“00后”公安大學生警務(wù)化管理認知偏差及對策研究

一、引言警校是培養(yǎng)公安人才的重要基地,公安大學生是未來的公安工作者。徐曉明認為,在警法類院校實行警務(wù)化管理,目的是要求學生做到紀律嚴明、令行禁止,使學生養(yǎng)成政治堅定、遵紀守法、廉潔奉公、艱苦奮斗、勤奮學習的高尚品質(zhì)。[1]金誠認為,公安實戰(zhàn)能力已經(jīng)從能打善拼的傳統(tǒng)能力向科技素養(yǎng)、統(tǒng)籌指揮、解決復(fù)雜問題能力轉(zhuǎn)型,需要培養(yǎng)科技素養(yǎng)高、法治意識強、綜合能力強的高素質(zhì)警務(wù)人才。[2]“00后”是新時代的主力軍,他們有著與前輩不同的成長環(huán)境、價值觀和思維方式,體現(xiàn)出具有創(chuàng)新精神但缺乏鑒別能力,獨立意識強但交往能力一般,追求生活質(zhì)量但功利色彩較濃的特點。[3]“00后”公安大學生的思維習慣直接決定了其行為模式、學習模式和生活方式,對警務(wù)化管理的人才培養(yǎng)成效具有直接且重大的影響。認知偏差是指人們在知覺自身、他人或外部環(huán)境時,常因自身或情境的原因使得知覺結(jié)果出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。在本研究中,認知偏差在數(shù)據(jù)層面表現(xiàn)為不同學生群體間的認知差異及與認知變量總體平均值的偏離程度,在現(xiàn)實層面表現(xiàn)為因各種主客觀因素所導(dǎo)致的學生對警務(wù)化管理初衷和正常價值觀的偏離。在實際工作中,警務(wù)化管理因管理理念、管理方法、管理環(huán)節(jié)中存在某些不平衡、不充分的因素,導(dǎo)致某些“00后”公安大學生對警務(wù)化管理產(chǎn)生認知偏差,影響他們對公安工作的正確理解和適應(yīng)。在“新公科”背景下,為應(yīng)對信息化時代的機遇與挑戰(zhàn),警校應(yīng)對“00后”公安大學生實施更有效率、更加科學、更具成效的警務(wù)化管理,引導(dǎo)學生建立正確的認知體系,為他們今后從事公安工作打下堅實的基礎(chǔ)。本研究以M省警校為例,探討“00后”公安大學生警務(wù)化管理認知偏差及改進對策,為公安院校人才培養(yǎng)提供一定參考。二、研究過程(一)研究目的與對象本研究主要采用調(diào)查法,包括問卷調(diào)查、座談會和個別訪談。問卷調(diào)查對象為學生,座談會分學生座談會、公安實戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)和政工干部座談會,個別訪談對象包括學生和公安實戰(zhàn)單位領(lǐng)導(dǎo)等。(二)問卷設(shè)計與發(fā)放調(diào)查問卷由開頭、正文和結(jié)尾三部分組成。開頭部分包括問候和說明。正文部分共計38題,其中,個人基本信息題11題,均為單選題;警務(wù)化管理認知現(xiàn)狀調(diào)查17題;警察意識和生涯規(guī)劃調(diào)查4題;在校學習生活體驗調(diào)查6題。多選題均為五級評分制。結(jié)尾為開放性題,由學生填寫意見和建議。問卷設(shè)計涉及常規(guī)人口統(tǒng)計學變量、多維度警務(wù)化管理認知測量量表、特色型單多選認知調(diào)查問題、開放型意見收集等問題,參考了傳統(tǒng)經(jīng)典社科群體認知測量問卷,并結(jié)合學工管理一線師生經(jīng)驗意見,具有較好的反映性與科學性。問卷通過線上問卷星平臺發(fā)放,由學工部門組織學生填寫,覆蓋度較好,累計回收有效樣本3304份,回收率達94.4%。根據(jù)匿名填寫情況,參與調(diào)查的學生樣本平均年齡為20.4歲(SD=1.4),與研究目標中的設(shè)定對象“00后”學生相符。