和稀缺為特征的物質(zhì)世界中是什么維持經(jīng)濟的增長?對此,羅默于1986年發(fā)表了著名的論文《收益遞增和長期增長》,文章中提出了他的第一個內(nèi)生增長模型,在經(jīng)濟增長的曲線上,除了傳統(tǒng)的資本和勞動外,他創(chuàng)造性地加上人力資本和技術(shù)創(chuàng)新。該模型假定完全競爭并采用全經(jīng)濟范圍的收益遞增和技術(shù)外部性來解釋經(jīng)濟增長,使經(jīng)濟增長理論再度流行。他為此所設(shè)計的“羅默模型”成為新增長經(jīng)濟學的經(jīng)典。,使得各國政府對研發(fā)投入、人力資本等領(lǐng)域予以更高的重視。由于完全競爭的假設(shè)一方面限制了模型的解釋力和實用性,另一方面,無法較好地描述技術(shù)商品所具有的非競爭性和部分排他性的特殊屬性,因此,像其他增長理論家一樣,羅默開始在壟斷競爭的假設(shè)下研究經(jīng)濟增長問題。1990年,羅默在《內(nèi)生技術(shù)進步》一文中又提出了他的四要素三部門模型。在該模型中,技術(shù)進步源于市場激勵而致的有意識的投資行為,而經(jīng)濟增長則是技術(shù)進步的結(jié)果。由于通過非競爭性而引入了非凹性,必然出現(xiàn)的是壟斷競爭下的均衡。人力資本決定增長率,知識溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長不可缺少的條件。因而,該模型被認為是第二階段內(nèi)生增長理論的重要模型之一。該模型的核心思想是認為經(jīng)濟能夠不依賴外力推動實現(xiàn)持續(xù)增長,內(nèi)生的技術(shù)進步是保證經(jīng)濟持續(xù)增長的決定因素。該模型有三個基本前提或假定:第一,技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的核心;第二,大部分的技術(shù)進步源于市場激勵而致的有意識的投資行為,即技術(shù)是內(nèi)生的。第三,創(chuàng)新能使知識成為商品。三,創(chuàng)新能使知識成為商品。羅默特別強調(diào)知識商品的特殊性:使用上的非競爭性(nonrival)和占有上的部分排他性(partiallyexcludable)。由此產(chǎn)生了兩個重要結(jié)果:(1)使用上的非競爭性的商品可以無限地累積增長;(2)不完全的排他性和不完全的獨占性使知識可以產(chǎn)生溢出(spillover)效應(yīng),經(jīng)濟具有長期的收益遞增性。該模型的經(jīng)濟含義和政策結(jié)論是:(1)增長率隨著研究的人力資本的增加而增加,與勞動力規(guī)模以及生產(chǎn)中間產(chǎn)品的工藝無關(guān)。大力投資于教育和研究開發(fā)有利于經(jīng)濟增長,而直接支持投資的政策無效;(2)經(jīng)濟規(guī)模不是經(jīng)濟增長的主要因素,而人力資本的規(guī)模才是至關(guān)重要的。一個國家必須盡力擴大人力資本存量才能實現(xiàn)更快的經(jīng)濟增長。經(jīng)濟落后國家人力資本低,研究投入的人力資本少,增長緩慢,經(jīng)濟將長期處于“低收入的陷阱”。(3)由于知識的溢出效應(yīng)和專利的壟斷性,政府的干預是必要的。政府可通過向研究者、中間產(chǎn)品的購買者、最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供補貼的政策以提高經(jīng)濟增長率和社會福利水平。諾德豪斯:環(huán)境經(jīng)濟學的領(lǐng)軍者諾德豪斯致力于環(huán)境和經(jīng)濟之間互動關(guān)系的研究,表明了人類如何忽視不作為所帶來的災(zāi)難性的高代價。氣候變化——諾德豪斯的發(fā)現(xiàn)涉及社會與自然之間的相互作用。