金山石佛綜合項(xiàng)目可研

目錄第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制根據(jù)第三節(jié)可行性研究報(bào)告編制原則第四節(jié)可行性研究報(bào)告編制范疇第五節(jié)研究過程第六節(jié)清原縣自然概況第二章項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性第三章市場分析第一節(jié)旅游形勢分析第二節(jié)景區(qū)景觀特色分析第三節(jié)旅游客源市場分析第四章場址選取及建設(shè)條件第一節(jié)場址選取第二節(jié)建設(shè)條件第五章建設(shè)方案第六章公用工程第一節(jié)供水第二節(jié)排水供電第四節(jié)通訊第七章環(huán)保與消防第一節(jié)環(huán)保第二節(jié)消防第八章招標(biāo)專篇第九章項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度籌劃第一節(jié)籌劃設(shè)想第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)行管理要點(diǎn)提示第十章投資估算及資金籌措第一節(jié)投資估算根據(jù)及范疇第二節(jié)投資估算第三節(jié)資金籌措第十一章財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益分析第一節(jié)經(jīng)營收入、稅金及附加第二節(jié)總成本費(fèi)用估算第三節(jié)賺錢能力分析第四節(jié)不擬定性分析第十二章社會影響分析第十三章結(jié)論與建議第一章總論第一節(jié)、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李向家2、項(xiàng)目建設(shè)單位：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)法定代表人：李向家3、建設(shè)規(guī)模：4、總投資估算及資金來源：本項(xiàng)目投入總資金3141萬元，其資金來源為：(1)自籌資金18OO萬元；(2)申請銀行貸款1341萬元。第二節(jié)、可行性研究報(bào)告編制根據(jù)1、建設(shè)單位委托編制可研報(bào)告委托書；2、《清原滿族自治縣縣城總體規(guī)劃》(2O04—2020)；3、《清原滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2006—2020)；4、國家計(jì)委建設(shè)部頒布《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法與參數(shù)》；5、項(xiàng)目建設(shè)單位提供數(shù)據(jù)和有關(guān)資料等。第三節(jié)、可行性研究報(bào)告編制原則以《清原滿族自治縣縣城總體規(guī)劃》(2004—202O)和《清原滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(—)為根據(jù)，充分考慮當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)步伐與財(cái)政狀況，運(yùn)用工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量等方面等進(jìn)行綜合分析、論證、評價(jià)提出本工程最佳可行方案。第四節(jié)、可行性研究報(bào)告編制范疇本可行性研究報(bào)告編制范疇為：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算。第五節(jié)、研究過程我中心接到任務(wù)后，成立了項(xiàng)目編制研究小組，著手進(jìn)行項(xiàng)目全面研究和準(zhǔn)備工作。從熟悉資料一現(xiàn)場踏察一調(diào)研整頓一分析與投資估算等階段開始工作。重要工作如下：1、一方面理解清原縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃；2、現(xiàn)場踏察及既有基本資料收集；3、向關(guān)于部門理解項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定；4、工程技術(shù)論證，工程量計(jì)算與投資估算。第六節(jié)、清原縣自然概況1、地理位置1）地理位置清原滿族自治縣（如下簡稱清原縣）位于遼寧省東部山區(qū)，是遼寧東大門，也是撫順市重點(diǎn)縣之一，縣城距省會沈陽120公里?？h域地理位置在東經(jīng)124。20′06″—125。28′58″，北緯41。47′52″—42。28′25″之間。中心位置（縣城）在東經(jīng)124。55′，北緯42。05′。它西與撫順、鐵嶺兩市搭界，南與新賓縣毗鄰，北與開原市、西豐縣相接，東與吉林省東豐縣、梅河口市、柳河縣接壤，縣境東西兩極間96公里，南北兩極間75公里，全縣行政區(qū)所轄面積3921平方公里。2）自然條件⑴氣象清原縣屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬寒夏熱，年，7月份最熱，平均氣溫-16℃，極端最高氣溫37.2℃，極端最低氣溫-37.6℃；全年無霜期130天左右，東部南部高寒山區(qū)無霜期110—120天，初霜普通在9月中旬浮現(xiàn)。終霜在5月中旬；11月中旬土地封凍，3月下旬至4月上旬化凍，最深凍土層169cm左右；全年日照時數(shù)為2419小時；春夏多西南風(fēng)，秋冬多西北風(fēng)，普通風(fēng)力3至4級，最大風(fēng)力7至8級；年平均降雨量為806.5毫米，多集中于7、8、9月，這三個月降雨量占全年總降雨量60%以上，日最大降雨量為116.8毫米；年蒸發(fā)量為1275毫米。