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文檔簡介
ICS35.080
L77
團體標準
T/TSIA001-2022
軟件企業(yè)核心競爭力評價規(guī)范
Specificationforevaluationofsoftwareenterprisecorecompetitiveness
2022-6-6發(fā)布2022-6-30實施
天津市軟件行業(yè)協(xié)會發(fā)布
T/TSIA001-2022
目次
前言............................................................................3
引言............................................................................4
1范圍5
2規(guī)范性引用文件...........................................................5
3術語和定義...............................................................5
4總則6
5軟件企業(yè)競爭能力要求.....................................................6
5.1企業(yè)基本要求........................................................6
5.2企業(yè)規(guī)模要求.......................................................6
5.3企業(yè)經營能力要求...................................................7
5.4產品競爭力要求.....................................................7
5.5技術創(chuàng)新能力要求...................................................8
5.6質量保證能力要求...................................................8
5.7行業(yè)資質要求.......................................................8
5.8企業(yè)誠信要求.......................................................8
6軟件企業(yè)核心競爭力評價體系.............................................9
6.1軟件企業(yè)核心競爭力評價模型.........................................9
6.2軟件企業(yè)核心競爭力評價指標體系.....................................9
7軟件企業(yè)核心競爭力評價..................................................13
7.1評價流程...........................................................13
7.2軟件企業(yè)競爭力評價資料要求........................................13
7.3評價實施要求.......................................................14
7.4評價結果...........................................................14
7.4.1軟件企業(yè)競爭力(規(guī)模型)評價結果.................................14
7.4.2軟件企業(yè)競爭力(創(chuàng)新型)評價結果................................14
7.4.3軟件企業(yè)競爭力(成長型)評價結果................................15
7.4.4軟件企業(yè)競爭力(出口型)評價結果................................15
7.4.5軟件企業(yè)競爭力(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型)評價結果............................15
8評價機構要求.............................................................15
9監(jiān)督要求.................................................................15