20世紀70年代,科學家越來越擔憂化石燃料的燃燒會導致氣候變暖,諾德豪斯在那時決定開始研究這個課題。20世紀90年代中期,他第一個創(chuàng)建了“綜合評估模型”,這個定量模型描述了經(jīng)濟和氣候在全球范圍的相互作用。他的模型整合了來自物理學、化學和經(jīng)濟學的理論與經(jīng)驗結(jié)果。諾德豪斯的模型現(xiàn)在廣泛傳播,用于模擬經(jīng)濟和氣候的共同演化方式。該模型還用于檢驗氣候政策干預的結(jié)果,比如碳稅。其中,他對傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)做減法:提出了“凈經(jīng)濟福利指標”(neteconomicwelfare)的概念。作為政府對國家經(jīng)濟運行進行宏觀計量與診斷的一項重要指標,成為衡量一個國家經(jīng)濟社會是否進步的最重要的標準。但他認為,GDP中沒有考慮對于環(huán)境的影響,因此在片面追求GDP增長的同時,可能導致資源的過度消耗和環(huán)境的嚴重惡化,這也是以GDP度量經(jīng)濟的缺陷之一。2.2018諾貝爾經(jīng)濟學獎得主思想綜述及對中國發(fā)展的啟示核心觀點2018年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予耶魯大學的諾德豪斯(WilliamD.Nordhaus)和世界銀行前首席經(jīng)濟學家羅默(PaulM.Romer),以表彰其在創(chuàng)新、氣候和經(jīng)濟增長研究中的貢獻。此次獲獎的兩個主題共同指向經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。當前中國經(jīng)濟已從高速增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,從依賴要素轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新與人力資本建設(shè);資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束增強,“污染防治”提高到三大攻堅戰(zhàn)的位置,經(jīng)濟不再片面追求GDP規(guī)模,注重環(huán)境保護和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文梳理兩位諾獎得主的主要經(jīng)濟思想和理論貢獻,同時提出對中國經(jīng)濟的啟示與建議。經(jīng)濟學圍繞“經(jīng)濟為什么會增長?”、“經(jīng)濟為什么會波動?”形成了經(jīng)濟增長和周期理論。各流派的經(jīng)濟學家提出各種理論解釋分析,尤其是對經(jīng)濟增長的探索不斷推進,亞當·斯密的社會分工、馬爾薩斯的人口決定、馬克思的兩部門再生產(chǎn)理論、熊彼特的“創(chuàng)新理論”等均解釋了經(jīng)濟增長的動力,但現(xiàn)代增長理論的起點是哈羅德-多馬模型的出現(xiàn),索洛模型意味著現(xiàn)代增長理論的成熟。索洛模型提出人口增長率、儲蓄率和技術(shù)水平?jīng)Q定經(jīng)濟增長,但是技術(shù)水平(全要素生產(chǎn)率TFP)是外生變量,該模型并未回答什么決定技術(shù)水平,沒有解釋長期經(jīng)濟增長的真正來源。與此同時,新古典增長理論始終無法解釋兩大現(xiàn)實問題:各國經(jīng)濟的長期持續(xù)增長問題、不同國家人均收入存在的巨大差異問題。直到1980年代中期,以羅默、盧卡斯等人為代表的經(jīng)濟學家提出了以“內(nèi)生技術(shù)變化”為核心的全新經(jīng)濟增長理論。羅默建立了內(nèi)生技術(shù)變化的長期增長模型,認為技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的核心;大部分的技術(shù)進步源于市場激勵而致的有意識的投資行為,即技術(shù)是內(nèi)生的;創(chuàng)新能使知識成為商品,知識和人力資本具有規(guī)模收益遞增,從而能夠促進經(jīng)濟長期持續(xù)增長。