全國以工代賑實施方案范文

全國以工代賑實施方案范文第一篇全國以工代賑實施方案范文第一篇奈曼旗2005年到2013年以工代賑示范工程總結(jié)

奈曼旗位于內(nèi)蒙古通遼市西南部，科爾沁沙地南緣，屬國家扶貧開發(fā)工作重點旗縣之一?？偼恋孛娣e8120km2，轄12個蘇木鎮(zhèn)、9個國營林場圃和1個國營農(nóng)場，355個嘎查村。奈曼旗共有人口43。7萬人。目前，奈曼旗農(nóng)村牧區(qū)貧困戶20160戶，農(nóng)牧民貧困人口100800人，貧困發(fā)生率32。7%。農(nóng)村牧區(qū)貧困問題比較突出，主要集中在[南山中沙北平原xxx(南部山丘土地瘠薄地帶、中部沙漠邊緣地帶、北部平原耕地鹽堿化嚴(yán)重地帶)，貧困面大，分布相對集中，呈現(xiàn)明顯區(qū)域*特征。從上世紀(jì)八十所代中期國家開始有組織、有計劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)以來，奈曼旗嚴(yán)格以工代賑項目資金管理，精心選擇資金投向，充分發(fā)揮資金的使用效益，努力從根本上解決脫貧問題。經(jīng)過幾年的努力，*群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，生活質(zhì)量明顯提高，貧困面明顯縮小。一、以工代賑示范工程概況奈曼旗自2005年到2013年共實施以工代賑示范項目4個，累計總投資1389萬元，其中*預(yù)算內(nèi)投資1300萬元，地方及群眾自籌89萬元；勞務(wù)報酬發(fā)放159萬元。項目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項目安排及主要建設(shè)內(nèi)容如下:1、2006年以工代賑示范項目。建設(shè)地點為奈曼旗明仁蘇木博爾梯村、明仁村，建設(shè)內(nèi)容為打配井95眼、平整土地10000畝。項目實施后新增糧食產(chǎn)量300萬斤，增加收入90萬元，受益貧困人口2641人。

2、2007年以工代賑示范項目。建設(shè)地點為奈曼旗明仁蘇木xxx冷土村、落僧筒村，建設(shè)內(nèi)容為平整土地800畝、打配機電井50眼、架設(shè)供電線路12千米、開挖渠道5000延長米、建橋閘3座。項目實施后新增糧食產(chǎn)量225萬斤，增加收入112。5萬元，受益貧困人口1106人。3、2010年以工代賑示范項目。建設(shè)地點為奈曼旗明仁蘇木永安村、大段村和四方地村，建設(shè)內(nèi)容為打配井47眼，架設(shè)高低壓線路21公里，安裝變壓器10臺，平整土地850畝，鋪設(shè)低壓節(jié)水管道70公里。新增灌溉面積8958畝。項目實施后新增糧食產(chǎn)量358萬斤，增加收入214萬元，受益貧困人口2035人。4、2012年以工代賑示范項目。建設(shè)地點為奈曼旗義隆永鎮(zhèn)大營子村和南梁村，建設(shè)內(nèi)容為打配56眼，鋪設(shè)節(jié)水管道27。26公里，安裝噴溉管20。8公里，架設(shè)高低壓線路29公里，安裝變壓器12臺，修建井房56座。新增灌溉面積8120畝。項目實施后新增糧食產(chǎn)量568萬斤，增加收入454萬元，受益貧困人口4054人。二、項目建設(shè)主要做法和采取的措施1、加強項目的組織管理。為了使全旗以工代賑農(nóng)田水利建設(shè)項目順利實施，達到預(yù)期效果，成立奈曼旗

以工代賑農(nóng)田水利建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由旗**旗長擔(dān)任，副組長由分管副旗長擔(dān)任，成員為旗發(fā)改委、財政局、審計局、紀(jì)檢委、水務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局以及項目區(qū)所在蘇木鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督、檢查、驗收等項目具體工作。

