中藥配方顆粒項(xiàng)目投資策略及實(shí)施方案

中藥配方顆粒項(xiàng)目

投資策略及實(shí)施方案

投資策略及實(shí)施方案參考模板，僅供參考

摘要

該中藥配方顆粒項(xiàng)目計(jì)劃總投資10017.48萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)

投資8534.97萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.20%；流動(dòng)資金1482.51萬(wàn)元,

占項(xiàng)目總投資的14.80%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入11899.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用9212.45萬(wàn)元，稅金

及附加162.61萬(wàn)元，利潤(rùn)總額2686.55萬(wàn)元，利稅總額3219.72萬(wàn)元,

稅后凈利潤(rùn)2014.91萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1204.81萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投

資利潤(rùn)率26.82%,投資利稅率32.14%,投資回報(bào)率20.11%,全部投資

回收期6.47年，提供就業(yè)職位248個(gè)。

努力做到合理布局的原則：力求做到功能分區(qū)明確、生產(chǎn)流程順

暢、交通組織合理，環(huán)境保護(hù)良好，空間處理協(xié)調(diào)，廠容廠貌整潔，

有利于生產(chǎn)管理和工程分區(qū)建設(shè)。

本中藥配方顆粒項(xiàng)目報(bào)告所描述的投資預(yù)算及財(cái)務(wù)收益預(yù)評(píng)估基

于一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境和對(duì)未來(lái)預(yù)測(cè)的不確定性，因此，可能會(huì)因時(shí)間或

其他因素的變化而導(dǎo)致與未來(lái)發(fā)生的事實(shí)不完全一致。

中藥配方顆粒項(xiàng)目投資策略及實(shí)施方案目錄

第一章中藥配方顆粒項(xiàng)目緒論

第二章中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章中藥配方顆粒項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

第七章建設(shè)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

第九章進(jìn)度方案

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章中藥配方顆粒項(xiàng)目緒論

一、項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)

（-）項(xiàng)目名稱

中藥配方顆粒項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目承辦單位

XXX公司

二、中藥配方顆粒項(xiàng)目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)

（-）中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)選址

項(xiàng)目選址位于XX工業(yè)示范區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電

力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）中藥配方顆粒項(xiàng)目用地性質(zhì)及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積29534.76平方米（折合約44.28畝），土地綜合

利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照中藥

配方顆粒行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建

設(shè)要求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e29534.76平方米，建筑物基底占地面積21764.16

平方米，總建筑面積41939.36平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

25646.16平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3347.85平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項(xiàng)目年用電量1358242.64千瓦時(shí)，折合166.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿

足中藥配方顆粒項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項(xiàng)目年總用水量8412.91立方米，折合0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是

生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由xx工業(yè)示范區(qū)市政管網(wǎng)供

給。

3、中藥配方顆粒項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量1358242.64千瓦時(shí)，年總用

水量8412.91立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)167.65噸標(biāo)準(zhǔn)

煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量47.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率21.79%,

能源利用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目符合XX工業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XX工業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)

可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)

對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少

污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)

保木皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并

根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程中藥配方顆粒

項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲

危害等事故的發(fā)生。

2、本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建

筑耐火等級(jí)為二級(jí)；中藥配方顆粒項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有

關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主

要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程中藥

配方顆粒項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、中藥配方顆粒項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資10017.48萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資8534.97萬(wàn)

元，占項(xiàng)目總投資的85.20%；流動(dòng)資金1482.51萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資

的14.80%o

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入11899.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用9212.45萬(wàn)

元，稅金及附加162.61萬(wàn)元，利潤(rùn)總額2686.55萬(wàn)元，利稅總額

3219.72萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)2014.91萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1204.81萬(wàn)

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率26.82%,投資利稅率32.14%,投資回報(bào)率

20.11%,全部投資回收期6.47年，提供就業(yè)職位248個(gè)。

六、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“中藥配方顆粒項(xiàng)目”按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施

指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月,

包含中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)

