建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國 助力民族復(fù)興

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國助力民族復(fù)興同志們：習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中發(fā)出了“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”的政治宣言。當前，互聯(lián)網(wǎng)不僅成為世界各國謀求經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重要助推器，亦成為大國競爭的制高點和新利器，推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)已然成為我們黨面臨的現(xiàn)實課題。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想體現(xiàn)了對時代潮流和發(fā)展大勢的深刻洞察和全面把握，體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨的憂患意識和歷史擔當，體現(xiàn)了為世界謀和平發(fā)展、為人類謀文明進步的寬廣視野和博大胸襟。因此，準確把握習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的生成邏輯、主要內(nèi)容和價值意蘊，有助于推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。借此激活，由我為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。一、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的生成邏輯習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想具有深厚的生成邏輯，這一思想來源于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想，凝結(jié)于中國共產(chǎn)黨百年科技事業(yè)的偉大實踐，立足于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實要求。（一）理論邏輯：來源于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想。馬克思、恩格斯所處的時代，是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代。馬克思和恩格斯都高度重視科學(xué)技術(shù)的作用，他們把科學(xué)看成是一個偉大的歷史杠桿，看成是最高意義上的革命力量。在馬克思看來，科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力，在《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》《1861—1863年經(jīng)濟學(xué)手稿》等著述中，馬克思都談到了科學(xué)技術(shù)發(fā)展與生產(chǎn)力提高的關(guān)系。一方面，科學(xué)技術(shù)推動生產(chǎn)關(guān)系的變革，“如果說大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程，必然大大提高勞動生產(chǎn)率”，促使生產(chǎn)力從手工磨生產(chǎn)向蒸汽磨生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、社會歷史從封建社會向資本主義社會的轉(zhuǎn)變；另一方面，社會需要促進科技的發(fā)展，“科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展一開始就是由生產(chǎn)決定的”，“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進”。馬克思、恩格斯充分肯定了科學(xué)技術(shù)在歷史發(fā)展中的作用，認為科學(xué)技術(shù)參與到生產(chǎn)過程中，變成了現(xiàn)實的、物質(zhì)的生產(chǎn)力，成為促進社會向前發(fā)展的革命性力量。列寧繼承馬克思、恩格斯的科技思想，與無產(chǎn)階級社會主義革命和建設(shè)實際相結(jié)合，創(chuàng)新、發(fā)展了科技思想的重要論述。列寧認為，科學(xué)技術(shù)是鞏固和發(fā)展社會主義的重要條件，只有發(fā)展大機器工業(yè)和創(chuàng)造比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，才能最終戰(zhàn)勝資本主義。“只有當國家實現(xiàn)了電氣化，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和運輸業(yè)打下了現(xiàn)代大工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)的時候”，社會主義對資本主義的勝利以及社會主義的鞏固才可以說是有了保證。列寧還認為，在蘇維埃俄國的具體情況下，沒有具有各種知識、技術(shù)和經(jīng)驗的專家們指導(dǎo)，便不能過渡到社會主義，因此要充分發(fā)揮科學(xué)和技術(shù)專家的作用，實行全民科技教育，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻洞察以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，作出加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國等重大戰(zhàn)略決策，進一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想。（二）歷史邏輯：凝結(jié)于中國共產(chǎn)黨百年科技事業(yè)的偉大實踐。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就非常重視科學(xué)技術(shù)在社會發(fā)展中的作用。革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就提出“自然科學(xué)是人們爭取自由的一種武裝”的重要論斷，認為自由就是人們通過科學(xué)認識自然，利用掌握的規(guī)律改造現(xiàn)實世界，進而滿足自己的需求。我們黨進行科技隊伍建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟上的自給自足，粉碎了日軍的瘋狂掃蕩和國民黨的經(jīng)濟封鎖，為爭取抗戰(zhàn)勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立后，如何在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義，毛澤東提出要將提高國家整體科學(xué)技術(shù)水平作為一次偉大革命，放在與社會革命同等重要的地位。1956年黨中央提出了“向科技進軍”的口號，作出了科技發(fā)展“十二年規(guī)劃”和“十年規(guī)劃”，開啟了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新浪潮，許多重大科技突破應(yīng)運而生。改革開放以來，黨中央進一步重視科技發(fā)展。鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強調(diào)“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”，明確了科學(xué)技術(shù)對于推動國家經(jīng)濟高速發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防的重要性。進入21世紀，面對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，江澤民提出：“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條中國特色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”，強調(diào)以信息化和工業(yè)化的深度融合，助推社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。胡錦濤指出：“能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)……關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)全局”，強調(diào)“充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會主義文化建設(shè)中的重要作用”，“切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好”，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會化應(yīng)用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記審時度勢，提出要將網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。