9.1監(jiān)督和指導.........................................................15
9.2評價責任追究.......................................................15
9.3被評價企業(yè)責任追究................................................15
附錄A(資料性附錄)指標體系名詞解釋....................................17
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,?Z.—I—
刖百
本標準依據GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由天津市軟件行業(yè)協(xié)會提出和歸口。
本標準由天津市軟件行業(yè)協(xié)會、曙光信息產業(yè)股份有限公司、北京賽西科技
發(fā)展有限責任公司、天津市大學軟件學院、天津天大求實電力新技術股份有限公司、
大宇宙信息創(chuàng)造(中國)有限公司、天津市渤海新能科技有限公司、天津普泰國
信科技有限公司、天津智慧城市研究院有限公司、天地偉業(yè)技術有限公司、天津
烽火信息管理技術有限公司、天津開發(fā)區(qū)先特網絡系統(tǒng)有限公司、恒銀金融科技股
份有限公司、天津眾齊軟件股份有限公司、北京新國信軟件測評技術有限公司(國
家電子政務系統(tǒng)質量檢驗檢測中心)、天津市百泰網絡科技有限公司、天津市淘客
科技有限公司、博雅創(chuàng)智(天津)科技有限公司、天津市興先道科技有限公司等
19家單位共同提出。
本標準起草單位:天津市軟件行業(yè)協(xié)會、曙光信息產業(yè)股份有限公司、北京賽
西科技發(fā)展有限責任公司、天津市大學軟件學院、天津天大求實電力新技術股份有限
公司、大宇宙信息創(chuàng)造(中國)有限公司、天津市渤海新能科技有限公司、天津普
泰國信科技有限公司、天津智慧城市研究院有限公司、天地偉業(yè)技術有限公司、天
津烽火信息管理技術有限公司、天津開發(fā)區(qū)先特網絡系統(tǒng)有限公司、恒銀金融科技
股份有限公司、天津眾齊軟件股份有限公司、北京新國信軟件測評技術有限公司(國
家電子政務系統(tǒng)質量檢驗檢測中心)、天津市百泰網絡科技有限公司、天津市淘
客科技有限公司、博雅創(chuàng)智(天津)科技有限公司、天津市興先道科技有限公司等
19家單位。
本標準主要起草人:楊波、王森、李冰、張建勇、葛少云、姜志義、金鑫、
萬學峰、王健、張云峰、吳伯喜、竇友眾、肖春早、李松然、林靖、曲光彥、付長
松、劉鑫、劉立民、龐曉彤、趙琦、于洋。
本標準為首次發(fā)布。
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引言
根據以及民政部印發(fā)《關于開展行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動的通知》
(民函(2013)111號),為進一步發(fā)揮天津市軟件行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律作用,引
導和推動軟件企業(yè)誠信經營,幫助協(xié)會會員企業(yè)積極履行社會責任,加大軟件企
業(yè)競爭力宣傳力度,打造軟件和信息技術服務業(yè)“天津方案”品牌,結合天津軟
件行業(yè)實際,特制訂本標準。
本標準依據《軟件企業(yè)評估規(guī)范》(T/TSIA002-2017)等標準,結合軟件企
業(yè)發(fā)展的實踐,以及軟件行業(yè)協(xié)會服務企業(yè)的成功經驗,對軟件企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、經
營業(yè)績、研發(fā)能力、創(chuàng)新成果、質量保證等方面提出了要求,并對競爭力評價過程
提出了規(guī)范性要求,為從事軟件開發(fā)和服務的企業(yè)提供了管理實施規(guī)范,也為軟件行
業(yè)服務機構、政府相關管理部門提供了評價依據。
本標準是由相關軟件行業(yè)協(xié)會、軟件企業(yè)基于市場和行業(yè)發(fā)展需要而共同制
定,有利于發(fā)揮行業(yè)自律和示范作用,促進軟件產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,實現對客
戶的滿意。
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軟件企業(yè)核心競爭力評價規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了軟件企業(yè)核心競爭力評價要求、評價機構要求以及監(jiān)督要求。
本標準適用于軟件企業(yè)核心競爭力評價過程。適用于:
a)期望建立核心競爭力體系或評價自身核心競爭力的從事軟件開發(fā)和服務