⑵水文清原水源充沛，是渾、清、柴、柳四大河流發(fā)源地，境內(nèi)主、支流共有103條，總流長183公里，其中渾河境內(nèi)流長83公里，是在撫順大伙房水庫上游；清河境內(nèi)流長40公里，是在清河水庫最上游；柴河境內(nèi)流長35公里，是在柴河水庫上游；柳河境內(nèi)流長25公里，是吉林磨盤山水庫最上游。全縣地表總水量10.49億立方米，地下蓄水量約7500萬立方米。⑶地貌清原地區(qū)位于長白山脈之西南邊沿，地貌屬侵蝕壯年期低山丘陵，全境地勢是東南高峻，西北低緩，中部起伏不平，最高海拔為1100.1米（龍崗），最低海拔為136.2米。重要地貌單元是1000米如下低山和500米左右高丘陵；另一方面是有山間盆地和眾多河谷平原，山地上有較陡山坡和峻峭山峰、山脊；尚有少量380米古河床礫石層和800米夷平面；河谷中有級河階地和河漫灘，另一方面地貌特性是：以起伏崎嶇低山為骨架，以眾多山間溝谷為網(wǎng)絡(luò)，形成山地丘陵、河谷平原，河床溝谷交織輝映山險(xiǎn)水急地貌景觀。⑷地質(zhì)從清原縣境內(nèi)出露巖層看，重要為太古代變質(zhì)雜巖，約占全縣總面積70%以上，另一方面為渾河斷陷帶分布中生代、新生代沉積層，自上而下為砂巖、礫巖、玄武巖、頁巖、火山碎屑巖，少數(shù)高山見有震旦亞界長城系灰?guī)r、石英砂巖等地層。從地質(zhì)構(gòu)造看，清原屬極廣大華夏震旦古陸（古老崗巖地核）。20億年前“呂梁運(yùn)動”時期，華夏震旦古陸發(fā)生斷裂，古老清原地塊與日后分散地塊仍連為一體，形成一種新大地構(gòu)造單元，即“華北地臺”。清原古老地塊在地質(zhì)史演變中曾受到三次巨大地質(zhì)活動影響，發(fā)生了大規(guī)?；◢弾r化混合巖化作用和變質(zhì)變形作用。特別多次斷裂構(gòu)造中發(fā)育了巖石圈深斷裂，即渾河斷裂貫通全縣，形成寬3—5公里巨大“地塹”。3）自然資源清原由于森林覆蓋率高，水源豐沛，加上特殊地貌和四季分明氣候條件，構(gòu)成了清原良好生態(tài)環(huán)境和豐實(shí)自然資源。被國家列為生態(tài)示范縣。全縣有林面積366萬畝，森林覆蓋67.7%，是遼寧綠色屏障和重點(diǎn)商品林基地，水源涵養(yǎng)林基地，是全國林改資源管理示范縣。清原山多林密，林下資源極為豐實(shí)，種類繁多，其中：山野菜年自然生長量達(dá)2萬多噸；野果年自然生長量達(dá)2.4萬噸；野生食用菌年自然生長量達(dá)5000噸；野生藥材560種，資源量達(dá)17萬噸。清原水資源充沛，是渾河、清河、柴河、柳河四大重要河流發(fā)源地，已成為沈陽、撫順兩大都市生產(chǎn)和生活用水水源地。清原是全國電氣化縣。全縣已建成中、小型水庫55座，當(dāng)前已建成7處，其中：紅河二級水電站裝機(jī)5000KW，年發(fā)電1481萬KW.H。清原山區(qū)地理?xiàng)l件獨(dú)特，山多林多，空氣新鮮，盛產(chǎn)諸多無公害土特產(chǎn)品，如：優(yōu)質(zhì)大米、人參、鹿茸、中華人民共和國林蛙、煙草、香菇、木耳等，其中：香菇已成為清原主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，年產(chǎn)量近萬噸。清原礦產(chǎn)資源豐富，品種多，分布廣，開發(fā)潛力大，已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銅、鐵、草、炭土等25種，總量4.5億噸。清原境內(nèi)峰巒疊峰，風(fēng)光秀美，景色宜人，旅游資源豐富，知名旅游景區(qū)有省級渾河森林公園、紅河風(fēng)景區(qū)、夏湖風(fēng)景區(qū)。4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況清原交通便利，通訊及其他基本設(shè)施完備，沈吉鐵路貫穿清原縣境，202國道經(jīng)由清原縣境達(dá)93公里，乘車至縣城到沈陽桃仙機(jī)場僅需90分鐘，縣境內(nèi)有國、省、縣、鄉(xiāng)各級公路32條，總長971公里，多為黑色路面，通訊實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)，傳播光纜化，互換程序化，移動通訊和無線尋呼業(yè)務(wù)已在全縣城鄉(xiāng)開通，縣城供水、供電、供熱設(shè)施完備，賓館、酒店及娛樂場合設(shè)施完善，功能齊全。清原工業(yè)門類齊全，骨干公司200余家，形成了建材、冶金、紡織、食品、木材加工、采礦等二十各種行業(yè)，重要產(chǎn)品200余種，其中：千聚海白酒、東霞牌醬油、清河牌大米、天山馬鹿。清原品系等為知名品牌。國內(nèi)生產(chǎn)總值22.43億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)6.9億元，第二產(chǎn)業(yè)6.58億元，第三產(chǎn)業(yè)8.95億元。第二章項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性20，溫家寶總理到清原與百姓共度除夕。時隔不久，本地村民在群山之中驚奇地發(fā)現(xiàn)一尊座北朝南，高12．8米、寬12．8米，神態(tài)逼真，未經(jīng)任何人工雕琢天然石佛。大佛現(xiàn)身于福山半坡，周邊林木掩映，前照后靠，左右有抱，平谷開闊，玉帶纏腰，可謂天開靜域，吉祥福地。天然石佛呈圓雕造型，頭肩腿身，比例勻稱，結(jié)跏跌坐，法相莊嚴(yán)，惟妙惟肖，神態(tài)逼真，天地造化，鬼斧神工，天然大佛，堪稱奇觀。