黨中央主動順應(yīng)信息革命時代潮流，高度重視、統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐，針對當前我國網(wǎng)信事業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出了一系列重要思想理念，作出了著眼長遠的部署，成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的行動指南。（三）現(xiàn)實邏輯：立足于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實要求?？v觀人類社會發(fā)展史，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命，每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命都以一種不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。當前，信息革命的時代潮流加速向各領(lǐng)域廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)成為世界主要國家經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為大國博弈的新戰(zhàn)場。因此，“能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國興衰的一個關(guān)鍵”?；仡欀腥A文明發(fā)展歷程，中華民族創(chuàng)造了燦爛的文明，獨領(lǐng)風騷數(shù)千年，深刻影響了世界文明進程。近代以來，在快速發(fā)展的工業(yè)革命進程中，我國一度陷入內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘境地。工業(yè)革命時期，生產(chǎn)力的迅速發(fā)展使西方國家成為了世界格局的建立者，世界爭霸的交鋒者。而此時的中國無視世界發(fā)展潮流，并沒有跟隨西方國家并行發(fā)展，而是堅持閉關(guān)鎖國的政策，逐漸成為半殖民地半封建社會，也因此喪失了與世界同進步的歷史機遇，陷入被動挨打的境地。信息革命時期，我們正逢其時，自從1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，經(jīng)過近30年的蓬勃發(fā)展，中國已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，擁有全球最多的網(wǎng)民和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，以及最活躍的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)，網(wǎng)信事業(yè)取得舉世矚目的發(fā)展成就，正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進。歷史經(jīng)驗表明，只有牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，才能在時代變局中挺立潮頭。當前，信息化已成為驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，網(wǎng)信領(lǐng)域已成為大國競爭博弈的重要領(lǐng)域。立足百年奮斗新起點、新征程，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)進入了新的發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作肩負著重要使命，我們必須堅持以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化，把信息化建設(shè)貫穿國家發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，切實把信息化轉(zhuǎn)化為推進生產(chǎn)方式和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的強大動能，以網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐和保障。二、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的主要內(nèi)容習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)，深刻揭示了網(wǎng)絡(luò)強國的核心要義，明確了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要地位、戰(zhàn)略目標、原則要求、國際主張和基本方法；深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強國的使命任務(wù)，圍繞聚民心、保安全、惠民生、促發(fā)展、圖共贏五個方面，鮮明提出新時代網(wǎng)信工作的使命任務(wù)；深刻指明了網(wǎng)絡(luò)強國的具體路徑，明確“十個堅持”重要原則，為新時代網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了根本遵循。（一）深刻揭示網(wǎng)絡(luò)強國的核心要義習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的核心要義集中體現(xiàn)為“五個明確”，主要包括重要地位、戰(zhàn)略目標、原則要求、國際主張和基本方法五個方面的相關(guān)論述。第一，明確了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位?！熬W(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)黨的長期執(zhí)政，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉……要把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃?！彪S著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，信息革命日益成為世界百年未有之大變局加速演進的關(guān)鍵變量，已成為重塑國家間比較優(yōu)勢和競爭能力的重要力量。于中華民族偉大復(fù)興而言，信息化成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機和更強勁的動能；于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而言，信息化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效，并以網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)；于中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政而言，必須毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量；對于人民群眾福祉而言，網(wǎng)信工作連接黨心民心，堅持以人民為中心是信息化發(fā)展和網(wǎng)信工作的價值旨歸和目標追求。可見，網(wǎng)信事業(yè)已經(jīng)成為黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重要組成部分，作用和影響越來越突出。第二，明確了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標。習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)強國的基本要素和戰(zhàn)略目標，擘畫了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的宏偉藍圖，明確提出“五個要強”的戰(zhàn)略目標。一是技術(shù)要強?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，事關(guān)國家發(fā)展大局。因此，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)只有加快推進核心技術(shù)突破，從國家層面超前謀劃布局，才能在未來技術(shù)競爭新賽場中贏得先機、占據(jù)主動。二是內(nèi)容要強?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，致使網(wǎng)絡(luò)空間的各種思潮沖擊相互疊加、各種思想文化相互激蕩，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)交鋒日趨激烈。