的企業(yè)或機構;
b)受托評價軟件企業(yè)核心競爭力的軟件行業(yè)協(xié)會或第三方評價組織;
c)意圖評價和選擇軟件服務或軟件產品的提供者的需方;
d)需要對軟件企業(yè)進行事中、事后監(jiān)管核查的政府相關管理部門、投融資
機構等;
e)其他需要應用的場合。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日
期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修
改單)適用于本文件。
GB/T11457信息技術軟件工程術語
GB/T19001質量管理體系要求
T/TSIA002-2017軟件企業(yè)評估標準
GB/T25000.10系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質量要求和評價(SQuaRE)第
10部分:系統(tǒng)與軟件質量模型
GB/T25000.51系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質量要求和評價(SQuaRE)第
51部分:就緒可用軟件產品(RUSP)的質量要求和測試細則
3術語和定義
GB/T11457中界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1軟件企業(yè)softwareenterprise
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依法設立的從事軟件產品開發(fā)銷售(營業(yè))及相關服務,以計算機軟件開發(fā)
生產、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應技術服務為其主要經營業(yè)務和經營收入來源
的企業(yè)。
3.2軟件產品softwareproduct
符合我國軟件產品管理要求的軟件成果,交付給客戶的最終成果。在本標準
中產品的含義也包含服務、系統(tǒng)。
3.3軟件企業(yè)能力softwareenterprisecapabiIity
軟件企業(yè)在資質、企業(yè)誠信、研發(fā)能力、經營收入、質量保證、軟件產品及
服務等方面的水平體現。
3.4軟件企業(yè)競爭力評價evaIuationofsoftwareenterprises
competitiveness
依據本標準,對軟件企業(yè)核心競爭力符合性評價。
3.5出口創(chuàng)匯earnforeignexchangethroughexport
軟件企業(yè)出售給外貿部門或直接出售給外商產品或商品從而獲得外匯收入
的行為。
4總則
軟件企業(yè)核心競爭力評價采用自愿原則。
5軟件企業(yè)競爭能力要求
5.1企業(yè)基本要求
企業(yè)基本要求如下:
a)具有依法在境內設立的企業(yè)法人資質;
b)以計算機軟件開發(fā)生產、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應信息技術服務
為其主要經營業(yè)務和經營收入來源,并正常運營;
c)具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產權的軟件產品;d)
具有從事軟件產品開發(fā)和相應信息技術服務等業(yè)務所需的技術裝備和經
營場所;
e)企業(yè)產權明晰,管理規(guī)范,遵紀守法。
5.2企業(yè)規(guī)模要求
企業(yè)規(guī)模要求如下:
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a)企業(yè)應以核心關鍵技術為基礎開展經營活動,增強發(fā)展能力,不斷做大
企業(yè)營收規(guī)模;
b)企業(yè)應增強持續(xù)成長能力,近三年收入規(guī)模平均增長率不應低于行業(yè)平
均水平。
5.3企業(yè)經營能力要求
企業(yè)經營能力要求如下:
a)企業(yè)應加大研究開發(fā)投入,提高軟件產品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入的
比例,加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理;
b)企業(yè)應提升管理水平,持續(xù)改進盈利能力,銷售利潤率、凈資產收益率
不應低于行業(yè)平均水平;
c)企業(yè)應持續(xù)改善人力資源經營效率,持續(xù)提升人均產出。
5.4產品競爭力要求
企業(yè)軟件產品競爭力要求如下:
a)企業(yè)開發(fā)銷售的軟件產品和提供的信息技術服務應符合我國相關標準和
規(guī)范;
軟件產品應符合下列條件:
1)軟件企業(yè)自主研發(fā),具有該軟件產品的知識產權;
2)軟件產品經具備資質的第三方軟件檢測機構,依據GB/T25000.10
和GB/T25000.51標準檢測合格,并出具合格報告;或者軟件產品自檢報告或產