羅默的內(nèi)生增長理論具有較強的政策意義,核心主張是投資教育和提高研究開發(fā)的人力資本存量等促進技術(shù)進步的政策措施十分必要。經(jīng)濟學的核心是實現(xiàn)有限資源的最優(yōu)配置,追求資源約束下的效用最大化。人類經(jīng)濟社會發(fā)展的外部約束之一是其所處的自然環(huán)境。諾德豪斯致力于研究的問題是人類的經(jīng)濟活動如何影響自然環(huán)境,自然環(huán)境變化又將如何作用于人類社會,人類要怎樣才能實現(xiàn)與自然的良性互動,具體表現(xiàn)為碳排放、氣候變化與經(jīng)濟增長之間的相互作用機制。主張建立全球碳稅機制和用“凈經(jīng)濟福利指標”衡量經(jīng)濟產(chǎn)出,奠定了“綠色GDP”核算的理論基礎(chǔ)。當前我國正轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,兩位諾獎得主的經(jīng)濟思想對我國發(fā)展具有重要啟示和政策意義:1、加強科技研發(fā)和教育投入,向基礎(chǔ)科研傾斜,降低高科技企業(yè)的增值稅稅率,探索人力資本和知識密集型行業(yè)人員工資的增值稅抵扣,落實并繼續(xù)提高研發(fā)費用加計扣除比例的措施,提高創(chuàng)新能力和人力資本。2、改革科技管理體制,賦予研究人員更大的自由度,預算管理上放寬薪酬發(fā)放的限制,賦予科研人員科研產(chǎn)權(quán)以激發(fā)積極性。3、加強產(chǎn)權(quán)保護,穩(wěn)定科研人員和企業(yè)家信心以利于長期投資。4、繼續(xù)堅持對外開放,加強國際間的知識、科技交流與合作。5、通過大幅降低關(guān)稅、減稅清費、放開行業(yè)管制、打破壟斷等促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)開放,引起外資和民間資本,促進市場競爭、知識外溢、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。6、完善環(huán)境保護相關(guān)的制度安排與政策執(zhí)行,適時開征碳排放稅,作為地方稅,提高資源稅稅率,將高污染、高耗能行業(yè)納入消費稅征收范圍并提高消費稅稅率。7、提高環(huán)保政策制定的專業(yè)性,避免一刀切式的懶政和惰政,尤其要避免對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的誤傷。二、主要經(jīng)濟思想與理論貢獻羅默與諾德豪斯研究的主題共同指向經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。(一)羅默“內(nèi)生增長理論”:知識、技術(shù)和創(chuàng)新是經(jīng)濟增長動力亞當·斯密的社會分工、馬爾薩斯的人口決定、馬克思的兩部門再生產(chǎn)理論、熊彼特的“創(chuàng)新理論”等均解釋了經(jīng)濟增長的動力,但現(xiàn)代增長理論的起點是哈羅德-多馬模型的出現(xiàn),索洛模型意味著現(xiàn)代增長理論的成熟。索洛模型提出人口增長率、儲蓄率和技術(shù)水平?jīng)Q定經(jīng)濟增長,但是技術(shù)水平(全要素生產(chǎn)率TFP)是外生變量,該模型并未回答什么決定技術(shù)水平,即未能夠解釋長期經(jīng)濟增長的真正來源。與此同時,新古典增長理論始終無法解釋兩個現(xiàn)實問題。第一,各國經(jīng)濟的長期持續(xù)增長問題。經(jīng)濟增長率的長期數(shù)據(jù)表明人均產(chǎn)出的增長是遞增而非遞減的,而新古典增長理論建立在資本邊際收益遞減的前提,資本的邊際產(chǎn)品增長率是趨于下降的,而技術(shù)是外生變量得不到解釋。