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文檔簡介

自行監(jiān)測技術指南總則引言在環(huán)境保護領域,自行監(jiān)測是指企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產經營者(以下簡稱“排污單位”)按照國家有關標準和技術規(guī)范,對自身排放的污染物進行定期或不定期監(jiān)測,以評估其排放狀況和環(huán)境影響的行為。自行監(jiān)測是排污單位履行環(huán)境保護主體責任的重要組成部分,對于及時掌握排污狀況、采取有效措施減少污染、提高環(huán)境管理水平具有重要意義。為了指導和規(guī)范排污單位的自行監(jiān)測工作,國家生態(tài)環(huán)境部制定了《自行監(jiān)測技術指南總則》(以下簡稱《總則》),本文將對《總則》的內容進行詳細解讀。1.適用范圍《總則》適用于所有需要進行自行監(jiān)測的排污單位,包括但不限于工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場等。無論排污單位是國控重點排污單位還是非國控的一般排污單位,都應按照《總則》的要求開展自行監(jiān)測工作。2.監(jiān)測計劃制定排污單位應根據自身的排污特點、環(huán)境影響和環(huán)境管理要求,制定合理的自行監(jiān)測計劃。監(jiān)測計劃應包括監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法和數據記錄等關鍵內容。《總則》中對不同類型的污染物和排放源的監(jiān)測頻次提出了指導性要求,例如對于常規(guī)污染物,應至少每季度監(jiān)測一次,而對于特征污染物,應根據其環(huán)境影響和排放情況適當增加監(jiān)測頻次。3.監(jiān)測點位布設監(jiān)測點位的布設是自行監(jiān)測工作的基礎?!犊倓t》中詳細規(guī)定了監(jiān)測點位的布設原則和方法,包括對排放口、周邊環(huán)境敏感點以及特定環(huán)境介質(如土壤、水體等)的監(jiān)測點位設置。監(jiān)測點位的數量和位置應能夠準確反映排污單位的實際排放狀況和環(huán)境影響。4.監(jiān)測指標選擇監(jiān)測指標的選擇應基于排污單位的排污許可證、環(huán)境影響評價報告書(表)以及其他相關的環(huán)境管理要求。監(jiān)測指標應包括常規(guī)污染物和特征污染物,以及可能對環(huán)境產生重大影響的其它參數?!犊倓t》中給出了不同行業(yè)和污染源的典型監(jiān)測指標列表,以供排污單位參考。5.監(jiān)測方法與技術要求監(jiān)測方法應遵循國家或行業(yè)標準中的規(guī)定,確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性。對于沒有標準方法的特定污染物或監(jiān)測項目,排污單位應采用經過驗證的可靠方法?!犊倓t》中對監(jiān)測過程中的質量控制和質量保證提出了具體要求,包括樣品的采集、運輸、保存和分析測試等環(huán)節(jié)。6.監(jiān)測數據記錄與管理監(jiān)測數據應真實、準確、完整地記錄和保存?!犊倓t》中規(guī)定了監(jiān)測數據的記錄格式和內容,包括監(jiān)測日期、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測結果以及監(jiān)測人員等信息。同時,要求排污單位建立監(jiān)測數據檔案管理制度,確保數據的可追溯性。7.監(jiān)測結果應用監(jiān)測結果應作為排污單位采取環(huán)境管理措施的重要依據。當監(jiān)測結果超過標準或排放限值時,排污單位應立即采取措施,減少或消除污染物的排放,并報告當地生態(tài)環(huán)境主管部門?!犊倓t》中鼓勵排污單位對監(jiān)測數據進行分析,識別污染源和排放規(guī)律,采取預防措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。8.監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)境主管部門應對排污單位的自行監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)測工作的規(guī)范性和數據的真實性?!犊倓t》中明確了監(jiān)督檢查的內容和方式,包括現場檢查、數據審核和質量核查等。對于發(fā)現的問題,生態(tài)環(huán)境主管部門應要求排污單位限期整改,并對其整改情況進行跟蹤檢查。