品對應的銷售合同及發(fā)票。
3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
信息技術服務應符合下列條件:
1)企業(yè)有承接信息技術服務的相關資質;
2)具備提供信息技術服務的軟件和硬件等設施;
3)有承接信息技術服務相關資質的人員;
4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
b)企業(yè)應持續(xù)提升軟件產品和信息技術服務開發(fā)能力,不斷為市場提供技
術更先進、質量更可靠的軟件產品和信息技術服務;
c)企業(yè)應持續(xù)研發(fā)新技術提升產品技術含量,并取得一定領先性;
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d)企業(yè)應持續(xù)提升產品競爭力,在細分市場上取得較高占有率。
5.5技術創(chuàng)新能力要求
企業(yè)技術創(chuàng)新競爭力要求如下:
a)企業(yè)應持續(xù)打造高績效的研發(fā)團隊,研發(fā)人員占比應不低于行業(yè)平均水平;
b)企業(yè)應加強產、學、研合作,建立技術中心等研發(fā)專業(yè)機構或部門,加快
創(chuàng)新驅動步伐;
c)企業(yè)應持續(xù)加大科研投入,研發(fā)投入強度應不低于行業(yè)平均水平;d)
企業(yè)應完善知識產權管理體制,推動知識產權創(chuàng)造,促進知識產權成果
轉化,加強知識產權保護,提高科技創(chuàng)新能力和產出水平。
5.6質量保證能力要求
軟件企業(yè)應建立健全質量管理體系,企業(yè)應具備軟件開發(fā)的測試和評價技
術,提升軟件產品測試、驗證水平,具有軟件產品質量和技術服務質量保證的
手段與能力,至少應以下列三種方式之一表征軟件工程質量保證能力:
a)企業(yè)依據GB/T19001,建立質量管理體系,通過了GB/T19001質量管
理體系認證,并能持續(xù)有效運行;
b)企業(yè)通過CMMI能力評估或國家相關行業(yè)標準要求的能力評估,并能持續(xù)
有效運行;
c)企業(yè)依據內部的實際情況,自行建立一套軟件研發(fā)和服務規(guī)范,并能持
續(xù)有效運行。
5.7行業(yè)資質要求
企業(yè)行業(yè)資質要求如下:
a)企業(yè)依據T/TSIA002-2017,通過軟件企業(yè)評估;b)
其它行業(yè)或技術性資質,并能持續(xù)有效運行。
5.8企業(yè)誠信要求
企業(yè)誠信要求如下:
a)企業(yè)應積極開展誠信體系建設;
b)企業(yè)應對所出具的企業(yè)經營財務情況、軟件產品等方面的真實性負責;
c)企業(yè)應認真處理客戶的投訴,持續(xù)改進客戶的滿意度;
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d)企業(yè)應通過國家或地方級信用評價。
6軟件企業(yè)核心競爭力評價體系
6.1軟件企業(yè)核心競爭力評價模型
軟件企業(yè)核心競爭力評價模型,由軟件企業(yè)核心競爭力的基本素質要求、
核心要素和社會認知三層模型組成,如圖1所示。
,基本要求:
i核心要素
L________
:社會認知:
L__________________I
■評價結果
注:圖1超為或的關系。
圖1軟件企業(yè)核心競爭力評價模型
6.2軟件企業(yè)核心競爭力評價指標體系
根據軟件企業(yè)核心競爭力評價模型,軟件企業(yè)核心競爭力評價指標體系由
三個層次組成,第一層次為軟件企業(yè)核心競爭力評價基本要素指標(詳見表2);
第二層次為軟件企業(yè)核心競爭力評價特色要素指標,分別是軟件企業(yè)核心競爭
力評價規(guī)?;笜耍ㄔ斠姳?-1),軟件企業(yè)核心競爭力評價創(chuàng)新性指標(詳
見表3-2),軟件企業(yè)核心競爭力評價成長性指標(詳見表3-3),軟件企業(yè)核
心競爭力評價出口創(chuàng)匯指標(詳見表3-4)和軟件企業(yè)核心競爭力評價創(chuàng)新創(chuàng)
業(yè)指標(詳見表3-5),評價時可根據申報企業(yè)特點,選擇其中一項進行評價。
第三層次為軟件企業(yè)核心競爭力評價社會認知指標(詳見表4)。
表1:軟件企業(yè)核心競爭力評價指標權重占比
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評價模型指標名稱指標權重評價分值
軟件企業(yè)核心競爭力評價基本要素指標0.2020
軟件企業(yè)核心競爭力評價特色要素指標0.6565
軟件企業(yè)核心競爭力評價社會認知指標0.1515
表2:軟件企業(yè)核心競爭力評價基本要素指標
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
基本指標軟件企業(yè)屬性指標通過軟件企業(yè)評估
A1統(tǒng)計數據
(20)(20)(T/TSIA002-2017)得20分