具體而言,男生2790人,女生514人;大一學生961人,大二學生878人,大三學生803人,大四學生662人。(三)數(shù)據(jù)初步處理1.數(shù)據(jù)篩選從填寫時長來看,全部問卷作答時長均長于180秒,符合基本實際,問卷“697”填寫時間異常過長,將其剔除;從高考成績來看,結(jié)合學生高考分數(shù)實際,剔除明顯有誤的問卷“408”“243”“516”“771”“486”“877”“136”,以及填寫空值的27份問卷,在后續(xù)賦值時發(fā)現(xiàn)明顯偏離的問卷也進行剔除(如問卷“1526”,杭州涉外警務(wù)專業(yè),高考分數(shù)為417分)。經(jīng)清洗后,本研究調(diào)查對象剩3266個,屬大樣本研究,具有較好的參考價值。2.數(shù)據(jù)賦值把部分非五級制問題進行量綱放縮,保持五級一致?？紤]到多年級,對省內(nèi)生源的高考分數(shù)進行應(yīng)屆位次轉(zhuǎn)換(數(shù)據(jù)來源:浙江省教育考試院)。在賦值方面,以先進、從嚴治警為正向高值,對部分題目原始值進行負向轉(zhuǎn)換,具體可參照原始數(shù)據(jù)表與清洗數(shù)據(jù)表對比后確認。3.主成分降維本研究采用主成分提取與因子分析結(jié)合,經(jīng)檢驗,KMO和巴特利特檢驗值均符合主成分提取基本要求(KMO=0.971,p<0.001)。將問卷中涉及警務(wù)化主客觀認知態(tài)度的量表題篩選出,共篩選出19-1-13、25、26、36-1-8、40、42、43共計27個問題。進一步進行因子分析,經(jīng)旋轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)提取三個因子較為合適,具體如圖1所示。如表1所示,進一步進行旋轉(zhuǎn)分析,除27題(自我遵守警務(wù)化自覺度)外,其他題項均可較好地列入成分矩陣,故剔除27題。剔除后的主成分降維結(jié)果整體符合19大題、36大題,總體性單列問題的劃分,累積解釋度達74.138%,達到一般社科調(diào)查要求。綜上所述,可提取三類反映學生對警務(wù)化管理主客觀認知的相關(guān)因子,結(jié)合具體題目,可將其分別命名為警務(wù)化管理直接認知因子(直接認知因子)、警察職業(yè)深層感知因子(職業(yè)認知因子)、學校警務(wù)化管理客觀評價因子(學校認知因子)。在大隊警務(wù)化管理嚴格度和認同度上,對問卷題目20-1-8、21-1-8進行主成分提取,發(fā)現(xiàn)題目順利通過KMO和巴特利特檢驗,累積貢獻率達76%,且經(jīng)旋轉(zhuǎn)后,各成分未發(fā)生題目間偏移,故直接將其作為認知因子進行計算。三、結(jié)果與分析本研究根據(jù)以上數(shù)據(jù)合理性和可信度檢驗結(jié)果,采取描述性統(tǒng)計、聚類分析、多元線性回歸分析和相關(guān)性分析,得出各種不同類型的結(jié)論。(一)描述性統(tǒng)計本研究對性別變量進行了分析,結(jié)果顯示,共有3266個有效學生樣本,其中男性占84.5%,女性占15.5%,男性明顯多于女性,符合警校學生實際狀況。第一,在“是否為獨生子女”上,獨生子女占61.5%,非獨生子女占38.5%。第二,在“父母職業(yè)”和“家庭警察背景”兩個方面,父母均非公務(wù)員的占77.7%,占比最高;其次是父母均非人民警察但至少有一方為公務(wù)員的,占13.0%;最后是父母至少一人為人民警察的,占9.3%。這說明本研究的學生樣本中大多數(shù)沒有公務(wù)員或警察的家庭背景。此外,近親屬中無從警人員的占80.8%,近親屬有從警人員的占19.2%,總體比例較少。