社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理研究分析-以某街道為例 工商管理專業(yè) 開(kāi)題報(bào)告

開(kāi)題報(bào)告一、論文題目：社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理研——以海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例二、論文的背景和意義1.研究背景近年來(lái)，海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)中央和省市戰(zhàn)略部署，推動(dòng)網(wǎng)格隊(duì)伍專業(yè)化的建設(shè)，不斷提升網(wǎng)格化治理整體水平。海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的網(wǎng)格工作主要按照“1+2+N+X”模式或“1+1+N+X”模式運(yùn)行，其中“1”，即1名總網(wǎng)格長(zhǎng)；“2或1”，即城市社區(qū)設(shè)2名、農(nóng)村社區(qū)設(shè)1名內(nèi)勤人員，負(fù)責(zé)接待群眾事務(wù)、管理平臺(tái)數(shù)據(jù)信息及從事社區(qū)其他固定事務(wù)（對(duì)于社區(qū)工作量大、任務(wù)重條件允許的，可以適當(dāng)增加）；“N”，即按照劃分的N個(gè)網(wǎng)格，配備的N名網(wǎng)格長(zhǎng)；“X”，即X名網(wǎng)格信息員（兼職網(wǎng)格員）人數(shù)不限。2.研究意義（1）理論意義目前，針對(duì)城市社區(qū)網(wǎng)格化治理的研究取得許多成果，但對(duì)海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理的研究較為有限，故本文通過(guò)對(duì)海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理進(jìn)行研究，剖析其在日常工作中的基本情況、進(jìn)行的實(shí)踐、存在的問(wèn)題等，有助于學(xué)者更深入研究網(wǎng)格化治理，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)者從不同視角看城市社區(qū)網(wǎng)格化治理。（2）實(shí)踐意義針對(duì)海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理的研究，給海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理提出了改進(jìn)對(duì)策，為其他社區(qū)在構(gòu)建網(wǎng)格化治理體系時(shí)提供了參考模板，有利于解決社區(qū)網(wǎng)格化所面臨的問(wèn)題，進(jìn)一步提高社區(qū)管理的服務(wù)水平，同時(shí)，也促進(jìn)了對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化的進(jìn)一步探索。二、國(guó)內(nèi)外研究1.國(guó)外研究現(xiàn)狀在社區(qū)治理研究方面，西方國(guó)家具有較多經(jīng)驗(yàn)是世界普遍認(rèn)同的，同時(shí)，西方國(guó)家在社區(qū)治理上也較為發(fā)達(dá)。由此，西方國(guó)家已經(jīng)形成了較為豐富的理論體系。1871年梅茵首次提出“社區(qū)”一詞。它最早是在F.滕尼斯的《社區(qū)與社會(huì)》中使用的。岡頓和馬基認(rèn)為社區(qū)是給一定區(qū)域內(nèi)的居民提供服務(wù)，解決問(wèn)題的一個(gè)部門。同時(shí)，她還鼓勵(lì)居民自發(fā)的組織人員參加社區(qū)工作和社區(qū)活動(dòng)，為居民提供幫助、豐富居民生活，發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用REF_Ref105803157\r\h[1]。而胡達(dá)科娃認(rèn)為在社區(qū)管理過(guò)程中，既需要豐富的知識(shí)和管理體系來(lái)促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，也需要公眾積極參與社區(qū)事務(wù)進(jìn)而形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系來(lái)確保計(jì)劃的有效實(shí)施REF_Ref105803475\r\h[2]?！熬W(wǎng)格”是由PowerGrid（電力網(wǎng)格）引申出來(lái)，它是依靠互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，利用高性能傳感器、計(jì)算機(jī)終端、大型數(shù)據(jù)服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各種遠(yuǎn)程終端設(shè)備，來(lái)達(dá)到資源共享、提高效率的一種新興技術(shù)。王繼認(rèn)為要通過(guò)在網(wǎng)格中合理行使國(guó)家行政權(quán)力，有效發(fā)展社區(qū)居民的自治權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的良好治理REF_Ref105838817\r\h[3]。?2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀社區(qū)是一個(gè)外來(lái)詞，我國(guó)古代只有“社”和“區(qū)”的概念，沒(méi)有“社區(qū)”的概念。中文的“社區(qū)”是以費(fèi)孝通為首燕京大學(xué)的學(xué)生從community翻譯來(lái)的。社區(qū)是多個(gè)社會(huì)團(tuán)體或組織聚集在一定區(qū)域內(nèi)在生活上相互聯(lián)系而形成的大集體。到目前為止,學(xué)界對(duì)什么是網(wǎng)格化管理模式還缺乏統(tǒng)一的概念。“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理”是在中國(guó)首先出現(xiàn)的網(wǎng)格化管理模式。它是指在北京轄區(qū)范圍內(nèi)劃定了1593個(gè)網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格單位面積為一萬(wàn)平方米,并重點(diǎn)通過(guò)信息化手段對(duì)網(wǎng)格單位內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施工程和社會(huì)事務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效定位監(jiān)管,在各個(gè)網(wǎng)格設(shè)置了網(wǎng)格管理員進(jìn)行實(shí)時(shí)巡檢管理等工作,如出現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告給有關(guān)機(jī)關(guān),并設(shè)置了“調(diào)度”和“監(jiān)督”兩個(gè)軸心,以達(dá)到對(duì)網(wǎng)格單位的高效監(jiān)管。