9.總結《自行監(jiān)測技術指南總則》為排污單位開展自行監(jiān)測工作提供了全面的技術指導和規(guī)范要求。排污單位應根據《總則》的要求,建立健全自行監(jiān)測體系,確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性,并將其作為環(huán)境管理決策的重要依據。通過有效的自行監(jiān)測,排污單位能夠更好地履行環(huán)境保護主體責任,為改善環(huán)境質量、保護生態(tài)環(huán)境做出貢獻。#自行監(jiān)測技術指南總則引言在環(huán)境保護領域,自行監(jiān)測是指企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產經營者(以下簡稱排污單位)按照國家有關標準和技術規(guī)范,對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響進行自行監(jiān)測、記錄和報告的活動。自行監(jiān)測是排污單位落實環(huán)境保護主體責任的重要體現,也是環(huán)境保護主管部門實施監(jiān)管的重要依據。本指南旨在為排污單位提供一套規(guī)范化的自行監(jiān)測技術指導,以確保監(jiān)測數據的準確性、可靠性和代表性,為環(huán)境管理決策提供科學支持。監(jiān)測目的與原則監(jiān)測目的了解排污單位對環(huán)境的影響:通過自行監(jiān)測,排污單位可以了解自身對周邊環(huán)境的影響,及時采取措施減少污染。滿足法律法規(guī)要求:自行監(jiān)測是排污單位遵守環(huán)境保護法律法規(guī)的基本要求,監(jiān)測結果應能夠反映排污單位的實際排放情況。支持環(huán)境管理決策:自行監(jiān)測數據可以為排污單位的環(huán)境管理決策提供科學依據,幫助其優(yōu)化生產工藝,減少污染排放。監(jiān)測原則科學性:監(jiān)測方案應基于科學原理,選用合適的監(jiān)測方法和監(jiān)測頻率,確保數據能夠準確反映實際情況。系統(tǒng)性:監(jiān)測應覆蓋排污單位的全部排放口和可能受影響的區(qū)域,形成一個完整的監(jiān)測體系。代表性:監(jiān)測點位應具有代表性,能夠反映排污單位排放對環(huán)境的影響。可比性:監(jiān)測數據應與其他同類企業(yè)的數據具有可比性,以便進行行業(yè)比較和評估。經濟性:監(jiān)測方案應考慮經濟可行性,在不影響監(jiān)測質量的前提下,合理控制監(jiān)測成本。監(jiān)測計劃制定監(jiān)測點位布設排放口監(jiān)測:在每個排放口設置監(jiān)測點位,包括固定源和移動源排放。廠界監(jiān)測:在排污單位周邊設置監(jiān)測點位,監(jiān)測廠界大氣、水體和土壤環(huán)境質量。環(huán)境敏感點監(jiān)測:在可能受排污單位影響的敏感區(qū)域(如學校、醫(yī)院、居民區(qū)等)設置監(jiān)測點位。監(jiān)測項目確定常規(guī)污染物監(jiān)測:根據排污許可證和環(huán)境影響評價文件確定常規(guī)監(jiān)測項目。非常規(guī)污染物監(jiān)測:根據排污單位的具體生產工藝和可能產生的污染特征,確定非常規(guī)監(jiān)測項目。環(huán)境質量監(jiān)測:根據環(huán)境敏感點和周邊環(huán)境質量狀況,確定環(huán)境質量監(jiān)測項目。監(jiān)測頻次設定常規(guī)監(jiān)測:根據法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,設定常規(guī)監(jiān)測的頻次。非常規(guī)監(jiān)測:根據實際情況和環(huán)境影響評估,設定非常規(guī)監(jiān)測的頻次。應急監(jiān)測:在發(fā)生事故或異常情況時,應進行應急監(jiān)測。監(jiān)測實施與記錄監(jiān)測實施監(jiān)測方法:應選用經過驗證的、符合國家或行業(yè)標準的方法。監(jiān)測設備:應使用經過校準的、具有良好性能的監(jiān)測設備。監(jiān)測人員:監(jiān)測人員應接受專業(yè)培訓,具備相應的監(jiān)測技能。質量控制:應實施有效的質量控制措施,包括設備校準、樣品采集、分析測試等環(huán)節(jié)。監(jiān)測記錄監(jiān)測記錄應真實、完整、準確,包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測結果等。