備采購(gòu)安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，中藥配

方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)調(diào)研、

建設(shè)規(guī)模確定、中藥配方顆粒項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事

宜，現(xiàn)在正在辦理中藥配方顆粒項(xiàng)目備案工作。

七、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XX工

業(yè)示范區(qū)及XX工業(yè)示范區(qū)中藥配方顆粒行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)

目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)XX工業(yè)示范區(qū)中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組

織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx有限責(zé)任公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“中藥配方顆

粒項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XX工業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

為社會(huì)提供就業(yè)職位248個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1204.81萬(wàn)元，可以促

進(jìn)xx工業(yè)示范區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做

出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率26.82%,投資利稅率32.14%,全部投

資回報(bào)率20.11%,全部投資回收期6.47年，固定資產(chǎn)投資回收期

6.47年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綜上所述，通過(guò)本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“中藥配方顆粒項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理;

本報(bào)告認(rèn)為：該中藥配方顆粒項(xiàng)目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場(chǎng)前景良

好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，

本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目的投資建設(shè)并實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)

效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、中藥配方顆粒項(xiàng)目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米29534.7644.28畝

1.1容積率1.42

1.2建筑系數(shù)73.69%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝192.75

1.4基底面積平方米21764.16

1.5總建筑面積平方米41939.36

1.6綠化面積平方米3347.85綠化率7.98%

2總投資萬(wàn)元10017.48

2.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元8534.97

2.1.1土建工程投資萬(wàn)元3613.26

2.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元36.07%

2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元3434.97

2.1.2.1設(shè)備投資占比34.29%

2.1.3其它投資萬(wàn)元1486.74

2.1.3.1其它投資占比14.84%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.20%

2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元1482.51

2.2.1流動(dòng)資金占比14.80%

3收入萬(wàn)元11899.00

4總成本萬(wàn)元9212.45

5利潤(rùn)總額萬(wàn)元2686.55

6凈利潤(rùn)萬(wàn)元2014.91

7所得稅萬(wàn)元1.42

8增值稅萬(wàn)元370.56

9稅金及附加萬(wàn)元162.61

10納稅總額萬(wàn)元1204.81

11利稅總額萬(wàn)元3219.72

12投資利潤(rùn)率26.82%

13投資利稅率32.14%

14投資回報(bào)率20.11%

15回收期年6.47

16設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）125

17年用電量千瓦時(shí)1358242.64

18年用水量立方米8412.91

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤167.65

20節(jié)能率21.79%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤47.29

22員工數(shù)量人248

第二章中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

(-)公司概況

公司堅(jiān)持“以人為本，無(wú)為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道,

負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實(shí)現(xiàn)新的跨越，

創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會(huì)各界人士咨詢與合作。公司始終堅(jiān)持

“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循

“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的

服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶

量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。本公司秉承

“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;

堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏

得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,

爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。

公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化提升客戶體驗(yàn)與滿意度，通過(guò)關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)化改

善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化管理，推動(dòng)業(yè)務(wù)體

系提升。

優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費(fèi)者信任、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，是公

司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理，設(shè)

立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負(fù)責(zé)制定公司質(zhì)量管理

目標(biāo)以及組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實(shí)施、監(jiān)督等工作。為

了確保研發(fā)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技

術(shù)人員激勵(lì)等方面實(shí)施了多項(xiàng)行之有效的措施。公司自成立以來(lái)，一

直奉行“誠(chéng)信創(chuàng)新、科學(xué)高效、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意”的質(zhì)量方針，

將產(chǎn)品的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、服務(wù)等整個(gè)

流程中。公司依靠先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品

質(zhì)的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。隨著公司近年來(lái)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)

規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動(dòng)

化，信息化水平將進(jìn)一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，

公司管理團(tuán)隊(duì)管理水平不斷提升。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

(-)中國(guó)制造2025

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

疊加的雙重風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，在宏觀調(diào)控上,

推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。黨的十八大以

來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改

革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，促進(jìn)供求平

衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革；經(jīng)濟(jì)體制改革馳而不息，經(jīng)濟(jì)更具活力

和韌性；基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性

進(jìn)展，形成世界上人口最多的中等收入群體，人民獲得感、幸福感明

顯增強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新

時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢牢把

握轉(zhuǎn)型發(fā)展核心，以高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化為目

標(biāo)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造、智能化改造、

綠色化改造“三大改造”，著力以項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)服務(wù)、以企招商、