2、工程嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目有關(guān)程序建設(shè)。一是實行招標(biāo)投標(biāo)制，嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法面向社會公開公示公告的基礎(chǔ)上，通過公開競標(biāo)形式確定施工單位。二是實行項目法人制，由項目法定代表人對所承建的工程建設(shè)、資金使用負(fù)全部責(zé)任，對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。同時要建立相應(yīng)的機構(gòu)，建立相應(yīng)的管理制度，項目法人單位的有關(guān)人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu)，必須滿足工程管理和技術(shù)要求。三是實行合同管理制，工程施工、主要設(shè)備及材料采購等，均依法簽訂合同。各類合同內(nèi)容要有明確的質(zhì)量要求，履行擔(dān)保和違約處罰條款。四是實行監(jiān)理制，監(jiān)理單位必須配備具備資質(zhì)的監(jiān)理人員，要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同規(guī)定的各項權(quán)利義務(wù)，對項目施工全過程及主要設(shè)備和材料采購進行全過程監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可的建筑材料、購置的配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進入下一道工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。三、項目建設(shè)主要成就和主要經(jīng)驗

通過各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和基層干部群眾的共同努力，較好地完成了項目區(qū)各項建設(shè)任務(wù)，并取得了良好效益。第一，項目區(qū)人均收入有了明顯提高。通過政策全力支持，行業(yè)部門加強指導(dǎo)，資金集中調(diào)度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了項目建設(shè)，提高了穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積，提高了糧食單產(chǎn)。

與項目實施前相比，項目實施后，新增灌溉面積28000畝，覆蓋貧困人口9836人。按種植玉米每畝增產(chǎn)150公斤，每公斤1。8元計

算，項目實施可新增糧食產(chǎn)量420萬公斤，年增加收入756萬元，人均增收760元以上，經(jīng)濟效益較好。項目實施后將起到很好的示范和帶頭作用，對提高貧困地區(qū)*生活水平和生活質(zhì)量意義重大而深遠。

第二，項目區(qū)的示范帶動作用開始顯現(xiàn)。項目通過實施農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力，使廣大群眾從思想上真正認(rèn)識到加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要*和必要*。項目區(qū)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)耕地面積、糧食產(chǎn)量、人均收入等多項經(jīng)濟指標(biāo)的提高，影響并帶動了周邊群眾推進農(nóng)田水利建設(shè)的積極*，項目的示范帶動作用開始顯現(xiàn)。

第三，充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與建設(shè)

的積極*。項目區(qū)由于耕地標(biāo)準(zhǔn)化低、水源條件差、中低產(chǎn)田比重較大，加之農(nóng)民資金積累少，自身無力改善生產(chǎn)條件，非常期待上級的資金項目扶持，因此對項目實施表現(xiàn)出極大熱情，都愿意自籌資金和投工投勞參與建設(shè)。同時，我旗在項目實施過程中，認(rèn)真落實以工代賑勞務(wù)報酬政策，除技術(shù)復(fù)雜的工程項目外，優(yōu)先組織當(dāng)?shù)厝罕妳⒓禹椖拷ㄔO(shè)，及時把勞務(wù)報酬兌現(xiàn)到出工農(nóng)民，增加了群眾收入。四、項目建設(shè)面臨困難和問題

奈曼旗是國貧旗，貧困問題的形成，既有全國、全區(qū)、農(nóng)

村貧困問題的共*，又有本旗的特*。一是自身自然條件差，農(nóng)村貧困地區(qū)絕大多數(shù)都處在中低產(chǎn)田集中區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，[靠天吃飯xxx，耕地產(chǎn)出量極低；二是農(nóng)村經(jīng)濟長期發(fā)展形成

的基本形式一直以盲目的種植業(yè)和零散的養(yǎng)殖業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營單一，一旦遭受不可預(yù)計的自然災(zāi)害，則必然使相當(dāng)一大部分農(nóng)戶陷入貧困。三是奈曼旗地方財力有限，扶貧開發(fā)投入長期不足，很難拿出一大筆資金專門用于扶貧開發(fā)，扶貧資金主要來源于國家及自治區(qū)扶持。奈曼旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，特別是農(nóng)田水利設(shè)施落后，嚴(yán)重制約著全旗社會經(jīng)濟的發(fā)展。近年來隨著扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實施，奈曼旗農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求已不相適應(yīng)，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。由于受多種因素影響，有71。74%的耕地面積得不到灌溉，只有靠天吃飯，糧食單產(chǎn)較低，但通過農(nóng)田水利示范建設(shè)項目的實施，采取旱改水、發(fā)展節(jié)水灌溉等措施，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)口糧田，提高糧食單產(chǎn)，對解決貧困人口人均占有量不足、確保貧困人口糧食自給、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位等有著十分重要的意義。五、下一步工作建議1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，國家加大對中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，*擴大內(nèi)需等政策措施，進一步加大以工代賑示范項目投資規(guī)模，尤其要向重點貧困旗縣、民族地區(qū)傾斜，擴大農(nóng)村貧困群眾受益范圍。2、有些項目在實施過程中，由于自然環(huán)境、現(xiàn)實條件與項目申報時有了較大變化，實施起來有一定難度，預(yù)期的投資效益很難發(fā)揮出來，建議在項目建設(shè)內(nèi)容變更上，能有更大的余地。