李雅朋指明未來(lái)“政府主導(dǎo)、合作共治、基層自治”的社會(huì)網(wǎng)格化治理格局新方向REF_Ref105838674\r\h[4]。鄧國(guó)璋認(rèn)為網(wǎng)格化管理是將大量的信息分割成為小塊的信息，旨在降低溝通的成本，提高溝通的效率，進(jìn)而完善社區(qū)管理的效能REF_Ref105761039\r\h[5]。李亞鵬等人認(rèn)為網(wǎng)格化治理主要是憑借信息化手段對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行管理，其服務(wù)對(duì)象是基層人民群眾REF_Ref105761082\r\h[6]。《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》（省政府令第141號(hào)）解釋網(wǎng)格是指在城鄉(xiāng)社區(qū)及其他特定管理區(qū)域之內(nèi)劃分的基層服務(wù)管理單元。縱觀省政府出臺(tái)的文件，可發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格化治理在我們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮的作用越來(lái)越重，研究網(wǎng)格化治理也是為了促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展，為老百姓謀幸福。三、論文的研究方法對(duì)中國(guó)知網(wǎng)和學(xué)校圖書(shū)館的相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理，總結(jié)出國(guó)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格化治理相關(guān)的研究資料，了解目前國(guó)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀等基本情況，分析搜集的相關(guān)文獻(xiàn)，提出有實(shí)際價(jià)值、可借鑒的對(duì)策與建議。三、論文擬撰寫(xiě)的主要內(nèi)容一、緒論 二、海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀 （一）海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況 （二）海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理的實(shí)踐 三、海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理存在的問(wèn)題 （一）網(wǎng)格員工作效率不高 （二）隊(duì)伍缺乏活力 （三）居民參與率低 （四）信息采集整合難 四、海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理存在問(wèn)題的原因 （一）網(wǎng)格員考核制度有待優(yōu)化 （二）網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范 （三）居民主人翁意識(shí)薄弱 （四）信息整合平臺(tái)建設(shè)滯后 五、完善海安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化治理的對(duì)策 （一）完善網(wǎng)格化管理機(jī)制 （二)強(qiáng)化網(wǎng)格化隊(duì)伍建設(shè) （三）鼓勵(lì)多元主體參與 （四）健全信息一體化機(jī)制結(jié)論 四、論文工作進(jìn)度安排第1周收集資料，確定論文題目和提綱，提交指導(dǎo)老師審閱；第2～4周根據(jù)寫(xiě)作提綱收集論文的素材和資料，撰寫(xiě)論文初稿；第5周完成初稿，交指導(dǎo)教師審閱；第6周根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見(jiàn)，修改初稿；第7周完成初稿的修改，根據(jù)指導(dǎo)老師修改意見(jiàn)修改二稿；第8周完成二稿的修改，交指導(dǎo)教師審閱；第9～10周根據(jù)指導(dǎo)教師反饋的意見(jiàn)，進(jìn)行三、四稿的修改；直至導(dǎo)師認(rèn)可，最后定稿打印、提交論文。五、參考文獻(xiàn)鄧國(guó)璋.社區(qū)網(wǎng)格化管理及智慧社區(qū)建設(shè)分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2021，20(21)：217-218.李亞鵬，申龍明.從網(wǎng)格到網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)化治理視域下城市社區(qū)治理的新型態(tài)——以拉薩市為例[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2019，34(01)：201-208.江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法[J].江蘇省人民政府公報(bào)，2020(19)：12-19.岳清春，李全政.基于網(wǎng)格化理論的社會(huì)消防安全管理研究[J].中國(guó)應(yīng)急救援，2021(05)：22-25+39.王馨笛.無(wú)縫隙政府理論視域下城市社區(qū)網(wǎng)格化管理問(wèn)題研究——以沈陽(yáng)市L社區(qū)為例[J].學(xué)會(huì)，2022(05)：35-41.曹鈺華.南通：打造“平安前哨”工程[J].人民公安，2020(23)：38-39.周強(qiáng).推進(jìn)中國(guó)特色一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-03-03(006).爨翼龍.城市社區(qū)網(wǎng)格化管理風(fēng)險(xiǎn)及防范策略——以Z市Z區(qū)為例[J].黨政干部學(xué)刊，2021(05)：75-80.李智水.南通市：城市居民參與社區(qū)治理現(xiàn)狀困境與對(duì)策[J].區(qū)域治理，2019(34)：63-65.劉慶海，徐雪梅.社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)[J].電腦編程技巧與維護(hù)，2021(11)：72-74+111.王玉婷，吳娜，鄭明山，陳斯琦，彭博.社區(qū)網(wǎng)格化治理模式在疫情