208月25日，清云寺釋寶和大師為天然大佛主持開光典禮，4千多名各屆人士目睹了這一盛況，8月27日遼寧電視臺播發(fā)了新聞專項(xiàng)，由此，清原發(fā)現(xiàn)天然石佛消息，訊傳關(guān)東。同年9月16日，遼寧佛教協(xié)會會長照元大和尚專程朝拜大佛，贊嘆有加，囑咐保護(hù)佛像，興建寺廟，供奉香火，舉辦佛事。天然石佛問世，引起相稱大轟動效應(yīng)。天然石佛不但是自然奇石景觀資源，并且還因其呈現(xiàn)佛身佛形，又賦予了它濃厚佛教文化色彩，故而，亦可稱之為彌足貴重人文景觀資源。雖然清原縣旅游業(yè)近幾年發(fā)展較快，但與全省乃至全國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相比，相差極為懸殊，20清原旅游綜合收入為2．3億元，在全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重較低。為了加快清原旅游業(yè)發(fā)展速度，迅速縮小與全國旅游業(yè)差距，縣委、縣政府提出要調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，堅(jiān)持五業(yè)(特色種養(yǎng)、食品、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、旅游)并舉，建設(shè)生態(tài)大縣。要以開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)、發(fā)展新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，哺育人流、物流、資金流、信息流，激活縣域經(jīng)濟(jì)整體活力。要使清原旅游業(yè)與其他四業(yè)并舉，要使清原旅游業(yè)參加全國旅游市場競爭，就必要有自己特色、有自己品牌，而不能“邯鄲學(xué)步’’。為了創(chuàng)出精品，打出品牌，縣委、縣政府組織專家學(xué)者通過廣泛考察調(diào)研，決定揚(yáng)己之長避己之短，充分運(yùn)用王家堡森林資源和石佛景觀，實(shí)現(xiàn)清原旅游“擴(kuò)面”戰(zhàn)略形成，使清原旅游業(yè)再上新臺階。中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)既是清原一種特色鮮明自然景區(qū)，又為紅河峽谷漂流項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了配套。是本地又一種重要原生態(tài)旅游景區(qū)。通過本項(xiàng)目建設(shè)不但可以打造清原旅游精品，使清原旅游業(yè)參加國內(nèi)乃至國際旅游市場競爭，并且可以帶動整個中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)乃至整個清原旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，為清原社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目建設(shè)既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會效益，因而，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要。第三章市場分析第一節(jié)、旅游形勢分析據(jù)專家分析，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入休閑娛樂時代，發(fā)展中華人民共和國家也正在逐漸向此方向邁進(jìn)，相信不久將來，休閑娛樂這一新經(jīng)濟(jì)大潮即將到來。為迎接這一新經(jīng)濟(jì)大潮到來，在邁向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，許多國家和地區(qū)都把發(fā)展旅游作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新增長點(diǎn)，旅游也正以“朝陽產(chǎn)業(yè)”姿態(tài)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷進(jìn)一步，人民生活水平不斷提高，國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，全國旅游收入增長速度遠(yuǎn)高于GDP增長速度。為了扶持旅游業(yè)發(fā)展，勉勵消費(fèi)，國家相繼出臺了許多有關(guān)政策，并延長了幾大節(jié)日休假時間，為旅游業(yè)發(fā)展打開了空間，可以相信，國內(nèi)加入wTO后來，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展前景將十分遼闊。清原縣各級領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常注重，早已把旅游業(yè)作為縣增進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)來抓。為保證旅游業(yè)有序發(fā)展，及旅游資源有效運(yùn)用，縣政府組織關(guān)于專家編制了清原縣旅游總體規(guī)劃。通過縣政府和全縣人民共同努力，清原旅游業(yè)得到了長足發(fā)展，據(jù)記錄資料顯示，清原縣接待游客65萬人次。規(guī)劃到201O年接待游客160萬人次。由上述分析可見，無論國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展形勢，還是清原縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃都為本項(xiàng)目發(fā)展提供了良好契機(jī)。