小學(xué)與瑞安市飛云第二小學(xué)物業(yè)管理招標(biāo)文件

場(chǎng)條件不了解而造成成交后發(fā)生一切不良后果和風(fēng)險(xiǎn)，均由供應(yīng)商自負(fù)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)

生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

7.如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》。授權(quán)代表必須

是磋商供應(yīng)商在職職工，授權(quán)委托書(shū)需具備以下幾項(xiàng)條件，否則取消磋商資格：

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或印章

c.本人身份證（原件），其它證件無(wú)效

（三）磋商文件說(shuō)明

8.磋商文件構(gòu)成

8.1磋商文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款。

“磋商文件”由下述部分組成：

第一部分采購(gòu)公告

第二部分磋商供應(yīng)商須知

第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商內(nèi)容及技術(shù)要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件格式

第六部分評(píng)定辦法

第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）

瑞安市政府采購(gòu)文件第9頁(yè)

8.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以

醒目標(biāo)識(shí)。

9.磋商文件的澄清

9.1任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在質(zhì)疑期限內(nèi)按磋商公告書(shū)中的通訊

地址以書(shū)面形式送達(dá)給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑期限內(nèi)收到的澄清要求將以

書(shū)面形式或在發(fā)布采購(gòu)（招標(biāo)）公告的同一媒介上發(fā)布澄清答復(fù)，答復(fù)中包括原提出的

問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

9.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，如果召開(kāi)時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知（包

括時(shí)間和地點(diǎn)）發(fā)給所有磋商供應(yīng)商。

10.磋商文件的修改

10.1在磋商截止時(shí)間前，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)無(wú)論是出于何種原因，均可對(duì)磋商文件用修改、補(bǔ)充

或更正公告（文件）的方式進(jìn)行修改。

10.2對(duì)磋商文件的修改，將以書(shū)面、電子郵件或傳真的形式或在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”、

“瑞安政府采購(gòu)網(wǎng)”、“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布公告等類(lèi)似的形式通知已領(lǐng)取磋商文

件的每一磋商供應(yīng)商，磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注，并自行登陸網(wǎng)站下載。因磋商供應(yīng)商

未及時(shí)下載修改、補(bǔ)充或更正的，由此導(dǎo)致磋商文件未響應(yīng)或其他不利后果，由磋商供

應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

10.3為使磋商供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按磋商文件的修改要求修正磋商文件，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可酌

情推遲磋商的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將具體變更情況在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”與

“瑞安政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布公告等類(lèi)似的形式通知上述每一磋商供應(yīng)商。

10.4修改、補(bǔ)充或更正公告（文件）將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有磋商供應(yīng)商有約束

力。

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

11.磋商響應(yīng)文件的說(shuō)明

11.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或

其同一授權(quán)代表簽章。

11.2供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證

磋商響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性，否則磋商小組將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商

務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致被拒

絕。

第10頁(yè)瑞安市政府采購(gòu)文件

11.3供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,

并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、

修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

12.磋商響應(yīng)文件的組成

12.1磋商供應(yīng)商編寫(xiě)的磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分:

（1）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（見(jiàn)第五部分附件一）；

（2）磋商函；（見(jiàn)第五部分附件二）；

（3）磋商供應(yīng)商授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（4）磋商供應(yīng)商法定代表人身份證復(fù)印件;

（5）報(bào)價(jià)一覽表（見(jiàn)第五部分附件三）；

（6）分項(xiàng)服務(wù)報(bào)價(jià)一覽表（見(jiàn)第五部分附件四）；

（7）物業(yè)管理收支費(fèi)用構(gòu)成情況；

（8）建議與少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫(xiě)，均放在此處，如不填寫(xiě)

將視為對(duì)磋商文件要求無(wú)偏差）（見(jiàn)第五部分附件五）；

（9）投入設(shè)備及工具一覽表（見(jiàn)第五部分附件六）；

（10）耗材選用配備一覽表（要求供應(yīng)商提供的清單）（見(jiàn)第五部分附件七）；

（11）磋商供應(yīng)商現(xiàn)有從事物業(yè)管理及服務(wù)崗位的人員匯總表（見(jiàn)第五部分附件八）；

（12）本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表（見(jiàn)第五部分附件九）；

（13）本項(xiàng)目服務(wù)人員匯總表（見(jiàn)第五部分附件十）；

（14）各項(xiàng)管理服務(wù)指標(biāo)承諾（見(jiàn)第五部分附件十一）；

（15）磋商供應(yīng)商在2013年1月份以來(lái)同類(lèi)物業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表（合同有效性認(rèn)定：

