GB∕T 30317-2013 地理空間框架基本規(guī)定（正式版）

地理空間框架基本規(guī)定2013-12-31發(fā)布GB/T30317—2013前言 I 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4概述 25基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系 36目錄與交換體系 47公共服務(wù)體系 58政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系 59組織運(yùn)行體系 參考文獻(xiàn) 7I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家測(cè)繪地理信息局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(SAC/TC230)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院有限公司、四川測(cè)繪地理信息局、江蘇省測(cè)繪地理信息局、武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心、重慶市規(guī)劃局、浙江省地理信息中心、廣東省國(guó)土資源技術(shù)中心、國(guó)家測(cè)繪地理信息局測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化研究所、國(guó)家測(cè)繪局黑龍江基礎(chǔ)地理信息中心。Ⅱ?yàn)榻y(tǒng)一地理空間框架的定義與構(gòu)成，促進(jìn)地理信息資源的開(kāi)發(fā)、整合、共享和應(yīng)用，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)提高測(cè)繪地理信息保障能力和服務(wù)水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1地理空間框架基本規(guī)定1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地理空間框架的定義、構(gòu)成、分級(jí)、內(nèi)容和相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于數(shù)字中國(guó)、數(shù)字省區(qū)和數(shù)字城市地理空間框架的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有修改單)適用于本文件。GB22021國(guó)家大地測(cè)量基本技術(shù)規(guī)定3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。地理信息數(shù)據(jù)geographicinformationdata反映和描述自然地理要素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素或者地表、地下人工設(shè)施的形狀、大小等與空間位置與地理分布有關(guān)信息的數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)fundamentalgeographicinformationdata作為統(tǒng)一的空間定位框架和空間分析基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)反映和描述了地球表面測(cè)量控素的位置、形態(tài)和屬性等信息。[GB21139-2007,定義3.1]總稱(chēng)，由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)fundamentalgeographicinformationdatabase發(fā)功能的軟件和支撐環(huán)境的總稱(chēng)。地理信息公共平臺(tái)commonplatformofgeographicinformation實(shí)現(xiàn)地理空間框架應(yīng)用服務(wù)功能的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱(chēng)。該平臺(tái)依托地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)在線(xiàn)、服務(wù)器托管或其他方式滿(mǎn)足政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)地理信息和空間定位、分析的2基本需求，同時(shí)具備個(gè)性化應(yīng)用的二次開(kāi)發(fā)接口，可擴(kuò)展應(yīng)用空間。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)提取、擴(kuò)充和重組等處理，形成的面向服務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)，包括地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀(guān)數(shù)據(jù)等。4概述地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系五部分構(gòu)成(見(jiàn)圖1)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系是地理空間框架的核心，包括測(cè)繪基準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境；目錄與交換體系是地理空間框架共建共享的關(guān)鍵，包括目錄與元數(shù)據(jù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)、管理交換系統(tǒng)和支撐環(huán)境；公共服務(wù)體系是地理空間框架應(yīng)用服務(wù)的表現(xiàn)，包括地圖與數(shù)據(jù)提供、在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境；政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系是地理空間框架建設(shè)與服務(wù)的支撐和保障。地理空間框架地理空間框架公共服務(wù)體系基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系目錄與交換體系政策法規(guī)與標(biāo)淮體系組織運(yùn)行體系圖1地理空間框架的構(gòu)成地理空間框架分為國(guó)家、省區(qū)和市(縣)三級(jí)。數(shù)字省區(qū)和數(shù)字市(縣)地理空間框架是數(shù)字中國(guó)地理空間框架的有機(jī)組成部分，與數(shù)字中國(guó)地理空間框架在總體結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行平臺(tái)等方面是統(tǒng)一的和協(xié)同的。