第二節(jié)、景區(qū)景觀特色分析中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)位于清原滿族自治縣南口前鎮(zhèn)王家堡村，東距清原縣城3O公里，西距撫順60公里，距沈陽11O公里。王家堡村由王家堡、呂家堡、黃金堡、羅坎甸四個自然屯構(gòu)成，面積62．7KM2(9．4萬畝)。全村有林面積8．6萬畝，森林覆蓋率92％，其中6萬畝是天然林。王家堡村被遼寧省政府命名為“遼寧省林業(yè)第一村”，多次受到國家林業(yè)部表獎，也是省級文明村，年產(chǎn)陸地香菇百萬余噸。區(qū)內(nèi)水資源豐富，全長15公里來鹿溝河從村內(nèi)流過，尚有金水河、福溪河，均有很高開發(fā)價(jià)值。主景區(qū)內(nèi)群峰疊翠，呈兩山夾一川之勢。兩廂山巒夾峙，宛若兩條巨龍縱臥，中間一條清溪，林木掩映，小橋流水，一道三堡，山里人家，田園風(fēng)光，清純秀麗。在區(qū)內(nèi)北部龍山半坡處，一尊天然石佛結(jié)跏跌坐。未經(jīng)任何人工雕琢，卻呈高浮雕造型，頭肩腿身，比例勻稱，坐北朝南，正子午向，法相莊嚴(yán)。石佛自開光以來，引起了相稱大轟動，觀瞻者絡(luò)繹不絕。區(qū)內(nèi)民間尚有許多噲灸人口傳說故事。區(qū)內(nèi)氣候四季分明，春季山花爛漫，夏季清爽宜人，秋季野果累累，漫山紅透，冬則白雪皚皚。天然石佛周邊有清幽秀麗山水風(fēng)光，匯青山、秀水、森林、古木、峽谷、山溪、奇巖、怪石、涌泉、珍禽、奇花、異草于一地，集神奇、鐘秀、原始、清新、幽靜于一體，構(gòu)成“神、奇、野、幽、秀”為特色自然風(fēng)光。遵循河川戰(zhàn)略，整合溪流河川資源，大力打造水體景觀。山間溪流要打?qū)е缕俨己童B水景觀。石佛附近山體，在山上截豁成湖，以人工建造瀑布景觀。山下溪流能開發(fā)，都要清理溪底碎石和雜亂草木，清理淤塞廢土，或鑿以成潭，或成疊水。6KM長北呂線可建設(shè)成獨(dú)具特色景觀帶，其中涉及路邊來鹿溝河。來鹿溝河采用生物防護(hù)和人工防護(hù)工程辦法，能拓寬處加以拓寬，將清理出河內(nèi)亂石和淤泥陪襯在路基旁，以便建造綠化帶和花廊?？砷_發(fā)一道三堡(北呂線、黃金堡、王家堡、呂家堡)特色旅游村。能充分挖掘三堡農(nóng)耕文化、田園文化、民俗文化、歷史文化內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)土味特色鮮明又文明高雅觀瞻與休閑景觀與活動場合，如百畝露地香菇種植區(qū)，色葉作物種植區(qū)，觀賞及采摘果園、瓜園，建設(shè)綠色長廊，以五味子、山葡萄、南瓜、五角楓等爬藤植物造景等。通過有籌劃有環(huán)節(jié)引導(dǎo)村民改造住房，逐漸將平簡禿陋住房改導(dǎo)致與自然田園風(fēng)光融為一體起脊式瓦房。引導(dǎo)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，美化庭院環(huán)境，發(fā)展旅游接待戶。同步可在北呂線兩側(cè)風(fēng)景和外地市場開拓力度局限性，開發(fā)潛力很大。游客對各景點(diǎn)愛慕限度排序依次為紅河峽谷漂流、清原天然石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)渾河源森林公園、夏湖軍旅生活度假區(qū)。到紅河峽谷漂流新客源市場開發(fā)和老市場游客重游率，新具備強(qiáng)勁吸引力旅游產(chǎn)品開發(fā)，對清原旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。游客對清原總體印象是：森林生態(tài)先進(jìn)，空氣質(zhì)量絕佳；河谷景觀秀美，山水文化突出；景區(qū)規(guī)模較小，旅游產(chǎn)品單一；中轉(zhuǎn)交通不暢，管理有待加強(qiáng)。(二)旅游市場定位1、市場形象定位：天然大佛，千古奇觀，佛教文化，特色鮮明；生態(tài)旅游，天人合一，山水風(fēng)光，清幽秀麗；田園風(fēng)光，農(nóng)旅合一，民俗文化，風(fēng)情濃郁。2、市場區(qū)域定位一級客源市場：以清原、撫順、沈陽游人與佛教信眾為主體，構(gòu)成核心客源市場；二級客源市場：遼寧省外都市地區(qū)慕名王家堡生態(tài)旅游品牌而來游客；三級客源市場：遼寧中部都市一一遼陽、鞍山、本溪、鐵嶺，遼寧西部都市一一盤錦、錦州、阜新、朝陽、葫蘆島，遼寧東部都市一一大連、營口、丹東、吉林西部都市一一梅河口、長春、吉林、四平、通化等構(gòu)成潛在高增長市場。3、景區(qū)客源分析中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃近期游人量為40萬人。本項(xiàng)目區(qū)周邊沈陽、撫順、鐵嶺、東風(fēng)、柳河、梅河等市(當(dāng)天可來回)有居民135O萬人，按每10人當(dāng)中有一人來旅游計(jì)算為135萬人，按每天接待600人，每年2O0天計(jì)算，可滿足本項(xiàng)目11．25年接待能力。清原縣旅游局記錄數(shù)據(jù)表白，2O清原縣共接待國內(nèi)外游客65萬人次，201O年接待游客160萬人次，按這些游客5O％計(jì)算，每年客源為80萬人次。由上述分析可見，本項(xiàng)目客源充分，前景良好。(三)旅游市場潛量預(yù)測近1O年來，清原客源市場年增長率呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展趨勢。1997年接待旅游人數(shù)為1．5萬人次，比上年增長19％；1999年接待旅游人數(shù)為3．9萬人次，比上年增長140％；接待旅游人數(shù)為27．