統(tǒng)計(jì)法知識重點(diǎn)內(nèi)容考核知識點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)法學(xué)問重點(diǎn)內(nèi)容考核學(xué)問點(diǎn)

1、我國政府統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)：

對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析；供應(yīng)統(tǒng)計(jì)

資料和統(tǒng)計(jì)看法；實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

P12、統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式P5：

⑴統(tǒng)計(jì)法律，效力僅次于憲法，即指由全國人大常委會制定的

關(guān)于統(tǒng)計(jì)方面的行為規(guī)范。

目前我國唯一的一部統(tǒng)計(jì)法律是1983年12月8日由第六屆

全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《中華人民共和國統(tǒng)

計(jì)法》。

該法律依據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)

委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的確定》

進(jìn)行了修正。

精品文檔收集整理匯總統(tǒng)計(jì)法律的特點(diǎn)：

統(tǒng)計(jì)法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作中一些根本性的問題；

（1）統(tǒng)計(jì)法律在統(tǒng)計(jì)法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)

計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地

方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)及統(tǒng)計(jì)規(guī)章均不得與統(tǒng)計(jì)法律相抵觸。

精品文檔收集整理匯總（2）統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)，是國家最高行政

機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法

律地位和效力僅次于憲法和法律。

如《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》（該行政法規(guī)于1987年1

月19日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月15日由國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)

施，2000年6月2日由國務(wù)院批準(zhǔn)作出第一次修訂，2000年6月

15日由國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布實(shí)施，2005年12月16日《國務(wù)院關(guān)于修

改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則〉的確定》對其作了其次次修改,

統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的法律效力低于法律，高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)

章）、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《關(guān)于工資總額組稱的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)工作的確定》。

精品文檔收集整理匯總（3）地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)，是由有地方立

法權(quán)的地方人民代表大會及其常委會制定和發(fā)布、并于本地方實(shí)施的

統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范。

立法主體（提示：

單、多選）：

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會；省、自治區(qū)人民

政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的

人民代表大會及其常委會。

精品文檔收集整理匯總（4）統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章，是指國務(wù)院各部

門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的

市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府

所制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件。

分兩類：

政府規(guī)章；部門規(guī)章。

精品文檔收集整理匯總我國最早的統(tǒng)計(jì)法律:

始見于周朝。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類：

依據(jù)調(diào)查范圍的不同，可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查；依據(jù)調(diào)查

登記時(shí)間的不同，可分為常常性調(diào)查和一次性調(diào)查；依據(jù)調(diào)查對象法

定義務(wù)的不同，可分為義務(wù)性調(diào)查和自愿性調(diào)查；依據(jù)調(diào)查組織實(shí)施

主體的不同，可分為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目擬定和審批(體現(xiàn)了

集中統(tǒng)一與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求)P20(1)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：

由國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M訂，或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同擬

訂，報(bào)國務(wù)院審批。

(2)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：

調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)

局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系

統(tǒng)的，由該部門擬訂，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

審批，其中重要的，報(bào)國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。

各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管轄系統(tǒng)的系統(tǒng)內(nèi)是指：

與部門有干脆隸屬關(guān)系的單位及部門的派出機(jī)構(gòu)；省及省以下與

部門對口設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)；國家級集團(tuán)公司所屬企業(yè)。

除此之外均屬系統(tǒng)外。

精品文檔收集整理匯總(3)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：

由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂，或者由縣級以上地

方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂，報(bào)同級地方人民政府

審批。

精品文檔收集整理匯總1、狹義的統(tǒng)計(jì)制度的概念：

僅指統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段所應(yīng)遵守的技術(shù)性規(guī)范，即統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

P222、我國的統(tǒng)度計(jì)調(diào)查制度P22：

(1)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，由國家統(tǒng)計(jì)局制定，或者經(jīng)國務(wù)院批

準(zhǔn)、由國家統(tǒng)計(jì)局制定。

(2)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，由國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門制定。

(3)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)

構(gòu)制定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

1、普查的概念：

是指為了具體地了解某一方面的狀況而特地組織的一次性的全

面調(diào)查。

它通過逐個(gè)調(diào)查肯定時(shí)點(diǎn)上或肯定時(shí)期內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的狀

況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和供應(yīng)反映某一方面狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)

