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安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿
安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿1各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作以下強(qiáng)調(diào)。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研判冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),及時(shí)落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)的督促檢查工作,特別是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、措施、期限,整改工作務(wù)必落實(shí)見效,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)。進(jìn)入冬季,影響安全生產(chǎn)的不利氣象因素增多,許多項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)單位搶工期、搶進(jìn)度,發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增大。各項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真抓好項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深入開展項(xiàng)目安全隱患自查,加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的檢查,對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重或不按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的工地要停工整頓,各項(xiàng)施工安全防護(hù)措施必須落實(shí)到位,嚴(yán)禁任何單位和企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)施工,嚴(yán)防發(fā)生各類工程建筑事故。
三要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全。臨近年關(guān),交通運(yùn)輸人流量不斷增大,咱們縣上山大溝深,冬季冰雪路面較多,車輛出行存在很大的安全隱患,縣交通局、公路段、路政大隊(duì)等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路和影響客運(yùn)安全、事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、時(shí)段的巡查和監(jiān)控,對(duì)易擁堵、易塌方、道路施工、事故高發(fā)等重要路段要強(qiáng)化路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的路基路面病害,及時(shí)組織搶修,保證車輛正常通行。要及時(shí)完善和修復(fù)好各類安全警示警告標(biāo)示、安全提示牌及防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施,確保行車安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轄區(qū)道路交通安全宣傳力度,積極配合縣公安交警、運(yùn)管等部門抓好鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸安全管理;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所要積極發(fā)動(dòng)群眾,做好對(duì)通村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站、勸導(dǎo)站和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),加大鄉(xiāng)村主干線路巡回檢查力度,依法查處無牌無證車輛、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人等交通違法行為,不斷健全完善農(nóng)村道路安全防控體系,有效預(yù)防和減少各類交通事故的發(fā)生。同時(shí),嚴(yán)厲打擊超限、超載、超速等違法行為,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化上路檢查,集中整治無證經(jīng)營、非法改裝、違規(guī)裝載以及違規(guī)占道施工作業(yè)等問題,確保道路安全通暢有序。
四要加強(qiáng)交通重大項(xiàng)目建設(shè)安全。縣交通局要建立項(xiàng)目安全巡查檢查制度,抽調(diào)人員對(duì)縣內(nèi)3條重點(diǎn)公路和_山景區(qū)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各類規(guī)范要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn),全面實(shí)施安全員負(fù)責(zé)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的安全情況進(jìn)行全天候監(jiān)督管理,防止各類安全事故發(fā)生。
五要加強(qiáng)信訪積案化解。縣信訪局和各有關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查力度,緊緊圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及涉及群眾切身利益的.問題,深入細(xì)致地開展排查化解活動(dòng),和群眾多交流、多溝通,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,切實(shí)筑牢信訪工作防線。尤其是上級(jí)部門交辦的重點(diǎn)信訪案件,信訪局要會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位積極下訪,全面掌握信訪動(dòng)態(tài),各有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,按政策提出解決問題的辦法,確保案件及早化解,問題及早解決,保障全縣社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
我就講這么多,謝謝大家!安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿2
同志們:
今天,我們召開第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。剛才湯貴江同志通報(bào)了今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況,各位副縣長對(duì)下一階段的工作分別進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性
今年以來,全縣各級(jí)各部門以構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系為重點(diǎn),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境,成績來之不易。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
從現(xiàn)狀看,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻:一是安全監(jiān)管壓力大。進(jìn)入二季度后,各企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)旺季;同時(shí)汛期來臨雨霧氣候增加,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。二是全市較大事故多發(fā)突發(fā),安全生產(chǎn)工作壓力急劇增加。從全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的通報(bào)看,一季度,全市發(fā)生較大事故4起,死亡17人,較大事故起數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)66.7%,超省下達(dá)的嚴(yán)控指標(biāo)進(jìn)度,甚至超半年的指標(biāo)任務(wù)數(shù),形勢異常嚴(yán)峻。市政府要求各區(qū)縣“以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生”。意思很明顯,就是要求各區(qū)縣堅(jiān)決杜絕較大事故的發(fā)生。三是道路交通、重大項(xiàng)目施工等部分行業(yè)事故多發(fā)、高發(fā)。從剛才的通報(bào)情況看,1-4月發(fā)生的事故幾乎都是道路交通事故,并且事故起數(shù)和受傷人數(shù)都呈上升態(tài)勢,暴露出道路交通安全工作還存在責(zé)任不落實(shí)、企業(yè)安全管理薄弱、駕駛?cè)藛T違法違規(guī)等突出問題,帶來的教訓(xùn)極為沉痛,警示我們必須將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓牢抓實(shí)抓出成效。