第三,在家庭收入方面,學生家庭收入在10萬—15萬元的占21.1%,占比最高;其次是家庭收入在10萬元以下的占17.2%;再次是家庭收入在16萬—20萬元的,占15.9%;最后是家庭收入在100萬元以上的,占2.1%,占比最低。這說明本研究的樣本中大多數(shù)的家庭收入水平較低,只有少數(shù)學生家庭收入水平較高。第四,在“警務(wù)化管理的意義”(單選題)一問中,首先認為“培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)和紀律作風很有必要”的占58.8%,占比最高;其次是認為“培養(yǎng)忠誠意識,能服從命令聽從指揮的”,占21.2%;再次是認為“管住學生不出事為好的”,占11.0%;最后是認為“搞形式主義給別人看,無太大意義的”,占9.0%。第五,在“大學期間最想要達成的目標”(多選題)上,學生選擇最多的兩項分別是“掌握未來工作中需要的警務(wù)技能”“提高待人處事的能力”,選擇最少的兩項是“認真學習每門課程,盡量取得好成績”和“提高自己的科研能力”?！盃幦〕蔀辄h員”“提升政治素養(yǎng)”選項選擇比例僅為中等。第六,在“警務(wù)化管理最不適應(yīng)的方面”(多選題)上,“作息時間”被最多提及,遠高于其他選項,“內(nèi)務(wù)衛(wèi)生”被多次提及,“禮節(jié)禮貌”被選擇得最少?！熬瘎?wù)化管理最需改進”的選項的相關(guān)情況與此一致。第七,在“心目中的輔導(dǎo)員”一問(多選題)上,“平易近人,善于與學生溝通”“關(guān)心學生,有親和力”被最多學生提及,而選擇“嚴格要求,一絲不茍”的學生最少。第八,在“違紀行為的處理方式”(多選題)一問上,絕大部分(88.0%)的學生認為“個別指正并加以教育”處理輕型違紀行為即可,僅有12.0%的學生選擇了“張貼書面通報”,6.0%的學生認為應(yīng)向家長通報;而對嚴重違紀行為,66.0%的學生認為應(yīng)當“張貼書面通報”,選擇“向家長通報”的學生則提高到39.0%。第九,對即將畢業(yè)前往派出所工作,大部分學生選擇了“期待的”“坦然的”“平靜的”等積極型心情選項,極少學生表達了“厭煩的”“難以接受的”等消極選項。第十,根據(jù)對學生文字建議的統(tǒng)計,制作出關(guān)鍵詞云圖,學生對“管理”“時間”“老師”“學生”最為看重,其次是“學習”“嚴格”“外出”“集合”“大隊”,大致可以判斷出,學生對管理方法、生活作息時間和與教師的溝通交流最為看重,其次是學習、外出這類大的層面的事務(wù),而對警務(wù)化管理的具體內(nèi)容則并未提及太多具體意見。(二)因子分析在對警務(wù)化的總體認知上,根據(jù)所提取的三個認知因子,進行不同群體間認知偏差分析。第一,在性別方面,女生的直接認知因子顯著高于男生,說明女生對警務(wù)化管理的內(nèi)心接受度更高,而在職業(yè)認同感和學校管理評價上,女生顯著低于男生。第二,在專業(yè)方面,偵查學和警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)專業(yè)的學生三個認知因子都顯著高于其他專業(yè),說明這兩個專業(yè)的學生警務(wù)化認知最積極和全面,而涉外警務(wù)和智能交通(交通管理工程)的三個認知因子都顯著低于其他專業(yè),說明這兩個專業(yè)的學生對警務(wù)化管理認知最為消極和片面。第三,在獨生子女方面,非獨生子女的三個認知因子都顯著高于獨生子女,說明非獨生子女對警務(wù)化管理認知更積極和全面,獨生子女因家庭寵愛度高等因素對警務(wù)化管理的認知相對更顯得不足。第四,在年級方面,大四學生的直觀認同因子和生活感知因子陡然下降,而其警察身份主觀認同因子卻為四個年級最高,大一學生的三因子認同最均衡,大二學生的主觀認同因子最低,大三學生的生活感知因子最高。