3、適當(dāng)提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實施節(jié)水改造工程，統(tǒng)一土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)和本項目的建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)。

奈曼旗2006年以工代賑示范工程有關(guān)情況

奈曼旗2006年以工代賑示范項目2006年?月自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[2006]?號文件批復(fù)可行

*研究報告，2006年自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改投字[2006]1334號文件下達投資150萬元，工程于2006年9月開工建設(shè)，12月全部完工并投入使用。1、項目建設(shè)地點:奈曼旗明仁蘇木博爾梯村、明仁村。2、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:田間工程1萬畝。項目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，新打配井95眼、架設(shè)輸電線路6330米，安裝變壓器4臺，平整土地10000畝。3、投資及完成情況:項目總投資156萬元，其中*預(yù)算內(nèi)投資150萬元，地方及群眾自籌6萬元；勞務(wù)報酬發(fā)放42萬元。項目資金全部到位并完成。4、效益分析:項目實施后新增糧食產(chǎn)量300萬斤，增加收入90萬元，受益貧困人口2641人。項目實施后，尤其是通過水利設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，同時增加了有效灌溉面積，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕了勞動強度，降低了生產(chǎn)成本。通過農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力，使廣大群眾從思想上真正認(rèn)識到加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要*和必要*。項目區(qū)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)耕地面積、糧食產(chǎn)量、人均收入等多項經(jīng)濟指標(biāo)的提高，影響并帶動了

周邊群眾推進農(nóng)田水利建設(shè)的積極*，項目的示范帶動作用開始顯現(xiàn)。

奈曼旗2007年以工代賑示范工程有關(guān)情況

奈曼旗2007年以工代賑示范項目2007年?月自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[200?]?號文件批復(fù)可行*研究報告，2007年自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改投字[2007]1766號文件下達投資150萬元，工程于2007年9月開工建設(shè)，12月全部完工并投入使用。1、項目建設(shè)地點:奈曼旗明仁蘇木xxx冷土村落僧筒村。2、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:田間工程800畝。項目主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，平整土地800畝、

打配機電井50眼、架設(shè)供電線路12千米、開挖渠道5000延長米、建橋閘3座。

3、投資及完成情況:奈曼旗2007年以工代賑示范項目總投資156萬元，其中*預(yù)算內(nèi)投資150萬元，地方及群眾自籌6萬元；勞務(wù)報酬發(fā)放42萬元。項目資金全部到位并完成。4、效益分析:工程完成土地平整800畝，不僅有益于機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，而且有益于降低生產(chǎn)成本。平整后的農(nóng)田改善了灌溉條件，既減少了群眾勞動強度，又節(jié)約了水資源，同時也是保護水資源、提高利用率的很好做法。項目實施后新增糧食產(chǎn)量225萬斤，增加收入112。5萬元，受益貧困人口1106人。項目實施后，項目區(qū)農(nóng)牧民通過政策引

導(dǎo)、資金支持，可改變傳統(tǒng)的經(jīng)營意識，廣種薄收為精耕細作，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

奈曼旗2010年以工代賑示范工程有

關(guān)情況

奈曼旗2010年以工代賑示范項目2010年?月自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[2010]?號文件批復(fù)可行*研究報告，2010年自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改投字[2010]572號文件下達投資550萬元，工程于2010年9月開工建設(shè)，2011年5月全部完工并投入使用。1、項目建設(shè)地點:奈曼旗明仁蘇木永安村、大段村和四