從工作的措施上看,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未真正落實(shí)。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。特別是一些小企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、施工隊(duì)安全投入不足,安全培訓(xùn)流于形式,管理不到位、措施不健全,職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象比較普遍,給安全生產(chǎn)埋下了不少隱患。二是從剛才通報(bào)的情況看,安全生產(chǎn)大檢查工作中存在的安全責(zé)任制“懸空放置”的問題,“高位截癱”的問題,事故隱患“整而不改”的問題,對(duì)安全生產(chǎn)重視程度逐級(jí)遞減,上面熱、下面冷的問題,在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度的存在。一些安全生產(chǎn)的措施仍然只是停留在會(huì)議上、落實(shí)在文件上、懸掛在墻壁上,沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上,安全隱患得不到及時(shí)排查和治理。三是部分行業(yè)主管部門存在“缺位”現(xiàn)象,安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),部分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人。從第一季度考核情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作安排和責(zé)任書簽訂照抄照搬,針對(duì)性不強(qiáng),檢查工作不深入、不具體、不規(guī)范,隱患排查整改不扎實(shí)、不徹底,整體工作處在疲于應(yīng)付狀態(tài)。
從面臨的形勢看,影響和制約我縣安全生產(chǎn)的不確定因素仍然存在:一是工作難度越來越大。當(dāng)前,人民群眾對(duì)安全和健康的預(yù)期值越來越高,社會(huì)輿論對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,無論是對(duì)我們的日常監(jiān)管、事中監(jiān)督和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理以及善后處理,都提出了更高的工作要求,工作難度進(jìn)一步加大。二是壓力逐年加大。當(dāng)前我縣正處于事故上升期,特別是隨著一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入施工攻堅(jiān)階段,城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),大批外地施工企業(yè)、流動(dòng)作業(yè)企業(yè)和勞務(wù)臨時(shí)作業(yè)人員的大量存在,加之近年來全縣交通工具、道路通車?yán)锍痰募眲≡鲩L,安全生產(chǎn)的壓力也隨著不斷加大,而且這一狀況在近期內(nèi)很難改變。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段難以適應(yīng)形勢要求。長期以來,我們一直沿用傳統(tǒng)監(jiān)管方式,加之監(jiān)管技術(shù)裝備落后,缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)管手段,監(jiān)管方式難以適應(yīng)形勢要求。
針對(duì)上述存在問題,各級(jí)各部門務(wù)必要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),絕不能心存僥幸、盲目樂觀。如果我們的工作稍有懈怠或疏忽,就可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,甚至是重特大事故。這就要求我們始終要以如履薄冰的心態(tài),認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入查找事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),健全完善工作制度,制定切實(shí)可行的配套措施,盡快形成一整套科學(xué)、有效的確保安全生產(chǎn)長治久安的長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從人治化管理向法治化管理轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)整改向源頭管理轉(zhuǎn)變、從集中整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變、從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作走上超前防范、主動(dòng)作為、良性循環(huán)的軌道。
二、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),著力構(gòu)建齊抓共管格局安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。20__年以來,中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作作了很多重要的批示,核心就是落實(shí)責(zé)任。今年的季度考核方案,重點(diǎn)也放在了落實(shí)責(zé)任上。但從實(shí)際情況看,我們有的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”親自召集會(huì)議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作的次數(shù)很少。針對(duì)這個(gè)問題,縣安委辦要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,發(fā)現(xiàn)履職情況差,整改不力,對(duì)督查有抵觸情緒的直接向縣人民政府或縣委報(bào)告。今年以來全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)落實(shí)政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了非常嚴(yán)格的要求。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制。要認(rèn)真按照思黨辦發(fā)〔20__〕61號(hào)文件的具體要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,按時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和辦公會(huì),認(rèn)真分析形勢,安排部署工作,檢查各部門履職情況,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,在人員、裝備和經(jīng)費(fèi)上給予必要的重視和支持,一方面要按照年初簽訂的責(zé)任書要求,保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的足額預(yù)算和撥付到位;另一方面要加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域隱患整治的投入力度,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。同時(shí)要按照季度考核共性目標(biāo)管理的具體要求,及時(shí)檢查各部門的履職情況。也就是說,領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,除了認(rèn)識(shí)到位、觀念到位以外,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)解決實(shí)際問題,按照有利于形成合力的要求,把安全生產(chǎn)工作抓住不放,把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿3同志們:
今天,在這里召開今年第一季度防范重特大事故安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我到城區(qū)來第一次召開安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)20__年城區(qū)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和傳達(dá)__市第一季度防范重特大事故會(huì)議精神。部署我城區(qū)第一季度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),確保城區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)、通報(bào),對(duì)今年第一季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)進(jìn)行了部署,我完全同意。
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞《20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”各項(xiàng)工作,抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目標(biāo)。
(一)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。20__年,在__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)黨委、政府的高度重視下,城區(qū)各級(jí)、各部門認(rèn)真堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)和__市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件的指示精神,牢牢把握“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作原則,以基礎(chǔ)管理為主線,以防范重特大事故為重點(diǎn),狠抓責(zé)任制的落實(shí),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標(biāo),在最近的__市對(duì)我城區(qū)20__年度安全生產(chǎn)履職考核中,考核組對(duì)我城區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,并初步評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。
(二)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成效明顯。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《廣西安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》,推動(dòng)了“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),安全監(jiān)管責(zé)任體系不斷完善。二是重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化。20__年,城區(qū)組織開展了對(duì)非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,促進(jìn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年,先后組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和“百日安全無事故活動(dòng)”,確保了春節(jié),全國、自治區(qū)“兩大會(huì)議”期間,五一節(jié)及汛期,“泛珠”、“泛北”大會(huì),國慶60周年大慶,“兩大會(huì)議一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。
(三)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”全面推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展得有聲有色,內(nèi)容豐富。宣傳以貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,及開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,組織打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,企業(yè)落實(shí)治理事故隱患責(zé)任作為主要內(nèi)容。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是針對(duì)非法盜采、非法非煤礦山(主要是磚廠、采石場)、非法建設(shè)等,組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效地壓制了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的.事故。三是安全生產(chǎn)治理行動(dòng)有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三級(jí)重點(diǎn)督促整改的事故隱患共59項(xiàng),全部完成整改。被列為20__年自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)督辦整改的1項(xiàng)重大事故隱患體工大隊(duì)山體滑坡,08就被列為市級(jí)督辦的重大隱患,由于是由市政府撥款的,資金不到位,到目前還未完成整改,有關(guān)部門要落實(shí)好監(jiān)控措施。
(四)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”成效明顯。一是認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。根據(jù)__市政府關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作方案要求,結(jié)合我城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,制定了城區(qū)的工作方案。圍繞__市黨委政府提出的工作目標(biāo),在項(xiàng)目涉及的安全監(jiān)管工作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高行政效能,強(qiáng)力推動(dòng)投資項(xiàng)目建設(shè),著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。為全面推進(jìn)城區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不斷完善。轄區(qū)各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和評(píng)審工作正抓緊進(jìn)行。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍不斷完善,安監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作取得新進(jìn)展,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績的取得,是城區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各單位、各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,是廣大從事安全生產(chǎn)工作的干部和職工恪盡職守、真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果,是全社會(huì)關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的結(jié)果。同時(shí)也表明,只要我們堅(jiān)定信心,下定決心,扎實(shí)工作,安全生產(chǎn)工作就一定能夠做得更好,確保我城區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿4同志們:
時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,部署20__年工作任務(wù),兌現(xiàn)20__年度責(zé)任制,簽訂20__年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20__年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20__年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20__年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20__年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級(jí)別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20__年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20__年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20__年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20__年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元GDP死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要重獎(jiǎng)重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯??h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的.安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20__年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿5各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表__縣商貿(mào)流通安委會(huì)辦公室簡要匯報(bào)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)開展情況。
一、工作開展情況
一季度,縣商貿(mào)流通安委會(huì)各成員單位按照縣安委會(huì)工作部署,堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,零事故發(fā)生。
一是傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。組織企業(yè)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于《全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》,并集體觀看安全生產(chǎn)警示片。將行動(dòng)方案、斯比凱克經(jīng)驗(yàn)、明白紙、一封信、告知書等政策文件紙質(zhì)版送到企業(yè),列席企業(yè)“開工第一課”。__月__日邀請(qǐng)市商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)<覟橄到y(tǒng)內(nèi)成員單位分管負(fù)責(zé)同志和__家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),提升了監(jiān)管部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),全面整改安全隱患。共組成__個(gè)督導(dǎo)檢查組,通過聘請(qǐng)專家、暗訪檢查等形式,出動(dòng)__人次,累計(jì)檢查企業(yè)__家次,發(fā)現(xiàn)問題__處,其中__項(xiàng)已經(jīng)整改完畢,__項(xiàng)限期整改。目前正在對(duì)已整改隱患進(jìn)行回頭看,形成工作閉環(huán)。
二、存在的'問題
今年以來,商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作取得一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。一是職責(zé)邊界不明晰,安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面不高。批發(fā)、零售、餐飲、住宿等行業(yè)屬于工貿(mào)行業(yè),按照職責(zé)分工,商務(wù)局配合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作,嚴(yán)格來講沒有安全檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán),對(duì)企業(yè)約束力較弱,效果不明顯。全縣商貿(mào)流通行業(yè)注冊(cè)從業(yè)戶__萬家,受人員不足限制,監(jiān)管覆蓋面不高。二是現(xiàn)場檢查不專業(yè),安全生產(chǎn)重復(fù)檢查。商貿(mào)流通企業(yè)已發(fā)現(xiàn)隱患多數(shù)屬于消防隱患,專業(yè)性強(qiáng),分辨困難。除聯(lián)合應(yīng)急、消防救援部門開展聯(lián)合檢查外,我局進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)容易將應(yīng)急、消防救援領(lǐng)域安全隱患一并進(jìn)行檢查上報(bào),造成發(fā)現(xiàn)隱患重復(fù),企業(yè)需向多部門提交整改材料,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、下步工作打算
下一步,商貿(mào)流通安全生產(chǎn)委員會(huì)將進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)力度,持續(xù)開展隱患排查治理,確保商貿(mào)流通系統(tǒng)安全形勢總體穩(wěn)定,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)全面夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)《全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》,將相關(guān)安全職責(zé)細(xì)化分解,落實(shí)到位,將安全生產(chǎn)貫徹于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終。
(二)持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查。深入開展大排查大整治行動(dòng),督促各企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,及時(shí)整改、形成閉環(huán)。
(三)盡快明晰職責(zé)邊界。當(dāng)前我們正與應(yīng)急部門溝通對(duì)接,爭取盡快明晰職責(zé)邊界,確保企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作依法依規(guī)、不出現(xiàn)監(jiān)管空白。安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿6尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,各位工友們:
大家好!我是__公司__磷礦的員工,今天,很榮幸參加這次安全生產(chǎn)月的演講活動(dòng),我演講的主題是:生命至上,安全發(fā)展。
錄像可以倒放,但人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也回不來了。安全,是最重要的,沒有什么能比生命更可貴了,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,給一個(gè)家庭帶來的痛苦、給社會(huì)帶來的負(fù)擔(dān)是不可估量的。
在礦山工作的這些年,也耳濡目染了一些生產(chǎn)安全事故,事故當(dāng)中所受到傷害的都是自己身邊的同時(shí)、朋友。記得幾年前我所工作的礦山企業(yè)發(fā)生的一起1人死亡的冒頂事故,瞬間奪去了一位同事年輕而又寶貴的生命,血淋淋的事故讓我的內(nèi)心很長時(shí)間無法平靜,現(xiàn)在回憶起來,依然記憶猶新。災(zāi)難的.發(fā)生只是短短的一瞬間,可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人、朋友的一生!
井下作為一個(gè)特殊的高危行業(yè),我們必須時(shí)刻繃緊安全弦。日常工作中,若僅僅為了貪圖舒適,在現(xiàn)場作業(yè)卻不戴安全帽時(shí),你可曾想到,安全已離你而去?當(dāng)你心存僥幸、違章作業(yè)時(shí),你可曾想到,死神已悄悄來臨?當(dāng)你漫不經(jīng)心、麻痹大意時(shí),你是否明白,生命將就此停止,災(zāi)難已經(jīng)降臨?此時(shí),再多的淚水、再痛的哭泣、再深的悔恨,都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!