(三)聚類分析基于三個因子的提取,采用K-means聚類算法對“00后”公安大學生進行分類。在K值的選取上采取主流的手肘法。經(jīng)觀察K值在選取4后SSE值波動明顯放緩,故選取3作為本次聚類的理想簇數(shù),具體如圖2所示。SPSS自動選擇適合數(shù)據(jù)的初始中心,并進一步進行基于三個警務(wù)化認知因子的聚類,經(jīng)33次迭代后,聚類收斂,如表2所示。經(jīng)方差分析,三類因子對聚類影響顯著,通過了線性相關(guān)檢驗,反映本次聚類效果較好。各類人數(shù)分別為1411、624、1231。根據(jù)基于三個反映警務(wù)化管理認知程度的因子的K-means聚類結(jié)果,警校學生大體可分為三類,分別為服從型、理想型和現(xiàn)實型。結(jié)合其相關(guān)特征,可做出初步解釋。第一,服從型。該類學生對警務(wù)化的主觀認知、警察職業(yè)的深層認知和學校警務(wù)化管理認知上均較為積極,其中對警務(wù)化管理的主觀認同和學校警務(wù)化管理的整體感受為三類學生中最高,占全體學生的43.0%。網(wǎng)安專業(yè)學生中的此類學生比例最低,偵查專業(yè)學生中此類學生比例遠高于其他兩類。第二,理想型。該類學生的顯著特征為對警察身份的主觀認同度最高,但對警務(wù)化管理的主觀認知遠低于其他兩類學生,同時對學校警務(wù)化管理的主觀感受也最差。此數(shù)學生在全體占比中最低,僅有19.0%。治安學、公情、法制專業(yè)中此類學生比例高于其他兩類。結(jié)合獨立樣本檢驗發(fā)現(xiàn),該類學生在年級上與另外兩類學生差異顯著,該類學生更多為高年級學生。此外,此類學生的家庭收入與另外兩類學生差異顯著,普遍高于另兩類學生。第三,現(xiàn)實型。該類學生在警察職業(yè)認同上為三類學生最低,其顯著特征為在警務(wù)化管理主觀認知和學校管理整體感受上處于平均略微偏消極的狀態(tài),此類學生占比約為38.0%。此類學生中女性比例相對高于另外兩類學生,涉外、刑技、交通專業(yè)中此類學生比例高于其他兩類,警指、治安、公情、法制專業(yè)中此類學生比例低于其他兩類。結(jié)合獨立樣本檢驗,發(fā)現(xiàn)該類學生在高考位次上與服從型學生差異顯著,該類學生更傾向是入校成績較高的學生。此外,此類學生在政治面貌上與另外兩類學生也存在顯著差異,在政治先進性追求上明顯弱于其他學生。根據(jù)對樣本數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計,不同群體中三種類型的學生分布體現(xiàn)出如下特點。第一,從是否為獨生子女角度看,獨生子女理想型學生占比較非獨生子女更高,非獨生子女服從型學生比獨生子女更高。從中可以看出,非獨生子女在人際交往、紀律觀念上均優(yōu)于獨生子女。第二,從不同年級角度看,大一至大四,服從型學生人數(shù)占比總體呈下降趨勢,理想型學生在大一至大三人數(shù)占比均較低,在大四階段陡然上升,現(xiàn)實型人數(shù)占比在大二的達到最高值,然后逐步下降。第三,從不同性別角度看,男生中服從型學生所占比例比女生高,男生中的理想型學生比例和女生持平,男生中的現(xiàn)實型學生比例比女生低。第四,從不同專業(yè)角度看,偵查、公情專業(yè)服從型學生占本專業(yè)學生比例較高,交通專業(yè)現(xiàn)實型學生所占比例較低;交通、涉外專業(yè)現(xiàn)實型學生占本專業(yè)學生比例較高,偵查、公情專業(yè)現(xiàn)實型學生所占比例較低。總體來看,7個專業(yè)的服從型學生占比高于現(xiàn)實型學生,此外,除公情專業(yè)外,理想型學生在各專業(yè)學生中比例均為最低。