企業(yè)家素質(zhì)提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，推

進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近40年的快速工業(yè)化，中國(guó)已毫無(wú)爭(zhēng)議地成為

工業(yè)大國(guó)。然而，盡管整體技術(shù)水平和國(guó)際分工地位不斷提高，“大

而不強(qiáng)”卻是中國(guó)工業(yè)必須面對(duì)的基本事實(shí)。特別是20世紀(jì)90年代

中后期以來(lái)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于

中國(guó)重化工業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，導(dǎo)致資源

消耗高、環(huán)境破壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一

些刺激政策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延

緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過(guò)“十一

五”和“十二五”連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位

產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)

工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中

國(guó)環(huán)境承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐

傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須

依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、

要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、深刻的變革,

必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,

改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實(shí)體經(jīng)

濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革的目標(biāo)方向，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長(zhǎng)高污染高消耗'

向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)全球低碳競(jìng)

爭(zhēng)，保障國(guó)家能源和資源安全具有重大意義。到2020年，綠色制造水

平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響

初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將以資源綠色循環(huán)利用為核心，以科技創(chuàng)新

和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以典型模式推廣和示范工程建設(shè)為抓手，實(shí)施循

環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資源與終端

消費(fèi)品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈

接，加快構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主要資源

產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015年提高

15%,18.5%,10%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率達(dá)分

別提高到80%、35%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到90%,城市建筑垃

圾資源化率、餐廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生水利

用率分別提高到70%、30%和20%。推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要

著力實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”，打造美麗環(huán)境。要打好大氣污染防

治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力實(shí)施減少工業(yè)污染物排放工程、抑制城市揚(yáng)塵工程、

壓減煤炭消費(fèi)總量工程、治理機(jī)動(dòng)車(chē)船污染工程；要打好水污染防治

攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治工程、良好水體保護(hù)工程、水污

染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程；要打好土壤污染防

治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力實(shí)施土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控

工程、土壤污染治理與修復(fù)工程。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展

是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展

理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普

遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛

盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要

求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)

涵和要求，有助于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策。

在中國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是在勞動(dòng)力成本等持

續(xù)上升、追趕型增長(zhǎng)方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體

現(xiàn)了內(nèi)生增長(zhǎng)的內(nèi)涵。經(jīng)典的內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為，國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)可

不依賴外力推動(dòng)而通過(guò)自身內(nèi)在因素實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康增長(zhǎng)，內(nèi)生的技術(shù)

進(jìn)步和創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的決定要素，其中技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)的源泉，而勞動(dòng)分工程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術(shù)創(chuàng)

新水平高低。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化，由技術(shù)研

發(fā)機(jī)制、市場(chǎng)培育機(jī)制、制度激勵(lì)機(jī)制共同作用直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長(zhǎng)體現(xiàn)為需求、知識(shí)、制度等內(nèi)生變量的增

長(zhǎng)。同時(shí)，基于中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)潛力、以及人力資源等方面的雄厚積

累，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是有現(xiàn)實(shí)條件支持的。另外，適應(yīng)轉(zhuǎn)

型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，往往對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有一定的先行、引

領(lǐng)、引導(dǎo)作用。技術(shù)的重大突破導(dǎo)致技術(shù)分化，形成不同發(fā)展方向的

技術(shù)，繼而依靠技術(shù)選擇形成市場(chǎng)信賴的技術(shù)群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

技術(shù)的先行性、主導(dǎo)性和突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導(dǎo)向作用，預(yù)示著

未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心能夠代表未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的主流，在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和帶

動(dòng)作用。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)作為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,

其發(fā)展水平是衡量我市整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。為科學(xué)、合理、有效

地促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市

關(guān)于編制“十三五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的文件精神和要求，全面對(duì)接

《中國(guó)制造2025》和我市省工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，振興我市制造,

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)在實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,

加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用，特制定本規(guī)劃。

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)

就業(yè)、擴(kuò)大創(chuàng)新、增加稅收，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度完善等方面