招投標(biāo)類(lèi)業(yè)績(jī)，提供中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件加蓋公章，其他類(lèi)業(yè)績(jī)提供合同和發(fā)票（缺一

不可）復(fù)印件加蓋公章）（見(jiàn)第五部分附件十二）；

（16）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無(wú)重大違法記錄（包括行賄犯罪記

錄）的書(shū)面聲明（見(jiàn)第五部分附件十三）；

（17）磋商供應(yīng)商簡(jiǎn)介；項(xiàng)目機(jī)構(gòu)描述；物業(yè)管理方案的詳細(xì)描述（服務(wù)內(nèi)容、工作流

程、工作標(biāo)準(zhǔn)等）；擬設(shè)立的各項(xiàng)管理規(guī)章制度及考核內(nèi)容；員工的培訓(xùn)計(jì)劃及目標(biāo);

各項(xiàng)管理服務(wù)分項(xiàng)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、承諾，具體實(shí)施計(jì)劃和方案；項(xiàng)目質(zhì)量管理保

證措施；針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)分析及解決措施；

（18）資信證明：磋商供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本；供應(yīng)商的有關(guān)資質(zhì)證書(shū)；質(zhì)

量、管理、環(huán)保等相關(guān)證書(shū)（如有，證書(shū)必須有效）；獲得國(guó)家、省、部級(jí)榮譽(yù)證書(shū)

（如有）；最近3年本公司牽涉的主要訴訟案件等（如有）（復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公

章）；

（19）磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。

瑞安市政府采購(gòu)文件第11頁(yè)

13.磋商響應(yīng)格式填寫(xiě)說(shuō)明

13.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的

磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)，嚴(yán)格按照規(guī)定的

順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)查找不

到有效文件是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

13.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)

其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購(gòu)供應(yīng)商

資格，并在政府采購(gòu)宣傳媒體上予以公告。

14.磋商有效期

14.1▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起60天內(nèi)，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定

期限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以拒絕。

14.2特殊情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可于磋商有效期滿(mǎn)之前要求磋商供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要

求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。磋商供應(yīng)商可拒絕前述要求而其磋商保證金予以退還。對(duì)于

同意該要求的磋商供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)文件，但將要求其相

應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期，有關(guān)退還和不予退還磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延

長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。

15.磋商報(bào)價(jià)

15.1磋商供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)價(jià)格應(yīng)該用人民幣表示。磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成供貨和服務(wù)

所需的一切費(fèi)用。

15.2根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)工作要求，最后只允許有一個(gè)磋商報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自

技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給集中采購(gòu)

機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人最優(yōu)惠的磋商價(jià)格。

16.磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署

16.1磋商供應(yīng)商應(yīng)提供壹份正本和肆份副本（統(tǒng)一規(guī)格用A4紙），并在每一份“磋商響應(yīng)

文件”上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

16.2磋商響應(yīng)文件“正本”的內(nèi)容是屬于磋商供應(yīng)商自己制作的，并合成本裝訂（統(tǒng)一規(guī)格

用A4紙）。均須用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印，并在“磋商文件格式”規(guī)定處由磋商供應(yīng)

商的法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字）。

16.3磋商響應(yīng)文件副本可以用磋商響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成。

16.4磋商響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

17.磋商保證金

17.1磋商供應(yīng)商應(yīng)于相應(yīng)的遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前向瑞安市公共資源交易中心提供

磋商保證金人民幣捌仟元整。

第12頁(yè)瑞安市政府采購(gòu)文件

17.2辦理時(shí)間：遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算

窗口換取瑞安市公共資源交易中心開(kāi)具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在磋商前校驗(yàn)。

17.3保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形

式提交；不得用現(xiàn)金或現(xiàn)金交納單提交，不得通過(guò)磋商供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶(hù)轉(zhuǎn)

入，必須從磋商供應(yīng)商銀行帳戶(hù)匯出，并在本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心

規(guī)定帳戶(hù)。

供應(yīng)商應(yīng)向以下銀行提交保證金：

開(kāi)戶(hù)銀行：寧波銀行溫州瑞安支行營(yíng)業(yè)部

收款單位：瑞安市公共資源交易中心

銀行賬號(hào)：76050122000007469

注意事項(xiàng)：供應(yīng)商必須先辦理瑞安市公共資源交易網(wǎng)會(huì)員誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上

報(bào)名，才可辦理磋商保證金繳納。提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請(qǐng)盡量提前辦

理投標(biāo)保證金事宜，確保開(kāi)標(biāo)前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶(hù)。

17.4▲未按規(guī)定提交磋商保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為無(wú)效。

17.5未成交的磋商供應(yīng)商的保證金，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退

還。

17.6成交人與采購(gòu)人簽訂了經(jīng)濟(jì)合同后，三個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交瑞安市公共資源交易中