監(jiān)測記錄應妥善保存,保存期限應符合法律法規(guī)的要求。監(jiān)測結果應用數據分析數據處理:對監(jiān)測數據進行處理和分析,剔除異常數據,確保數據的準確性和可靠性。趨勢分析:對長期監(jiān)測數據進行趨勢分析,識別污染變化趨勢。報告編制編制自行監(jiān)測報告,包括監(jiān)測計劃、監(jiān)測實施情況、監(jiān)測結果分析、異常情況處理等。報告應提交給環(huán)境保護主管部門,并公開相關信息,接受社會監(jiān)督。異常情況處理當監(jiān)測結果超過排放標準或環(huán)境質量標準時,應及時分析原因,采取有效措施進行整改。當發(fā)生事故或異常情況時,應立即啟動應急預案,進行應急監(jiān)測,并報告環(huán)境保護主管部門??偨Y自行監(jiān)測是排污單位履行環(huán)境保護責任的重要手段,通過科學、系統(tǒng)的監(jiān)測活動,可以為環(huán)境保護管理提供準確、可靠的數據支持。排污單位應根據本指南的要求,結合自身實際情況,制定合理的監(jiān)測計劃,并確保監(jiān)測工作的有效實施,為保護環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。#《自行監(jiān)測技術指南總則》編制內容1.引言編寫目的:闡述編制《自行監(jiān)測技術指南總則》的目的,即為了指導企業(yè)或組織進行規(guī)范化的自行監(jiān)測活動,確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性。適用范圍:明確指南適用的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等范圍,以及不適用的情況。參考文獻:列出相關法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等參考資料。2.術語和定義自行監(jiān)測:指企業(yè)或組織按照相關法律法規(guī)和標準的要求,自主進行的定期或不定期的環(huán)境監(jiān)測活動。監(jiān)測計劃:根據企業(yè)實際情況制定的監(jiān)測方案,包括監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法和數據處理等。監(jiān)測質量保證/質量控制(QA/QC):為確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性所采取的一系列措施。3.監(jiān)測計劃制定監(jiān)測點位布設:根據企業(yè)特點和環(huán)境影響因素,合理布設監(jiān)測點位。監(jiān)測頻率確定:根據法律法規(guī)要求和實際情況確定監(jiān)測頻率。監(jiān)測項目選擇:根據企業(yè)生產特點和可能產生的環(huán)境影響選擇監(jiān)測項目。監(jiān)測方法選擇:選擇合適的監(jiān)測方法,確保方法的準確性和適用性。4.監(jiān)測活動實施監(jiān)測活動準備:包括儀器設備校準、人員培訓、物資準備等。現場監(jiān)測:描述現場監(jiān)測的流程、操作規(guī)范和記錄要求。實驗室分析:描述樣品處理、分析方法和數據記錄要求。QA/QC措施:詳細說明采取的QA/QC措施,如平行樣、加標回收、空白試驗等。5.監(jiān)測數據處理與報告數據處理:描述數據處理的方法和流程,包括數據審核、異常數據處理、統(tǒng)計分析等。報告編制:說明監(jiān)測報告的內容要求,包括監(jiān)測方案執(zhí)行情況、監(jiān)測數據、分析結果和結論等。報告審核:闡述報告審核的流程和內容,確保報告的科學性和規(guī)范性。6.監(jiān)測檔案管理監(jiān)測檔案內容:包括監(jiān)測計劃、監(jiān)測記錄、監(jiān)測報告、QA/QC記錄等。檔案保存期限:根據法律法規(guī)要求確定檔案保存期限。檔案管理要求:提出檔案管理的規(guī)范要求,確保檔案的完整性和可追溯性。7.監(jiān)督與評估內部監(jiān)督:描述企業(yè)內部對監(jiān)測活動的監(jiān)督機制。外部評估:闡述相關監(jiān)管部門對企業(yè)自行監(jiān)測活動的評估要求和方法。持續(xù)改進:提出根據評估結果進行監(jiān)測計劃和活動持續(xù)改進的措施。8.附錄提供監(jiān)測計劃模板、監(jiān)測記錄表格、監(jiān)測報告模板等參考資料。列出常見監(jiān)測項

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