發(fā)揮了重要作用，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營(yíng)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險(xiǎn)

防范機(jī)制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化

和社會(huì)責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度；毫不

動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，是黨和國(guó)家的大政方針。今天，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的包容與支

持始終如一，人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造未來(lái)的激情也澎湃如昨。

中小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難還是發(fā)展空間和投資機(jī)會(huì)減少。

“十三五”期間仍然處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度難有明顯回升，

大中型企業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張的空間有限，將不得不進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，

其轉(zhuǎn)變的一個(gè)道路是產(chǎn)品升級(jí)，向價(jià)值鏈高端提升，另一個(gè)途徑是向

上下游延伸，擴(kuò)張其產(chǎn)品空間，這樣，原來(lái)不少大中型企業(yè)不愿做、

不屑做的領(lǐng)域現(xiàn)在都要涉足，加大了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

集群發(fā)展環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)集聚條件，加強(qiáng)節(jié)能管理能力和

“三廢”有效治理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)

字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)

新基地、創(chuàng)客空間等。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，高

效開(kāi)發(fā)利用土地。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為:

長(zhǎng)期趨勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)的合理區(qū)間，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯；

工業(yè)產(chǎn)能利用率提高；工業(yè)產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)增，對(duì)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮

助推作用；工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由降轉(zhuǎn)升，市場(chǎng)供求關(guān)系得到改善；工業(yè)用

電增速回升明顯；工業(yè)增值稅增速回升；工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速明顯回升;

工業(yè)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。

五、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)

為：長(zhǎng)期趨勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)的合理區(qū)間，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明

顯；工業(yè)產(chǎn)能利用率提高；工業(yè)產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)增，對(duì)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

發(fā)揮助推作用；工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由降轉(zhuǎn)升，市場(chǎng)供求關(guān)系得到改善；工

業(yè)用電增速回升明顯；工業(yè)增值稅增速回升；工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速明顯

回升；工業(yè)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。

2、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些減速，這就要求應(yīng)用好新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠穩(wěn)定，現(xiàn)在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾種前景。

它可以促進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，可以通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)目的，可

以處理經(jīng)濟(jì)包容性問(wèn)題，也可以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)契合性。

在新常態(tài)模式下，我國(guó)的自貿(mào)區(qū)的建設(shè)就會(huì)有很好的發(fā)展，上海自貿(mào)

區(qū)試點(diǎn)的成功大大的提高了自信心，讓我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度有所加大,

隨著一帶一路的開(kāi)展大大加強(qiáng)了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，所以更應(yīng)該加強(qiáng)自

貿(mào)區(qū)的建設(shè)?，F(xiàn)在已在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)，我國(guó)也取得了小

小的成績(jī)，加快了城市的建設(shè)，然后對(duì)城市的發(fā)展起著一定的推動(dòng)性

作用。制造業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

浪潮之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形

態(tài)，全球制造業(yè)都處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的任務(wù)十分緊迫。綜合來(lái)看，我國(guó)

的高鐵、核電、信息通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了全球競(jìng)爭(zhēng)力，但其他多數(shù)

領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，離制

造強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。我們務(wù)必徹底摒棄舊的思維觀念和

方式方法，著眼解決深層次矛盾和問(wèn)題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘

汰落后產(chǎn)能，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更多適應(yīng)市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)

“中國(guó)制造”上升為“中國(guó)高端制造”。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有利條件

項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目產(chǎn)品

生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過(guò)引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方

向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、

一般技術(shù)人員的完整梯隊(duì)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)

勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并

建立了向科研開(kāi)發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金

用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開(kāi)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

目前，項(xiàng)目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的

需求，研制、開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工

藝上取得新的突破，項(xiàng)目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)

的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，同國(guó)際技術(shù)水平接軌；通過(guò)

保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面

的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)論是對(duì)項(xiàng)目承辦單位自身

還是國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。

六、市場(chǎng)發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類中藥配方顆粒企業(yè)957家，規(guī)模以上企業(yè)