表3-1:軟件企業(yè)核心競爭力評價規(guī)?;笜?/p>
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
處于基準數P100以上區(qū)間得30分;
處于基準數P75-P100區(qū)間得25分;
處于基準數P50-P75區(qū)間得20分。
經營收入總額(30)B1-1年度財務報表或
當年度經營收入處0億元得30分;
當年度經營收入次億元得25分;
當年度經營收入N2億元得20分。
經營規(guī)模
年利潤總額(10)B1-2年度財務報表盈利獲10分,虧損得0分;
指標
處于基準數P75-P100區(qū)間或以上得
(65)資產總額(10)B1-3年度財務報表
10分,否則得5分;
N1000人,得10分;
員工總數(10)B1-4統(tǒng)計數據N500人,得8分;
N100人,得5分。
澳0個,得5分;
軟件產品數量(5)B1-5統(tǒng)計數據次個,得4分;
N2個,得3分。
注:基準數為年度行業(yè)平均值或分位值,由產業(yè)統(tǒng)計數據回t軟件企業(yè)評估數據計算得出。
表3-2:軟件企業(yè)核心競爭力評價創(chuàng)新性指標
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
近三年獲得3項專利授權或20件軟
技術創(chuàng)新件著作權(含20件)以上得30分;
發(fā)明專利或軟件著
成效指標B2-1統(tǒng)計數據近三年獲得2項專利授權或10-19件
作權數量(30)
(65)軟件著作權(含19件)得25分;
近三年獲得1項專利授權或5-9件軟
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件著作權(含9件)得20分。
依據所申報的主
領先水平得10分;
主要產品技術領先要產品和水平證
B2-2先進水平得8分;
程度(10)據,由專家給出評
一般得5分。
判
處于基準數P100以上區(qū)間得10分;
處于基準數P75-P100區(qū)間得8分;
企業(yè)簽訂勞動合處于基準數P50-P75區(qū)間得5分。
研發(fā)人員比重(10)B2-3同的研發(fā)人員/員或
工總數占40%以上得10分;
占30%以上得8分;
占20%以上得5分;
研發(fā)費用10%以上得10分
研發(fā)費用投入(10)B2-4統(tǒng)計數據研發(fā)費用8%得8分
研發(fā)費用6%得6分
建立國家級技術中心得5分;
建立市級技術中心得4分;
研發(fā)機構(5)B2-5統(tǒng)計數據
建立區(qū)級技術中心或校企合作
機構得3分。
注:基準數為年度行業(yè)平均值或分位值,由產業(yè)統(tǒng)計數據或軟件企業(yè)評估數據計算得出。
表3-3:軟件企業(yè)核心競爭力評價成長性指標
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
處于基準數P100以上區(qū)間得50分;
處于基準數P75-P100區(qū)間得45分;
處于基準數P50-P75區(qū)間得40分。
或
近三年總收入平均增長率不低于
150%,得50分(初始年度不低于100
近三年企業(yè)總收入
B3-1統(tǒng)計數據萬元):
平均增長率(50)
近三年總收入平均增長率不低于
業(yè)績成長
100%,得45分(初始年度不低于初0
指標
萬元);
(65)
近三年總收入平均增長率不低于
50%,得40分(初始年度不低于100
萬元);
處于基準數P100以上區(qū)間得10分;
近三年年利潤總額
B3-2統(tǒng)計數據處于基準數P75-P100區(qū)間得8分:
平均增長率(10)
處于基準數P50-P75區(qū)間得5分。
近三年員工規(guī)模平
B3-3統(tǒng)計數據同上
均增長率(5)
注:基準數為年度行業(yè)平均值或分位值,由產業(yè)統(tǒng)計數據或軟件企業(yè)評估數據計算得出。
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表3-4:軟件企業(yè)核心競爭力評價出口創(chuàng)匯指標
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
處于基準數P100以上區(qū)間得45分;
處于基準數P75-P100區(qū)間得40分;
處于基準數P50-P75區(qū)間得35分。
或
軟件出口貢獻度
B4-1年度財務報表年度出口收入N2000萬美金,得45分
(45)
年度出口收入N800萬美金〈2000美金
得40分;
出口創(chuàng)匯
年度出口收入之在500萬美金以上(含
指標(65)
800萬美金)得35分。
申報數與登記合同金額相同得10分;
出口合同登記(10)B4-2統(tǒng)計數據差20%以內得8分;
差30%以內得6分;
通過軟件出口相關專業(yè)質量管理體
外包質量保證體系
B4-3統(tǒng)計數據系認證得10分;
(10)