第二,不同國家人均收入存在的巨大差異問題。按照新古典增長理論從長期的發(fā)展看,發(fā)展中國家的增長率是可以與發(fā)達國家趨同的。但根據(jù)以往資料,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,發(fā)達國家與發(fā)展中國家收入有不斷拉大的趨勢。經(jīng)過1950年代中期至1960年代末期經(jīng)濟增長理論的黃金時期,1970年代初期以來,有關(guān)增長理論的文章突然從西方各主要學術(shù)期刊上基本消失了。直到1980年代中期,以羅默(1986)、盧卡斯(1988)等人為代表的經(jīng)濟學家摒棄了新古典增長理論的核心假設(shè),提出了以“內(nèi)生技術(shù)變化”為核心的全新的經(jīng)濟增長理論,探討了長期增長的可能前景,經(jīng)濟增長理論研究進入新的發(fā)展階段。1、第一個內(nèi)生增長模型:技術(shù)內(nèi)生,知識和專業(yè)化的人力資本1983年羅默在芝加哥大學完成的博士論文《動態(tài)競爭分析中的外部性和收益遞增》,被視為新增長理論的代表作。該文提出了經(jīng)濟學中最古老的問題之一:在以收益遞減和稀缺為特征的物質(zhì)世界中是什么維持經(jīng)濟的增長?1986年羅默在此基礎(chǔ)上發(fā)表了著名的論文《收益遞增和長期增長》,文章構(gòu)建了一個具有內(nèi)生技術(shù)變化的長期增長模型。該模型假定完全競爭并采用收益遞增和技術(shù)外部性來解釋經(jīng)濟增長。羅默認為特殊的知識和專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟增長的主要因素,知識和人力資本不僅能使自身形成遞增收益,而且能使資本和勞動等要素也產(chǎn)生遞增收益,從而整個經(jīng)濟的規(guī)模收益遞增,保證了經(jīng)濟的長期增長。該模型的經(jīng)濟意義和政策含義在于:(1)知識能夠提高投資收益率,解釋了收益率隨著時間變化以及各國經(jīng)濟增長率不一致的原因。(2)與資本一樣,知識是一種生產(chǎn)要素,國家必須以對待機器投資的同樣方式對待知識投資。(3)由于過去的資本對知識積累是有益的,因而存在著投資促進知識、知識促進投資的良性循環(huán)。這意味著,投資的持續(xù)增加能夠長期地提高一個國家的增長率,這一點突破了傳統(tǒng)理論的觀點,同時說明規(guī)模經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的作用,大國總可以比小國增長得快,從而推翻了新古典絕對趨同的結(jié)論。該模型的缺陷:完全競爭的假設(shè)條件限制了模型的解釋力和實用性,無法較好地描述知識和技術(shù)商品所具有的非競爭性和部分排他性的特殊屬性。因此,羅默開始在壟斷競爭的假設(shè)下研究經(jīng)濟增長問題。2、第二個內(nèi)生增長模型:四要素三部門模型,投資教育和提高研發(fā)的人力資本存量能夠促進技術(shù)進步,引致經(jīng)濟增長1990年羅默在《內(nèi)生技術(shù)進步》中又提出了他的第二內(nèi)生增長模型,即四要素三部門模型。該模型有三個基本前提或假定:第一,技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的核心;第二,大部分的技術(shù)進步源于市場激勵而致的有意識的投資行為,即技術(shù)是內(nèi)生的。第三,創(chuàng)新能使知識成為商品。羅默特別強調(diào)知識商品的特殊性:使用上的非競爭性(nonrival)和占有上的部分排他性(partiallyexcludable)。