地方預(yù)算單位公務(wù)卡項目協(xié)議(2024版)

編號：__________地方預(yù)算單位公務(wù)卡項目協(xié)議(2024版)甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

地方預(yù)算單位公務(wù)卡項目協(xié)議(2024版)合同目錄第一章：總則1.1協(xié)議背景1.2協(xié)議目的1.3協(xié)議適用范圍1.4協(xié)議雙方1.5協(xié)議生效時間第二章：定義與解釋2.1術(shù)語解釋2.2術(shù)語縮寫第三章：公務(wù)卡項目實施3.1項目目標(biāo)3.2項目內(nèi)容3.3項目周期3.4項目實施步驟第四章：公務(wù)卡使用與管理4.1公務(wù)卡的發(fā)放與管理4.2公務(wù)卡使用范圍4.3公務(wù)卡使用規(guī)定4.4公務(wù)卡掛失與補(bǔ)卡4.5公務(wù)卡的清償與結(jié)算第五章：預(yù)算與資金管理5.1預(yù)算編制與審批5.2資金撥付與使用5.3資金監(jiān)管與審計第六章：風(fēng)險管理與內(nèi)控制度6.1風(fēng)險識別與評估6.2風(fēng)險防范措施6.3內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行第七章：信息與數(shù)據(jù)管理7.1信息收集與處理7.2數(shù)據(jù)安全與保密7.3信息共享與報告第八章：合作機(jī)構(gòu)與服務(wù)提供商8.1合作機(jī)構(gòu)的選定與評估8.2服務(wù)提供商的職責(zé)與義務(wù)8.3服務(wù)提供商的選擇標(biāo)準(zhǔn)第九章：協(xié)議的變更與終止9.1協(xié)議變更的條件與程序9.2協(xié)議終止的條件與程序9.3協(xié)議終止后的處理事項第十章：爭議解決10.1爭議解決方式10.2仲裁機(jī)構(gòu)與程序10.3法律適用第十一章：違約責(zé)任與賠償11.1違約行為與責(zé)任11.2賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)11.3違約糾紛的處理程序第十二章：保密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)12.1保密義務(wù)與范圍12.2知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施12.3違反保密與知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任第十三章：附則13.1協(xié)議的生效與終止13.2協(xié)議的修訂與補(bǔ)充13.3協(xié)議的附件第十四章：其他約定14.1雙方認(rèn)為需要約定的其他事項14.2附加條款與補(bǔ)充協(xié)議合同編號_________第一章：總則1.1協(xié)議背景：為規(guī)范地方預(yù)算單位公務(wù)卡的使用和管理，提高財政資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本協(xié)議。1.2協(xié)議目的：明確地方預(yù)算單位與服務(wù)提供商之間的權(quán)利義務(wù)，確保公務(wù)卡項目的順利實施和資金安全。1.3協(xié)議適用范圍：適用于我國地方預(yù)算單位公務(wù)卡項目的實施、管理、使用及相關(guān)的預(yù)算與資金管理等活動。1.4協(xié)議雙方：甲方：地方預(yù)算單位乙方：公務(wù)卡服務(wù)提供商1.5協(xié)議生效時間：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。第二章：定義與解釋2.1術(shù)語解釋：公務(wù)卡：指專門為預(yù)算單位工作人員提供便捷支付手段的信用卡，用于日常公務(wù)支出。預(yù)算單位：指依法設(shè)立并具有獨立法人資格，使用財政性資金的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。服務(wù)提供商：指與預(yù)算單位簽訂合同，負(fù)責(zé)公務(wù)卡發(fā)行、維護(hù)、結(jié)算等服務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。2.2術(shù)語縮寫：無第三章：公務(wù)卡項目實施3.1項目目標(biāo)：確保公務(wù)卡在預(yù)算單位的順利推廣和應(yīng)用，實現(xiàn)財政資金管理的規(guī)范化和科學(xué)化。3.2項目內(nèi)容：公務(wù)卡的發(fā)行、使用、管理、培訓(xùn)、技術(shù)支持及售后服務(wù)等。3.3項目周期：自協(xié)議生效之日起至協(xié)議終止日止。3.4項目實施步驟：（1）甲方提供公務(wù)卡發(fā)行所需的基本信息，乙方進(jìn)行公務(wù)卡的制卡和發(fā)放；（2）甲方負(fù)責(zé)公務(wù)卡的使用和管理工作，乙方提供技術(shù)支持和服務(wù)；（3）雙方共同進(jìn)行公務(wù)卡的清償與結(jié)算，確保資金安全；（4）乙方定期向甲方報告公務(wù)卡項目運行情況，共同解決項目實施中出現(xiàn)的問題。第四章：公務(wù)卡使用與管理4.1公務(wù)卡的發(fā)放與管理：（1）甲方負(fù)責(zé)公務(wù)卡的發(fā)放，確保公務(wù)卡僅發(fā)放給符合條件的預(yù)算單位工作人員；（2）甲方對公務(wù)卡持卡人進(jìn)行使用培訓(xùn)，確保其熟悉公務(wù)卡的相關(guān)規(guī)定；（3）甲方建立公務(wù)卡管理臺賬，實時監(jiān)控公務(wù)卡的使用情況。