自行建立軟件研發(fā)和服務規(guī)范得5分
注:基準數為年度行業(yè)平均值或分位值,由產業(yè)統(tǒng)計數據或軟件企業(yè)評估數據計算得出。
表3-5:軟件企業(yè)核心競爭力評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標
指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
初創(chuàng)期軟件企業(yè),
在新技術、新業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽獲獎,得35分;
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(35)B5-1態(tài)、新模式、新經有一個以上案例,得30分;
濟趨勢領域成功至少有一個案例,得20分。
案例。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊(10)B5-2領軍人物能力專家依據申報材料,主觀打分
指標(65)市級及以上資助,得10分
獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目
B5-3申報材料區(qū)級資助,得8分
資助(10分)
其他資助,得5分
獲得B輪及以上融資得10分;
企業(yè)融資(10分)B5-4融資協(xié)議獲得A輪融資8分;
獲得天使輪融資得5分。
表4:軟件企業(yè)核心競爭力評價社會認知指標
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指標
一級指標二級指標指標確定方法取值方法
編號
企業(yè)信用記錄市級信用平臺記無不良記錄得5分,有不良記錄一票
C1
社會認知(5分)錄否決
指標指標獲得政府部門推薦得10分
外部推薦
(15)C2推薦意見獲得產業(yè)園區(qū)推薦得8分
(10分)
獲得專家或代表性客戶推薦得6分
7軟件企業(yè)核心競爭力評價
7.1評價流程
軟件企業(yè)競爭力評價一般應由軟件企業(yè)自行申請,也可由相關機構委托申
請。軟件企業(yè)核心競爭力評價流程如下:
a)提交《軟件企業(yè)核心競爭力評價申請書》(作為評價服務協(xié)議);b)
評價機構可為被評價企業(yè)提供有關本標準的咨詢;
c)企業(yè)或委托機構提交評價資料;
d)評價機構依據本標準和收到的評價資料開展評價工作;e)
評價機構組織專家進行評審;
d)評價機構向社會公示評價結果;
e)評價結果經社會公示無異議后,評價機構向被評價企業(yè)頒發(fā)評價結果證
明文件。
7.2軟件企業(yè)競爭力評價資料要求
軟件企業(yè)申請軟件企業(yè)競爭力評價時,應提交的評價材料,如表2所示。
表2:軟件企業(yè)信用評價申請所需提交的材料一覽表
序號提交材料名稱份數要求
1軟件企業(yè)核心競爭力評價申請書1紙質/電子報件原件,需按表中要求蓋章、
簽字。
紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(三證合一)副本1
備查。
3有效的軟件產品證書、軟件著作權或專利1紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
等自主知識產權證明等有效證明材料:備查。
經具有國家法定資質的中介機構鑒證的近
三年財務報表(含資產負債表、損益表、紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
41
現金流量表)、《研究開發(fā)費用情況歸集備查。
表》;
企業(yè)生產經營場所產權證明或租賃合同,
紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
5經營場所購買或租賃合同、機器設備和相1
備查。
關系統(tǒng)軟件、工具軟件等軟硬件研發(fā)環(huán)境
13
T/TSIA001-2022
的采購發(fā)票等證明材料;
IS09000系列、CMMKDCMM等質量管理體系
紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
6證書,或者軟件企業(yè)評估證書、CPMM1
備查。
證書等
紙質復印件(加蓋企業(yè)公章),原件現場
7企業(yè)信用建設的證書或材料1
備查。
紙質復印件,(加蓋企業(yè)公章),原件現
8其他可以證明企業(yè)競爭力的證書或材料1
場備查。
7.3評價實施要求
評價實施要求如下:
a)由評價機構組織行業(yè)專家、財務專家共同組成評價專家組;
b)嚴格按照第5章、第6章的要求,逐項據實評審;
c)若對所評材料真實性產生疑問,可要求企業(yè)補充說明或暫緩評價。
7.4評價結果
軟件企業(yè)數量眾多,規(guī)模大小、發(fā)展速度、創(chuàng)新能力不一,為均衡
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