由此產(chǎn)生了兩個重要結(jié)果:(1)使用上非競爭性的商品可以無限地累積增長;(2)不完全的排他性和不完全的獨占性使知識可以產(chǎn)生溢出(spillover)效應(yīng),經(jīng)濟具有長期的收益遞增性。該模型的經(jīng)濟可分為三個部門:研發(fā)部門、中間品生產(chǎn)部門和最終品生產(chǎn)部門,研發(fā)部門把知識產(chǎn)品賣給中間品部門用于生產(chǎn)機械等,中間品部門將產(chǎn)品賣給最終品部門,研發(fā)部門因知識的部分排他性(有期限的知識產(chǎn)權(quán)保護期)獲得利潤。有四種投入要素:有形資本、非熟練勞動力、人力資本和技術(shù)水平。人力資本指熟練勞動力,用受教育的時間來表示,人力資本水平在所有經(jīng)濟中短期是固定的,技術(shù)水平隱含在先前的創(chuàng)新產(chǎn)品之中。知識由兩部分組成:一是人力資本,它具有競爭性;二是技術(shù)水平,它是非競爭性的,可實現(xiàn)無限的增長。模型假定人口是固定的,人力資本用于最終品生產(chǎn)和新知識的生產(chǎn)。該模型的經(jīng)濟含義和政策結(jié)論是:(1)增長率隨著研究的人力資本的增加而增加,與勞動力規(guī)模以及生產(chǎn)中間產(chǎn)品的工藝無關(guān)。大力投資于教育和研究開發(fā)有利于經(jīng)濟增長,而直接支持中間品的投資政策無效;(2)人力資本的規(guī)模是至關(guān)重要的,居民的文化程度對產(chǎn)出的收益遞增必不可少。一個國家必須盡力擴大人力資本存量才能實現(xiàn)更快的經(jīng)濟增長。經(jīng)濟落后國家人力資本低,研究投入的人力資本少,增長緩慢,經(jīng)濟將長期處于“低收入的陷阱”。(3)由于知識的溢出效應(yīng)和專利的壟斷性,政府的干預是必要的。政府可通過向研究者、中間產(chǎn)品的購買者、最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供補貼的政策,實施有期限的知識產(chǎn)權(quán)保護,以提高經(jīng)濟增長率和社會福利水平。(4)開放有利于增加知識和技術(shù)的生產(chǎn)與積累。3、羅默的政策主張:投資教育和研發(fā),促進技術(shù)進步羅默的政策主張核心觀點是技術(shù)進步是經(jīng)濟增長最主要的動力,投資教育和提高研究開發(fā)的人力資本存量等促進技術(shù)進步的政策措施十分必要。羅默既不贊成新古典市場調(diào)節(jié)的政策建議,也不同意凱恩斯主義的主張。他認為,政策不應(yīng)把注意力集中在經(jīng)濟周期的治理上,而應(yīng)著力促進發(fā)展新技術(shù)的各種政策,忙于進行“微調(diào)”和尋求操縱“軟著陸”的方法是不對的。政府應(yīng)較少地投資基礎(chǔ)設(shè)施,使基礎(chǔ)設(shè)施投資私人化是正確的選擇。政府應(yīng)補貼以大學為基地的科學和技術(shù)的開發(fā),或建立法律框架以鼓勵風險資本和資本的自由流動等。對于科技政策,羅默認為大學的作用在于探索基本的概念,著眼國家的安全和需要,追求長遠利益。大學不應(yīng)以商業(yè)和經(jīng)濟為目的,應(yīng)給大學提供良好的環(huán)境,不能把大學里的研究推向私人部門。(二)諾德豪斯:開拓環(huán)境經(jīng)濟學,研究碳排放、氣候變化與經(jīng)濟增長經(jīng)濟學的核心是實現(xiàn)有限資源的最優(yōu)配置,追求資源約束下的效用最大化。人類經(jīng)濟社會發(fā)展的最大外部約束之一是其所處的自然環(huán)境,某地能源或礦產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)帶來繁榮,資源的耗竭又引發(fā)衰落,不同地區(qū)之間通過自由貿(mào)易交換資源,或發(fā)動戰(zhàn)爭掠奪資源。