行政法與行政訴訟法自考筆記

/行政法與行政訴訟法》考試小抄二、問答題

、行政法的作用是什么？

答：保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。

、行政主體的特征是什么？

答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政主體具有以下特征：（）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織。這一特征將行政主體與其它國家機(jī)關(guān)、組織區(qū)分開來。行政主體享有國家行政權(quán)，是最重要的行政主體，但不是唯一的行政主體，一定的行政機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權(quán)，從而成為行政主體。（）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這主要是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格，獨(dú)立地對(duì)外發(fā)布決定和命令，獨(dú)立采取行政措施等。這一特征將行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種組成機(jī)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別開來。（）行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。一個(gè)組織能成為行政主體，還應(yīng)看其是否能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，即是否能獨(dú)立參加行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

、行政職權(quán)的特征是什么？

答：特征是：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。有另外，行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)，還享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。行政優(yōu)先權(quán)是指，行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)所享有的種種職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。行政優(yōu)先權(quán)雖然不屬于行政職權(quán)，但它與行政職權(quán)密切相關(guān)，是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的保障條件。行政優(yōu)先權(quán)主要包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)。行政受益權(quán)是指行政主體從國家所享受到的各種物質(zhì)優(yōu)益條件。為了保證行政主體行使行政職權(quán)，提高行政效率，國家必須向行政主體提供各種物質(zhì)條件，如財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？

答：（）性質(zhì)不同。被委托組織不具法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（）產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。（）行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請(qǐng)人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。、行政相對(duì)方的權(quán)利是什么？

答：（）提出申請(qǐng)的權(quán)利。行政相對(duì)方有依法提出申請(qǐng)的權(quán)利，如申請(qǐng)?jiān)S可證、申請(qǐng)撫恤金、補(bǔ)助金等。（）參與行政管理的權(quán)利。行政相對(duì)方有權(quán)依法參與行政法規(guī)、規(guī)章與相關(guān)行政政策、行政計(jì)劃的制定，如聽證會(huì)、論證會(huì)等。（）聽證的權(quán)利。在行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對(duì)方權(quán)益的行政行為之前，必須保障行政相對(duì)方有聽證的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)方有關(guān)的行政行為的事實(shí)、理由和依據(jù)等，給予行政相對(duì)方以充分的辯論的機(jī)會(huì)，查清事實(shí)，從而作出合法、公正的行政行為。（）了解情況的權(quán)利。行政相對(duì)方有權(quán)依法了解有關(guān)的行政信息，包括各類規(guī)范性文件，有關(guān)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序，與行政相對(duì)方有關(guān)的檔案材料等。（）申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利。行政相對(duì)方對(duì)行政主體作出的具體行政行為不服，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。當(dāng)行政主體的行政行為違法侵犯行政相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失時(shí)，行政相對(duì)方有請(qǐng)求行政賠償?shù)臋?quán)利。

、行政相對(duì)方的義務(wù)是什么？

答：（）服從行政管理的義務(wù)。這是行政相對(duì)主的首要義務(wù)，主要表現(xiàn)為一是遵守行政機(jī)關(guān)發(fā)布的行政法規(guī)，行政規(guī)章和其它規(guī)范性文件的規(guī)定；二是執(zhí)行行政機(jī)關(guān)作出的行政處理決定等。（）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)。當(dāng)行政主體與其工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，行政相對(duì)方有主動(dòng)予以協(xié)助的義務(wù)。（）遵循法定程序要求的義務(wù)。行政相對(duì)方在請(qǐng)求行政主體為一定行為或行政主體要求其為一定行為時(shí)，應(yīng)遵循法定的步驟、手續(xù)和時(shí)限等的要求，否則會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。、確定行政立法程序的民主原則的意義何在？

答：民主原則在行政立法程序的民主原則的意義在于：一是能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。二是這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。、行政許可的特征是什么？

答：（）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。（）行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為。（）行政許可是要式行政行為。

、行政許可有哪些作用？

答：）有利加強(qiáng)國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；）有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；）有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國家和公民的合法利益。

、什么是即時(shí)強(qiáng)制？

答：是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。

、行政合同履行的原則是什么？

答：（）實(shí)際履行原則。是指必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行，不能變更的或用違約金或賠償損失的方法代替合同的履行。（）自己履行原則。行政合同不僅要求實(shí)際履行，而且實(shí)行自己履行原則，即相對(duì)方必須本身履行，而不能由他人代替履行。（）全面適當(dāng)履行原則。是指當(dāng)事人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全面適當(dāng)?shù)芈男?，在任何條款上都不得違反合同規(guī)定。

