烏海市管線類工程審批辦事指南（2022版）

附件8

烏海市管線類工程審批

2022版

辦

事

指

南

烏海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0二二年九月

目錄

一、審批主項(xiàng)...............................................-1-

L政府投資項(xiàng)目建議書審批......................................-1-

2.企業(yè)投資項(xiàng)目備案...........................................-2-

3.政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批............................-3-

4.建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可............................-5-

5.建筑工程施工許可（合并辦理“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)”）..……-6-

6.規(guī)劃條件核實(shí)...............................................-8-

7.建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收.......................................-9-

8.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案......................................-10-

二、技術(shù)審查..............................................-12-

9.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查..................................-12-

10.施工圖設(shè)計(jì)方案審查......................................-13-

三、并行事項(xiàng)..............................................-14-

1L政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批..................................-14-

12.涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批..........................-15-

13.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（非輻射類）審批.................-16-

14.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批......................-17-

15.洪水影響評(píng)價(jià)類審批.......................................-18-

16.臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批.................-19-

17.市政設(shè)施建設(shè)類審批.......................................-20-

18.城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)....................................-22-

19.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可................................-23-

20.涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審查...................-25-

四、投資項(xiàng)目綜合受理窗口申報(bào)指南........................-26-

（一）申報(bào)形式..................................................-26-

（二）咨詢方式..................................................-26-

五、投資項(xiàng)目在線申報(bào)指南.................................-28-

（-）登錄說(shuō)明..................................................-28-

（二）網(wǎng)上申報(bào)操作說(shuō)明.........................................-29-

一、審批主項(xiàng)

事項(xiàng)名稱1.政府投資項(xiàng)目建議書審批

設(shè)定依據(jù)1.《政府投資條例》(國(guó)務(wù)院令第712號(hào))

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.項(xiàng)目建議書

辦

事2.建議書批復(fù)的請(qǐng)示

要

件3.政府會(huì)議紀(jì)要

4.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

5.材料真實(shí)性承諾書

審批層級(jí)市、區(qū)發(fā)改委依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理f審核f辦結(jié)承諾時(shí)限2個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市發(fā)改委市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)發(fā)改委海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓21、22、23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)發(fā)改委烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓24號(hào)窗口

海南區(qū)發(fā)改委海南區(qū)政府辦公樓422辦公室

備注低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由市級(jí)審批

-1-

事項(xiàng)名稱2.企業(yè)投資項(xiàng)目備案

1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(2016年修訂)

設(shè)定依據(jù)2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2017年修訂)

3.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

是否是否

要件名稱容缺告知備注

辦受理承諾

事

要L投資項(xiàng)目備案信息表

件

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

審批層級(jí)市、區(qū)發(fā)改委依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理f審核f辦結(jié)承諾時(shí)限即辦

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市發(fā)改委市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)發(fā)改委海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓21、22、23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)發(fā)改委烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓24號(hào)窗口

海南區(qū)發(fā)改委海南區(qū)政府辦公樓422辦公室

備注低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由市級(jí)審批

-2

事項(xiàng)名稱3.政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)

[2005140號(hào)）

設(shè)定依據(jù)3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]

64號(hào)）

4.中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第13號(hào)（19號(hào)、21號(hào)、22號(hào)、40

號(hào)、57號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.納入財(cái)政年度預(yù)算的文件

2.財(cái)政承受能力論證

3.擬建項(xiàng)目資金籌措方案和融資平衡方案

辦

4.擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的認(rèn)定

事維穩(wěn)部門出具

意見(jiàn)

要

含擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)

件5.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

險(xiǎn)評(píng)估專篇

6.可行性研究報(bào)告審批申請(qǐng)文件

7.材料內(nèi)容的真實(shí)性承諾

8.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

9.自然資源、節(jié)能審查部門審批文件

審批層級(jí)市、區(qū)發(fā)改委依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

2個(gè)工作日

辦理流程受理一審核（專家評(píng)審）一辦結(jié)承諾時(shí)限（不含專家評(píng)

審時(shí)間）

-3-

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市發(fā)改委市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)發(fā)改委海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓21、22、23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)發(fā)改委烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓24號(hào)窗口

海南區(qū)發(fā)改委海南區(qū)政府辦公樓422辦公室

備注低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由市級(jí)審批

-4

事項(xiàng)名稱4.建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日第二次修正)

設(shè)定依據(jù)

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2019年5月31日修正)