如果,不違章作業(yè);如果,不違反勞動(dòng)紀(jì)律;如果,不麻痹大意……,任何一個(gè)如果,都可以阻止這不幸的發(fā)生,都可以讓我們一如平常地上班下班、平凡但卻平靜地生活著??墒牵鲆暼魏我粋€(gè)如果,都會(huì)釀成血淋淋的事故,生命是如此寶貴,卻又這般脆弱。
葬送生命的是什么?是麻痹大意,是違章操作,是無視安全。
在和平發(fā)展的時(shí)代,是安全捍衛(wèi)著我們的生命、是安全在維護(hù)我們生存的權(quán)利、是安全在為我們注入無限力量。
遵章守紀(jì),就是尊重生命,尊重自我;重視安全,是每一個(gè)人的義務(wù),更是我們每個(gè)人的責(zé)任。僥幸,是危險(xiǎn)的前奏;追悔,是安全的懲罰。
日常工作中,不要認(rèn)為有人管你是和你過不去,它是滿含善意的提醒和呵護(hù);不要認(rèn)為遵守操作規(guī)程讓你感到繁瑣,它能使你遠(yuǎn)離事故的陷阱;不要認(rèn)為簡單的警語是讓你感到啰嗦,它會(huì)時(shí)刻提醒你守望安全;不要認(rèn)為預(yù)防是沉重的負(fù)擔(dān),它是對(duì)付危險(xiǎn)最有效的武器。習(xí)以為常的隨意操作扼殺了無數(shù)寶貴的生命,而對(duì)安全的無知與忽視又在釀造著一幕幕人生的悲??!
安全,今天你重視了沒有?安全,今天你遵守了沒有?去生產(chǎn)現(xiàn)場,請(qǐng)戴好安全帽,那不過是舉手之勞;去高空作業(yè),請(qǐng)系好安全帶,那也不過是舉手之勞;生產(chǎn)指揮時(shí),一定要再三確認(rèn);現(xiàn)場作業(yè)時(shí),做到“四不傷害”;檢修時(shí),要掛停電牌,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度;試車時(shí),要認(rèn)真檢查設(shè)備狀況,做好預(yù)警防范措施;上崗前,對(duì)危險(xiǎn)因素及防范措施心中有數(shù);交接班,對(duì)事故隱患和問題絕不放過。血與淚的教訓(xùn)已敲響了安全的警鐘!不要再用生命的軀體去抗擊無情的危險(xiǎn),不要讓心愛的崗位成為慘痛的記憶!
為了家庭的幸福,為了企業(yè)的發(fā)展,讓我們時(shí)時(shí)重視安全,處處遵章守紀(jì),防患于未然,寧為安全受累,不為事故流淚,共同筑起心中永不崩潰的大堤,讓安全生產(chǎn)的警鐘時(shí)刻長鳴!安全永遠(yuǎn)第一!
一切源于生命,生命如此寶貴,我們應(yīng)該好好珍惜,牢記安全,珍愛生命——讓安全與我們同行!與生命同行!
謝謝大家!安全生產(chǎn)例會(huì)發(fā)言稿7同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)工作;旭東同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署,我都同意,請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、居安思危,牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
近年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年,全市上下深刻吸取“829”事故教訓(xùn),在建章立制、隱患排查、專項(xiàng)整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報(bào)的一組數(shù)據(jù)就可見一般,安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起,下降6.74%,死亡人數(shù)下降58.09%,億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說,過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對(duì)尚未完全消除的“829”事故負(fù)面影響,各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們,切實(shí)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處,就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征,而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,即:1起重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上個(gè)月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故,從表面上看是突發(fā)的,但從深層次來分析,這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講,安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全隱患還大量存在。三是部分重大危險(xiǎn)源還沒有得到有效監(jiān)控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢來看,轉(zhuǎn)型發(fā)展將對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙加速,拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一些新的問題和困難,治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人,一定要居安思危,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施
今年,是我市慶祝“三四”指示、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年,必須確保大喜之前無大悲!剛才,旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這就是立了軍令狀。各級(jí)各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力做好以下五個(gè)方面的`工作:
一是著眼于防范事故,加強(qiáng)隱患排查治理。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主
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