心備案，并同時(shí)將合同掃描件電子版發(fā)至郵箱RACGZX@163.COM,憑合同原件與成交人開(kāi)

具的收款收據(jù)送至瑞安市公共資源交易中心備案后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還磋商保證金。

17.7發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交人不與采購(gòu)人簽訂合同的；

(4)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。

17.8磋商供應(yīng)商或采購(gòu)組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認(rèn)定：

(1)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

(2)不同供應(yīng)商使用同一單位或人員的資金交納投標(biāo)保證金的；

(3)不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；

(4)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變

化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的；

(5)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同

一人的；

(6)不同供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

瑞安市政府采購(gòu)文件第13頁(yè)

(7)不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝，或在一個(gè)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件內(nèi)遺留有其他供

應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本供應(yīng)商參加政府采購(gòu)必需的信息資料的；

(8)采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織單位協(xié)助供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的；

(9)采購(gòu)組織單位泄露有意向參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商名稱(chēng)、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；

(10)不同供應(yīng)商之間私下達(dá)成書(shū)面或口頭協(xié)議，指定一家供應(yīng)商成交或輪流成交的；

(11)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

(五)磋商響應(yīng)文件的遞交

18.磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

18.1▲磋商響應(yīng)文件應(yīng)包裝密封，封口處應(yīng)有磋商供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代表印

章(或簽字)，否則將被視作無(wú)效標(biāo)處理，被拒絕接受。

18.2磋商響應(yīng)文件封皮上寫(xiě)明磋商項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)、磋商供應(yīng)商名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電

話、聯(lián)系人，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

18.3封套建議采用瑞安市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)監(jiān)制的密封封套，并按要求填寫(xiě)。

19.磋商截止時(shí)間

19.1本次采購(gòu)的磋商開(kāi)始時(shí)間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：見(jiàn)本磋商文件”磋商邀請(qǐng)函”。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)收到磋商響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。

19.2在推遲了磋商開(kāi)始時(shí)間的情況下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

20.磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

20.1磋商響應(yīng)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

20.2未按規(guī)定提交磋商保證金的；

20.3磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封、簽署、蓋章的。

(六)開(kāi)標(biāo)與評(píng)審

21.磋商

21.1磋商時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)本磋商文件“采購(gòu)公告”。

21.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織和主持磋商會(huì)議，磋商供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加磋

商會(huì)議并簽名報(bào)到以證明其出席。

22.磋商小組

22.1本次采購(gòu)依法組建磋商小組。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，

其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o評(píng)審專(zhuān)家從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)靸?nèi)

相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取。

第14頁(yè)瑞安市政府采購(gòu)文件

23.磋商工作程序

23.1磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響

應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必

要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者

改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

23.2磋商小組所有成員集中與單一磋商供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不

得透露與磋商有關(guān)的其他磋商供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

23.3在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、

服務(wù)要求以及合同草案條款。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部

分，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由

其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授

權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

23.4磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后

報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

23.5如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠(chéng)信履

行及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)通知磋商供應(yīng)商限期進(jìn)行解釋。若該磋商供應(yīng)

商未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋?zhuān)蜃龀龅慕忉尣缓侠聿⒕芙^改變，經(jīng)磋商小組取得一致意

見(jiàn)后，可確定拒絕該報(bào)價(jià)。

23.6經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提

交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

24.評(píng)審

24.1在磋商時(shí)下列情況按照無(wú)效報(bào)價(jià)處理：

(1)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)的；

(2)單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受磋商小組修正的報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理而磋商供應(yīng)商不

能合理說(shuō)明的；

(3)主要貨物的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿(mǎn)足采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求或商務(wù)有重大偏離或保留的；

(4)磋商小組認(rèn)為磋商響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的；

(5)最終報(bào)價(jià)超過(guò)財(cái)政預(yù)算的；

(6)未按規(guī)定提供磋商保證金的；

(7)不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；

(8)未按規(guī)定提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無(wú)重大違法記錄(包括行

賄犯罪記錄)書(shū)面聲明的；

瑞安市政府采購(gòu)文件第15頁(yè)

（9）授權(quán)代表未取得有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)的；

（10）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

24.2磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選人，并編寫(xiě)