在討論人與自然的關(guān)系時,經(jīng)濟學家更關(guān)注能源礦產(chǎn)等自然資源的稀缺性,典型代表如羅馬俱樂部《增長的極限》,而往往忽視自然環(huán)境承載力的有限性,低估環(huán)境污染和生態(tài)破壞產(chǎn)生的不良后果。近年來極端氣候出現(xiàn)的頻率不斷上升,幾十年一遇的災(zāi)害時有發(fā)生,其中一個重要誘因便是全球變暖,背后則是人類活動帶來的大量碳排放。諾德豪斯致力于研究的問題是人類的經(jīng)濟活動如何影響自然環(huán)境,自然環(huán)境變化又將如何作用于人類社會,人類要怎樣才能實現(xiàn)與自然的良性互動,具體表現(xiàn)為碳排放、氣候變化與經(jīng)濟增長之間的相互作用機制。1、氣候-經(jīng)濟綜合評估模型:經(jīng)濟活動與氣候變化的交互影響諾德豪斯對該領(lǐng)域的研究始于1970年代,當時科學家越來越關(guān)注化石燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體排放帶來的全球變暖問題及其可能引發(fā)的后果。該領(lǐng)域?qū)儆诮徊鎸W科,自然科學可以查明全球變暖的前因后果,但缺乏對經(jīng)濟活動與政策制定的理解;經(jīng)濟學擅長于后者,但對前者無能為力。諾德豪斯集自然科學與經(jīng)濟學之所長,在索洛增長模型中納入碳排放帶來的全球變暖的負外部性,開創(chuàng)性地構(gòu)建了一個關(guān)于全球經(jīng)濟-氣候系統(tǒng)的簡單、動態(tài)且量化的模型框架,即綜合評估模型(IAMs),以研究經(jīng)濟活動與氣候變化之間的雙向反饋循環(huán)。該模型框架能夠模擬經(jīng)濟和氣候在不同的自然、市場與政策假設(shè)下如何共同演化,進而在不同的全球場景和政策干預中做出最優(yōu)選擇。諾德豪斯的綜合評估模型(IAMs)包含三大相互作用的模塊:碳循環(huán)模塊分析了全球的CO2排放如何影響大氣中CO2的濃度,刻畫了CO2排放如何在三個碳庫(大氣、海洋表面和生物圈、深海)之間循環(huán)。該模塊構(gòu)建了大氣中CO2濃度的時間曲線。氣候模塊分析了CO2及其他溫室氣體的大氣濃度如何影響進出地球的能量流之間的平衡,刻畫了全球能量收支隨時間的變化。該模塊構(gòu)建了氣候變化關(guān)鍵指標(全球氣溫)的時間曲線。經(jīng)濟增長模塊分析了經(jīng)濟主體如何運用資本、勞動和能源進行生產(chǎn)活動,描述了不同的氣候政策(碳稅或碳配額)如何影響經(jīng)濟增長和CO2排放。該模塊構(gòu)建了GDP、社會福利和全球CO2排放的時間曲線,以及氣候變化造成破壞的時間曲線。上述三大模塊共同組成了一個簡單、動態(tài)交互的世界模型,有兩大版本:區(qū)域綜合氣候-經(jīng)濟(RICE)模型以及動態(tài)綜合氣候-經(jīng)濟(DICE)模型。諾德豪斯的綜合評估模型(IAMs)能夠模擬出保持現(xiàn)狀或者采用不同政策干預產(chǎn)生的結(jié)果,有助于將市場經(jīng)濟引向平衡社會成本與收益的合理碳排放水平。2、諾德豪斯的政策主張:碳稅和綠色GDP核算諾德豪斯建議,解決溫室氣體排放問題的最高效方式是建立全球碳稅機制。環(huán)境污染具有較強的負外部性,一國的溫室氣體排放進大氣層,引發(fā)全球變暖,最終造成他國受損。環(huán)境污染的總成本并不完全由污染者自身承擔,從而導致污染高于均衡水平,社會福利減少。政府需要通過征收庇古稅來糾正負外部性,使用碳稅或碳交易等政策干預抑制溫室氣體排放。諾德豪斯的量化模型為計算最優(yōu)的碳稅安排提供了條件??紤]到外部性問題,諾德豪斯和托賓提出了“凈經(jīng)濟福利指標”(neteconomicwelfare),主張把城市中的污染、國防開支和交通堵塞等經(jīng)濟行為產(chǎn)生的社會成本從GDP中扣除;同時加入以往通常被忽略的經(jīng)濟活動,例如家政服務(wù)、社會義工等,奠定了“綠色GDP”核算的理論基礎(chǔ)。