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，做到正能量充沛、主旋律高昂，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三是基礎(chǔ)要強。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新方向的關(guān)鍵，加快以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)只有建成全球領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的數(shù)字經(jīng)濟，以信息化培育新動能，以新動能推動新發(fā)展，才能為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力服務(wù)、支撐和保障。四是人才要強。功以才成，業(yè)由才廣。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，保障國家網(wǎng)絡(luò)空間安全，筑牢人才根基是關(guān)鍵。要想在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就必須聚天下英才而用之，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、具有國際視野的網(wǎng)信領(lǐng)域高端人才，建成一支具有國際競爭力的網(wǎng)信人才隊伍。五是國際話語權(quán)要強?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播的全球性特點，為打破“西強東弱”的國際輿論格局、提升中國國際話語權(quán)提供了新契機。因此，推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，要加快推進網(wǎng)絡(luò)國際傳播能力建設(shè)，加強選題策劃和議題設(shè)置，講好中國故事，擴大我國網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力。第三，明確了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的原則要求。習(xí)近平總書記深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的基本原則和總體要求，為我們更好發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、運用互聯(lián)網(wǎng)、管理互聯(lián)網(wǎng)指明了方向。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新是第一動力，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國必須建立具有全球領(lǐng)先創(chuàng)新力和競爭力的現(xiàn)代化技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進核心技術(shù)自主創(chuàng)新，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。二是堅持依法治網(wǎng)。道德和法律是推動社會良性運行的規(guī)范體系，是網(wǎng)絡(luò)空間治理守正創(chuàng)新的重要保障，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要把依法治網(wǎng)與以德治網(wǎng)相結(jié)合，充分發(fā)揮法律與道德在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的功能和作用。三是堅持正確網(wǎng)絡(luò)安全觀。信息化浪潮云奔潮涌，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)釋放數(shù)字紅利的同時，也帶來網(wǎng)絡(luò)安全的問題。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要樹立動態(tài)、綜合的防護理念，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民多主體共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。四是堅持防范風險和促進健康發(fā)展并重。網(wǎng)絡(luò)安全形勢風云變幻，網(wǎng)絡(luò)空間形態(tài)紛繁復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)空間治理能力建設(shè)，既要注重增強態(tài)勢感知能力、風險防御能力、參與斗爭能力及協(xié)同合作能力，亦應(yīng)注重提高網(wǎng)絡(luò)空間健康可持續(xù)發(fā)展的社會共識。五是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持人民至上，是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗，也是新時代黨治國理政的根本價值取向。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”向民生領(lǐng)域延伸，為人民群眾提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。第四，明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張。目前，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的同時也帶來了一系列風險和挑戰(zhàn)，如發(fā)展不平衡導(dǎo)致世界各國之間“數(shù)字鴻溝”不斷擴大；個別國家濫用信息技術(shù)干涉別國內(nèi)政、打壓別國科技發(fā)展與合作；一些國家搞“小圈子”，制造網(wǎng)絡(luò)空間的分裂和對抗，將互聯(lián)網(wǎng)作為維護霸權(quán)的工具。對此，中國創(chuàng)造性地提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，以及全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”，堅持尊重各國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，堅持和平發(fā)展、互利共贏，反對零和博弈、贏者通吃。這一理念充分彰顯了中國對人類共同福祉的高度關(guān)切，彰顯了中國作為負責任大國的擔當和作為，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案。第五，明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實施綜合治理，形成強大工作合力?！本W(wǎng)絡(luò)綜合治理是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，必須調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮各主體作用，實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律的有機統(tǒng)一。此外，習(xí)近平總書記還強調(diào)要善于在實踐中掌握和運用辯證思維方法，尤其是要把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本轉(zhuǎn)變，進一步拓展了中國特色治網(wǎng)之道。（二）深刻闡明網(wǎng)絡(luò)強國的使命任務(wù)2023年7月，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記圍繞聚民心、保安全、惠民生、促發(fā)展、圖共贏五個方面，鮮明提出新時代網(wǎng)信工作的使命任務(wù)。一是舉旗幟聚民心。當前，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過10億，網(wǎng)絡(luò)空間已成為我們黨密切聯(lián)系群眾、連接黨心民心的重要渠道，成為信息化條件下鞏固黨的執(zhí)政根基的重要領(lǐng)域，網(wǎng)信工作肩負著組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命。對此，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要走好網(wǎng)上群眾路線，善于從網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)社會治理中的“痛點”“堵點”，走進網(wǎng)絡(luò)解民憂、聚民心；要以互聯(lián)網(wǎng)為“傳聲筒”，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論健康發(fā)展，及時發(fā)布權(quán)威信息，糾正錯誤看法，化解網(wǎng)民情緒，緩和社會矛盾，畫好網(wǎng)上群眾工作同心圓，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍；要以互聯(lián)網(wǎng)為“連心橋”，切實服務(wù)好人民群眾，善于運用信息化、數(shù)字化手段，探索更多“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等社會治理新模式，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是防風險保安全?