了《關(guān)于調(diào)整國家普查項(xiàng)目和周期性支配的通知》，確立了人口普查、

農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查三項(xiàng)國家周期性普查制度。

人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，分別在尾數(shù)逢0和6

的年份實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在尾數(shù)逢3和8的年份實(shí)施。

精品文檔收集整理匯總2、抽樣調(diào)查的概念：

是指依據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對象中隨機(jī)抽取一部分樣本單位

進(jìn)行視察，取得樣本統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。

精品文檔收集整理匯總：

案例分析：

《統(tǒng)計(jì)法》其次十三條其次款規(guī)定：

統(tǒng)計(jì)人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，依法對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工作證件。

是指國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，為了加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的

管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動，1999年4月14日，國家統(tǒng)計(jì)局以第2

號令發(fā)布了《國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理方法》（以下簡稱《方法》）。

精品文檔收集整理匯總國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件管理的目的和意義：

加強(qiáng)對國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的管理工作，對于凈化統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境，維

護(hù)調(diào)查對象的合法權(quán)益，提高調(diào)查對象的理解和協(xié)作程度，保障統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有非常重要的意義。

首先，加強(qiáng)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的管理，是規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動的必

定要求；其次，加強(qiáng)對國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的管理，有利于維護(hù)統(tǒng)計(jì)

調(diào)查對象的合法權(quán)益，維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序，提高廣闊統(tǒng)計(jì)調(diào)查

對象對政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的信任與合作，從而更好地促進(jìn)國家

統(tǒng)計(jì)調(diào)查的順當(dāng)進(jìn)行；第三，加強(qiáng)對國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的管理，有利

于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自我約束，強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部管理，在統(tǒng)計(jì)

調(diào)查活動中堅(jiān)持和實(shí)行依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。

精品文檔收集整理匯總1、制統(tǒng)計(jì)資料的管理體制P29

（提示:

部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，由主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者

統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

）精品文檔收集整理匯總（1）統(tǒng)計(jì)資料管理，是指依法對統(tǒng)

計(jì)資料進(jìn)行檢查、核實(shí)、審定、存貯等項(xiàng)工作的總稱。

（2）依據(jù)我國統(tǒng)計(jì)工作的管理體制，同樣遵循統(tǒng)一管理、分

級負(fù)責(zé)的原則對統(tǒng)計(jì)資料予以管理。

《統(tǒng)計(jì)法》第十三條規(guī)定：

國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，分別由國家統(tǒng)

計(jì)局、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管

理。

部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，由主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)

計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)資料，由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)

負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

對統(tǒng)計(jì)資料的管理采納了誰組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查，誰管理統(tǒng)計(jì)資料原

則。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計(jì)法第十四條：

第三款的規(guī)定：

國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

P343、依據(jù)統(tǒng)計(jì)法第十五條的規(guī)定：

對統(tǒng)計(jì)資料的保密分為對國家隱私統(tǒng)計(jì)資料的保密和對私人、家

庭的單項(xiàng)調(diào)查資料及調(diào)查對象的商業(yè)隱私的保密。

P35精品文檔收集整理匯總4、統(tǒng)計(jì)法第十五條第一款規(guī)定、

依據(jù)《保守國家隱私法》及有關(guān)規(guī)定隱私統(tǒng)計(jì)資料的分級：

規(guī)定屬于國家隱私的統(tǒng)計(jì)資料必需保密。

國家隱私是指關(guān)系國家的平安和利益，依照法定程序確定，在肯

定時(shí)間內(nèi)只限肯定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

必需具備三個(gè)條件：

一是關(guān)系國家的平安和利益；二是依照法定程序確定；三是在肯

定時(shí)間內(nèi)只限肯定范圍的人員知悉。

依據(jù)《保守國家隱私法》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，屬于國家隱

私的統(tǒng)計(jì)資料分為絕密、機(jī)密、隱私三級。

絕密級，是指國家的核心隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇特殊嚴(yán)峻的損害。

機(jī)密級，是指國家的重要隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇較大的損害。

隱私級，是指國家的一般隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇一般的損害。

P36精品文檔收集整理匯總5、第十五條第一款規(guī)定、第十五

條其次款規(guī)定、作為商業(yè)隱私的法律要件(簡答4點(diǎn))P37(1)第

十五條第一款規(guī)定：

屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。

(2)第十五條其次款規(guī)定:

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)

隱私，負(fù)有保密義務(wù)。

（3）《中華人民共和國反不正值競爭法》中對商業(yè)隱私的定

義為：

不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有好用性，并經(jīng)

權(quán)利人實(shí)行保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

精品文檔收集整理匯總（4）作為商業(yè)隱私的法律要件：

不為公眾所知悉（這是認(rèn)定商業(yè)隱私最基本的要件）；能為權(quán)利

人帶來經(jīng)濟(jì)利益；具有好用性；權(quán)利人實(shí)行了保密措施。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立主體不同可分為兩

類、我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分為三種P39（1）兩類：

一類是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，是由政府設(shè)立的，包括從中心到地方各級

政府及其各部門設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；另一類是民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，包括各種

調(diào)查公司（中心、事務(wù)所）和從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息詢問公司（中心）、

行業(yè)協(xié)會及其他一些社團(tuán)組織等。

精品文檔收集整理匯總（2）我國統(tǒng)計(jì)法規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分

為三種：

政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

2：

、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的概念：

是指國務(wù)院和地方各級人民政府各業(yè)務(wù)主管部門，依據(jù)國家和部

門統(tǒng)計(jì)任務(wù)的須要而特地設(shè)置的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容：

實(shí)事求是P442、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)（論述）：

是指統(tǒng)計(jì)人員為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由統(tǒng)計(jì)法規(guī)定擁有的權(quán)利。

有下列幾個(gè)方面：

1）統(tǒng)計(jì)人員具有依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)

計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。

2）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定，照實(shí)供

應(yīng)統(tǒng)計(jì)資料。

3）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的精確性，要求改正不的確的

統(tǒng)計(jì)資料。

4）統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。

此外，統(tǒng)計(jì)人員有學(xué)習(xí)專業(yè)學(xué)問的權(quán)利。

P46精品文檔收集整理匯總3、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)（簡答）：

是指統(tǒng)計(jì)人員在肯定的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作，為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而

由《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。

統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)必需依法履行，不履行是失職行為。

依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，統(tǒng)計(jì)人員主要有以下職責(zé)：

1）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)照實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，精確剛好完成統(tǒng)計(jì)工

作任務(wù)，并對所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授

意竄改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制。

2）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對屬于國家隱私的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)責(zé)保密；并

對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)隱私和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，負(fù)有保密

義務(wù)。

3）統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)必需出示工作證件。

P47精品文檔收集整理匯總1、責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)

關(guān)及其主要職責(zé)P491）國家統(tǒng)計(jì)局。

國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)編制

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理方法和考務(wù)規(guī)則等

工作；統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則；依法

撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格等。

2）省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。

具體職責(zé)是：

負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成

果登記造冊等工作；對統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請進(jìn)行審查并作出確定；

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號和頒發(fā)工作；依法

撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格；依法查處違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定方

法》的違法行為等。

3）縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

它是統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成果通知等工作；受

理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請，并對其進(jìn)行初步審查；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)

從業(yè)資格證書的送達(dá)工作；依法查處違反本方法的行為等。

精品文檔收集整理匯總2、接著教化的有關(guān)規(guī)定：

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的實(shí)施機(jī)關(guān)和承辦機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)

資格的人員的接著教化，以提高其統(tǒng)計(jì)法律素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)

務(wù)技術(shù)水平。

P52精品文檔收集整理匯總1、主要的統(tǒng)計(jì)違法行為的概念、

特征（提示：

重點(diǎn)前8種）P54（1）虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指行為人違

反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，高于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保送統(tǒng)計(jì)資料的行

為。

特征：

以少報(bào)多。

精品文檔收集整理匯總（2）瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指行為

人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，低于實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的

行為。

特征：

以多報(bào)少。

精品文檔收集整理匯總（3）偽造統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指行為

人沒有任何客觀事實(shí)依據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并

報(bào)送的行為。

特征：

憑空捏造，無中生有。

精品文檔收集整理匯總（4）篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指行為

人利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改已有的統(tǒng)計(jì)資料并

報(bào)送的行為。

特征：

在已有的統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行非法修改。

精品文檔收集整理匯總（5）拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指行為

人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和

執(zhí)法檢查束之高閣的行為。

特征：

未找到。

精品文檔收集整理匯總（6）屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，是指

行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，逾期報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為。