3、機會主義周期理論:政黨政治對經(jīng)濟周期的影響諾德豪斯是一位研究興趣廣泛且高產(chǎn)高質(zhì)的經(jīng)濟學家,除了上述環(huán)境經(jīng)濟學方面的卓越貢獻以外,他在宏觀經(jīng)濟學領(lǐng)域也有突出表現(xiàn),其中影響最大的是1975年發(fā)表的《政治經(jīng)濟周期》,被引次數(shù)高達4786。諾德豪斯在該文中提出了“機會主義周期理論”,認為政黨政治會對經(jīng)濟周期產(chǎn)生顯著影響。在以往的經(jīng)濟周期理論當中,政府通常扮演超然無私的社會計劃者的角色,其主要職責是進行逆周期調(diào)控以平抑經(jīng)濟波動。但是事實上組成政府的政黨和官員都是理性自利的經(jīng)濟個體,其機會主義行為是經(jīng)濟周期波動的重要來源之一。對于執(zhí)政黨和在任官員來說,最重要的是下屆連任。而選民具有兩大特點:一是根據(jù)通脹和失業(yè)等經(jīng)濟表現(xiàn)選擇是否支持,二是較為短視,近期的經(jīng)濟表現(xiàn)對其投票決策影響更大。因此執(zhí)政黨和在任官員會采取機會主義行為,在選舉之前通過財政擴張等方式刺激經(jīng)濟來吸引選票,在選舉之后再進行政策緊縮彌補赤字抑制通脹。定期選舉和政黨操縱導致經(jīng)濟出現(xiàn)周期性的擴張和收縮,從而使經(jīng)濟呈現(xiàn)出顯著的政治周期。三、對中國發(fā)展的啟示羅默提出的經(jīng)濟增長動力源于知識技術(shù)的生產(chǎn),諾德豪斯提出的環(huán)境與經(jīng)濟增長的關(guān)系,對中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有諸多啟示。加強科技研發(fā)和教育投入,降低高科技企業(yè)的增值稅稅率,探索人力資本和知識密集型行業(yè)人員工資的增值稅抵扣,落實并繼續(xù)提高研發(fā)費用加計扣除比例的措施,提高創(chuàng)新能力和人力資本。近年來我國科研投入增速較快,研發(fā)支出/GDP達到2.1%,但與美國的2.7%仍有差距,更低于韓國和日本,總投入為美國的1/2,每百萬人口擁有的研發(fā)人員僅為美國的1/4。在研發(fā)支出構(gòu)成中,我國側(cè)重應(yīng)用研究,基礎(chǔ)研究與美國比低11.8個百分點。因此,第一,繼續(xù)加大研發(fā)和教育投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向基礎(chǔ)科研傾斜,提高經(jīng)費使用效率。第二,降低高科技研發(fā)企業(yè)的增值稅稅率。第三,針對人力資本和知識密集型企業(yè)難以取得足夠增值稅抵扣的情況,探索員工工資的增值稅抵扣。第四,目前研發(fā)支出加計扣除比例已經(jīng)提高到75%,需全面落實并加大力度逐步提高至100%。2、改革科技管理體制,賦予研究人員更大的自由度,預算管理上放寬薪酬發(fā)放的限制,國外經(jīng)驗表明人員費是基礎(chǔ)科學研究經(jīng)費支出的主要部分,賦予科研人員科研產(chǎn)權(quán)以激發(fā)積極性。強化多來源的成果評價機制,區(qū)分基礎(chǔ)科學研究與應(yīng)用基礎(chǔ)科學研究的評價體系?;A(chǔ)科學成果由學術(shù)共同體評價,聘請國際科研人員,主要考核其對學科發(fā)展的意義;應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果由第三方應(yīng)用部門根據(jù)實際應(yīng)用情況評價。加強基礎(chǔ)研發(fā),降低政府機構(gòu)研發(fā)的比重,提高高等院校研發(fā)經(jīng)費的比重。改革
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