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?！碑斀袷澜纾瑖@網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展主導(dǎo)權(quán)、制網(wǎng)權(quán)的爭奪日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風險日益突出，已成為我國面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實、最嚴峻的非傳統(tǒng)安全問題之一，在國家安全體系中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性地位更加凸顯。因此，要深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和震懾能力。黨的十八大以來，我國加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，形成了以憲法為根本，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系；全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，初步建立了涵蓋網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、終端、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護水平不斷強化；不斷深化網(wǎng)絡(luò)普法，連續(xù)多年舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，營造了全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是強治理惠民生。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生產(chǎn)生活的方方面面，小到居家出行、大到政務(wù)工作，越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，必須把人民對美好生活的向往作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目標，不斷滿足人民群眾的新需求和新期待，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好惠及全體人民。黨的十八大以來，黨中央積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加強新技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，強化民生服務(wù)，彌補民生短板；積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”；建設(shè)全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺，通過“數(shù)據(jù)多跑路”實現(xiàn)“群眾少跑腿”。可見，我國網(wǎng)信事業(yè)著力補齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù)，使得億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。四是增動能促發(fā)展。隨著信息化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合，互聯(lián)網(wǎng)不僅成為世界各國謀求經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重要助推器，亦成為大國競爭的制高點和新利器。新時代以來，我們黨順應(yīng)這一趨勢，大力發(fā)展信息領(lǐng)域核心技術(shù)，加快彌補自主軟硬件短板，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈整合，一些重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿科技開始進入并行、領(lǐng)跑階段。同時也要清醒地看到，一些關(guān)鍵核心技術(shù)還存在“受制于人”的問題，信息化發(fā)展受到制約。因此，必須加強自主創(chuàng)新能力，堅決打贏信息領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，增動能促發(fā)展，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。五是謀合作圖共贏。當前，互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”，在國際社會越來越成為命運共同體的情況下，網(wǎng)絡(luò)空間也逐漸成為人類的共同家園。與此同時，數(shù)字化、信息化也為各國發(fā)展帶來了新的機遇，這就要求國際社會需要攜起手來，順應(yīng)大勢，抓住機遇，為世界經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動能。對此，習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的重大命題。在這一理念的倡導(dǎo)和推動下，我國積極搭建互聯(lián)網(wǎng)國際合作平臺，推動世界各國共商共建共享；深度參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理多邊活動，促進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善；打造多層次全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系，加強與“一帶一路”沿線國家特別是發(fā)展中國家網(wǎng)信交流合作?！皹?gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的理念主張日益成為國際共識。（三）深刻指明網(wǎng)絡(luò)強國的具體路徑習(xí)近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，準確把握信息時代的“時”與“勢”，鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù)，明確“十個堅持”重要原則，為新時代新征程網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了根本遵循。一是堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)。當今世界，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展、國家安全、文化繁榮、社會穩(wěn)定、民生改善的重要因素，對我們黨執(zhí)政的考驗、對國家事業(yè)發(fā)展的影響，都將是長期的。面對這一歷史性課題，我們必須毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確的方向和道路闊步前進。二是堅持網(wǎng)信為民。堅持人民至上，是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗，也是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本屬性和根本價值取向。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們必須堅持把“以人民為中心”作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)信工作的出發(fā)點和落腳點，走好網(wǎng)上群眾路線，認真解決群眾急難愁盼問題，積極拓展信息惠民為民成果，維護人民群眾網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，加快彌合“數(shù)字鴻溝”。三是堅持走中國特色治網(wǎng)之道。黨的十八大以來，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開創(chuàng)新的局面，網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)邁出新步伐，走出了一條中國特色治網(wǎng)之道。