特征：

雖然報(bào)送了統(tǒng)計(jì)資料，但沒有在規(guī)定的報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的期限內(nèi)

報(bào)送，從而影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的剛好性。

精品文檔收集整理匯總（7）強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員

篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，是指地方、部門、單位的領(lǐng)

導(dǎo)人違反統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，采納強(qiáng)令、授意的手段，讓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)

人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。

特征：

違法主體是特殊主體；地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施了強(qiáng)令、

授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

精品文檔收集整理匯總（8）打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為，是指

地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人，對依法履行職責(zé)，拒絕、抵制違反統(tǒng)計(jì)法

行為的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的行為。

特征：

侵害的客體是困難客體；客觀方面表現(xiàn)為行為人對依法履行職

責(zé)、抵制違反統(tǒng)計(jì)法行為的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的行為；違法主體

也是特殊主體，即地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人；主管方面表現(xiàn)為干脆

有意，并且具有打擊報(bào)復(fù)的目的；情節(jié)比較稍微或者一般。

精品文檔收集整理匯總(9)統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編

造虛假數(shù)據(jù)的行為。

(10)違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定的行為。

(11)國家機(jī)關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為。

(12)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國家隱私、損害社會公共利益或者進(jìn)

行欺詐活動的行為。

(13)不依法運(yùn)用國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證的行為。

(14)違反統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定規(guī)定的行為。

(15)違反統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定的行為。

(16)違法進(jìn)行涉外調(diào)查活動的行為2、篡改統(tǒng)計(jì)資料的概

念及非法修改包括的三方面內(nèi)容P55(1)篡改統(tǒng)計(jì)資料，是指行

為人利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改已有的統(tǒng)計(jì)資料

并報(bào)送的行為。

(2)非法修改包括的內(nèi)容：

一是主體不合法；二是程序不合法；三是內(nèi)容不合法。

3、式拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的概念（簡答）、表現(xiàn)形式P55（提示：

第一種，案例分析）概念：

是指行為人違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對統(tǒng)計(jì)部門依法進(jìn)行

的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和執(zhí)法檢查束之高閣的行為。

表現(xiàn)形式：

一是明確表示拒絕上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；二是被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及

有關(guān)責(zé)任人員不按期據(jù)實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的；三是經(jīng)《統(tǒng)計(jì)

報(bào)表催報(bào)通知單》催報(bào)，仍不在限定期限內(nèi)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的；四是拒

不參與年報(bào)會議，也不領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。

精品文檔收集整理匯總4、？行為人假如在規(guī)定的期限內(nèi)對

《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的問題不予答復(fù)或者超過了規(guī)定期限再進(jìn)行答復(fù)

均屬拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為（案例分析）P56精品文檔收集整

理匯總5、如何認(rèn)定遲報(bào)次數(shù)、打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為（案例分

析）P571）如何認(rèn)定遲報(bào)次數(shù)：

依據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對屢次遲報(bào)認(rèn)定問題的復(fù)函》（國統(tǒng)字

[19981113號），屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料是指在上一年度已有遲報(bào)記錄、

當(dāng)年又遲報(bào)兩次或者上一年度雖無遲報(bào)記錄、當(dāng)年遲報(bào)三次的行為。

不論所發(fā)生的遲報(bào)行為是連續(xù)的還是間斷的，均構(gòu)成屢次遲報(bào)。

在具體認(rèn)定行為人的屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為時(shí)，須要正確地界

定年和次。

次：

對于一張具有獨(dú)立的表名、表號、制表機(jī)關(guān)名稱、批準(zhǔn)或者備案

機(jī)關(guān)名稱及其批準(zhǔn)或者備案文號的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，只要行為人發(fā)生遲報(bào)

現(xiàn)象，就可以認(rèn)定為遲報(bào)一次。

對于表號、報(bào)告期和報(bào)送日期相同的一套統(tǒng)計(jì)調(diào)查表（如年報(bào)報(bào)

表），則不論行為人是遲報(bào)其中的一張還是幾張，甚至是整套統(tǒng)計(jì)調(diào)