65萬人次，比上年增長40％；20接待旅游人數(shù)為40萬人次，比上年增長了45％。隨著旅游產(chǎn)品不斷開發(fā)，基本設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量檔次不斷提高，清原旅游在近中期內(nèi)還將是高速增長期。第四章場址選取及建設(shè)條件第一節(jié)、場址選取一、選取原則本項(xiàng)目為旅游資源開發(fā)類，場址選取應(yīng)綜合考慮如下原則：1、場址選取應(yīng)符合清原縣旅游資源總體規(guī)劃規(guī)定；2、擬選場址規(guī)模應(yīng)能滿足本項(xiàng)目規(guī)定及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)定；3、交通運(yùn)送、給水、排水、供電、通信等基本設(shè)施可運(yùn)用條件、增容潛力較好，建設(shè)成本較低；4、場地較為平整，費(fèi)用較低。二、場址擬定依照上述場址選取原則，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際需求，本項(xiàng)目建設(shè)選址于清原滿族自治縣南口前鎮(zhèn)中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)。第二節(jié)、建設(shè)條件一、自然環(huán)境條件中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)清原縣境內(nèi)，清原地處遼寧省東部，位于東經(jīng)124。20’一125。28’、北緯41。47，一42。28’之間，總面積3921平方公里，有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之稱，是渾河、清河、柴河、柳河四條河流發(fā)源地，有“四河之源’’稱謂。中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)屬中溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。春季回暖快，夏季炎熱多雨，秋季涼快，冬季寒冷且持續(xù)時間長。年平均氣溫5．3℃。7月份最熱，平均氣溫22．9℃。1月份最冷，平均氣溫一16℃。極端最高氣溫37．2℃，極端最低氣溫一37．6℃。夏季涼快，冬季寒冷，無霜期130天左右，初霜普通在9月中旬浮現(xiàn)，終霜在5月中旬。11月中旬土地封凍，4月下旬化凍，最深凍土層169厘米左右。全年總?cè)照諘r數(shù)為2423小時。春夏多東南風(fēng)，秋冬多西北風(fēng)，風(fēng)力平均3—4級。年平均降雨81O．8毫米，多集中于6、7、8三月，占全年總降雨量6O％以上。河水結(jié)冰期約為4個月，每年降雪期為11月中旬至來年3月，平均積雪日數(shù)為105天，年最大積雪深度為37厘米。王家堡村林木種類繁多，共有植物102科，417屬、1112種。代表樹種重要有紅松、沙松、胡桃楸、毛榛、裂葉榆、繡線菊、黃菠羅、色木槭、紫椴、暴馬子丁香、花曲柳、水曲柳等，其他動植物資源也十分豐富。豐富森林資源是王家堡村最具特色自然旅游資源，有山則綠，有水則清，林相完整，觀賞性強(qiáng)。逶迤雄渾山巒，蔥蘢蒼茫林海松濤，無不顯示其原始、秀麗、幽奧和壯觀。游客可以盡情地享有古樹參天、林霧裊裊、幽靜迷人景色，領(lǐng)略群山起伏、林海蒼茫壯觀，感受大自然博大與美麗，并且四季風(fēng)光各顯情趣，儼然一副美妙詩意畫卷。該景區(qū)豐富森林資源與良好水源、氣候條件，哺育出較為完善林下植被體系，為野生經(jīng)濟(jì)植物生長發(fā)育提供了適當(dāng)生態(tài)環(huán)境，繁衍出品種繁多優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)生物資源。通過普查發(fā)現(xiàn)，該地土特產(chǎn)資源重要有中藥材、山野菜、野果、菌類等。土特產(chǎn)資源品種多，質(zhì)量高，既是旅游商品開發(fā)重要內(nèi)容，又是特色農(nóng)業(yè)旅游重要構(gòu)成某些，對旅游者極具吸引力。近些年來，土特產(chǎn)資源開發(fā)生產(chǎn)為該地區(qū)帶來了較好經(jīng)濟(jì)效益，也為旅游商品開發(fā)奠定了良好基本，同步還為開展特色農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了基本條件。二、公用設(shè)施條件本項(xiàng)目大佛核心景點(diǎn)距國道202線1O公里，距沈吉鐵路12公里，距高速公路南口前出口11公里。景區(qū)內(nèi)供電及電信設(shè)施齊全，地下水資源豐富，可覺得本項(xiàng)目提供生活用水資源條件。第五章建設(shè)方案一、指引思想通過強(qiáng)有力發(fā)展籌劃實(shí)行，使景區(qū)逐漸成為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、天然氧吧森林游、民俗文化風(fēng)情游、天然石佛啟運(yùn)游為一體名勝風(fēng)景區(qū)，并在盡量短時間內(nèi)打開旅游局面，進(jìn)入?yún)^(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)，成為清原旅游圈中重要一環(huán)。二、資源開發(fā)1、自然風(fēng)景資源開發(fā)充分挖掘中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)景資源，充分結(jié)識其發(fā)展?jié)摿?，在保護(hù)、保全自然風(fēng)景資源基本上，拓展旅游項(xiàng)目和觀光內(nèi)容，使其成為景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展主線。