49家，從業(yè)人員47850人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒產(chǎn)值

179872.92萬(wàn)元，較2016年162604.34萬(wàn)元增長(zhǎng)10.62%。產(chǎn)值前十位

企業(yè)合計(jì)收入76471.60萬(wàn)元，較去年67620.13萬(wàn)元同比增長(zhǎng)13.09%。

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元179872.92

同期產(chǎn)值萬(wàn)元162604.34

同比增長(zhǎng)10.62%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家957

一規(guī)上企業(yè)家49

一從業(yè)人數(shù)人47850

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元76471.60去年同期67620.13萬(wàn)元。

1、XXX有限責(zé)任公司（AAA）萬(wàn)元18735.54

2、xxx公司萬(wàn)元16823.75

3、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元9941.31

4、xxx有限公司萬(wàn)元8411.88

5、xxx科技公司萬(wàn)元5353.01

6、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元4970.65

7、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元382.36

8、xxx有限公司萬(wàn)元3135.34

9、xxx科技公司萬(wàn)元2982.39

10、xxx（集團(tuán)）有限公司萬(wàn)元2294.15

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)

值18735.54萬(wàn)元，較上年度16935.32萬(wàn)元增長(zhǎng)10.63%,其中主營(yíng)業(yè)

務(wù)收入17762.18萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5729.64萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)

23.95%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1695.54萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.51%；納稅總額

H5.97萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.65%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額26540.53

萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率28.21%。

2017年區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值78752.02萬(wàn)元，

同比2016年69729.08萬(wàn)元增長(zhǎng)12.94%；行業(yè)凈利潤(rùn)20457.75萬(wàn)元,

同比2016年17943.82萬(wàn)元增長(zhǎng)14.01%；行業(yè)納稅總額14497.39萬(wàn)元,

同比2016年12165.30萬(wàn)元增長(zhǎng)19.17%；中藥配方顆粒行業(yè)完成投資

70275.30萬(wàn)元,同比2016年61375.81萬(wàn)元增長(zhǎng)14.50%。

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元78752.02

1.1一同期增加值萬(wàn)元69729.08

1.2一增長(zhǎng)率12.94%

2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元20457.75

2.1—2016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元17943.82

2.2一增長(zhǎng)率14.01%

3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元14497.39

3.1—2016納稅總額萬(wàn)元12165.30

3.2一增長(zhǎng)率19.17%

42017完成投資萬(wàn)元70275.30

4.1—2016行業(yè)投資萬(wàn)元14.50%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.09

億元，年均增長(zhǎng)6.48%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將

達(dá)到271079.42萬(wàn)元,利潤(rùn)總額69624.83萬(wàn)元,凈利潤(rùn)27716.57萬(wàn)

元，納稅22389.53萬(wàn)元，工業(yè)增加值82269.51萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率

11.35%O

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）

序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值209923.90238549.89271079.42

2利潤(rùn)總額53917.4761269.8569624.83

3凈利潤(rùn)21463.7124390.5827716.57

4納稅總額17338.4619702.7922389.53

5工業(yè)增加值63709.5172397.1782269.51

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率6.00%9.00%11.35%

7企業(yè)數(shù)量114814011793

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積29534.76平方米（折合約44.28畝），其中：

凈用地面積29534.76平方米（紅線范圍折合約44.28畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積41939.36平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程25646.16平

方米，計(jì)容建筑面積41939.36平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資3613.26萬(wàn)

yGo

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)125臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3434.97萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資10017.48萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11899.00

萬(wàn)元。

第四章中藥配方顆粒項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

一、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中藥配方顆粒項(xiàng)目選址的一般原則和中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)

際情況，“中藥配方顆粒項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中藥配方顆粒項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

（一）中藥配方顆粒項(xiàng)目選址方案

1、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)中藥配方顆粒項(xiàng)目擬建場(chǎng)地

縝密調(diào)研，充分考慮了中藥配方顆粒項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的中藥

配方顆粒項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完

善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)提供了良好

的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，中藥配方

顆粒項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分

布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)

腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)。

三、中藥配方顆粒項(xiàng)目用地總體要求

（-）中藥配方顆粒項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“中藥配方顆粒項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與

國(guó)土資源管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)中藥配方顆粒項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)

