2022年縣關(guān)于開展節(jié)能降耗專項檢查工作自查情況匯報

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁2022年縣關(guān)于開展節(jié)能降耗專項檢查工作自查情況匯報市政府節(jié)能降耗專項檢查辦公室：今年以來我縣仔細貫徹落實科學進展觀和節(jié)省資源基本國策，進一步加強節(jié)能工作，確?！笆晃濉币?guī)劃提出的節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)，依據(jù)市人民政府（2022）154號文件《關(guān)于加強節(jié)能工作實施看法》和市政府辦《關(guān)于實行節(jié)能工作目標責任考核治理的通知》，我縣節(jié)能降耗工作在縣委、縣政府的細心指導下，仔細貫徹落實節(jié)省能源基本國策和全市節(jié)能工作大會精神，堅持進展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)省并舉的指導方針，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進推廣為重點，以構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系為目標，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格目標責任治理，強化全民節(jié)能意識，全縣節(jié)能降耗工作取得了初步成效。一、加強組織領(lǐng)導，細心部署全縣節(jié)能工作依據(jù)酒市政府辦發(fā)電[2022]88號關(guān)于開展清理高耗能高污染行業(yè)專項檢查的緊急通知》精神要求，縣委、縣政府高度重視，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，實行多種措施，加大專項檢查力度，確保專項檢查工作落到實處。一是分層次召開會議，快速傳達市政府辦公室關(guān)于專項檢查的緊急通知精神，切實增加各級各部門狠抓節(jié)能降耗工作的責任感、緊迫感。二是成立了由分管常務(wù)副縣長他宏山任組長，發(fā)改委、中小企業(yè)局、物價局、財政局、地稅局、統(tǒng)計局、國土資源局、環(huán)保局部門負責人組成的節(jié)能工作領(lǐng)導小組，由縣中小企業(yè)局牽頭，各部門協(xié)調(diào)協(xié)作，辦公室設(shè)在縣中小企業(yè)局，聯(lián)絡(luò)員由縣中小企業(yè)局企管股牛海峰擔當，干事由中小企業(yè)局文秘擔當。形成了對全縣節(jié)能降耗專項檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。三是召開了由行業(yè)主管部門、重點耗能單位參與的座談會，廣泛吸納基層一線的節(jié)能看法及建議，進一步明確了部門職責，加強了對全縣開展清理高耗能高污染行業(yè)專項檢查工作的組織領(lǐng)導。二、突出重點仔細開展高耗能工業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底并實施目標責任治理。經(jīng)我們嚴格對比《通知》精神，經(jīng)調(diào)查摸底了解到如下一些狀況：1、高耗能企業(yè)基本狀況。我縣現(xiàn)有高耗能項目及企業(yè)四戶，即肅北縣金盛熱電廠于2022年建設(shè)，裝機容量1500kw，位于馬鬃山金廟溝煤礦區(qū)；肅北縣德泰公司馬鬃山火力發(fā)電廠于2022年建設(shè)，裝機容量3000kw,位于馬鬃山公婆泉；肅北德鑫電熔鎂砂公司耐火材料廠于1993年建設(shè)，位于肅北縣城西灘；肅北縣聚能公司鐵合金冶煉廠于2022－2022年建設(shè)，年產(chǎn)鉻鐵合金1萬T,位于肅北縣西灘。以上四個企業(yè)均符合當時的行業(yè)準入和項目審批條件。2、高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況。肅北縣金盛熱電廠已列入今年的停業(yè)方案，目前對馬鬃山金廟溝礦區(qū)架通110kv輸電線路工程正在實施，待110kv輸電線路架通后，馬上關(guān)閉；肅北縣德泰公司馬鬃山火力發(fā)電廠，狀況較為非凡，自用發(fā)電，在電網(wǎng)未接入前暫保留；對肅北德鑫電熔鎂鈣砂公司耐火材料廠和肅北聚能公司鐵合金冶煉廠，以根據(jù)“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”的政策，已列入技改擴建項目；耐火材料廠擴建成年產(chǎn)電熔鎂鈣砂10000噸；批準建設(shè)規(guī)模12500KVA電爐的鐵合金冶煉廠，現(xiàn)已完成一期工程6300KVA電爐一座。方案今年間續(xù)上二期工程12500KVA電爐，達到年產(chǎn)鉻鐵合金15000噸的規(guī)模；今年以來沒有新上高耗能高污染項目，現(xiàn)時對年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦全部關(guān)停，禁止新建小火電，對耐火材料等項目2022年達不到設(shè)計力量的堅決關(guān)閉，以期實現(xiàn)節(jié)能降耗減排的目標任務(wù)。3、“十五小”企業(yè)調(diào)研排查狀況。依據(jù)酒中小企發(fā)電[2022]1號文件《關(guān)于對“十五小”企業(yè)進行調(diào)查摸底工件的緊急通知》精神，我縣在仔細做好對高耗能高污染行業(yè)調(diào)查摸底工作的同時，由縣中小企業(yè)局牽頭組織對我縣小火電、小鐵合金、小焦炭等“十五小”企業(yè)進行了調(diào)研排查工作，經(jīng)全面調(diào)研排查，我縣各類企業(yè)均為近年以來的新建企業(yè)，不存在“十五小”企業(yè)。三、多措并舉，狠抓政策和措施的貫徹落實1、仔細落實高耗能污染行業(yè)調(diào)控政策。