地理空間框架應(yīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省區(qū)和市(縣)三級(jí)之間的縱向聯(lián)通；對(duì)于數(shù)字省區(qū)和數(shù)字市(縣)地理空間框架，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與相鄰或其他區(qū)域的橫向聯(lián)通。地理空間框架與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共平臺(tái)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系見(jiàn)圖2。地理空間框架包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息公共平臺(tái)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系中基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境組成；地理信息公共平臺(tái)由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系中面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)、目錄與交換體系全部?jī)?nèi)容和公共服務(wù)體系中在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)和支撐環(huán)境共同組成。3政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系據(jù)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)探境支環(huán)圖數(shù)提與把地理信息公共平臺(tái)交換體系體系組織運(yùn)行體系慧數(shù)攢裸察卷理基環(huán)境測(cè)繪理息據(jù)數(shù)椐地信說(shuō)明：支撐關(guān)系+圖2地理空間框架與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共平臺(tái)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系5基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系5.1測(cè)繪基準(zhǔn)包括大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)和深度基準(zhǔn)。測(cè)繪基準(zhǔn)的定義、構(gòu)成、基本精度指標(biāo)和技術(shù)要求按GB22021規(guī)定執(zhí)行。5.2基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)包括大地測(cè)量數(shù)據(jù)、數(shù)字線(xiàn)劃圖數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)和數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)。大地測(cè)量數(shù)據(jù)包括三角(導(dǎo)線(xiàn))測(cè)量成果、水準(zhǔn)測(cè)量成果、重力測(cè)量成果以及GNSS(GlobalNavigationSatelliteSystem)測(cè)量成果等；數(shù)字線(xiàn)劃圖數(shù)據(jù)包括測(cè)量控制點(diǎn)、水系、居民地及設(shè)施、交通、管線(xiàn)、境界與政區(qū)、地貌和植被與土質(zhì)等要素層，對(duì)應(yīng)的比例尺系列應(yīng)為1:1000000、1:500000、1:250000、1:100000、1:50000、1:25000、1:10000、1:5000、1:2000、1:1000和1:500;數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)包括航空攝影影像和航天遙感影像，可以為全色的、彩色的或多光譜的，按地面分辨率分為30m、15m、5m、2.5m、1m、0.5m、0.2m和0.1m等；數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)包括地面規(guī)則格網(wǎng)點(diǎn)、特征點(diǎn)數(shù)據(jù)及邊界線(xiàn)數(shù)據(jù)等，按規(guī)則格網(wǎng)間距分為1000m、100m、25m、12.5m、5m和2.5m等；數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)包括通過(guò)地形圖掃描糾正和數(shù)字線(xiàn)劃圖轉(zhuǎn)換形成的數(shù)據(jù)，比例尺系列應(yīng)為1:1000000、1:500000、1:250000、1:100000、1:50000、1:25000、1:10000、1:5000、1:2000、1:1000和5.3面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)包括地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀(guān)數(shù)據(jù)等。5.3.2地理實(shí)體數(shù)據(jù)以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，把反映和描述現(xiàn)實(shí)世界中獨(dú)立存在的自然地理要素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素或4者地表、地下人工設(shè)施的形狀、大小等與空間位置與地理分布有關(guān)的信息，采用面向?qū)ο蟮姆椒ㄖ亟M形成的數(shù)據(jù)。以航空攝影影像、航天遙感影像等數(shù)據(jù)源為基礎(chǔ)，經(jīng)拼接、勻色、反差調(diào)整、重影消除和鑲嵌等處理，形成的柵格數(shù)據(jù)，以及按一定尺寸裁切構(gòu)成的多級(jí)瓦片數(shù)據(jù)。以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)多尺度融合、符號(hào)化表達(dá)、圖面整飾等加工處理，形成的色彩協(xié)調(diào)、圖面美觀(guān)的圖形數(shù)據(jù)，以及按一定尺寸裁切構(gòu)成的多級(jí)瓦片數(shù)據(jù)。包括行政區(qū)劃以及街巷、標(biāo)志物、門(mén)樓等要素的規(guī)范化名稱(chēng)、空間位置、屬性及地理編碼等信息5.3.6三維景觀(guān)數(shù)據(jù)以影像數(shù)據(jù)和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，疊加地理要素的三維模型，形成的三維可視化數(shù)據(jù)；以及按一定尺寸裁切的影像、數(shù)字高程模型多級(jí)瓦片數(shù)據(jù)和地理要素可視表達(dá)的不同層級(jí)三維模型數(shù)據(jù)。