4.2公務(wù)卡使用范圍：公務(wù)卡僅限于預(yù)算單位規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得用于個人消費及其他非法活動。4.3公務(wù)卡使用規(guī)定：（1）公務(wù)卡持卡人須按照規(guī)定的用途使用公務(wù)卡，不得違規(guī)使用；（2）公務(wù)卡持卡人須在有效期內(nèi)使用公務(wù)卡，逾期視為無效；（3）公務(wù)卡持卡人如有掛失、補(bǔ)卡等需求，應(yīng)按照乙方的相關(guān)規(guī)定辦理。4.4公務(wù)卡掛失與補(bǔ)卡：（1）公務(wù)卡遺失或被盜，持卡人應(yīng)立即向甲方報告，甲方及時通知乙方進(jìn)行掛失；（2）公務(wù)卡損壞或遺失，持卡人應(yīng)向甲方申請補(bǔ)卡，甲方按照乙方的相關(guān)規(guī)定辦理。4.5公務(wù)卡的清償與結(jié)算：（1）甲方按照約定的還款計劃，及時清償公務(wù)卡產(chǎn)生的應(yīng)付金額；（2）乙方負(fù)責(zé)公務(wù)卡的結(jié)算工作，確保甲方清償資金的安全與及時到賬。第五章：預(yù)算與資金管理5.1預(yù)算編制與審批：（1）甲方根據(jù)財政預(yù)算管理的規(guī)定，編制公務(wù)卡使用預(yù)算；（2）甲方按照規(guī)定的程序，將公務(wù)卡使用預(yù)算提交審批。5.2資金撥付與使用：（1）財政部門審批通過后，將預(yù)算資金撥付至甲方賬戶；（2）甲方按照預(yù)算規(guī)定，將資金撥付至乙方，用于公務(wù)卡的相關(guān)費用。5.3資金監(jiān)管與審計：（1）甲方應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)卡資金的監(jiān)管，確保資金安全；（2）甲方定期對公務(wù)卡項目進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第六章：風(fēng)險管理與內(nèi)控制度6.1風(fēng)險識別與評估：（1）甲方應(yīng)建立風(fēng)險識別與評估機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和評估公務(wù)卡項目風(fēng)險；（2）甲方應(yīng)定期對公務(wù)卡項目進(jìn)行風(fēng)險評估，并采取相應(yīng)措施防范風(fēng)險。6.2風(fēng)險防范措施：（1）乙方應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，確保公務(wù)卡系統(tǒng)的安全運行；（2）乙方應(yīng)采取技術(shù)手段，防范非法使用、套現(xiàn)等風(fēng)險。6.3內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行：（1）甲方應(yīng)制定公務(wù)卡內(nèi)部控制制度，明確相關(guān)職責(zé)和操作規(guī)程；（2）甲方應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)控第八章：合作機(jī)構(gòu)與服務(wù)提供商8.1合作機(jī)構(gòu)的選定與評估：（1）甲方根據(jù)公開、公平、公正的原則，選定合作機(jī)構(gòu)；（2）甲方應(yīng)定期對合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確保其符合合作標(biāo)準(zhǔn)。8.2服務(wù)提供商的職責(zé)與義務(wù)：（1）服務(wù)商負(fù)責(zé)公務(wù)卡的發(fā)行、維護(hù)、結(jié)算等服務(wù)工作；（2）服務(wù)商應(yīng)按照約定提供技術(shù)支持，確保公務(wù)卡系統(tǒng)的正常運行。8.3服務(wù)提供商的選擇標(biāo)準(zhǔn)：（1）具備合法的金融許可證和相關(guān)資質(zhì)；（3）具備公務(wù)卡相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和運維能力。第九章：協(xié)議的變更與終止9.1協(xié)議變更的條件與程序：（1）雙方同意變更協(xié)議內(nèi)容；（2）雙方簽訂變更協(xié)議，并報相關(guān)主管部門審批。9.2協(xié)議終止的條件與程序：（1）雙方同意終止協(xié)議；（2）雙方簽訂終止協(xié)議，并報相關(guān)主管部門備案。9.3協(xié)議終止后的處理事項：（1）雙方按照約定辦理公務(wù)卡的清償與結(jié)算；（2）雙方按照約定處理合同終止后的相關(guān)事宜。第十章：爭議解決10.1爭議解決方式：（1）雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決爭議；（2）如協(xié)商不成，可選擇仲裁或訴訟解決。10.2仲裁機(jī)構(gòu)與程序：（1）雙方約定選擇具體的仲裁機(jī)構(gòu)；（2）按照約定的仲裁程序進(jìn)行爭議解決。10.3法律適用：（1）本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律；（2）如雙方另有約定，從其約定。第十一章：違約責(zé)任與賠償11.1違約行為與責(zé)任：（1）雙方違反協(xié)議約定的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）雙方應(yīng)按照約定承擔(dān)違約造成的損失賠償責(zé)任。