(三)多元線性回歸分析如表3所示,以學校認知因子為目標變量,大隊嚴格度、大隊認同度(一層)、直接認知因子(二層)和職業(yè)認知因子(三層)為影響變量建立多元線性回歸模型。在層級步進后,擬合優(yōu)度分別為0.163、0.250、0.266,說明影響變量一定程度上能反映目標變量?；貧w模型的德賓—沃森值為2.338,在1.134和1.264之間,說明殘差無自相關(guān)性。具體方程如下:學校認知因子=-0.060×大隊嚴格度+0.661×大隊認同度+(-0.393)×直接認知因子+(-0.137)×職業(yè)認知因子。回歸模型的顯著性檢驗結(jié)果為F=296.950,p<0.001,說明模型具有統(tǒng)計學意義,即影響變量對目標變量有顯著影響。其中,大隊嚴格度的系數(shù)為-0.060,p<0.001,說明大隊嚴格度對學校認知因子有顯著負向影響,即大隊嚴格度越高,學校認知因子越低。大隊認同度的系數(shù)為0.661,p<0.001,說明大隊認同度對學校認知因子有顯著正向影響,即大隊認同度越高,學校認知因子越高。直接認知因子的系數(shù)為-0.393,p<0.001,說明直接認知因子對學校認知因子有顯著負向影響,即直接認知因子越高,學校認知因子越低。職業(yè)認知因子的系數(shù)為-0.137,p<0.001,說明職業(yè)認知因子對學校認知因子有顯著負向影響,即職業(yè)認知因子越高,學校認知因子越低。一般而言,在假設(shè)問卷具有良好的反映性和一致的量綱的情況下,學生大隊管理的實際嚴格度對學生和學校的整體評價僅起弱負效應(yīng),而對管理做法的主觀認同度起到了最強的正效果,因此,在警務(wù)化管理過程中除了重視行為養(yǎng)成以外,還需要重視對學生的警務(wù)化管理理念的說服教育,真正做到入腦入心。(四)相關(guān)性分析根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),結(jié)合整體性的變量做相關(guān)性分析,可得出如下結(jié)論。第一,家庭職業(yè)背景因素對學生的整體認知類型劃分幾乎沒有影響,即家庭職業(yè)背景差異對一個學生是否為服從型、理想型和現(xiàn)實型并不起作用。第二,入學素質(zhì)(高考位次越低)越高的學生,對學生大隊現(xiàn)行警務(wù)化管理、警務(wù)化主觀認知、警察身份榮譽感、學校整體滿意度上越呈消極狀態(tài)。根據(jù)訪談可以發(fā)現(xiàn),成績越好的學生思維復(fù)雜程度顯得越高,其自由思想的傾向越明顯。第三,年級越低,家庭職業(yè)背景越弱,對警務(wù)化管理直觀認知越認同,對學校滿意度越高。根據(jù)訪談可以發(fā)現(xiàn),這與人生閱歷程度和家庭期望值有關(guān)。第四,政治先進性和家庭職業(yè)背景關(guān)聯(lián)不大。在警務(wù)化相關(guān)認知方面,無論是主觀認知還是客觀評價,都與政治先進性關(guān)聯(lián)不大,政治先進性僅與警察身份認同有正關(guān)聯(lián)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,家庭職業(yè)背景越強的學生,其入黨動機并非越強,兩者間無明顯相關(guān)性。第五,家庭職業(yè)背景越強,近親屬警察背景越強,對學生大隊現(xiàn)階段的管理認同及整體在校評價越低。根據(jù)訪談可以發(fā)現(xiàn),學生易受父母實際工作經(jīng)驗的影響,尤其是體制內(nèi)家庭背景的學生容易將實際工作經(jīng)驗作為標準來評判在校期間的學習生活。四、認知偏差原因分析根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析,“00后”公安大學生警務(wù)化管理的確存在著不同程度的認知偏差,梳理其背后存在的原因,可歸結(jié)為以下三個主要方面。