查表，均只能認(rèn)定行為人遲報(bào)一次。

2）打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為：

是指地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人，對依法履行職責(zé)，拒絕、抵制違

反統(tǒng)計(jì)法行為的統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的行為。

打擊報(bào)復(fù)的表現(xiàn)形式：

賜予統(tǒng)計(jì)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分，篡改統(tǒng)計(jì)人員人事檔案，擅自降低

統(tǒng)計(jì)人員職務(wù)和級別待遇，開除統(tǒng)計(jì)人員公職，非法扣發(fā)統(tǒng)計(jì)人員工

資、獎(jiǎng)金或其他福利，擅自降低統(tǒng)計(jì)人員薪金，非法調(diào)動統(tǒng)計(jì)人員工

作，壓制提職晉級，謾罵、誣告統(tǒng)計(jì)人員等。

精品文檔收集整理匯總6、利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國家隱私（名解）

P59是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查者違反國家保密法律規(guī)范和統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，以統(tǒng)計(jì)

調(diào)查的名義竊取、刺探或者非法供應(yīng)國家隱私，使國家的平安和利益

遭遇破壞的行為。

精品文檔收集整理匯總1、征統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任概念、特征P60

1）：

概念：

（廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)意思相同。

狹義的法律責(zé)任，又稱違法責(zé)任，是專指法律關(guān)系中的主體由于

其行為違法，依據(jù)法律規(guī)定必需擔(dān)當(dāng)?shù)南麡O法律后果。

通常就指狹義的。

）統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任，是指行為人對其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為所應(yīng)

擔(dān)當(dāng)?shù)膽吞幮苑珊蠊?/p>

2）：

特征：

擔(dān)當(dāng)者必需是具有統(tǒng)計(jì)違法行為的公民、法人和其他組織；內(nèi)容

是由法律規(guī)范明確規(guī)定的；責(zé)任的認(rèn)定和追究，必需由特地機(jī)關(guān)通過

法定程序來進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無此權(quán)力；具有國家強(qiáng)制性。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計(jì)行政懲罰的原則、主要原則（簡

答）P61統(tǒng)計(jì)行政懲罰的原則，是指由法律規(guī)定、設(shè)定并在實(shí)施統(tǒng)計(jì)

行政懲罰時(shí)必需遵守的準(zhǔn)則，主要有：

統(tǒng)計(jì)行政懲罰法定原則；公正、公開的原則；統(tǒng)計(jì)行政懲罰與統(tǒng)

計(jì)違法行為相適應(yīng)的原則。

精品文檔收集整理匯總3、統(tǒng)計(jì)行政懲罰的種類、罰款的

適用狀況（3點(diǎn)）P62種類：

（1）警告（屬申誡罰的一種）（2）罰款（屬財(cái)產(chǎn)罰的一

種）適用狀況：

①企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、

屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；②利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)行欺

詐活動的；③違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定方法》和《涉外調(diào)查管理方法》

的。

（3）沒收違法所得（屬財(cái)產(chǎn)罰的一種）精品文檔收集整理

匯總4、行政處分的適用對象P63：

只能是國家工作人員，包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的工

作人員以及企業(yè)事業(yè)組織和社會團(tuán)體中由國家行政機(jī)關(guān)任命的工作

人員。

精品文檔收集整理匯總5、統(tǒng)計(jì)行政處分的概念（名解）P63：

是指主管行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的有關(guān)

行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員賜予的行政制裁措施。

精品文檔收集整理匯總6、統(tǒng)計(jì)行政處分的確定機(jī)關(guān)P63：

最終確定機(jī)關(guān)是違法當(dāng)事人的主管行政機(jī)關(guān)或者是行政監(jiān)察機(jī)

關(guān)。

7、統(tǒng)計(jì)法第三十條規(guī)定P64：

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查

資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)隱私，造成損害的，依法擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。

主要是指《統(tǒng)計(jì)法》第十五條規(guī)定。

精品文檔收集整理匯總8象、通報(bào)指責(zé)的適用對象P65：

比較廣泛，既包括有虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)

調(diào)查對象，又包括擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的國家機(jī)關(guān)；既包括實(shí)施了強(qiáng)

令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)及打擊

報(bào)復(fù)行為的地方、部門單位的領(lǐng)導(dǎo)人，又包括參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編