方地村。

2、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:新增灌溉面積8958畝。建

設(shè)內(nèi)容為打配井47眼，架設(shè)高低壓線路21公里，安裝變壓器10臺，平整土地850畝，鋪設(shè)低壓節(jié)水管道70公里。

3、投資及完成情況:奈曼旗2010年以工代賑示范項目總投資550萬元，其中*預(yù)算內(nèi)投資500萬元，地方及群眾自籌50萬元；勞務(wù)報酬發(fā)放25萬元。項目資金全部到位并完成。4、效益分析:項目實施后新增糧食產(chǎn)量358萬斤，增加收入214萬元，受益貧困人口2035人。該項目的實施，對項目區(qū)廣大農(nóng)牧民創(chuàng)造良好的水電路為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時，也改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件，這對奈曼旗[十二五xxx

扶貧攻堅戰(zhàn)略開局、提高自我發(fā)展能力等諸多方面將起到積極的示范帶動作用。

奈曼旗2012年以工代賑示范工程有關(guān)情況

奈曼旗2012年以工代賑示范項目2012年?月自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[20012]?號文件批復(fù)可行*研究報告，2012年自治區(qū)發(fā)改委以內(nèi)發(fā)改賑字[2012]567號文件下達投資527萬元，工程于2012年9月開工建設(shè)，預(yù)計2013年10月全部完工并投入使用。1、項目建設(shè)地點:奈曼旗義隆永鎮(zhèn)大營子村和南梁村。2、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:新增灌溉面積8120畝，建設(shè)內(nèi)容為打配56眼，鋪設(shè)節(jié)水管道27。26公里，安裝噴溉管20。8公里，架設(shè)高低壓線路29公里，安裝變壓器12臺，修建井房56座。新增灌溉面積8958畝。3、投資及完成情況:奈曼旗2012年以工代賑示范項目總投資527萬元，其中*預(yù)算內(nèi)投資500萬元，地方及群眾自籌27萬元；勞務(wù)報酬發(fā)放50萬元。項目資金全部到位并完成。4、效益分析:項目實施后新增糧食產(chǎn)量568萬斤，增加收入454萬元，受益貧困人口4054人。過去由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，項目區(qū)的耕地較其他區(qū)域的耕地質(zhì)量差，土地不平整，灌溉設(shè)施不配套，農(nóng)田不能及時澆灌，農(nóng)作物

產(chǎn)量低、質(zhì)量差，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格相對較低，農(nóng)民收入增長緩慢。項目的實施，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，提高了穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積和糧食單產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。

全國以工代賑實施方案范文第二篇發(fā)改委項目申請報告

第一章申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)、應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項目需要占用的管理重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等和

資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影

全國以工代賑實施方案范文第三篇一、加強宣傳發(fā)動，精心組織實施。

2.切實強化宣傳，營造發(fā)展氛圍。在顯要位置，制作永久*固定標(biāo)語，將以工代賑惠民政策和項目建設(shè)內(nèi)容上墻宣傳，共張貼宣傳標(biāo)語80張(幅)；在去年3月份由主要負(fù)責(zé)人分別帶隊分社、分院壩多次召開示范村建設(shè)宣傳發(fā)動會，在家群眾參加面100%，同時充分尊重老百姓選擇項目的意愿，集聚民心、凝聚民力；多層次、多形式的宣傳，最終形成了社會關(guān)注、群眾理解支持以工代賑的良好氛圍，有力地促進了項目建設(shè)的順利推進。

3.“一事一議”解難，集聚建設(shè)合力。在以工代賑示范村建設(shè)中，我們優(yōu)先組織本地貧困群眾參與建設(shè)，從中獲取勞務(wù)報酬，并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)了以“勞務(wù)”代“賑濟”的政策。以工代賑是一項扶貧*、補助*工程，嚴(yán)格按照政策和程序組織群眾實施，對一些需要群眾籌資投勞的事采取“一事一議”，積極投勞籌資，投身于項目建設(shè)中去，受益農(nóng)戶積極響應(yīng)，勇躍支持；針對現(xiàn)在外出務(wù)工人員較多的現(xiàn)象，我們已通過其家人用電話、信函等方式取得聯(lián)系，得到了他們的大力支持，紛紛表示要抓住機遇，積極參與改善家鄉(xiāng)貧窮落后面貌，部分全家外出家庭也返回家鄉(xiāng)投身到這項群眾完全受益的工程中。

4.突出工作重點，打造建設(shè)形象。我們以核心區(qū)的東王廟、桂花屋基、田家上院子、上溝等為重點，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，以解決“路、水、