11.2賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)：（1）賠償方式可包括違約金、損害賠償金等；（2）賠償標(biāo)準(zhǔn)按照實際損失及違約程度確定。11.3違約糾紛的處理程序：（1）違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；（2）雙方可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟解決違約糾紛。第十二章：保密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)12.1保密義務(wù)與范圍：（1）雙方對在合作過程中獲知的對方商業(yè)秘密和機(jī)密信息承擔(dān)保密義務(wù)；（2）保密義務(wù)適用于合同簽訂前、簽訂時及合同終止后。12.2知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施：（1）雙方尊重并保護(hù)對方擁有的知識產(chǎn)權(quán)；（2）雙方在合作過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸雙方共同所有。12.3違反保密與知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任：（1）違反保密義務(wù)的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）侵犯知識產(chǎn)權(quán)的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十三章：附則13.1協(xié)議的生效與終止：（1）本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效；（2）本協(xié)議在履行完畢或雙方協(xié)商一致終止后失效。13.2協(xié)議的修訂與補(bǔ)充：（1）雙方同意對本協(xié)議進(jìn)行修訂或補(bǔ)充的，應(yīng)簽訂書面修訂協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議；（2）修訂或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。13.3協(xié)議的附件：（1）本協(xié)議附件包括雙方約定的具體實施細(xì)節(jié)、技術(shù)規(guī)范等；（2）附件為本協(xié)議不可分割的一部分，與協(xié)議具有同等法律效力。第十四章：其他約定14.1雙方認(rèn)為需要約定的其他事項：（1）雙方可在本章就其他重要事項進(jìn)行約定；（2）本章約定的內(nèi)容為本協(xié)議的重要組成部分。14.2附加條款與補(bǔ)充協(xié)議：（1）如雙方在合作過程中出現(xiàn)新的情況，需要制定附加條款或補(bǔ)充協(xié)議；（2）附加條款與補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)遵循本協(xié)議的總體原則，并報相關(guān)主管部門審批。合同編號_________甲方（地方預(yù)算單位）：____________________________乙方（公務(wù)卡服務(wù)提供商）：____________________________甲方代表（簽名）：____________________________乙方代表（簽名）：____________________________簽訂日期：____________________________多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時的特別約定1.1甲方有權(quán)對公務(wù)卡項目的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項目按照約定的目標(biāo)和進(jìn)度順利進(jìn)行。1.2甲方應(yīng)按照約定的時間和方式向乙方支付公務(wù)卡相關(guān)費用，遲延支付的，應(yīng)按照約定支付違約金。1.3甲方有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整公務(wù)卡項目的預(yù)算，但需提前通知乙方并協(xié)商解決可能由此產(chǎn)生的問題。1.4甲方應(yīng)按照約定使用公務(wù)卡，不得違規(guī)使用或用于非公務(wù)活動，否則由此產(chǎn)生的一切后果由甲方承擔(dān)。1.5甲方有權(quán)在合同履行過程中對乙方進(jìn)行評估，如乙方不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行改進(jìn)或解除合同。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時的特別約定2.1乙方應(yīng)按照約定提供公務(wù)卡服務(wù)，確保公務(wù)卡系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。2.2乙方應(yīng)按照約定的時間節(jié)點完成公務(wù)卡的發(fā)行、維護(hù)、結(jié)算等工作，遲延履行的，應(yīng)按照約定支付違約金。2.3乙方應(yīng)妥善保管甲方的相關(guān)信息，不得泄露給第三方，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.4乙方有權(quán)根據(jù)市場情況和技術(shù)發(fā)展調(diào)整公務(wù)卡項目的技術(shù)方案，但需提前通知甲方并協(xié)商解決可能由此產(chǎn)生的問題。