中國特色治網(wǎng)之道，是馬克思主義基本原理與中國互聯(lián)網(wǎng)治理實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們準確把握時代大勢，堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，不斷回答時代和實踐給我們提出的新的重大課題，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，努力開創(chuàng)網(wǎng)信工作新局面。四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！熬W(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進”。只有堅持發(fā)展安全并重、雙輪并駕齊驅(qū)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作才能推進得更健康、更均衡、更可持續(xù)。五是堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息產(chǎn)生、存儲、傳播、使用的重要媒介，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)交鋒日趨激烈。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進網(wǎng)上宣傳創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓；牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，切實維護網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全。六是堅持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們?nèi)尕瀼乜傮w國家安全觀，堅持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，著力推進網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，營造網(wǎng)絡(luò)安全人人參與、人人有責、人人共享的濃厚氛圍，凝聚起共建共筑網(wǎng)絡(luò)安全的強大合力，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，堅決維護國家網(wǎng)絡(luò)安全。七是堅持發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用。當前，信息已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素，“信息化”成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟生產(chǎn)方式的重要支撐手段，滲透到社會生產(chǎn)活動的全過程，成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們堅定不移以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化，加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極運用信息化技術(shù)提升社會治理效能。八是堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，需要良法善治作為其運行的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)法治化建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)治理的根本，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們探索構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的法治體系，把法治貫穿于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的全過程和各方面，強化網(wǎng)絡(luò)立法頂層設(shè)計，加大網(wǎng)絡(luò)立法和執(zhí)法力度，加強網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育，充分發(fā)揮法治在網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，筑牢網(wǎng)絡(luò)強國的法治之基。九是堅持推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”，人類在網(wǎng)絡(luò)空間也日益面臨發(fā)展和安全方面的問題和挑戰(zhàn)，需要攜起手來，共同應(yīng)對。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要求我們堅持構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，堅持共商共建共享的全球治理觀，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共商共建共享的國際平臺，與世界各國共同建設(shè)和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。十是堅持建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)木W(wǎng)信工作隊伍?！熬W(wǎng)絡(luò)空間競爭，歸根到底是人才競爭?！边@就要求我們加強對網(wǎng)信人才的政治引領(lǐng)，著力完善網(wǎng)信人才發(fā)展體制機制、拓展網(wǎng)信人才職業(yè)發(fā)展空間、提升網(wǎng)信人才能力素質(zhì)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞木W(wǎng)信領(lǐng)域高端人才，建成一支具有國際競爭力的網(wǎng)信人才隊伍。三、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的價值意蘊習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想內(nèi)涵豐富，具有鮮明的時代性、實踐性、創(chuàng)造性、人民性，充分展現(xiàn)出其深邃的理論價值和強大的實踐偉力。（一）豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想立足于人類經(jīng)歷信息革命這一嶄新時代背景，科學(xué)回答了前人沒有遇到過的理論和實踐問題，從世界之變中觀察世界大勢、從時代之變中把握時代潮流、從歷史之變中爭取歷史主動，開創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新局面。這一思想明確了網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要地位、戰(zhàn)略目標、原則要求、國際主張、基本方法，涵蓋了黨管互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)信為民、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用、推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化進程、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、加強網(wǎng)信人才隊伍建設(shè)等多方面內(nèi)容，具有鮮明的時代性、實踐性、創(chuàng)造性、人民性。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，以新的理論創(chuàng)造繼承和發(fā)展了馬克思主義，以新的實踐成果豐富和完善了中國特色社會主義，進一步豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵，成為了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“網(wǎng)絡(luò)篇”。（二）成為引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動指南。黨的十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。與此同時，信息化對治國理政也帶來了一系列風險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，審時度勢，與時俱進，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實際，針對當前我國網(wǎng)信事業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出了一系列重要思想理念，作出了著眼長遠的部署，成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的行動指南。立足于新時代新征程，我們黨積極主動、未雨綢繆，面對意識形態(tài)斗爭，提出必須