造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的基本特征（重點(diǎn)：

第一點(diǎn)）P67：

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的；統(tǒng)計(jì)法檢查是一

種行政執(zhí)法活動，具有肅穆性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性；統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

是依據(jù)肯定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的；統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動性。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方式（名解）、分類

P681）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方式：

是指具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)的國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)和縣級以

上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行肯定的手段和措施，對參與統(tǒng)計(jì)活

動的公民、法人和其他組織貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)狀況進(jìn)行的監(jiān)督檢

查。

2）分類：

依據(jù)檢查在時(shí)間上的不同，可分為定期檢查和臨時(shí)檢查；依據(jù)檢

查涉及范圍的不同，可分為全面檢查和重點(diǎn)抽查；依據(jù)檢查主體的不

同，可分為聯(lián)合檢查和單獨(dú)檢查。

精品文檔收集整理匯總3、件立案及其具備的條件P701）

立案是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為人的有關(guān)材料進(jìn)

行審查、分析和探討，認(rèn)為確有違法事實(shí)存在并依法須要追究法律責(zé)

任的，確定進(jìn)行調(diào)查處理，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種工作程序。

2）必需同時(shí)具備下列條件：

有明確的行為人（公民、法人或其他組織）；經(jīng)初步審查，有違

反統(tǒng)計(jì)法的行為，情節(jié)較重應(yīng)依法追究法律責(zé)任的；依據(jù)職責(zé)與分工

規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的。

精品文檔收集整理匯總4、定行政懲罰法對告知和聽證的規(guī)

定P71：

依據(jù)《行政懲罰法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政懲罰

確定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政懲罰確定的事實(shí)、理由及依據(jù)，

并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

假如是賜予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計(jì)行政懲罰案件，當(dāng)事人要求聽證

的，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

精品文檔收集整理匯總5、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議管轄權(quán)確定的幾種狀

況（4點(diǎn)）P731）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的

具體行政行為不服，申請統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由

申請人選擇。

申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政

府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。

2）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)

以共同的名義作出的具體行政行為不服的，其復(fù)議管轄權(quán)屬它們的共

同上一級行政機(jī)關(guān)。

3）對國家統(tǒng)計(jì)局派出市、縣調(diào)查隊(duì)的具體行政行為不服的，

依據(jù)《行政復(fù)議法》第十五條第一款其次項(xiàng)的規(guī)定和便民原則，向國

家統(tǒng)計(jì)局省級調(diào)查總隊(duì)申請行政復(fù)議。

對國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申

請行政復(fù)議。

4）對國家統(tǒng)計(jì)局的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計(jì)局申請

行政復(fù)議。

如對國家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議確定不服，可以向人民法院提起行政訴

訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。

精品文檔收集整理匯總6、統(tǒng)計(jì)行政訴訟的主持機(jī)關(guān)（提示：

人民法院主持下）P74《統(tǒng)計(jì)法》其次條：

統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)

計(jì)分析，供應(yīng)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)詢問看法，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

精品文檔收集整理匯總《統(tǒng)計(jì)法》第三條：

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對

象，必需依照本法和國家規(guī)定，照實(shí)供應(yīng)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、

拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、竄改。

精品文檔收集整理匯總基層群眾性自治組織和公

民有義務(wù)照實(shí)供應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所須要的狀況。

名詞說明1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)：

是指統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對國民經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，檢查國家政策和支配的實(shí)施，考核經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益和工作成果，檢查和揭露存在的問題，檢查虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)

資料的行為，提出改進(jìn)工作的建議。

有關(guān)部門對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員反映揭露的問題和提出的建議應(yīng)

當(dāng)剛好處理，作出答復(fù)。

P46精品文檔收集整理匯總2、抽樣調(diào)查：

是指依據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對象中隨機(jī)抽取一部分樣本單位

進(jìn)行視察，取得樣本統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。

P25精品文檔收集整理匯總3、普查：

是指為了具體地了解某一方面的狀況而特地組織的一次性的全

面調(diào)查。

它通過逐個(gè)調(diào)查肯定時(shí)點(diǎn)上或肯定時(shí)期內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的狀

況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和供應(yīng)反映某一方面狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

P24精品文檔收集整理匯總4、統(tǒng)計(jì)行政處分：

是指主管行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的有關(guān)

行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員賜予的行政制裁措施。

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