全國以工代賑實施方案范文第四篇為堅決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，我委按照縣委、縣政府關(guān)于全縣脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，積極謀劃、精確實施，通過以工代賑資金整合及項目實施、改善村級基礎(chǔ)設(shè)施和掛點幫扶等方式，實現(xiàn)項目向貧困村靠攏、向貧困戶延伸、資金向貧困村點集中的聚焦效應(yīng)，穩(wěn)步推進以工代賑工作取得良好成效，助推全縣實現(xiàn)脫貧貧困村xx個村的目標(biāo)。

一、資金基本情況。

xxxx年，上級安排我縣以工代賑資金總額為xxx萬元（分別為：中央xxx萬元、省配套xxx萬元）。實施項目總數(shù)xx個，總投資萬元。

二、項目實施情況。

根據(jù)縣情實際，項目優(yōu)先以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點，著力推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善扶貧工作。

一是抓好農(nóng)村公路暢通、水利、橋樑建設(shè)工程。按照資金計劃，xxxx年共完成村組公路硬化工程約公里，解決xx個行政村約xxxxx人的出行困難問題。

二是協(xié)助推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為助推全縣新農(nóng)村建設(shè)點的資金整合，集中力量改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我委與縣委農(nóng)工部等職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年從以工代賑資金中切塊部分資金充實到當(dāng)年的新農(nóng)村建設(shè)點實施道路硬化、橋梁等工程建設(shè)中，共安排項目xx個，資金xxx萬元，新建村級道路約公里、橋梁x座。

三是融入縣級扶貧資金整合。年內(nèi)，省級配套資金下達數(shù)為xxx萬元，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施方案的通知》（xx府廳字xx號）文件精神，今年省配資金中xxx萬元整合到全縣整合涉農(nóng)扶貧資金專戶中，項目建設(shè)統(tǒng)一由縣扶貧辦安排落實。

三、資金管理情況。

全縣以工代賑扶貧項目及資金都是嚴(yán)格按照申報、審批、招標(biāo)、施工、驗收、審計的程序進行。對項目實施進行全過程跟蹤，形成縣、鄉(xiāng)、村共抓共管格局。資金由縣財政設(shè)立專門賬戶、專人管理，撥款程序為：驗收審計合格后撥款xx%，留下x%作為工程質(zhì)量保證金，待一年后工程無質(zhì)量問題后撥付完。截止目前，xxxx年資金已全部撥付至項目管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，并要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《x省xxx關(guān)于印發(fā)x省脫貧攻堅工程項目“綠色通道”實施方案的通知》相關(guān)要求據(jù)實撥付。

據(jù)統(tǒng)計，絕大部分以工代賑項目均已完成主體施工，進入驗收、報賬程序，預(yù)計年底前可按xx%的比例撥付至施工企業(yè)。

四、存在的困難與問題

扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個發(fā)展進程中，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，落實是重點。在推進精準(zhǔn)扶貧過程中，我委雖然取得了一定的成效，但也顯現(xiàn)出不少的問題與困難。

1、資金總量嚴(yán)重不足，影響扶貧成效。每年以工代賑分配到我縣資金總量在xxx萬元左右，今年資金只有xxx萬元，具體分配到每個貧困村數(shù)量有限，項目覆蓋面不寬。

2、有些項目因天氣、征地協(xié)調(diào)或與其他工程統(tǒng)籌等原因造成進展較為緩慢。

3、因鄉(xiāng)鎮(zhèn)村人事變動調(diào)整，造成工作疏于交接或缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目計劃難以及時落實到位；發(fā)改、財政等單位人員少，工作任務(wù)重，項目驗收需協(xié)調(diào)單位較多，時間難以統(tǒng)一，也為及時驗收造成滯后。

4、項目實施企業(yè)、業(yè)主單位對以工代賑項目驗收、報賬程序不熟悉，造成資料收集、填寫不規(guī)范，影響工程結(jié)算及資金撥付。

下一步，我委將加大工作力度，按照“能快則快、特事特辦”的原則，督促項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快資金支付進度。

全國以工代賑實施方案范文第五篇一、加強宣傳發(fā)動，精心組織實施。

2.切實強化宣傳，營造發(fā)展氛圍。在顯要位置，制作永久*固定標(biāo)語，將以工代賑惠民政策和項目建設(shè)內(nèi)容上墻宣傳，共張貼宣傳標(biāo)語80張(幅)；在去年3月份由主要負(fù)責(zé)人分別帶隊分社、分院壩多次召開示范村建設(shè)宣傳發(fā)動會，在家群眾參加面100%，同時充分尊重老百姓選擇項目的意愿，集聚民心、凝聚民力；多層次、多形式的宣傳，最終形成了社會關(guān)注、群眾理解支持以工代賑的良好氛圍，有力地促進了項目建設(shè)的順利推進。