產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)中藥配方

顆粒項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的

具體要求。

（二）中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝

密比選后，充分考慮了中藥配方顆粒項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地

取得成本及職工交通便利條件，中藥配方顆粒項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的中

藥配方顆粒項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程

中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、

通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證中藥配方顆粒項(xiàng)目的建設(shè)

和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥配方

顆粒項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“中藥配方顆粒項(xiàng)目”，

擬選址在中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地

理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊

全，符合中藥配方顆粒項(xiàng)目選址要求。

（三）中藥配方顆粒項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)73.69%,建筑容積率1.42,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.98%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度192.75萬(wàn)元/畝。

（四）中藥配方顆粒項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源

時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和

建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位

根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程中藥配方顆粒項(xiàng)目地塊的

控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合

理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、中藥配方顆粒項(xiàng)目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，中藥配方顆粒項(xiàng)目

總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施

區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工

藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施

的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相

互聯(lián)系方便。

2、根據(jù)中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土

建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、

建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合

理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，

盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車(chē)間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制;

采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化;

把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車(chē)間與車(chē)間、車(chē)間與

倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)

設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程中藥配方

顆粒項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔胡強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積41939.36平方米，其中：計(jì)容建筑

面積41939.36平方米，計(jì)劃建筑工程投資3613.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的36.07%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計(jì)容面積

序號(hào)項(xiàng)目投資(萬(wàn)元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程15387.2615387.2625646.1625646.162430.48

1.1主要生產(chǎn)車(chē)間9232.369232.3615387.7015387.701506.90

1.2輔助生產(chǎn)車(chē)間4923.924923.928206.778206.77777.75

1.3其他生產(chǎn)車(chē)間1230.981230.981487.481487.48145.83

2倉(cāng)儲(chǔ)工桂3264.623264.6210590.5810590.58729.94

2.1成品貯存816.15816.152647.642647.64182.49

2.2原料倉(cāng)儲(chǔ)1697.601697.605507.105507.10379.57

2.3輔助材料倉(cāng)庫(kù)750.86750.862435.832435.83167.89

3供配電工程174.11174.11174.11174.1113.50

3.1供配電室174.11174.11174.11174.1113.50

4給排水工程200.23200.23200.23200.2312.08

4.1給排水200.23200.23200.23200.2312.08

5服務(wù)性工程2067.602067.602067.602067.60142.51

5.1辦公用房878.89878.89878.89878.8975.85

5.2生活服務(wù)1188.711188.711188.711188.7160.32

6消防及環(huán)保工程583.28583.28583.28583.2845.23

6.1消防環(huán)保工程583.28583.28583.28583.2845.23

7項(xiàng)目總圖工程87.0687.0687.0687.06158.24

7.1場(chǎng)地及道路硬化5926.11957.19957.19

7.2場(chǎng)區(qū)圍墻957.195926.115926.11

7.3安全保衛(wèi)室87.0687.0687.0687.06

8綠化工程2322.3681.28

合計(jì)21764.1641939.3641939.363613.26

第七章建設(shè)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

從項(xiàng)目來(lái)看，項(xiàng)目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包

括：國(guó)家宏觀調(diào)控政策、財(cái)政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實(shí)

施均可能對(duì)投資項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險(xiǎn)而言，政府對(duì)

經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控所做出的政策變動(dòng)，一定程度上會(huì)影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)

利益；因此，要求項(xiàng)目承辦單位在認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要特別

充分關(guān)注我國(guó)政府針對(duì)相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控措施。項(xiàng)目承辦

單位應(yīng)特別關(guān)注國(guó)家有關(guān)部門(mén)為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減

排，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)

整個(gè)相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；同時(shí)，隨著我

國(guó)相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來(lái)國(guó)家政策支持和優(yōu)惠的程度可

能會(huì)有所減少。

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)態(tài)

勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和

應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營(yíng)運(yùn)成本,

努力提高經(jīng)營(yíng)效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)抵御政

策風(fēng)險(xiǎn)的能力。項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤宏觀經(jīng)濟(jì)要素的動(dòng)態(tài),

