醫(yī)院遷建項目防輻射系統(tǒng)采購項目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件項目名稱:醫(yī)院遷建項目防輻射系統(tǒng)采購項目頁3.3殘疾人福利性企業(yè)聲明函（殘疾人福利性企業(yè)提供）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本企業(yè)為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（采購人名稱）的（項目名稱）（項目編號）（標(biāo)項）項目采購活動提供本單位制造的產(chǎn)品（產(chǎn)品名稱見下表一），由本單位承接工程、提供服務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的產(chǎn)品（產(chǎn)品名稱見下表二），本條不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物。表一序號產(chǎn)品名稱制造企業(yè)品牌規(guī)格型號備注與分項報價表一致與分項報價表一致表二序號產(chǎn)品名稱制造企業(yè)品牌規(guī)格型號備注與分項報價表一致與分項報價表一致本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。殘疾人福利性企業(yè)蓋章：日期：注：1.須附相關(guān)主管部門（民政或殘疾人聯(lián)合會）的證明文件，否則視為供應(yīng)商放棄相關(guān)政策優(yōu)惠處理；2.供應(yīng)商提供的是其他小微、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)制造的產(chǎn)品，還需提供制造企業(yè)聲明函。3.4其它評標(biāo)辦法中涉及評分的相應(yīng)證件、證明等資料的復(fù)印件（格式自擬）第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)人，特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護(hù)各當(dāng)事人的權(quán)益，評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的技術(shù)、資信及商務(wù)、報價要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析評價并編制評標(biāo)報告。評審專家必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標(biāo)的任何活動。1.2本次評審方法采取百分制綜合評分法，按總得分由高到低順序排列，以總得分最高的投標(biāo)單位推薦為中標(biāo)候選人?？偟梅窒嗤?，按報價得分由高到低順序排列；總得分和報價得分均相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列；以上得分均相同的，由采購人抽簽確定排名（即第一抽出人為第一名，以此類推）。評審委員會按總得分從高到低推薦預(yù)中標(biāo)人，由采購人確定本項目中標(biāo)人。二評審委員會2.1評審委員會2.1.1成員：由采購人代表和評審專家組成單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)評審專家不得少于評審委員會總?cè)藬?shù)的三分之二。除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，評審專家由采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢標(biāo)、評價和推薦中標(biāo)候選人。2.1.2職責(zé)：嚴(yán)格按政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評審專家應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的評審要求、評審程序、評審內(nèi)容、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。2.2評審專家的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和采購代理機(jī)構(gòu)審查，如發(fā)現(xiàn)評審專家的評審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評審、計分的，可要求評審專家進(jìn)行書面澄清和說明。三評標(biāo)程序3.1符合性審查評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。3.2資信商務(wù)及技術(shù)文件評審3.2.1評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的資信商務(wù)部分進(jìn)行評審，對客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。3.2.2評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行獨立評審，對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清，并根據(jù)審查、澄清等情況結(jié)合評審辦法進(jìn)行獨立打分；3.2.3各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分，為各評審專家對該投標(biāo)人的評分匯總后的算術(shù)平均數(shù)。3.4通過政采云平臺公布各投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)得分，開啟有效投標(biāo)人的報價文件。3.5報價文件評審3.5.1評審委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的報價的符合性進(jìn)行審查，必要時可要求投標(biāo)人對其報價做出澄清、說明；3.5.2報價修正；3.5.3政府采購政策價格扣除；3.5.4評審委員會根據(jù)投標(biāo)人的報價和評審標(biāo)準(zhǔn)，計算各投標(biāo)人的報價得分。3.6評標(biāo)結(jié)果3.6.1評審結(jié)果匯總，投標(biāo)人結(jié)果排序；3.6.2起草評標(biāo)報告，確定中標(biāo)候選人；評標(biāo)報告包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；（2）投標(biāo)人名單和評審委員會成員名單；（3）評審方法和標(biāo)準(zhǔn)；（4）資格審查記錄；（5）開標(biāo)記錄和評審情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；（6）評審結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單；（7）其他需要說明的情況，包括評審過程中投標(biāo)人根據(jù)評審委員會要求進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正，評審委員會成員的更換等。