、行政指導(dǎo)的特征是什么？

答：（）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)。（）行政指導(dǎo)是種事實(shí)行為。（）行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為。（）行政指導(dǎo)是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域。（）行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則。（）行政指導(dǎo)是一種外部行為、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？

答：（）當(dāng)事人自覺履行原則；（）行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則；（）決定罰款與收繳罰款相分離原則行政違法有什么特征？答：（）行政違法是行政主體與其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；（）行政違法必須是行政主體與其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為，即違反行政法律規(guī)范中對(duì)其行使職權(quán)所要求的程序性與實(shí)體性義務(wù)的約束。（）行政主體與其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯(cuò)。行政違法行為是一個(gè)主客觀統(tǒng)一的過程。即在客觀上有違反行為法律規(guī)范的事實(shí)，在主觀上有過錯(cuò)。

、什么是行政救濟(jì)？

答：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。

、行政救濟(jì)的特征是什么？

答：（）行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提。因?yàn)樾姓葷?jì)制度的設(shè)立就是為了對(duì)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益予以救濟(jì)和保護(hù)。（）行政救濟(jì)以行政爭議為基礎(chǔ)。行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對(duì)方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)，侵犯其合法權(quán)益，并對(duì)行政行為不服所形成的法律爭議。（）行政救濟(jì)的最終目的保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。行政救濟(jì)的核心內(nèi)容是由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)處理和裁決行政爭議。

、行政復(fù)議的原則是什么？

答：（）合法性原則。是所有行政權(quán)行使都應(yīng)遵循的一項(xiàng)基本原則，是依法行政的基本要求，行使行政復(fù)議權(quán)當(dāng)然也要遵循合法原則。（）公正原則。公正是一切司法活動(dòng)的本質(zhì)要求，行政復(fù)議是一種行政司法行為，復(fù)議機(jī)關(guān)解決行政爭議，應(yīng)當(dāng)將作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)與作為申請(qǐng)人的公民、法人和其他組織放在平等的位置上，不能偏袒任何一方。（）公開原則。是一個(gè)重要的程序原則，是民主政治的本質(zhì)要求。它是指行政機(jī)關(guān)在作出與相對(duì)方利益相關(guān)的行政行為時(shí)，要通過一定的程序讓相對(duì)方參與和了解。（）與時(shí)原則。是行政效率的具體原則要求。（）便民原則。是指行政復(fù)議要便于行政相對(duì)人參加，在復(fù)議活動(dòng)中復(fù)議機(jī)關(guān)和復(fù)議人員要為申請(qǐng)人行使各項(xiàng)權(quán)利提供方便。、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?/p>

答：（）行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償。行政職能屬于國家職能，行政權(quán)也屬于國家權(quán)力。行政主體與其工作人員行使職權(quán)所實(shí)施的職務(wù)活動(dòng)，是代表國家進(jìn)行的，根本上是一種國家活動(dòng)。因此行政賠償是一種國家賠償。（）行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為。是行政主體作出的行政行為侵犯并損害了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的行為。（）行政賠償?shù)牧x務(wù)只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)。是指作出行政行為的行政機(jī)關(guān)和實(shí)施侵權(quán)行政行為的行政機(jī)關(guān)人員所在的行政機(jī)關(guān)。（）行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限。依照我國法律規(guī)定，除具體行政行為以外的抽象行政行為以與國防、外交等國家行為不在國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的范圍之內(nèi)。

、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？

答：（）必須是人民法院已受理的案件；（）移交的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)；（）移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級(jí)關(guān)系。

、行政訴訟的被告有哪些特征？

答：（）被告只能是行使行政管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。（）其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益。（）以自己名義應(yīng)訴，并受有民法院裁判拘束。、第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？

答：（）維持原判；（）撤銷判決；（）重新作出具體行政行為判決；（）限期履行判決；（）變更判決；（）駁回原告訴訟請(qǐng)求判決。有你更精

．簡述行政合法性原則的具體要求。任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律，遵守法律，不得與法律相抵觸；)任何行政職權(quán)的授予和委托與其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

．簡述行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法的區(qū)別．

答：()立法的主體不同；()立法的來源不同；()立法的內(nèi)容不同；()所立之法的效力等級(jí)不同；)立法的程序不同；()立法的形式不同；)立法效果不同。

．簡述行政復(fù)議的特點(diǎn)。答：()行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為；)行政復(fù)議是以行政爭議為處理對(duì)象的行為；)行政復(fù)議是由行政相對(duì)方提起的一種依申請(qǐng)而產(chǎn)生的行為。

、簡述國家行政機(jī)關(guān)的特征

答：（）國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；（）國家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織。（）為了順利實(shí)現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)。