加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的預(yù)測(cè)，分析經(jīng)濟(jì)周期對(duì)相關(guān)行業(yè)及項(xiàng)目承

辦單位的影響，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的變化，相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

在項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位牢固必須樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)關(guān)

系民生、決定企業(yè)未來(lái)”的理念，遵守嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，確保各

項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施全部落實(shí)到位，從根本上消除“三廢”對(duì)周邊自然環(huán)

境的影響。對(duì)自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項(xiàng)目的“三廢”均采取

有效的治理措施，達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策要求；雖然投資項(xiàng)目

生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程對(duì)環(huán)境的不利影響非常小，但在社會(huì)日益重視環(huán)

境保護(hù)的前提下，項(xiàng)目承辦單位有必要保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入，環(huán)

境保護(hù)設(shè)施是否能正常使用將對(duì)項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)

因素。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析：就國(guó)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而言，我國(guó)共

有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，333個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位，國(guó)內(nèi)基本建成交通互

助調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；在地域性強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，跨區(qū)域性、全國(guó)調(diào)度系統(tǒng)紛

紛形成，投資項(xiàng)目面臨著地域性與非地域性雙重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

項(xiàng)目承辦單位將本著“高效?P務(wù)實(shí)?P嚴(yán)謹(jǐn)”的管理模式，在努力

降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，不斷加強(qiáng)和完善營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)

目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)的需要；優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品再加上完善的銷(xiāo)售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場(chǎng)?P規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)

最有效的策略。項(xiàng)目承辦單位將本著“高效?P務(wù)實(shí)?P嚴(yán)謹(jǐn)”的管理模

式，在努力降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，不斷加強(qiáng)和完善營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和管理機(jī)

制，強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)的

需要；優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品再加上完善的銷(xiāo)售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場(chǎng)?P規(guī)避

和化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的策略。產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)分析

時(shí)，項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)充分考慮到價(jià)格變動(dòng)的可能，就價(jià)格因素可能

造成的影響做了充分的準(zhǔn)備；通過(guò)最新技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)

品線配置以高品質(zhì)、高性能項(xiàng)目產(chǎn)品占據(jù)高端市場(chǎng)，以市場(chǎng)差異化策

略應(yīng)對(duì)可能面臨的價(jià)格下降風(fēng)險(xiǎn)。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目計(jì)劃投入資金能否按時(shí)到位將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響,

投資項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指資金供應(yīng)不足或者來(lái)源中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工

期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險(xiǎn)。投資項(xiàng)目計(jì)劃投入資金能否

按時(shí)到位將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，投資項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指

資金供應(yīng)不足或者來(lái)源中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延或被迫中止，從而形成

資金風(fēng)險(xiǎn)。積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額及時(shí)到位；確保資金籌

措與項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，進(jìn)一步保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，如期發(fā)揮

項(xiàng)目效益。

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)用的工藝技術(shù)方案選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備,

產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設(shè)備已經(jīng)形成成套能力，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的

先進(jìn)性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性已得到企業(yè)和市場(chǎng)的檢驗(yàn)，因此，

投資項(xiàng)目工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較低。工藝控制方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；對(duì)于技術(shù)工

藝控制方面有可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承辦單位主要通過(guò)加大技術(shù)人員

的培訓(xùn)力度和健全生產(chǎn)過(guò)程中的管理制度來(lái)加以控制和消除。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)

施財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把可

能發(fā)生的損失降低到最低程度。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、日常現(xiàn)

金等方面管理，在保持較高流動(dòng)性的基礎(chǔ)上，減少資金占用，為公司

擴(kuò)大投資提供現(xiàn)金流；加大資本運(yùn)營(yíng)的力度，構(gòu)筑和拓寬暢通的融資

渠道，為企業(yè)的資金供應(yīng)建立穩(wěn)固的渠道，為項(xiàng)目承辦單位的發(fā)展不

斷輸入資金。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位要注重品牌開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要繼續(xù)

完善和穩(wěn)定銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和客戶群體，形成完善的組織結(jié)構(gòu)和管理制度體

系。項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)對(duì)管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)

部培訓(xùn)I、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平；吸收具有豐富

投資管理、運(yùn)營(yíng)管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入公司管理層，制定、完