2、人文景觀資源進(jìn)一步理解中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)風(fēng)景資源歷史、老式、客觀存在文化內(nèi)涵，特別是滿族民俗文化，并以此為主題，提煉、組合、強(qiáng)化能適應(yīng)當(dāng)代旅游人文主題類型游覽觀光活動。3、森林植被維護(hù)區(qū)域自然生態(tài)平衡，優(yōu)化自然環(huán)境，突出地帶性植物，增進(jìn)植被資源多樣性發(fā)展，使其成為開展風(fēng)景旅游良好環(huán)境基本。4、野生動物資源采用全面、切實(shí)、有效辦法，保護(hù)區(qū)域內(nèi)野生動物資源。特別是珍稀、瀕危國家保護(hù)動物，同步進(jìn)行積極馴養(yǎng)，有效繁殖和合理運(yùn)用，使其成為旅游一項(xiàng)重要內(nèi)容。5、旅游產(chǎn)業(yè)客觀預(yù)測景區(qū)在一定期期內(nèi)旅游發(fā)展規(guī)模和內(nèi)容，合理布置旅游接待服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，使景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展有彈性調(diào)控指標(biāo)。6、游憩項(xiàng)目通過游憩項(xiàng)目導(dǎo)入，為游人提供具備地方特色，極富吸引力活動內(nèi)容，合理調(diào)節(jié)旅游節(jié)奏，縮小旅游季節(jié)導(dǎo)致淡旺差別。7、交通設(shè)施改進(jìn)外部交通條件，完善內(nèi)部游覽網(wǎng)絡(luò)，保證旅游便捷性和通達(dá)性。8、環(huán)境治理按照環(huán)境生態(tài)學(xué)和環(huán)境工程學(xué)原理，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，改進(jìn)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保證環(huán)境效益體現(xiàn)。9、經(jīng)營管理健全景區(qū)管理機(jī)制和體系，保障旅游業(yè)健康發(fā)展。三、建設(shè)規(guī)模景區(qū)總面積15平方公里，總建筑面積5000平，年接待能力30萬人次。四、建設(shè)內(nèi)容景區(qū)重要內(nèi)容涉及：1、新建各類建筑總面積5000平方米；2、修建交通及游覽道路20公里，停車場15000平方米；3、景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)建設(shè)；4、景區(qū)內(nèi)各種游樂、游覽、服務(wù)設(shè)施建設(shè)；5、景區(qū)內(nèi)供電、通訊、有線電視、供排水、污水解決、消防、環(huán)保等公用配套設(shè)施；6、修建景區(qū)內(nèi)其他服務(wù)設(shè)施。(詳見建設(shè)內(nèi)容一覽表)建設(shè)內(nèi)容一覽表┏━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┓┃再號┃項(xiàng)目名稱┃，工程量┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃1┃道路┃20公里┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃2┃路基改造┃20公里┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃3┃路面鋪設(shè)┃20公里┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃4┃橋涵┃5座┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃5┃水利設(shè)施┃┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃6┃自來水┃2眼井┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃7┃河道防護(hù)┃20公里┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃8┃攔水壩┃3座┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃9┃配電工程┃┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃10┃變壓器┃1臺┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃11┃配電線路┃8000米┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃12┃景區(qū)建筑┃┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃13┃景區(qū)大門┃2座┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃14┃停車場┃15000平┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃15┃蓮花池┃1座┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃16┃蓮花湖┃1個┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃17┃服務(wù)用房┃5000平┃┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫┃18┃景區(qū)綠化┃┃┗━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━┛●五、景區(qū)劃分在景區(qū)范疇內(nèi)，依照景觀資源相似性，景觀體系完整性及空間界面特性，將其劃分為入口景區(qū)、農(nóng)家游接待區(qū)、石佛景觀區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、自然生態(tài)旅游區(qū)。