DB52-T 1778.4-2024 公共資源交易服務(wù)規(guī)范 第4部分：政府采購項目

52Part4:GovernmentprocuremI 5 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：貴州省公共資源交易中心、貴州省服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。DB52/T1778《公共資源交易服務(wù)規(guī)范》旨在確立公共資源交易的服務(wù)規(guī)則，擬由4個部分構(gòu)成。1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第4部分：政府采購項目DB52/T1778.1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第1部分：服務(wù)4采購方式4.1采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、框架協(xié)議以及國務(wù)26.1.1交易登記方式實行網(wǎng)上登記，公開招標或邀請招標的招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)提交以下資料的原件掃描件或加蓋公章的復印件，工作人員對提交資料進行核驗:a)采購代理協(xié)議和法人授權(quán)委托書；b)財政部門備案資料；c)公共資源交易采購項目入場登記表6.1.2對資料符合要求的，工作人員應(yīng)予以受理，同時根據(jù)項目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式，及時辦對不符合要求的，工作人員應(yīng)不予受理，并6.2.1采購人或采購代理機構(gòu)在發(fā)布采購公告時，應(yīng)確定采購項目的開標和評標場地。場地確定后確6.2.2遠程異地評標的項目，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在交易受理時向遠程異地評標活動主場交易平平臺后予以確定。遠程異地評標項目開標場地安排工作由主場交易平臺提供6.3.1采購人或委托的采購代理機構(gòu)發(fā)布公告時，應(yīng)提供a)采購人和代理機構(gòu)簽章確認的采購（資格預(yù)審）公告和文件；b)需更正時，采購人和代理機構(gòu)簽章確認的澄清更正公告及文件。6.3.2工作人員應(yīng)按照以下要求核a)采購（資格預(yù)審、澄清變更）公告和文件內(nèi)容應(yīng)符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并加蓋采購人b)澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標（響應(yīng)）文件編制的，提交投標（響應(yīng)）文件的截止時間和6.3.3公告發(fā)布后，應(yīng)同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)6.4.1工作人員應(yīng)依據(jù)采購人或采購代理機構(gòu)提交的申請，從貴州省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生評標(審)專家，或按國家部委相關(guān)專家?guī)旃芾磙k法規(guī)定從相應(yīng)的專家?guī)?.4.2從貴州省綜合評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家的，應(yīng)按要求提供抽取評標專家服務(wù)需上傳的以下資a)貴州省評標專家抽取申請表見附錄B；b)貴州省評標專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷硪姼戒汣；c)貴州省評標專家?guī)鞂＜页槿l件表見附錄D；6.4.3實現(xiàn)全流程電子化的，由采購人在線授權(quán)和在線填寫提交抽取評標專家a)評標委員會組成人員與上傳資料的一致性；b)評標時間設(shè)置是否合理；c)抽取評標專家材料是否齊全、信息6.4.5應(yīng)對抽取專家情況進行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控過程和監(jiān)控音視頻資料應(yīng)保密，同時遵守有關(guān)評標36.5.1工作人員應(yīng)負責檢查、調(diào)試開標現(xiàn)場設(shè)備，確保開標設(shè)施設(shè)備能正常使用，并按規(guī)定的時間準時啟用相關(guān)設(shè)施、場所；同時見證開標過程，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄6.5.2采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)主持開標，按發(fā)布的采購文件組織開6.6.1.1應(yīng)見證評標過程，全程做好見證記錄，宜采用數(shù)字見證的方式，并做好評標區(qū)內(nèi)外的溝通協(xié)6.6.1.2進入評標室相關(guān)人員不應(yīng)將與項目評標有關(guān)資料帶離評標室，并對評審相關(guān)信息保密。6.6.1.3中標結(jié)果確定前，不應(yīng)泄露評標專家6.6.1.4評審專家查看樣品（如有）過程中應(yīng)全程進行錄音、錄像，并保密。6.6.2.1應(yīng)按政府采購項目的特點、流6.6.2.2應(yīng)按規(guī)定的時間準時啟用相關(guān)設(shè)施、場所，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù)，并協(xié)助交易主體維持交易秩序，確保交易活動按照既定的交易流程順利6.6.2.3應(yīng)核驗評標專家身份證原件，并進行身份登記認證。對采購人代表除核驗身份證原件外，還6.6.2.4采購文件要求提交樣品的項目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機構(gòu)對樣品進行登記、存6.6.3.1遠程異地評標項目主、副場交易平臺均應(yīng)設(shè)立專門的遠程異地評標現(xiàn)場管理崗位，指定專人a)使用遠程異地評標管理系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)錄入、操作、維護和臺賬登記等；c)對本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行自查，保證評審6.6.3.2遠程異地評標項目主、副會場應(yīng)各自對參與遠程異地評標的評標專家進行核驗，統(tǒng)一保管其6.6.5.1評標結(jié)束后，供應(yīng)商對評審過程、中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機構(gòu)可組織原評46.6.5.2評標結(jié)束后，申請重新評審的按法律法規(guī)要求或經(jīng)財政部門同意后，由采購人及時邀請原評6.7.1應(yīng)根據(jù)評標報告對采購人或采購代理機構(gòu)擬發(fā)布的中標公告及附件進行核驗，中標結(jié)果應(yīng)與評6.7.2資料不符合要求的，核驗時將不符合原因告知采購人或采購6.7.3中標公告通過公共資源交易平臺錄入后同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺6.7.4在公告中標結(jié)果的同時，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當向中標人發(fā)出中6.8.1對于需封存和拆封評標資料的項目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機構(gòu)封存和拆封評標資6.8.2工作人員應(yīng)核驗封存和拆封資料人員的有6.8.3因項目質(zhì)疑、投訴需要現(xiàn)場封存樣品的，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機構(gòu)辦理現(xiàn)場封存手續(xù)，待質(zhì)疑投訴事項處理完畢后解封，再按規(guī)定退還或移投標保證金、交易證明書、檔案管理、監(jiān)督管理及評價與改進應(yīng)符合DB52/T1751.采購人承諾登記內(nèi)容及提交的相關(guān)資料真實有效采購人（或代理機構(gòu)）未提供暫緩退還書面情況說明的，公共資源交易中心將按《中華條，《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十三條、四十三條規(guī)定退還6人人注1：抽取人員為招標代理機構(gòu)時必須提交招標人（采注2：招標人有指定的專家時必須以書面形式說注3：同時提交《專家抽取條件表》、《專家抽取回避單位表》、《貴7天人人8編號人數(shù)1234567注1：專業(yè)及行業(yè)要求請嚴格按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》填寫，專業(yè)應(yīng)填至分類末級，否則可能導致抽取專家注2：依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少注3：授權(quán)說明：如上述條件均不能滿足抽取，由招標人或代理機構(gòu)代表與抽取終端另行商定抽取條件后再進行抽招標人或代理機構(gòu)代表簽字：9123456789注1：回避原因：項目業(yè)主、行政主管單位、行政監(jiān)督單位、代理機構(gòu)、投注2：評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系評審流程公開招標、邀請招標評標按以下程序進行:a)成立評標委員會；b)評標委員會應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的投標文件進行符合性審查，確定其是否滿足招標文件的d)對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評競爭性磋商評審按以下程序進行:b)磋商小組應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的c)磋商小組所有成員應(yīng)集中與單一供應(yīng)商分別進行e)磋商小組根據(jù)綜合評分情況按照評審得分由高到低順序，推薦成交候選供應(yīng)商，生成評審報競爭性談判評審按照以下程序進行:b)談判小組應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的