3.“一事一議”解難，集聚建設(shè)合力。在以工代賑示范村建設(shè)中，我們優(yōu)先組織本地貧困群眾參與建設(shè)，從中獲取勞務(wù)報酬，并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)了以“勞務(wù)”代“賑濟”的政策。以工代賑是一項扶貧*、補助*工程，嚴(yán)格按照政策和程序組織群眾實施，對一些需要群眾籌資投勞的事采取“一事一議”，積極投勞籌資，投身于項目建設(shè)中去，受益農(nóng)戶積極響應(yīng)，勇躍支持；針對現(xiàn)在外出務(wù)工人員較多的現(xiàn)象，我們已通過其家人用電話、信函等方式取得聯(lián)系，得到了他們的大力支持，紛紛表示要抓住機遇，積極參與改善家鄉(xiāng)貧窮落后面貌，部分全家外出家庭也返回家鄉(xiāng)投身到這項群眾完全受益的工程中。

4.突出工作重點，打造建設(shè)形象。我們以核心區(qū)的東王廟、桂花屋基、田家上院子、上溝等為重點，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，以解決“路、水、土”為前提，著力以“二池三改”為重點改善民居條件；以解決“臟、亂、差”為抓手，著力構(gòu)建無公害特*蔬菜示范展示區(qū)，以解決“無、劣、差”為目的，真正把核心區(qū)建成以工代賑示范片建設(shè)的靚點，以此帶動全鄉(xiāng)各村的整體提升。

5.實施一村一品，夯實發(fā)展后勁。突出蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，邱家坪村民已形成了種植高山蔬菜的良好習(xí)慣，以桂花屋基和田家上院子的示范園為帶動，以引進業(yè)主租地種植為主，推廣聯(lián)戶連片種植的方式形成規(guī)模，主要種植反季節(jié)的蔥、蒜、四季豆、豇豆、包包菜、香菜、黃瓜、辣椒等，帶動和影響相鄰社及其他村，輻*全鄉(xiāng)，盡快占領(lǐng)xx以及周邊地方的蔬菜市場，其中示范園500畝已落實到戶到地塊。同時采取與公司聯(lián)姻、業(yè)主示范等方式，繼續(xù)加大畜禽業(yè)發(fā)展，促農(nóng)增收。

6.規(guī)范管理方式，保*工程質(zhì)量。在建設(shè)中嚴(yán)把材料設(shè)備、施工隊伍、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，積極配合協(xié)調(diào)上級部門抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，堅持基本建設(shè)程序，認(rèn)真實施項目，財政認(rèn)真加強資金規(guī)范管理，保*項目資金?？顚Ｓ玫巾椖抗こ躺?，促進項目建成后發(fā)揮最大的扶貧、社會和發(fā)展效益，確保有限的資金用在*刃上。

通過上述活動的開展，進一步統(tǒng)一了全體鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民的思想，明確了工作任務(wù)，使示范村項目建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，極大地轉(zhuǎn)變了干群的思想觀念，從“要我建設(shè)”、“要我發(fā)展”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”、“我要發(fā)展”，使大家積極投入示范村建設(shè)之中。

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。

1.建立和健全工作機構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記童小佳任組長，鄉(xiāng)長李作文和分管副鄉(xiāng)長汪維懷為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的以工代賑項目示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、民居環(huán)境改造、項目資金管理、黨建等6個工作小組。黨政主要負(fù)責(zé)人率先垂范，多次深入邱家坪村召開專門會議聽取各方意見，解決各種問題，指導(dǎo)檢查項目進度和質(zhì)量，極大地帶動了全體鄉(xiāng)村干部投身于示范村建設(shè)的積極*。

2.確保責(zé)任層層落實。將責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)、村、組干部頭上，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將其納入各級干部年度考核的重要內(nèi)容，與其福利待遇、職務(wù)晉升和獎勵*融為一體，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。

三、堅持科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)民情*。

四、加大資金管理，保*項目質(zhì)量。

全國以工代賑實施方案范文第六篇范文為切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中存在的庸、懶、散，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的假、浮、蠻，為政不廉的私、奢、貪等