第六章公用工程第一節(jié)、供水景區(qū)用水重要為生活用水，按日接待游客5OO人次，工作人員10O人計(jì)算，每天用水量為5O立方米。本景區(qū)內(nèi)沒有城鄉(xiāng)供水設(shè)施，但地下水源豐富，且符合飲用水原則，故本項(xiàng)目擬采地下水為生活用水水源。為保證用水以便，本景區(qū)擬打機(jī)井2眼。景區(qū)消防用水可直接取用河水。第二節(jié)、排水景區(qū)排水重要為生活污水，生活污水排放總量為每天46立方米。為保證水質(zhì)不受污染，擬對建成后景區(qū)內(nèi)產(chǎn)生污水分區(qū)解決，達(dá)標(biāo)后排放。景區(qū)擬設(shè)有機(jī)污水解決設(shè)備一套，生活污水經(jīng)解決后可以達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)化糞池解決后即可達(dá)標(biāo)排放。第三節(jié)、供電景區(qū)用電重要為照明用電、辦公用電和生活用電，由于沿線較長，不便于集中供電，故可采用分散引線方式供電。第四節(jié)通訊為保證景區(qū)建成后通訊需要，擬在景區(qū)設(shè)程控電話10門。第七章環(huán)保及消防一節(jié)、環(huán)保景區(qū)擬建鍋爐房1座，煙塵和灰渣可以達(dá)標(biāo)排放。生活污水所有經(jīng)集中解決后達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物所有集中統(tǒng)一解決。綜上所述，景區(qū)建成后不對周邊環(huán)境導(dǎo)致不良影響，也不破壞生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。第二節(jié)、消防景區(qū)所有建筑設(shè)施均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6—87)設(shè)計(jì)建造，氖建筑防火間距均符合規(guī)范規(guī)定。景區(qū)建筑體量較大，按規(guī)范需設(shè)室內(nèi)消火栓，室外消防用水可直接取用河水。對于森林防火擬采用如下辦法：1、實(shí)行消防管理制度化，指定區(qū)域?qū)Ｈ斯芾?，建立觀測哨，組織聯(lián)防。2、建立防火規(guī)章制度，杜絕一切野外用火，嚴(yán)防火警、火災(zāi)發(fā)生。3、積極宣傳防火意義，提高游人防火意識。4、備有充分?jǐn)?shù)量防火器材及設(shè)備，準(zhǔn)時檢查，及時補(bǔ)充，使也許發(fā)生火險(xiǎn)消滅在萌芽中。第八章招標(biāo)專篇根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，為了保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對工程施工、設(shè)備及材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。一、項(xiàng)目業(yè)主：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)二、招標(biāo)范疇重要招標(biāo)范疇涉及：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備、材料采購等。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具備法人資格代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)構(gòu)成。受委托單位負(fù)責(zé)承辦招標(biāo)技術(shù)性和事務(wù)工作，決策仍由業(yè)主決定。四、招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式。由招標(biāo)單位通過省發(fā)改委指定媒體發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位依照招標(biāo)信息，在規(guī)定日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請投標(biāo)。五、工程分包依照本工程構(gòu)成，分五個合同包進(jìn)行招標(biāo)：1、設(shè)計(jì)包；2、監(jiān)理包；3、設(shè)備采購包；4、材料采購包；5、施工包。第九章項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度籌劃第一節(jié)、籌劃設(shè)想1、203月完畢項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2、2O3月一206月項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。3、207月一2O為施工建設(shè)期。