、簡述行政授權(quán)的特征

答：）行政授權(quán)是依照法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的；）行政授權(quán)引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移，被授權(quán)的組織在接受職權(quán)的同時(shí)，也必須接受行政職責(zé)；）被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權(quán)。、簡述行政法的作用

答：）保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；有你更精）貫徹實(shí)施憲法、推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。

、國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。

答：（）適應(yīng)需要原則（）精簡原則（）高效率原則（）依法設(shè)置的原則

、簡述行政訴訟原告的法律特征。

答：行政訴訟原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人或者其他組織。原告具有以下法律特征：（）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。（）以自己的名義向人民法院起訴。（）受人民法院裁判的枸束。其中第個(gè)特征，既是指原告的特征之一，也是對(duì)原告資格的規(guī)定。

．行政許可的特點(diǎn)是什么？

答：行政許可的特點(diǎn)有：（）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。行政許可一般都以行政相對(duì)方的申請(qǐng)為前提，行政主體并不因行政相對(duì)方準(zhǔn)備從事某項(xiàng)活動(dòng)就主動(dòng)地頒發(fā)行政許可證。（）行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為，行政許可不同于行政處罰、行政強(qiáng)制等對(duì)行政相對(duì)方科以義務(wù)的行為，而是免除相對(duì)方某種不作為義務(wù)使相對(duì)方可以行使某種權(quán)利。）行政許可是要式行政行為。行政許可要遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式不予批準(zhǔn)和證明。

三、論述題

．論述行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。

答：行政法制監(jiān)督是由主體，對(duì)象和內(nèi)容三個(gè)部分構(gòu)成。()行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以與國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織．其中國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家司法機(jī)關(guān)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督，國家機(jī)關(guān)體系以外的公民，組織所進(jìn)行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督．()行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體與其工作人員。行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律，法規(guī)授權(quán)的組織。行政主體的工作人員包括行政機(jī)關(guān)的公務(wù)雖和被授權(quán)的組織中的行使行政職權(quán)的工作人員。()行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以與監(jiān)督國家公務(wù)員與被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

、論述行政合理性原則的具體要求。

答：()行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的，無論有無成文的法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力時(shí)必須符合法律目的，()行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)正當(dāng)要求行政機(jī)關(guān)不能以執(zhí)行法律的名義，將自己的偏見、歧視、惡意等強(qiáng)加于公民和社會(huì)組織；()行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，如果在具體處理案件時(shí)，重者輕處，輕者重處，顯然違反常規(guī)和處罰要求，不符合行政合理性的要求。

．論述行政行為的特征。

答：)行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律依據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為；)行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動(dòng)性、應(yīng)變性所決定的；)行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，既可依法自主作出；)行政行為時(shí)以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為。

、試論行政行為的合法要件？

答：行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素?；蛘哒f是應(yīng)當(dāng)符合的條件。

第一，行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法。這是行政行為合法有效的主體要件。所謂主體合法，是指實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格。．行政機(jī)關(guān)合法：指實(shí)施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須依法成立，并具有行政主體資格。．人員合法：行政行為總是通過行政主體的工作人員具體實(shí)施，這些人員必須具備一定的條件，所實(shí)施的行政行為方有效。．委托合法：是指作為行政主體的行政機(jī)關(guān)基于實(shí)施行政活動(dòng)的需要,依法委托社會(huì)團(tuán)體或群眾組織、公民個(gè)人代表行政機(jī)關(guān)實(shí)施某種行政活動(dòng)。委任的合法性表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（）委托的行政機(jī)關(guān)必須具有合法的委托權(quán)限；（）接受委托者必須具備從事行政活動(dòng)的能力；（）被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施行政行為。

第二，行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍。權(quán)限合法，是指行政行為主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,必須符合一定的權(quán)限規(guī)則。行政職權(quán)的限制表現(xiàn)在幾個(gè)方面：行政事項(xiàng)管轄權(quán)的限制、行政地域管理權(quán)的限制、時(shí)間管轄權(quán)的限制、手段上的限制、程度上的限制、條件上的限制、委托權(quán)限的限制。

第三，行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)。這是行政行為的內(nèi)容要件。行政行為的內(nèi)容合法，是指行政行為所涉與到的權(quán)利、義務(wù)以與對(duì)這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理，均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。包括幾項(xiàng)要求：符合法律、法規(guī)的規(guī)定；符合法定幅度、范圍；行政行為的內(nèi)容必須明確具體；行政行為的內(nèi)容必須適當(dāng)；行政行為必須公正、合理。

