2025屆高考政治一輪總復(fù)習(xí)核心突破選擇性必修1第一單元各具特色的國(guó)家第二課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式核心點(diǎn)一主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層

其次課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式【課標(biāo)要求】1.理解維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的意義。2.了解中心和地方分權(quán)的必要性。提示：eq\o(□,\s\up1(1))法理依據(jù)eq\o(□,\s\up1(2))自主自決eq\o(□,\s\up1(3))獨(dú)立權(quán)eq\o(□,\s\up1(4))同等權(quán)eq\o(□,\s\up1(5))國(guó)家級(jí)eq\o(□,\s\up1(6))民主集中制eq\o(□,\s\up1(7))中心集權(quán)型eq\o(□,\s\up1(8))地方分權(quán)型eq\o(□,\s\up1(9))聯(lián)邦制核心點(diǎn)一主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層一、國(guó)家主權(quán)1．概述：(1)法理依據(jù)——國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不行分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。(2)最高權(quán)威——國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以推翻或駁回。(3)構(gòu)成要素——國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的丟失意味著國(guó)家的解體或滅亡。(4)對(duì)外交往——獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。(5)基本權(quán)利——在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、同等權(quán)、防衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。2．主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利獨(dú)立權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有根據(jù)自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)限制和干涉的權(quán)利管轄權(quán)主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利同等權(quán)主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國(guó)際法上的地位一律同等防衛(wèi)權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利【思維點(diǎn)撥】關(guān)鍵詞法區(qū)分主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利(1)獨(dú)立權(quán)：“自己的意志”“不受他國(guó)限制和干涉”“自主確定”等。(2)同等權(quán)：“國(guó)家不分大小均享有投票權(quán)”“運(yùn)用本國(guó)文字的權(quán)利”“法律地位同等”等。(3)防衛(wèi)權(quán)：“國(guó)防建設(shè)”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。(4)管轄權(quán)：“管理本國(guó)公民”“愛(ài)護(hù)本國(guó)公民”“維護(hù)僑民利益”“管理駐外使館”等。二、中心與地方政權(quán)分層緣由①當(dāng)今世界，大部分國(guó)家不行能通過(guò)唯一的中心政府進(jìn)行干脆的、簡(jiǎn)潔化的、事無(wú)巨細(xì)的管理；②國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的如何分層①中心政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力；②中心政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定；③一般而言，中心政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)，地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)我國(guó)的中心和地方劃分職權(quán)原則民主集中制詳細(xì)要求一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必需聽(tīng)從中心；另一方面，在保證中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必需考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、主動(dòng)性行政區(qū)域類(lèi)型包括一般行政地方、民族自治地方和特殊行政區(qū)【特殊提示】各國(guó)的中心和地方政府的分權(quán)各有其特點(diǎn)，并非全部國(guó)家的地方政府都要肯定聽(tīng)從中心政府。考向1國(guó)家主權(quán)[典例1]1982年，鄧小平在會(huì)見(jiàn)時(shí)任英國(guó)首相撒切爾夫人時(shí)指出：“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以探討的問(wèn)題?！边@是因?yàn)?)A．國(guó)家主權(quán)的丟失意味著國(guó)家的解體或滅亡B．國(guó)家主權(quán)通常在憲法中加以規(guī)定C．獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)D．主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)一切人和物具有管轄權(quán)[解析]主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以探討的問(wèn)題，是因?yàn)閲?guó)家主權(quán)的丟失意味著國(guó)家的解體或滅亡，A正確。B、C、D沒(méi)有強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)對(duì)國(guó)家生死攸關(guān)的重要性，不選。[答案]A考向2中心與地方[典例2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一線(xiàn)政府，是國(guó)家權(quán)力和政府權(quán)威的地方代表，是各項(xiàng)國(guó)家政策和工程項(xiàng)目的詳細(xì)落實(shí)者，依法擔(dān)當(dāng)著落實(shí)國(guó)家意志和維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展的基本責(zé)任。這表明我國(guó)地方政府()①?zèng)]有管理本地區(qū)事務(wù)的實(shí)際權(quán)力②被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下③在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)④在權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并干脆行使于人民A．①② B．①④C．③④ D．②③[解析]我國(guó)地方政府具有管理本地區(qū)事務(wù)的實(shí)際權(quán)力，①錯(cuò)誤；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家權(quán)力和政府權(quán)威的地方代表，這表明我國(guó)地方政府被置于中心政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，②正確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法擔(dān)當(dāng)著落實(shí)國(guó)家意志和維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展的