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

辦1.申請(qǐng)表

事

要立項(xiàng)部門提供

件2.建設(shè)項(xiàng)目審批文件是國(guó)有投資的建設(shè)項(xiàng)目需提交立

項(xiàng)批準(zhǔn)文件

報(bào)紙公示、現(xiàn)場(chǎng)公示和網(wǎng)站公示

3.規(guī)劃行政許可前公示公告是

均需提交

審批層級(jí)市、區(qū)自然資源局依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核(現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、決定)一辦結(jié)承諾時(shí)限5個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市自然資源局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

自然資源局海勃灣分局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

自然資源局烏達(dá)分局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓15號(hào)窗口

自然資源局海南分局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心東廳二樓22號(hào)窗口

自然資源局低碳分局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

備注

-5-

5.建筑工程施工許可

事項(xiàng)名稱

（合并辦理“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)”）

1.《建筑工程施工許可管理辦法》（2021年3月30日第二次修正）

設(shè)定依據(jù)2.《中華人民共和國(guó)建筑法》（2019年修訂）

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2019年修訂）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.建筑工程施工許可申請(qǐng)表

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證自然資源部門提供

3.中標(biāo)通知書（施工企業(yè)）依法必須招標(biāo)的工程需提交

4.施工總包合同

辦

5.施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書

事

要6.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)

件理單位、防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企

業(yè)法定代表人簽署的工程質(zhì)

量責(zé)任授權(quán)書以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任

承諾書

7.建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代

表人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的

工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任承諾

書

8.施工組織設(shè)計(jì)文件含危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單

9,施工現(xiàn)場(chǎng)已基本具備交通、水

電等條件，能夠滿足施工企業(yè)是

進(jìn)場(chǎng)的需要

-6

審批層級(jí)市、區(qū)住建局依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核(現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn))一決定-＞辦結(jié)承諾時(shí)限5個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市住建局(施工許可)

市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

(質(zhì)安監(jiān)手續(xù))

海勃灣區(qū)住建局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)住建局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)住建局海南區(qū)住建局辦公樓302辦公室

-7-

事項(xiàng)名稱6.規(guī)劃條件核實(shí)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日第二次修正)

設(shè)定依據(jù)

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2019年5月31日修正)

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

辦

1.項(xiàng)目單位提交的書面申請(qǐng)

事

要2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證是

件

3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證是

4.建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告標(biāo)高圖、配套管線圖

審批層級(jí)市、區(qū)自然資源局依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核(現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、決定)一辦結(jié)承諾時(shí)限10個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市自然資源局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

自然資源局海勃灣分局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

自然資源局烏達(dá)分局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓15號(hào)窗口

自然資源局海南分局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心東廳二樓22號(hào)窗口

自然資源局低碳分局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

備注

-8

事項(xiàng)名稱7.建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收

1.《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（2019年3月13日第三次修正）

2.《城市地下管線工程檔案管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第136號(hào)）

設(shè)定依據(jù)

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第

173號(hào)，2010年8月1日起施行）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

辦

事

要1.報(bào)送責(zé)任書是

件

2.施工準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣

工驗(yàn)收備案文件、竣工圖紙影像資料

審批層級(jí)市城市規(guī)劃建設(shè)檔案館是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理f審核f決定f辦結(jié)承諾時(shí)限10個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市城市規(guī)劃建設(shè)檔案館市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

備注

-9-

事項(xiàng)名稱8.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào);2019年4月第二次修訂）

設(shè)定依據(jù)2.《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（建設(shè)部令

78號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表

包含勘察單位質(zhì)量檢查評(píng)定報(bào)告、設(shè)

計(jì)單位質(zhì)量檢查評(píng)定報(bào)告、建設(shè)工程

2.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)

告和消防查驗(yàn)報(bào)告

3.工程驗(yàn)收記錄簽字、蓋章頁(yè)

辦

事4.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修

書

要

件5.建設(shè)工程檔案接收和移交證明

城建檔案部門提供

書

6.規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者

自然資源部門提供

準(zhǔn)許使用文件

7.市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)

市政基礎(chǔ)設(shè)施需提交

和功能性試驗(yàn)報(bào)告

8.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督部門提供

含規(guī)劃竣工測(cè)量成果地形及地下管

9.聯(lián)合測(cè)繪“多測(cè)合一”測(cè)量成果

線竣工測(cè)量成果

-10

審批層級(jí)市、區(qū)住建局根據(jù)審批權(quán)限受理是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理f審核一決定f辦結(jié)承諾時(shí)限11個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市住建局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