一是仔細貫徹落實全國和全省節(jié)能減排工作電視電話會議精神。二是在掌握高耗能高污染行業(yè)過快增長、加快淘汰落后生產(chǎn)力量、促進高耗能高污染行業(yè)節(jié)能減排等方面，我縣財政、國稅、地稅等部門經(jīng)過近一年時間的共同清理，已完全取消了涉及高耗能高污染排放行業(yè)稅費方面的各項優(yōu)待政策。三是在節(jié)能減排起項資金的支配上，我縣財政2022年支配節(jié)能減排專項資金80萬元，2022年財政預算支配58萬元。四是我縣稅務(wù)部門依據(jù)高耗能高污染行業(yè)財稅政策清理后，目前甘肅省地稅局及其下屬機構(gòu)未制定支持高耗能高污染行業(yè)的稅收政策和文件。2、仔細落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)進展改革委關(guān)于完善差別電價政策看法的通知》（國辦發(fā)[2022]77號），準時向各高耗能行業(yè)傳達落實了酒泉市物價局[2022]201號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于調(diào)整甘肅省居民生活用電價格有關(guān)問題的通知的通知》精神，經(jīng)檢查目前我縣企業(yè)及居民用電狀況完全正常。3、仔細清理和訂正在地價、稅費等方面違規(guī)出臺的對高耗能高污染行業(yè)優(yōu)待政策的狀況。一是清理地價方面的狀況。我縣國土部門在建設(shè)用地招牌掛出讓工作中，嚴格執(zhí)行甘肅省政府批準的肅北縣基準地價標準和國土資源部《關(guān)于發(fā)布實施全國工業(yè)用地出讓最低價標準的通知（國土資發(fā)[2022]307號）精神，沒有制定建設(shè)用地地價方面的優(yōu)待政策。二是建設(shè)建設(shè)用地項目土地審批狀況。我縣在建設(shè)用地項目土地審批工作中，仔細貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地治理的打算》（國發(fā)[2022}28)號和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2022]31號）文件精神，嚴格土地執(zhí)法，加強規(guī)劃治理，保障牧農(nóng)夫權(quán)益，促進集約節(jié)省用地，堅持先規(guī)劃后辦理的程序?qū)徟玫?，無違法違規(guī)批地現(xiàn)象。三是高耗能高污染資源開發(fā)狀況。我縣在礦山企業(yè)用地方面，嚴格執(zhí)行國土資源部《限制用地項目名目》和《禁止用地項目名目》禁止用地項目名目，堅持建設(shè)用地預審制度，嚴格把關(guān)，保證了各項建設(shè)用地的正常供應(yīng)。4、仔細傳達落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的打算》（國發(fā)[2022]40號）、《國務(wù)院關(guān)于加快推動產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國發(fā)[2022]11號),執(zhí)行行業(yè)準入條件和淘汰落后生產(chǎn)力量工作運行正常。四、存在的問題一是一些重點用能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造資金不足，設(shè)備老化、工藝落后的問題比較普遍；二是節(jié)能主管部門缺乏激勵和約束手段。三是國土資源治理方面尚未辦理高耗能高污染礦山企業(yè)資源開發(fā)利用項目的供地手續(xù)。今后，在辦理各類建設(shè)用地項目審批工作中，要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和土地治理政策，按規(guī)定標準收費，堅持建設(shè)用地會審制度，按規(guī)定程序逐級審批辦理供地手續(xù)，保障自治縣各類建設(shè)項目的順當進行和經(jīng)濟快速進展。五、幾點熟識今年我縣開展節(jié)能降耗工作以來，主要有以下幾點熟識：一是政府重視，機制健全，節(jié)能合力發(fā)揮較得好。節(jié)能涉及社會生產(chǎn)生活的各個行業(yè)、各個層面，需要各部門齊抓共管，協(xié)同運作。非凡是目前我縣經(jīng)濟增長還主要是依靠投資拉動，工礦資源開采冶煉為主的進展模式下，投資商和廣闊群眾的節(jié)能環(huán)保意識還普遍不高，開展節(jié)能降耗工作在很大程度上要靠政府行為來推動，只有明確各行業(yè)主管部門的職責，嚴格實行目標責任治理，才能保證節(jié)能降耗工作的順當開展。二是加大節(jié)能宣揚力度，不斷增加全民節(jié)能意識。我們實行多種措施加強對節(jié)能重要性的宣揚，普及節(jié)能學問，把握節(jié)能方法，引導全民轉(zhuǎn)變觀念，堅固樹立和落實科學進展觀，為節(jié)能降耗營造了深厚的社會氛圍。三是發(fā)揮企業(yè)節(jié)能的主體作用。企業(yè)是能源消耗的主體，引導和督促企業(yè)在節(jié)能降耗工作中發(fā)揮主體作用，重視技術(shù)創(chuàng)新，加大節(jié)能技術(shù)改造項目的資金投入力度，使企業(yè)走自覺節(jié)能、自愿節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟進展道路。四是樂觀對新型能源的開發(fā)利用。太陽能、風能、生物質(zhì)能等新型可再生能源具有環(huán)保、高效、無污染的特點，易于廣闊群眾接受，而操作使用極為便利，在廣闊牧農(nóng)村具有廣泛的市場空間。六、下一步的準備2022年全縣的節(jié)能降耗工作：一是要嚴格落實重點企業(yè)節(jié)能降耗目標責任制，加強考核與監(jiān)督，完善獎懲機制，把企業(yè)節(jié)能降耗工作納入企業(yè)治理的日常工作中。