3.7評標(biāo)報告由全體評審委員會成員確認(rèn)后提交。3.8評審結(jié)束后，由電子交易平臺自動生成評審結(jié)果，采購人確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。四評標(biāo)一般規(guī)定4.本評標(biāo)辦法采用綜合評分法,總分100分。4.1資信商務(wù)及技術(shù)權(quán)重為70%，分值為70分，評委對各投標(biāo)文件經(jīng)充分審核、討論后，在規(guī)定的分值內(nèi)由評委單獨評定打分。如果某個單項的打分超過所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表無效。4.2報價權(quán)重為30%，分值為30分，由評委按各投標(biāo)人的報價統(tǒng)一計算。4.3評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨立打分，評分保留兩位小數(shù)，如某分項評分要素為2分，則評審專家在0.01?2分內(nèi)打分。五評標(biāo)辦法和細(xì)則5.1.資信商務(wù)及技術(shù)分值為70分，權(quán)重為70%。序號評分項目評分細(xì)則分值備注1業(yè)績供應(yīng)商自2020年1月1日（合同簽訂時間為準(zhǔn)）至今具有類似輻射防護(hù)項目業(yè)績的，每提供一個得1分，最高得3分。（提供合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，如合同中無法體現(xiàn)業(yè)績相關(guān)認(rèn)定內(nèi)容的，還須提供用戶證明，否則不得分。同一用戶不累計得分。）0-3客觀分2技術(shù)參數(shù)配置完全響應(yīng)招標(biāo)文件“第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求”所有指標(biāo)的得14分，標(biāo)“★”符號每負(fù)偏離一條指標(biāo)的扣2分；未標(biāo)“★”符號每負(fù)偏離一條指標(biāo)的扣0.5分，本項評議最終得分小于等于零分的作無效投標(biāo)處理。0-14客觀分3企業(yè)資信（1）同時具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證(GB/T19001-2016)、環(huán)管管理體系認(rèn)證(GB/T24001-2016)、中國職業(yè)健康安全管體系認(rèn)證(GB/T45001-2020)，認(rèn)證范圍包括放射防護(hù)或者輻射防護(hù)工程施工。得3分。注:投標(biāo)文件中須提供有效認(rèn)證證書復(fù)印件、全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(http;//cx,cncacn/CerECloud/index/index/page)查詢結(jié)果加蓋投標(biāo)人電子公章，否則不得分。（2）投標(biāo)人參與起草或編制與本項目主要產(chǎn)品相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。得3分。0-6客觀分4項目組人員投入及人員配置（1）擬派本項目項目負(fù)責(zé)人具有建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師證書的，二級的得1分，一級的得3分。（提供證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；（2）項目負(fù)責(zé)人有類似項目經(jīng)驗的，得0.5分：（3）提供擬派人員配置方案中人員具有輻射防護(hù)專業(yè)證書的每提供一個證書得0.5分，得1.5分。（投標(biāo)文件中提供上述人員開標(biāo)前近六個月供應(yīng)商為其繳納的社保證明并加蓋供應(yīng)商公章,未提供的不得分）0-5客觀分5政策性因素（1）投標(biāo)人是國家認(rèn)定的少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的加0.5分。（2）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策性因素得分（0.5分）。投標(biāo)核心產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品的得0.25分，投標(biāo)核心產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的得0.25分，投標(biāo)人須提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)()節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可。0-1客觀分6主要材料設(shè)備主要材料設(shè)備（包括電動病人通道防護(hù)門、電動醫(yī)務(wù)人員通道門、輻射防護(hù)涂料、鉛玻璃等）的進(jìn)行綜合評審①材料設(shè)備選型充分滿足“放射工作用房輻射與防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品的安全可靠性”；②材料設(shè)備功能符合采購要求；③材料設(shè)備選材優(yōu)質(zhì)；④材料設(shè)備成熟可靠、穩(wěn)定耐用；⑤同領(lǐng)域使用情況反饋效果好；⑥維修保養(yǎng)便捷。每滿足一項得1分，最高得6分。注：須提供上述評審項投標(biāo)文件中提供詳細(xì)技術(shù)說明材料（如樣本資料、技術(shù)資料等證明材料）0-6主觀分7樣品（1）根據(jù)投標(biāo)人提供的帶視窗（尺寸不大于250mm×200mm)的截面手動平開防護(hù)門小樣（尺寸不大于550mm×750mm×100mm，含軸承門樞、無對穿式門拉手），從其材質(zhì)、耐用性、堅固性，美觀度，生產(chǎn)工藝等情況進(jìn)行評審。優(yōu)得5-7分，良得2.5-5（含）分，一般得0-2.5（含）分。未提供不得分。0-7主觀分（2）升降式防護(hù)地槽小樣：長度不大于600mm，從其材質(zhì)、耐用性、堅固性，美觀度，生產(chǎn)工藝等情況進(jìn)行評審。優(yōu)得2-3分，良得1-2（含）分，一般得0-1（含）分。未提供不得分。0-3主觀分8工藝說明評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的工藝說明，特別是針對本項目的技術(shù)難點及關(guān)鍵部位工藝說明進(jìn)行評議①工藝方案成熟穩(wěn)定；②各部分工序銜接措施規(guī)范；③技術(shù)難點及關(guān)鍵部位工藝說明具有針對性；每滿足一項得2分，最高得6分。