海勃灣區(qū)住建局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)住建局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)住建局海南區(qū)住建局辦公樓302辦公室

備注

-11-

二、技術(shù)審查

事項(xiàng)名稱9.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2018年10月修訂）

2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（2017年1月1日施行）

設(shè)定依據(jù)3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》（2012年7月

21日）

4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)（2004）20號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

辦受理承諾

事

L項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書

要

件2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告

3.盟市提供的節(jié)能審查意見(jiàn)

審批層級(jí)自治區(qū)、市、區(qū)發(fā)改委依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

5個(gè)工作日

辦理流程受理一審核（專家評(píng)審）一辦結(jié)承諾時(shí)限

（不含專家評(píng)審時(shí)間）

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

自治區(qū)發(fā)改委內(nèi)蒙古發(fā)展大廈B座612辦公室

市發(fā)改委市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)發(fā)改委海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓21、22、23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)發(fā)改委烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓24號(hào)窗口

海南區(qū)發(fā)改委海南區(qū)政府辦公樓422辦公室

低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由市發(fā)改委審批

備注

承諾時(shí)限不包括專家評(píng)審時(shí)間，自治區(qū)發(fā)改委承諾時(shí)限20個(gè)工作日

-12

事項(xiàng)名稱10.施工圖設(shè)計(jì)方案審查

1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住建部

令第13號(hào)，2018年修訂版全文）

設(shè)定依據(jù)

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理

實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)建設(shè)（2014）149號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

辦受理承諾

事

1.勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書

要

件2.工程勘察或工程設(shè)計(jì)合同

3.全套施工圖及相關(guān)材料

受理層級(jí)施工圖審查中介機(jī)構(gòu)是否收費(fèi)收費(fèi)

辦理流程受理一審核（技術(shù)審查）f辦結(jié)承諾時(shí)限5個(gè)工作日

全套施工圖及相關(guān)材料，根據(jù)項(xiàng)目類別具體如下：

1、工程勘察

（1）巖土工程勘察報(bào)告（一式四份）；

（2）作為勘察設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（3）勘察綱要、巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)記錄、原位測(cè)試成果報(bào)告和原始記錄、室內(nèi)土工試驗(yàn)成

果報(bào)告和記錄等過(guò)程控制程序資料；

2、房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)

（1）全套施工圖（一式四份）；

（2）作為勘察設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，如工程可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)

計(jì)批行期劃批準(zhǔn)文件等，

（3）經(jīng)審查合格的勘察文件及‘其審查合格書、審查報(bào)告書；

（4）各專業(yè)主要計(jì)算書和相應(yīng)的計(jì)算軟件名稱、版本號(hào)及其有效性證明；

（5）設(shè)計(jì)內(nèi)容超出現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)提供政府有關(guān)部門依法組織的專家論證

會(huì)或評(píng)審會(huì)的相關(guān)文件資料；

3、專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)（包括：建筑裝飾工程、建筑智能化系統(tǒng)、幕墻工程、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程、

消防設(shè)施工程和照明工程）

（1）全套施工圖（一式四份）；

（2）作為勘察設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（3）主要計(jì)算書和相應(yīng)的計(jì)算軟件名稱、版本號(hào)及其有效性證明；

（4）主體設(shè)計(jì)單位出具的技術(shù)復(fù)核意見(jiàn)書；

（5）經(jīng)審查合格的主體工程施工圖（全套一份）及其審查合格書、審查報(bào)告書；

（6）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為建設(shè)單位必須提供的其他證明、依據(jù)和說(shuō)明材料

-13-

三、并行事項(xiàng)

事項(xiàng)名稱11.政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批

1.《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）

設(shè)定依據(jù)

2.《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》（2014年第7號(hào)令）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

辦

事1.可行性研究報(bào)告批復(fù)文件

要

件2.初步設(shè)計(jì)報(bào)告審批申請(qǐng)文件

3,初步設(shè)計(jì)文本

審批層級(jí)市、區(qū)發(fā)改委依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

2個(gè)工作日

辦理流程受理一審核（專家評(píng)審）一辦結(jié)承諾時(shí)限

（不含專家評(píng)審時(shí)間）

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市發(fā)改委市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)發(fā)改委海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓21、22、23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)發(fā)改委烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓24號(hào)窗口