第二節(jié)、項(xiàng)目實(shí)行管理要點(diǎn)提示1、項(xiàng)目實(shí)行重要原則為：符合國家建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、審批程序，要建立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行、組織、協(xié)調(diào)工作。2、工程組織機(jī)構(gòu)重要任務(wù)：工程籌劃管理，要按預(yù)期籌劃完畢項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。財(cái)務(wù)管理，要將建設(shè)資金控制在批準(zhǔn)投資額范疇內(nèi)。技術(shù)管理，要保證施工質(zhì)量、負(fù)責(zé)施工安全及工程驗(yàn)收、做好技術(shù)文獻(xiàn)檔案管理、組織對員工培訓(xùn)考核等工作。3、實(shí)行辦法：施工要按照國家專業(yè)技術(shù)規(guī)范與原則執(zhí)行，工程施工各環(huán)節(jié)應(yīng)銜接好。第十章投資估算及資金來源第一節(jié)、投資估算本項(xiàng)目投資內(nèi)容為：中華人民共和國滿族之鄉(xiāng)清原金山石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)基本設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目投資編制根據(jù)《遼寧省工程造價(jià)信息》，工程建設(shè)參照近期同類項(xiàng)目，投資估算重要參數(shù)如下：建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程費(fèi)用1．2％估算。工程監(jiān)理費(fèi)按建筑工程費(fèi)用1．4％估算。勘察費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用分別按建筑工程費(fèi)用1％、2％。預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用共計(jì)8％估算。一、建設(shè)投資估算本項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用按工程費(fèi)用性質(zhì)分類如下：1、建筑工程費(fèi)用1276萬元。2、工程建設(shè)其他費(fèi)用1865元。共計(jì)3141萬元以上內(nèi)容詳見附表：1二、本項(xiàng)目建設(shè)總投資為3141萬元。第二節(jié)、資金來源本項(xiàng)目建設(shè)總資金為3141萬元。’本項(xiàng)目資金來源有如下幾種渠道：1、自籌資金投入1800萬元。2、申請銀行貸款1341萬元。以上內(nèi)容詳見附表2第十一章財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益分析本可研編制重要根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法與參數(shù)》二版、行業(yè)關(guān)于法規(guī)以及現(xiàn)行財(cái)稅制度。本項(xiàng)目投資參加經(jīng)營某些投資為2385．2萬元，其他費(fèi)用某些(重要為道路投資1／2，和水利設(shè)施投資1／3)229．8萬元不參加經(jīng)濟(jì)核算，因而本項(xiàng)目建設(shè)投資總額為：2385．2萬元(經(jīng)營某些)。如下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)分析都以此數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。重要參數(shù)：基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率6％綜合折舊率4．5％營業(yè)稅稅率5％都市建設(shè)維護(hù)費(fèi)1%教誨費(fèi)附加4%所得稅33%盈余公積金10%公益金5%第一節(jié)、經(jīng)營收入、稅金及附加一、經(jīng)營收入估算經(jīng)營收入估算表┏━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓┃項(xiàng)目名稱┃人均票價(jià)┃日游客量┃經(jīng)營天數(shù)┃┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃投產(chǎn)期┃4O┃600┃125┃┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃達(dá)產(chǎn)期┃4O┃60O┃25O┃┗━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛由以上表格計(jì)算正常經(jīng)營年份經(jīng)營收入為：600萬元；投產(chǎn)期按其1／2計(jì)算為：300萬元。二、稅金及附加估算本項(xiàng)目執(zhí)行營業(yè)稅，營業(yè)稅率為營業(yè)收入5％。依照規(guī)定還要繳納增值稅額1％都市維護(hù)建設(shè)稅收政策和4％教誨費(fèi)附加。由此計(jì)算出正常經(jīng)營年稅金及附加為：31．5萬元。第二節(jié)、總成本費(fèi)用估算一、動力費(fèi)經(jīng)測算年動力消耗費(fèi)用為：1．62萬元。二、工資及附加人員200人，按人均工資300元估算，年工資及附加為：300*200*140％*12=67.2萬元。三、攤銷、管理費(fèi)用年攤銷費(fèi)用為26．28萬元，攤銷為5