2.5乙方應(yīng)按照約定提供技術(shù)支持和售后服務(wù)，確保甲方在使用公務(wù)卡過程中遇到的問題得到及時解決。附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時的特別約定3.1第三方中介應(yīng)按照約定協(xié)助甲方和乙方完成公務(wù)卡項目的實施，包括技術(shù)支持、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。3.2第三方中介應(yīng)保證其提供服務(wù)的合法性和合規(guī)性，不得違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.3第三方中介應(yīng)按照約定的時間節(jié)點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)，遲延履行的，應(yīng)按照約定支付違約金。3.4第三方中介應(yīng)對其在提供服務(wù)過程中獲知的甲方和乙方的商業(yè)秘密和機(jī)密信息承擔(dān)保密義務(wù)。3.5第三方中介應(yīng)按照約定承擔(dān)其在提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的費用，不得向甲方和乙方收取額外費用。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.公務(wù)卡項目實施計劃2.公務(wù)卡使用和管理規(guī)定3.預(yù)算編制與審批流程4.資金撥付與使用明細(xì)5.風(fēng)險管理與內(nèi)控制度細(xì)則6.信息與數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施7.合作機(jī)構(gòu)與服務(wù)提供商評估標(biāo)準(zhǔn)8.技術(shù)支持與售后服務(wù)協(xié)議9.培訓(xùn)資料與操作手冊10.公務(wù)卡項目審計報告11.違約金計算公式12.爭議解決流程圖13.合同履行情況記錄表二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按約定時間支付公務(wù)卡相關(guān)費用。2.乙方未按約定時間完成公務(wù)卡的發(fā)行、維護(hù)、結(jié)算等工作。3.乙方泄露甲方商業(yè)秘密和機(jī)密信息。4.乙方提供服務(wù)不符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.第三方中介未按約定時間節(jié)點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)。6.第三方中介違反法律法規(guī)和政策規(guī)定提供服務(wù)。7.任何一方未履行合同約定的保密義務(wù)。8.任何一方未經(jīng)授權(quán)使用對方的知識產(chǎn)權(quán)。9.任何一方違反合同約定的其他義務(wù)。三、法律名詞及解釋：1.地方預(yù)算單位：指依法設(shè)立并具有獨立法人資格，使用財政性資金的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。2.公務(wù)卡：指專門為預(yù)算單位工作人員提供便捷支付手段的信用卡，用于日常公務(wù)支出。3.服務(wù)提供商：指與預(yù)算單位簽訂合同，負(fù)責(zé)公務(wù)卡發(fā)行、維護(hù)、結(jié)算等服務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。4.第三方中介：指在公務(wù)卡項目中提供技術(shù)支持、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)的獨立第三方機(jī)構(gòu)。5.違約金：指一方未履行合同約定義務(wù)時，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜倪`約賠償金。6.爭議解決：指雙方在合同履行過程中發(fā)生分歧時，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未能按約定時間支付費用。解決辦法：甲方應(yīng)合理安排支付時間，提前與乙方溝通，確保資金按時到賬。2.問題：乙方提供的服務(wù)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。解決辦法：乙方應(yīng)立即整改，重新提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，必要時甲方可要求乙方支付違約金。3.問題：第三方中介未按約定提供服務(wù)。解決辦法：甲方和乙方應(yīng)共同與第三方中介溝通，要求其按照約定提供服務(wù)，如有必要可依法解除合同。4.問題：涉及商業(yè)秘密和機(jī)密信息的保護(hù)。解決辦法：各方應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，采取必要措施保護(hù)相關(guān)信息，如發(fā)生泄露，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。5.問題：合同履行過程中出現(xiàn)爭議。解決辦法：通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可選擇仲裁或訴訟