海南區(qū)發(fā)改委海南區(qū)政府辦公樓422辦公室

備注低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由市發(fā)改委審批

-14

事項(xiàng)名稱12.涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（第92號(hào)主席令）

2.《國(guó)家安全法》第59條規(guī)定

設(shè)定依據(jù)

3,《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第

412號(hào)）附件第66項(xiàng)

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

應(yīng)有申請(qǐng)人簽章，如屬委托申

1.申請(qǐng)書請(qǐng)，需提供法人及法人代表授

辦

權(quán)委托書

事

要2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

件3.建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、地

理位置及周邊環(huán)境說(shuō)明文件

4.建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的1:2000

地形圖或者1：500總平面圖

5.建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

審批層級(jí)市國(guó)家安全局是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核（現(xiàn)場(chǎng)勘查）一決定一辦結(jié)承諾時(shí)限14個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市國(guó)家安全局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

備注

-15-

事項(xiàng)名稱13.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（非輻射類）審批

1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日主席令第九次修正）

設(shè)定依據(jù)2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日主席令第二十

四號(hào)修正）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

2.環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估報(bào)告

辦

3.環(huán)境影響報(bào)告書修改復(fù)核意見(jiàn)

事

要4.專家出具的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告

件

5.生態(tài)環(huán)境部門出具的主要污染物排放總量確認(rèn)批復(fù)文件

6.建設(shè)單位出具同意建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書公示版全本公

示文件及報(bào)批申請(qǐng)

7.生態(tài)環(huán)境部門出具的行政處罰決定書及情況說(shuō)明

8.編制單位及建設(shè)單位關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書的承諾書

審批層級(jí)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局依權(quán)限審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

受理一審核（現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專家評(píng)審）

辦理流程承諾時(shí)限15個(gè)工作日

f決定f辦結(jié)

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

海勃灣區(qū)生態(tài)環(huán)境局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)生態(tài)環(huán)境局烏達(dá)區(qū)生態(tài)環(huán)境局管理室

海南區(qū)生態(tài)環(huán)境局海南生態(tài)環(huán)境分局辦公樓三樓管理科辦公室

備注低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由海南區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批

-16

事項(xiàng)名稱14.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

1,《農(nóng)田水利條例》(國(guó)務(wù)院令第669號(hào))

2.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決矣一》(國(guó)務(wù)院令第

設(shè)定依據(jù)

412號(hào)，2016年修改)

3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(匡發(fā)(2014)5號(hào))

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施申請(qǐng)文件

辦

事2.工程項(xiàng)目實(shí)施方案(或報(bào)告書)

要

件3.項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)

4.與第三方有利害關(guān)系的，需提供相關(guān)說(shuō)明或第

三方的承諾書或與第三方簽署的協(xié)議書

5.委托書

審批層級(jí)市行政審批局、三區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核(現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專家評(píng)審)一辦結(jié)承諾時(shí)限5工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市行政審批局市市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局海勃灣區(qū)政府辦公樓一樓116辦公室

烏達(dá)區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓28號(hào)窗口

海南區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局海南區(qū)財(cái)政樓三樓306辦公室

備注

-17-

事項(xiàng)名稱15.洪水影響評(píng)價(jià)類審批

設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年修正)

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查申請(qǐng)書

辦

事2.洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

要

件3.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)的文件是

4.建設(shè)項(xiàng)目(預(yù))可行性研究報(bào)告或工程建設(shè)方案

5.與第三方有利害關(guān)系的，需提供說(shuō)明或第三方的承

諾書或與第三方簽署的協(xié)議書

審批層級(jí)市行政審批局、三區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

受理一審核(現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專家評(píng)審)一辦

辦理流程承諾時(shí)限10個(gè)工作日

結(jié)

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市行政審批局市市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局海勃灣區(qū)政府辦公樓一樓116辦公室

烏達(dá)區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓28號(hào)窗口

海南區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局海南區(qū)財(cái)政樓三樓306辦公室

備注

-18

事項(xiàng)名稱16.臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改

設(shè)定依據(jù)

和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

辦1.臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批

事申請(qǐng)表

要

件2.證明主體資格合法有效的文件

3,具體位置圖是

審批層級(jí)各區(qū)執(zhí)法局依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審批(現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn))■*辦結(jié)承諾時(shí)限5個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市城管執(zhí)法局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)城管執(zhí)法局勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)城管執(zhí)法局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)城管執(zhí)法局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心西廳3樓

