深圳市道深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法的應用

深圳市道深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法的應用AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering深圳市道路交通事故社會救助暫行辦法第一章總則第一條為促進和維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會，保護道路交通事故中受害人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《廣東省道路交通安全條例》的規(guī)定，結合深圳市實際，制訂本辦法。第二條在深圳市(以下簡稱本市)內實施道路交通事故社會救助以及道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)的使用和管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱道路交通事故社會救助是指救助基金依照本辦法規(guī)定對因道路交通事故遭受人身傷害或者死亡的人員(以下簡稱受害人)進行搶救或者殯葬的費用墊付以及對生活特別困難的受害人或者家屬進行資助的活動。本辦法所稱搶救費用，是指機動車發(fā)生道路交通事故導致人員受傷時，醫(yī)療機構依照規(guī)定標準，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險，或者導致疾病、器官功能障礙，或者導致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費用。第四條道路交通事故社會救助應當遵循社會參與和政府扶持相結合以及公開、及時、便民的原則。第五條市政府建立和完善道路交通事故社會救助制度，支持、監(jiān)督和保障救助基金的正常運轉。市公安機關交通管理部門(以下簡稱市公安交管部門)負責救助基金的管理和使用。市財政部門負責對救助基金的預決算管理、財務管理和預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生部門負責醫(yī)療機構按照規(guī)定標準對有關受害人的搶救活動進行監(jiān)督檢查。深圳保險監(jiān)管機構負責對保險公司按照規(guī)定標準向救助基金繳納情況進行監(jiān)督檢查。市保險行業(yè)協(xié)會負責提供機動車第三者責任強制保險(以下簡稱交強險)承保數(shù)據(jù)及相關信息。第二章救助管理機構第六條市政府設立深圳市道路交通事故社會救助基金管理委員會(以下簡稱市基金管理委員會)，市基金管理委員會設主任一名，主任由市政府分管道路交通安全工作的領導擔任，其他委員由市財政部門、市衛(wèi)生部門、市勞動保障部門、市民政部門、市審計部門、市公安交管部門、深圳保險監(jiān)管機構的代表以及醫(yī)學、法律、財務、保險等社會專業(yè)人員組成，社會專業(yè)人員不得少于五人。市基金管理委員會定期召開會議，履行以下職責：(一)監(jiān)督救助基金的籌集和墊付工作;(二)協(xié)調、研究救助基金運作的有關工作;(三)審定其辦事機構提交的重要議題和有關事項;(四)定期向市政府報告救助基金的收支管理情況;(五)本辦法規(guī)定的其他職責。第七條市公安交管部門是本市道路交通事故社會救助的主管部門，并作為市基金管理委員會的辦事機構，履行以下職責：(一)負責救助基金的日常管理工作;(二)接受、審核救助申請;(三)對符合條件的受害人實施救助;(四)依法追償墊付款;(五)定期向市基金管理委員會報告救助基金收支情況;(六)制定與本辦法配套的有關管理制度與操作規(guī)程;(七)完成市基金管理委員會交辦的其他工作。第二十八條救助申請人以提供偽造的交通事故事實，或者提交虛假資料等手段騙取救助基金墊付的，由市公安交管部門責令其退回所騙取的款額并處以等額的罰款;對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第二十九條醫(yī)療機構以虛列治療費用、提高收費標準等方式騙取救助基金墊付的，由衛(wèi)生部門責令其退回并處以所騙取款額三倍的罰款。殯葬機構以欺騙方式騙取救助基金的，由市民政部門責令其退回并處以所騙取款額三倍的罰款。第三十條公安交管部門及其工作人員有下列行為之一的，由主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對部門給予通報批評;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：(一)未按照本辦法規(guī)定的基金使用范圍使用基金的;(二)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助申請的;(三)未按照本辦法規(guī)定進行墊付的;(四)未按照本辦法規(guī)定追償墊付款的;(五)提供虛假報告、報表、文件和資料的。第三十一條國家機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第七章附則第三十二條交通事故死亡人員身份無法確認的，其死亡賠償金交由救助基金代為保存。