(一)學生個性化追求與警務(wù)化管理的標準化不一致一方面,從問卷問題和學生主觀建議來看,學生對平易近人、有親和力的輔導(dǎo)員呼聲最高,希望輔導(dǎo)員作為直接管理者,可以更多地考慮“00后”公安大學生的個性化特征,為他們提供更人性化的管理手段,同時,結(jié)合信息化時代的特點,與時俱進改進管理理念和方法,密切關(guān)注與其生活舒適程度最緊密相關(guān)的一些管理規(guī)定,如作息時間、隊列訓練、請假外出等,以上從學生對違紀行為處理方式的看法上也可看出其傾向性。另一方面,警務(wù)化管理的標準化程度還需要進一步統(tǒng)一,不同大隊學生的警務(wù)化管理認知在各維度上均差異明顯,不同大隊的警務(wù)化管理具體舉措存在差異,影響了學生的認知狀況。(二)教學管理與警務(wù)化管理的銜接不緊密本研究發(fā)現(xiàn),不同專業(yè)學生的警務(wù)化管理認知存在較為明顯的偏差,而通過訪談發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)象與不同專業(yè)的課程思政融合、政治教育工作成效等因素存在較大關(guān)聯(lián),現(xiàn)階段教學部門與學工部門在圍繞“三全育人”目標開展共同育人工作的銜接度與配合度上仍有較大提升空間。此外,與學生生活學習緊密相關(guān)的學校其他部門,如后勤、安保等部門在以學生為中心的管理理念與其實際工作的結(jié)合程度上仍有待加強。(三)對警務(wù)化管理多方主體參與模式的重視不充分本研究發(fā)現(xiàn),“00后”公安大學生的警務(wù)化管理認知偏差受家庭背景和父母認知觀念影響較大,不同生源地的文化觀念和價值思維也對學生警務(wù)化管理理念產(chǎn)生較大影響。此外,不同年級學生受社會思潮影響、參與實習活動和其他社會實踐活動的程度不同,也產(chǎn)生了警務(wù)化認知上的偏差,此現(xiàn)象在大四學生群體中表現(xiàn)得尤為明顯。而傳統(tǒng)警務(wù)化管理以學校內(nèi)部管理為主,輔之以實習、社會實踐為代表的校局合作,對家庭、社會組織等多方主體間共同參與,以及其對“00后”公安大學生認知影響的重視度不夠,未能很好地構(gòu)建多方聯(lián)動、共同參與的警務(wù)化管理模式。五、認知提升的對策建議近年來,M省警校在警務(wù)化管理方面打造出了全國性的金字招牌,在強化警務(wù)化管理的同時,需要針對新時代新青年的特點進行與時俱進的管理創(chuàng)新,進一步提升警務(wù)化管理的科學性和專業(yè)性水平,向管理要效益,更好地肩負新時代“新公科”教學的歷史使命,適應(yīng)現(xiàn)代化警務(wù)模式的轉(zhuǎn)型。一是落實“三全育人”目標,提高學生工作標準。隨著時代發(fā)展,“00后”公安大學生的心理背景、家庭環(huán)境、客觀認知、人際交往和行為模式均發(fā)生了極大變化,需要對他們的行為和思維特征進行全方位的了解。不同大隊學生群體間認知存在較大偏差,且傾向性明顯,從側(cè)面反映出不同大隊管理方式的標準不一所帶來的認知影響。因此,警校要在堅持警務(wù)化管理嚴的總基調(diào)的基礎(chǔ)上,以互聯(lián)網(wǎng)為抓手,培育一批用網(wǎng)、知網(wǎng)、懂網(wǎng)的新一代學工人。一方面,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺打破學校、行政部門、系部和大隊與學生間的信息屏障,全方位、及時性地了解學生各方面狀況;另一方面,通過信息化等手段提高不同大隊輔導(dǎo)員學生管理事項的標準化程度,以信息化助推標準化,以標準化保障嚴格化,提高學生警務(wù)化管理認知水平,提升學生的認同度和滿