評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相

同的，由磋商小組按照資信、技術(shù)得分由高到低順序推薦；評(píng)審得分、最后報(bào)價(jià)及資信、

技術(shù)得分均相同時(shí)，由采購(gòu)人隨機(jī)抽取決定。

24.3如果候選成交人的報(bào)價(jià)高于政府采購(gòu)預(yù)算金額或明顯偏離市場(chǎng)正常價(jià)格時(shí)，磋商小組將

取消其成交資格并對(duì)受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的磋商供

應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。

25.成交人的確定

25.1集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人在收到評(píng)審

報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，按照排序由高到低的原則確定

成交人，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交人。

25.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在成交人確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：

sdf.Ikjraztb.com）及"浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）發(fā)布成

交結(jié)果公告，同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)。

26.磋商過(guò)程保密

26.1磋商之后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商的有關(guān)

資料以及授標(biāo)意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。

27.拒絕任何或所有磋商的權(quán)利

27.1磋商小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有供應(yīng)商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。

28.質(zhì)疑與投訴

28.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)組織單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。

28.2對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自

采購(gòu)公告或采購(gòu)文件發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)實(shí)行報(bào)名購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期

限自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算（但采購(gòu)文件在發(fā)售或報(bào)名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)

自截止之日起計(jì)算），且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接

受。

第16頁(yè)瑞安市政府采購(gòu)文件

28.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過(guò)程和成

交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源

或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

（1）質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：瑞安市公共資源交易中心政府采購(gòu)部

聯(lián)系電話0577-65879521

（2）投訴受理機(jī)構(gòu)：瑞安市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科

投訴地址：瑞安市財(cái)稅大樓15樓

投訴電話/p>

（3）投訴受理機(jī)構(gòu)：瑞安市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室

投訴地址：濱江大道外灘滿(mǎn)庭芳大樓三樓

投訴電話/p>

（七）授予合同

29.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

29.1最終審查

磋商結(jié)束后，采購(gòu)組織單位可對(duì)成交候選人進(jìn)行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：

1）供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽(yù)及以往政府采購(gòu)活動(dòng)中的業(yè)績(jī)和表現(xiàn)；

2）供應(yīng)商履行合同的能力；

3）是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。

29.2最終審查工作如需成交候選人配合，成交候選人必須接受。

29.3成交候選人如未能通過(guò)最終審查，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將視具體情況，提出具體限時(shí)整改要求,

成交候選人如未能達(dá)到整改要求，其成交資格將被取消。采購(gòu)人可以從評(píng)審報(bào)告提出的

成交候選人中，按照排序由高到低的原則確定其他供應(yīng)商作為成交人并簽訂政府采購(gòu)合

同，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

30.簽訂合同

30.1采購(gòu)人與成交人應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本

以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)

合同。

30.2磋商文件、成交人的磋商響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。

30.3成交人拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，按照排

序由高到低的原則確定其他供應(yīng)商作為成交人并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開(kāi)展采

購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交人不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。

瑞安市政府采購(gòu)文件第17頁(yè)

第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商內(nèi)容及要求

（-）概述

1.此份采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求是磋商文件的一部分，包括所有條款的具體說(shuō)明及技術(shù)要求，磋

商供應(yīng)商需在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上對(duì)本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.每個(gè)磋商供應(yīng)商必須完成采購(gòu)內(nèi)容和合同（基本要求、價(jià)格和服務(wù)）規(guī)定義務(wù)，不允許只

對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3.本次采購(gòu)只設(shè)一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，供應(yīng)商必須對(duì)全部采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容

進(jìn)行投標(biāo)，謝絕聯(lián)合投標(biāo)。

4.本次項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)條例及規(guī)范。

（二）采購(gòu)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1.建立了質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴(yán)格按照IS09001質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行管理和運(yùn)作。

2.有從事相關(guān)物業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和完善的物業(yè)服務(wù)實(shí)施方案。

3.有本企業(yè)的形像識(shí)別系統(tǒng)、服務(wù)理念、行為規(guī)范（專(zhuān)業(yè)著裝、佩戴標(biāo)志、語(yǔ)言規(guī)范、文明

服務(wù)）、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)等。

4.財(cái)務(wù)管理、日常管理等運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理。

5.建立完善的檔案管理制度。

6.建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，依法做好財(cái)務(wù)管理工作。

（三）物業(yè)服務(wù)的具體及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1.人員配備要求：

1.1瑞安市飛云中學(xué)人員配備要求:

聘任崗位人數(shù)備注

要求男性，60周歲及以下，須持有保安

保安5人

上崗證。

保潔3人60周歲及以下。

綠化工1人60周歲及以下。

合計(jì)9人

第18頁(yè)瑞安市政府采購(gòu)文件

1.2瑞安市飛云第二小學(xué)人員配備要求:

聘任崗位人數(shù)備注

校方統(tǒng)籌安排，要求男性，60周歲及以

保安員3人

下，須持有保安上崗證，能講普通話。