土地復(fù)墾方案評(píng)審表

-2-土地復(fù)墾方案評(píng)審表生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱云南省滇中引水二期配套工程巍山縣第三批次臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱云南省滇中引水二期工程有限公司方案編制單位名稱云南瀚哲科技有限公司項(xiàng)目用地面積項(xiàng)目區(qū)面積34.0272公頃損毀土地面積34.0272公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)萬(wàn)元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)5年3個(gè)月（2024年5月-2029年7月）專家評(píng)審意見根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)〔2007〕81號(hào)文“關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編制和審查有關(guān)問題的通知”、國(guó)務(wù)院592號(hào)令《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)程，大理州自然資源和規(guī)劃局組織專家于2024年5月16日組織對(duì)云南瀚哲科技有限公司編制的《云南省滇中引水二期配套工程巍山縣第三批次臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案》上會(huì)進(jìn)行了審查。專家組依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031—2011）、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)程規(guī)范要求，聽取了編制單位就本方案編制成果內(nèi)容的匯報(bào)，認(rèn)真審閱了相關(guān)資料，并進(jìn)行了充分質(zhì)詢和討論，形成評(píng)審意見如下：一、本土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制格式符合要求，內(nèi)容齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)計(jì)算方法正確，基本可信；提出的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程措施基本可行；復(fù)墾費(fèi)用估算基本合理，可作為指導(dǎo)復(fù)墾義務(wù)人開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。二、該項(xiàng)目位于云南省大理州巍山縣廟街鎮(zhèn)（古城村民委員會(huì)、慧明村民委員會(huì)、六合村民委員會(huì)、盟石村民委員會(huì)、潤(rùn)澤村民委員會(huì)、添澤村民委員會(huì)）、南詔鎮(zhèn)（東外居民委員會(huì)、雞碧村民委員會(huì)、系馬莊村民委員會(huì)、自由村民委員會(huì)）轄區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目臨時(shí)用地面積34.0272公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍面積34.0272公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍損毀水田5.7436公頃、旱地3.0101公頃、果園0.1915公頃、其他園地0.0624公頃、喬木林地12.3575公頃、灌木林地5.0863公頃、其他林地4.8731公頃、其他草地0.0358公頃、農(nóng)村道路0.5869公頃、坑塘水面0.0066公頃、溝渠0.1830公頃、田坎1.8904公頃。經(jīng)查詢巍山縣“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)該項(xiàng)目不占用巍山縣生態(tài)保護(hù)紅線，占用巍山縣永久基本農(nóng)田0.7179公頃。云南省滇中引水二期配套工程巍山縣第三批次臨時(shí)用地涉及28個(gè)地塊，功能分區(qū)為材料堆場(chǎng)（地塊AB），地下管線敷設(shè)（地塊A-地塊Z、地塊AA），總占地面積34.0272公頃，損毀類型為擬損毀。土地復(fù)墾服務(wù)年限72個(gè)月，為2024年5月至2026年4月。三、原則同意報(bào)告書中云南省滇中引水二期配套工程巍山縣第三批次臨時(shí)用地?fù)p毀土地的預(yù)測(cè)和分析。本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，損毀土地方式主要為挖損和壓占，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)全部為擬損毀土地。四、基本同意本項(xiàng)目制定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)過程和結(jié)果基本可信。本項(xiàng)目復(fù)墾土地面積34.0272公頃，復(fù)墾為水田5.9603公頃、旱地3.1678公頃、果園0.2539公頃、喬木林地20.1171公頃、灌木林地2.1998公頃、其他草地0.0358公頃、農(nóng)村道路0.5869公頃、坑塘水面0.0066公頃、溝渠0.1830公頃、田坎1.5160公頃，土地復(fù)墾率為100.00%。五、基本同意本報(bào)告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護(hù)措施，施工過程中的固體廢棄物要及時(shí)處理；（2）合理地布置工作面及開挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對(duì)土地?fù)p毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長(zhǎng)，破壞地面建筑物，對(duì)地塊及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)復(fù)墾，項(xiàng)目地塊使用完畢后立即復(fù)墾，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，進(jìn)行表層清理及平整，平整后進(jìn)行表土回覆，覆土后全場(chǎng)進(jìn)行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測(cè)措施：對(duì)整個(gè)項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)復(fù)墾過程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測(cè)。（三）生物化學(xué)措施：（1）對(duì)復(fù)墾園地、林地區(qū)域選擇適宜當(dāng)?shù)氐墓緲浞N，復(fù)墾后進(jìn)行適時(shí)管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時(shí)淘汰劣質(zhì)樹種。（2）對(duì)復(fù)墾為耕地區(qū)域進(jìn)行土壤改良，采用綠肥法、施用商品有機(jī)肥等方法，對(duì)復(fù)墾后的土層進(jìn)行改良，提高土體有機(jī)質(zhì)含量。六、基本同意報(bào)告書提出的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算。在具體實(shí)施過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)并細(xì)化復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，明確施工過程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程復(fù)墾投資估算動(dòng)態(tài)總投資共計(jì)648.28萬(wàn)元，靜態(tài)投資582.95萬(wàn)元。擬復(fù)墾土地面積34.0272公頃，計(jì)算復(fù)墾土地畝均動(dòng)態(tài)投資為12701.30元、畝均靜態(tài)投資為11421.24元，復(fù)墾義務(wù)人為云南省滇中引水二期工程有限公司，復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊(duì)伍自行復(fù)墾。本方案復(fù)墾費(fèi)用建議一次性計(jì)提的方法計(jì)提土地復(fù)墾資金。綜上所述，該土地復(fù)墾方案編制的內(nèi)容和成果總體符合土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求，相關(guān)分析評(píng)價(jià)依據(jù)較為充分，結(jié)論基本可信，對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)損毀土地確定的復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)和擬采取的復(fù)墾措施基本合理，復(fù)墾投資估（測(cè)）算結(jié)果基本準(zhǔn)確，制定的復(fù)墾工作計(jì)劃、費(fèi)用安排及相關(guān)保障措施具有可操作性，可作為指導(dǎo)土地復(fù)墾義務(wù)人（生產(chǎn)建設(shè)單位）開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。專家組原則同意通過評(píng)審，需盡快按與會(huì)專家提出的修改意見進(jìn)行補(bǔ)充完善后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序報(bào)自然資源主管部門審核備案。若項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、范圍或采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)本復(fù)墾方案進(jìn)行修訂或重新編制土地復(fù)墾方案，并報(bào)原審查的自然資源主管部門審查批準(zhǔn)備案。業(yè)主單位要進(jìn)一步明確土地復(fù)墾費(fèi)用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計(jì)劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)?？顚Ｓ谩ＹM(fèi)用不足的，要及時(shí)足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。專家組組長(zhǎng)簽名：年月日

云南省滇中引水二期配套工程巍山縣第三批次臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案專家組名單表