備注

-19-

事項(xiàng)名稱17.市政設(shè)施建設(shè)類審批

1.《城市道路管理?xiàng)l例》（1996年6月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第198

號(hào)發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的

決定》第一次修訂，根據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分

設(shè)定依據(jù)行政法規(guī)的決定》第二次修訂，根據(jù)2019年3月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改

部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)

發(fā)（2016）29號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.市政設(shè)施建設(shè)類審批申請(qǐng)表

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或

臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件

3.施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（個(gè)人提供身份證），由委托代理

辦人申請(qǐng)的，出具委托書和委托人身份證明

事

要4.樹(shù)木位置圖是

件

5.項(xiàng)目竣工后綠化規(guī)劃方案，或樹(shù)木補(bǔ)栽計(jì)劃

6.臨時(shí)占用綠地平面圖

7.綠地恢復(fù)（補(bǔ)償）協(xié)議

8.施工圖紙

審批層級(jí)市城管執(zhí)法局、三區(qū)市政管理所依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理■*審核（現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)）一決定一辦結(jié)承諾時(shí)限5個(gè)工作日

-20

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市城管執(zhí)法局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)城管執(zhí)法局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)城管執(zhí)法局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)城管執(zhí)法局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心西廳3樓

將“臨時(shí)占用、挖掘城市道路審批”“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批”

備注“依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批”合并為“市政設(shè)施建設(shè)

類審批”

-21-

事項(xiàng)名稱18.城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通

設(shè)定依據(jù)

過(guò)，2005年6月1日起實(shí)施。)

是否是否

辦要件名稱容缺告知備注

事受理承諾

要

件1.城市建設(shè)垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)表

審批層級(jí)各區(qū)執(zhí)法局依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理-審核-辦結(jié)承諾時(shí)限4個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市城管執(zhí)法局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

海勃灣區(qū)城管執(zhí)法局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

烏達(dá)區(qū)城管執(zhí)法局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)城管執(zhí)法局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心西廳3樓

備注

-22

事項(xiàng)名稱19.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

設(shè)定依據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

受理承諾

1.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

申請(qǐng)表

雨污水排水設(shè)施總平面圖應(yīng)包含：

①雨水、污水管道布置、規(guī)格及排

2.有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口水走向；

位置和口徑的圖紙及證明材②沉淀池、化糞池、隔油池等污水

辦料。

處理設(shè)施位置、規(guī)格；

事

③檢查井位置、規(guī)格；

要

④與市政雨污水管網(wǎng)接管位置。

件

3.按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的包括規(guī)劃紅線圖、建設(shè)手續(xù)、建設(shè)

有關(guān)材料單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照

4.排水許可申請(qǐng)受理之日前1個(gè)

月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的生活污水出具排放污水性質(zhì)說(shuō)明

排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水即可

質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告

5.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是

審批層級(jí)市城管執(zhí)法局、三區(qū)城管執(zhí)法局依屬地審批是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理f審核（實(shí)地勘察）一決定f辦結(jié)辦理時(shí)限5個(gè)工作日

-23-

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市城管執(zhí)法局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8窗口

烏達(dá)區(qū)城管執(zhí)法局海勃灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓23號(hào)窗口

海勃灣區(qū)城管執(zhí)法局烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓33號(hào)窗口

海南區(qū)城管執(zhí)法局海南區(qū)政務(wù)服務(wù)中心西廳3樓

備注

-24

事項(xiàng)名稱20.涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審查

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（第92號(hào)主席令）

2.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412

設(shè)定依據(jù)

號(hào)令2016年8月25日第二次修訂）

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（政府令138號(hào)）

是否是否

要件名稱容缺告知備注

辦受理承諾

事1.涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審查申

要請(qǐng)表

件

2.工程竣工情況報(bào)告

審批層級(jí)市國(guó)家安全局是否收費(fèi)不收費(fèi)

辦理流程受理一審核（現(xiàn)場(chǎng)勘查）f決定f辦結(jié)承諾時(shí)限13個(gè)工作日

審批部門及業(yè)務(wù)咨詢電話受理地址

市國(guó)家安全局市政務(wù)服務(wù)中心二樓A7、A8號(hào)窗口

備注

-25-

四、投資項(xiàng)目綜合受理窗口申報(bào)指南

（一）申報(bào)形式

為切實(shí)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù)方式，我市構(gòu)建了統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批

管理體系，在市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳均整合設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服

務(wù)窗口，為辦事企業(yè)提供“一