管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)與分發(fā)，具備數(shù)據(jù)輸入輸出、編輯處理、提取加工、顯支撐環(huán)境是支持基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理和維護(hù)的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、專(zhuān)業(yè)地理信息系統(tǒng)軟件、服務(wù)器設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份設(shè)備、外圍設(shè)備、安全設(shè)備以及涉密的局域網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)等。6目錄與交換體系6.1目錄與元數(shù)據(jù)目錄是基于元數(shù)據(jù)面向不同類(lèi)型需要生成的樹(shù)形結(jié)構(gòu)信息，用于展現(xiàn)信息資源之間的相互關(guān)系。6.2專(zhuān)題數(shù)據(jù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)是由行業(yè)部門(mén)或單位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上整合形成的可用于共享的數(shù)據(jù)，以擴(kuò)展圖層的形式提供服務(wù)。6.3管理交換系統(tǒng)管理交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)和專(zhuān)題數(shù)據(jù)的管理以及相互之間交換，具備目錄與元數(shù)據(jù)、地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三維景觀(guān)數(shù)據(jù)等的管理功能以及目錄與元數(shù)據(jù)注冊(cè)、數(shù)據(jù)連接、數(shù)據(jù)發(fā)送、數(shù)據(jù)接收和數(shù)據(jù)同步等交換功能。5支撐環(huán)境是支持目錄與交換體系運(yùn)行和維護(hù)的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、專(zhuān)業(yè)地理信息系統(tǒng)軟件、服務(wù)器設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份設(shè)備、安全設(shè)備等。在部署運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密政策的要求，涉密的數(shù)據(jù)只能在涉密網(wǎng)中共享與交換。7公共服務(wù)體系7.1地圖與數(shù)據(jù)提供地圖與數(shù)據(jù)提供是指以離線(xiàn)的方式，向用戶(hù)提供模擬地圖，或者借助硬盤(pán)、光盤(pán)、磁帶等存儲(chǔ)介質(zhì)通過(guò)硬拷貝對(duì)外提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。7.2在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)在線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)一般包括門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及其蘊(yùn)含的在線(xiàn)地圖、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口、應(yīng)用開(kāi)發(fā)接口和運(yùn)維管理等方式，滿(mǎn)足用戶(hù)在線(xiàn)獲取與應(yīng)用地理信息，快速分布式構(gòu)建其專(zhuān)題系統(tǒng)的需求。7.3支撐環(huán)境支撐環(huán)境是支持公共服務(wù)體系運(yùn)行和維護(hù)的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、專(zhuān)業(yè)地理信息平臺(tái)軟件、服務(wù)器設(shè)備、安全設(shè)備等。在部署運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密政策的要求，涉密的數(shù)據(jù)只能在涉密網(wǎng)中提供服務(wù)。8政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系8.1政策法規(guī)地理空間框架的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)遵守國(guó)家統(tǒng)一制定的基礎(chǔ)地理信息分級(jí)分類(lèi)管理、使用權(quán)限管理、交換與共享、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和安全保密等方面的政策法規(guī)。各省區(qū)和市(縣)可根據(jù)實(shí)際情況，在以下三個(gè)方面制定政策法規(guī)作必要的補(bǔ)充：a)保障地理信息公共平臺(tái)的權(quán)威性和唯一性的政策法規(guī)；b)基礎(chǔ)地理信息資源更新、維護(hù)、開(kāi)發(fā)利用及其財(cái)政投入立項(xiàng)的統(tǒng)一管理和審批辦法；c)需要制定的其他有關(guān)政策法規(guī)。8.2標(biāo)準(zhǔn)地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)執(zhí)行正式頒布的有關(guān)要素內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建庫(kù)、產(chǎn)品模式、交換服務(wù)、質(zhì)量控制和安全保密處理等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。各省區(qū)和市(縣)根據(jù)實(shí)際情況，確有必要制定地方性標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)遵照以下要求：a)同現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件協(xié)調(diào)一致；b)符合測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系；c)按要求向國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)備案。9組織運(yùn)行體系9.1組織協(xié)調(diào)在國(guó)家測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，成立地理空間框架建設(shè)與應(yīng)