第四，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。所謂程序，是指行政行為的實(shí)施所要經(jīng)過的步驟。程序是行政行為的基本要素，因?yàn)槿魏涡姓袨榈膶?shí)施都要經(jīng)過一定的程序表現(xiàn)出來，沒有脫離行政程序而存在的行政行為。有兩項(xiàng)具體要求：其一，必須符合與該種行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的程序要求。其二，必須符合程序的一般要求。

填空題：

．我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì)進(jìn)行（行政權(quán)）規(guī)范和控制的精神實(shí)質(zhì)。

．按照行政管理活動(dòng)的環(huán)節(jié)劃分，可以分為（決策機(jī)關(guān)），（執(zhí)行機(jī)關(guān)）、輔助機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)。

．在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中（選任）由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)生行政職務(wù)。

．依據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為（依職權(quán)）行政行為與（依申請(qǐng)）行政行為。

.《國家賠償法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)與其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，（該行政機(jī)關(guān)）為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

.根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定，行政賠償案件的管轄同于（行政）訴訟案件。

．《行政訴訟法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定（權(quán)限）、范圍、條件和（程序）。

．《行政處罰法》規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由（法律）設(shè)定。

、行政訴訟參與人是指除（審判人員）、（書記員）、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。．行政判決分為（一審）判決和（二審）判決兩種。

、行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系（主體）、（客體）和（內(nèi)容）三大要素構(gòu)成。

．合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否（適當(dāng)）的問題。

．在行政組織法規(guī)中對(duì)于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式：（概括）規(guī)定，（列舉）規(guī)定和（折衷）規(guī)定。

．被授權(quán)的組織在行政法上具有（獨(dú)立）的行政主體的法律地位。

.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為（職權(quán)立法）、（授權(quán)立法）。

;（行政許可證）是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語。

．行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是：（行政性）、（強(qiáng)制性）、（執(zhí)行性）。

．我國《行政訴訟法》規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由（不動(dòng)產(chǎn)）所在地人民法院管轄。

．行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系（主體）、（客體）和（內(nèi)容）三大要素構(gòu)成。

．在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任）、（委任）、（調(diào)任）、（聘任）。

．在行政委托中，被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是（企事業(yè)單位）與（其他社會(huì)組織）。

．行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的（請(qǐng)求）為前提。

.在行政委托中，被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是（企事業(yè)單位）與（其他社會(huì)組織）。

依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為）（行政執(zhí)法行為）（行政司法行為）

、行政合同的締結(jié)主要有（招標(biāo)）、（拍賣）、（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）和直接磋商等方式。

、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）（助成性行政指導(dǎo)）。

．申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報(bào)批評(píng)）。

、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政（違法）或行政（不當(dāng)）。

、我國行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即（行政機(jī)關(guān)）救濟(jì)和（司法機(jī)關(guān)）救濟(jì)。

、我國的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有兩類：一類是（地方各級(jí)人民政府），一類是（各級(jí)人民政府的職能部門）。

、行政法律關(guān)系的內(nèi)容，是指行政法律關(guān)系主體間的（權(quán)利）、（義務(wù)）。

、行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是（固有職權(quán)）；另一類是（授予職權(quán)）。、行政委托的委托人必須是（國家行政機(jī)關(guān)）。

、行政法制監(jiān)督的對(duì)象是（行政主體）與其（工作人員）。

、論依據(jù)行政行為實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為（依職權(quán)行政行為）、（依申請(qǐng)行政行為）。

、行政許可申請(qǐng)的審核，一般包括（程序性）審核和（實(shí)質(zhì)性）審核。

、以行政指導(dǎo)的對(duì)象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（普遍的行政指導(dǎo)）、（個(gè)別的行政指導(dǎo)）。

、《行政處罰法》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予（兩次）以上罰款的行政處罰。

、、行政救濟(jì)以行政（爭議）為基礎(chǔ)。

、行政賠償范圍包括（侵犯人身權(quán)）的違法行政行為和（侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)）的違法行政行為兩種，對(duì)這兩種違法行為所造成的損害，受害人有權(quán)請(qǐng)求國家賠償。

、確立行政訴訟受案范圍的方式，歸納起來主

四、多項(xiàng)選擇題

．行政立法的效率原則一般是通過()加以實(shí)現(xiàn)的。

．時(shí)效制度

．代理制度

．聽證制度

．咨詢制度有

．行政相對(duì)方的義務(wù)包括()。

．服從行政管理的義務(wù)

．參與行政管理的義務(wù)

．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)

．遵循法定程序要求的義務(wù)有

．下列行為中，屬于行政行為的有()

．行政機(jī)關(guān)購買辦公用品

．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件

．街道辦事處與居委會(huì)簽訂衛(wèi)生管理承包合同

．天氣預(yù)報(bào)

．在我國