善并認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目用地系自然屬性風(fēng)險(xiǎn)；該風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于項(xiàng)目選址的地質(zhì)、

水文等條件及地下埋藏物的不確定性；投資項(xiàng)目建設(shè)選址位于項(xiàng)目建

設(shè)地，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無(wú)任何建筑物便于工程

施工。

九、社會(huì)影響評(píng)估

（一）社會(huì)影響分析

本報(bào)告社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項(xiàng)

目的社會(huì)影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等；項(xiàng)目承辦單

位的項(xiàng)目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生

活，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的推動(dòng)和帶動(dòng)作用，但社會(huì)效益很難

用貨幣價(jià)值來(lái)衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是

定性說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響、貢獻(xiàn)和適應(yīng)性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析

部分只是作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的參考和依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)

目建設(shè)地，無(wú)特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域

實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利

用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收

當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)

地居民的就業(yè)問(wèn)題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀

況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>

由于投資項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，所以，項(xiàng)目實(shí)施后有利于當(dāng)

地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度；項(xiàng)目承辦單位實(shí)行“按勞分配，多勞多得”

的分配原則，所以，不會(huì)造成分配不公；同時(shí)，也不會(huì)擴(kuò)大貧富收入

差距，對(duì)所在地區(qū)弱勢(shì)群體的利益不會(huì)造成影響，對(duì)其他利益群體不

構(gòu)成損害；投資項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)影響表現(xiàn)較為積極，不會(huì)造成負(fù)面影

響，能夠取得較好的社會(huì)效益。

（二）社會(huì)影響效果

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

不會(huì)與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生利益沖突；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，直接和間接增加當(dāng)

地就業(yè)，當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶蜕钯|(zhì)量將會(huì)得到明顯提高，對(duì)區(qū)域經(jīng)

濟(jì)發(fā)展有較大的促進(jìn)作用，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境相適應(yīng)；當(dāng)?shù)卣e極支

持項(xiàng)目建設(shè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)

濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析

施工過(guò)程中隨時(shí)保持現(xiàn)場(chǎng)施工道路的暢通；場(chǎng)內(nèi)道路、場(chǎng)地應(yīng)布

置合理、實(shí)用、堅(jiān)實(shí)、平整，并經(jīng)常有人維護(hù)整修；道路、場(chǎng)地的排

水系統(tǒng)應(yīng)通暢，并隨時(shí)疏通；尤其是雨季和雨后，應(yīng)及時(shí)檢查保通，

以防道路和場(chǎng)地大面積積水；基礎(chǔ)工程完工驗(yàn)收后要及時(shí)回填，平整

場(chǎng)面清除積土雜物，整理施工用具（如鋼管、腳手架、扣件、模板

等）；現(xiàn)場(chǎng)圍檔連續(xù)封閉，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架外側(cè)使用綠色密目網(wǎng)進(jìn)行

全封閉。

對(duì)安全生產(chǎn)隱患帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中

要注重“安全第預(yù)防為主”，加強(qiáng)安全管理與培訓(xùn)，制定各項(xiàng)安全措

施并落實(shí)到位，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。積極與轄區(qū)內(nèi)的政府、公安

派出機(jī)構(gòu)聯(lián)合，及時(shí)解決糾紛化解矛盾，打擊違法犯罪，將社會(huì)治安

隱患降到最低；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法，為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工的

社會(huì)待遇。

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)卦瓉?lái)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)生產(chǎn)

要素的流動(dòng)和勞動(dòng)力投向的變化，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)狀況的資料可以看出，

項(xiàng)目建設(shè)地具有豐富的勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目的實(shí)施增加了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)

力的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民改變?cè)瓉?lái)的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動(dòng)

力可以投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。投

資項(xiàng)目的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)卦瓉?lái)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)生產(chǎn)要素的

流動(dòng)和勞動(dòng)力投向的變化，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)狀況的資料可以看出，項(xiàng)目建

設(shè)地具有豐富的勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目的實(shí)施增加了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就

業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民改變?cè)瓉?lái)的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動(dòng)力可以

投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

一、消防安全

(-)消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少