0-6主觀分9總體實施方案①整體實施方案有可操作性的②材料安裝流程銜接流暢的③應(yīng)急處理方案快速有效的。（每項1分，最高3分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-3主觀分10項目實施進(jìn)度計劃安排①根據(jù)本項目進(jìn)度要求制訂貨物交付時間節(jié)點方案；②安裝方案能滿足項目整體進(jìn)度要求；③工期保障措施有效（包含組織管理保障、施工計劃安排、人財物安排及技術(shù)保障等）；（每項1分，最高3分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-3主觀分11安全保證措施①安全管理體系有針對性（含安全管理體系框圖、安全生產(chǎn)責(zé)任制）；②安全技術(shù)措施規(guī)范；③安全監(jiān)督措施落實到位；（每項1分，最高3分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-3主觀分12質(zhì)量保證措施①供貨運輸保證措施到位；②安裝調(diào)試質(zhì)量保證措施嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；③檢驗、驗收等采用或依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（每項1分，最高3分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-3主觀分13售后服務(wù)方案①響應(yīng)承諾時間優(yōu)于采購要求的；②后期維保服務(wù)方案細(xì)致；③維護(hù)人員安排充足；④后續(xù)技術(shù)支持完善；（每項1分，最高4分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-4主觀分14合理化建議評委根據(jù)各投標(biāo)人提出的針對本項目的合理化建議進(jìn)行評議，①針對本項目合理化建議兩條及以上；②合理化建議內(nèi)容有針對性；③合理化建議具有可操作性；（每項1分，最高3分）（1）每一項內(nèi)容進(jìn)行了闡述且完全滿足采購需求的，得1分；（2）每一項內(nèi)容雖然進(jìn)行了闡述但并未完全貼合采購需求的，得0.5分；（3）每一項內(nèi)容未進(jìn)行闡述或闡述內(nèi)容無法滿足采購需求，得0分。0-3主觀分5.2.報價得分計算：1、報價文件=1\*GB2⑴評標(biāo)基準(zhǔn)價=投標(biāo)報價中的最低報價；=2\*GB2⑵投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得30分，其他投標(biāo)人的報價得分按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評定基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×報價權(quán)重×100。評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無投標(biāo)處理六評審紀(jì)律和要求6.1評審專家必須公平、公正評審，遵紀(jì)守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。6.2評審專家在評審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。6.3評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。6.4評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。6.5評審時，評審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評估，其中對投標(biāo)人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報價和其他評審要素等，評審專家應(yīng)逐項進(jìn)行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對其偏離情形進(jìn)行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標(biāo)文件的，可詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.6采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。6.7采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評審專家提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿，并嚴(yán)格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進(jìn)行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。6.8評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強(qiáng)加給其他評審專家，評審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。6.9評審結(jié)束后，評審委員會應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標(biāo)人的合法依據(jù)，評審委員會應(yīng)當(dāng)如實、客觀地反映評審情況，按招標(biāo)文件的評審辦法和細(xì)則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點對中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進(jìn)行評價和比較。如排名第一的投標(biāo)人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進(jìn)行分析和特別說明。6.10評審專家應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。6.11評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。6.12招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評審委員會應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。6.13評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購代理機(jī)構(gòu)