社會保障的理論思考

一：公平、效率、產權（一）公平（公平+平等）1、公平不是一種經濟學的概念，它含有倫理學的意義。它既包括一定的基于各種物質關系的客觀公正度，也包括著人們對這種客觀公正度的主觀理解。它是客觀公正性和主觀認同性的統一。2、公平只是相對的，即相對于某一衡量標準而言。也就是說，公平與否本身包含著衡量標準的選擇而視。3、從經濟學的角度評價公平。（1）兩方面含義：a、橫向公平：對同等經濟地位的人實行同等待遇。

b、縱向公平：對不同經濟地位的人實行差別待遇，抑制地位高的人而照顧經濟地位低的人。（2）三級內涵：起點公平、過程公平、重點公平。起點公平，即從制度結構、制度安排角度理解的規(guī)則公平。（制度公平）b、過程公平，即從商品等價交換的原則出發(fā)理解的公平，或曰市場公平。（機會公平）c、終點公平，即從價值分配的法則出發(fā)理解的公平。（補償公平）（二）效率1、效率是一個經濟學范疇。是指在經濟水平和資源存量一定的條件下，通過資源的最優(yōu)配置和使用。給社會帶來最大福利?！靶省奔促Y源配置是社會成員得到的總剩余量最大化的性質。總剩余量包括消費者剩余與生產者剩余。2、效率的具體形式：a、資源配置效率（價格效率）b、生產效率：包括動態(tài)的效率和技術的效率。動態(tài)的效率取決于企業(yè)和經濟系統生產和維持經濟增長的能力，這種能力是通過發(fā)展新技術從而降低成本，改善質量，或開發(fā)新的有市場前途的產品來獲得。是技術效率著重于企業(yè)尋找和使用那些日前可能最好的，因為是能夠是產出本降低或質量提高的技術能力。

社會保障的目標的選擇：a、公平原則（約翰羅爾斯）b、經濟效率原則（弗里德曼）拉開差距，促進效率。當然，差距應當是在機會均等的條件下平等競爭的結果，是自然形成的。2、補充論：公平促進效率。社會保障制度的目標選擇（次序）a、效率：自由的市場配置。b、公平：平等市場與政府

一：市場失靈與社會保障一）收入分配缺陷：市場分配依據：新擁有的生產要素市場的稀缺程度和要素價格。分配結果：貧富分化——既不利于勞動力再生產，也不利于社會穩(wěn)定。（二）通貨膨脹風險：（三）信息不對稱：（四）商業(yè)保險的市場失靈：逆向選擇（隱蔽交易量問題→交易量下降→市場下降）市場交際雙方信息對稱——商保中：投保人擁有的自己身體狀況方面的信息比保險機構多。市場上交易對象的質量在很大程度上受控于擁有信息較多的一方。在這些市場無法增進公共利益的地方，需要通過政府加以彌補。權利與義務

一：在社會保障領域，需要分析：國家、單位、個人三大主體。國家：義務→承擔最終責任；權利→收稅（費）企業(yè)：義務→繳費；權利→個人：義務→勞動的義務、繳費的義務；權利→