國際貿易中我國知識產權現(xiàn)狀及應對措施分析

國際貿易中我國知識產權現(xiàn)狀及應對措施分析[摘要]在當前知識經(jīng)濟時代，知識產權已日益成為公司乃至國家的核心競爭力之一。而隨著國際貿易的進一步，知識產權壁壘已逐漸成為我國公司貿易開展的重要瓶頸。不難發(fā)現(xiàn)，國際貿易中發(fā)達國家的知識產權壁壘既也有著深刻的戰(zhàn)略背景也存在著一定限度的客觀性，我國要從主線上扭轉在國際貿易中知識產權糾紛上所處的的不利局面，就必須從完善法律法規(guī)體系、加強專業(yè)人才培養(yǎng)和引進、加強自主創(chuàng)新和提高公司知識產權保護意識等方面抓緊構建和實行我國的知識產權戰(zhàn)略。[關鍵詞]知識產權國際貿易現(xiàn)狀保護措施在黨的十八大中，胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，全面部署了此后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務。報告明確提出實行知識產權戰(zhàn)略，這是繼十七大報告后，實行知識產權戰(zhàn)略再一次出現(xiàn)在黨的工作報告中，表白了黨和國家對知識產權工作的重視限度。在世界貿易組織框架內，知識產權保護已經(jīng)成為國際貿易規(guī)則的重要組成部分。一、國際貿易中的知識產權及相關法律制度概述（相應字號宋體）在當今的國際貿易中，商品和服務中的技術、信息和經(jīng)營性資信等知識產品的含量占相稱大的比重，并且該比重隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展還在與日俱增。因此，各國在大力發(fā)展知識和技術密集型產業(yè)的同時，都十分關注國際知識產權的保護。知識產權是人們對于自己的智力活動發(fā)明的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽所依法享有的專有權利。它并非指單一權利，而是一系列權利的統(tǒng)稱。具體說來，知識產權涉及專利權、著作權、商標權、商業(yè)秘密權、地理標記權、植物新品種權和集成電路布圖設計權等各種權利。知識產權是一種新型的民事權利，是一種有別于財產所有權的無形財產權。它保護的是知識、信息、技術等知識財產。知識產權具有私權屬性。私權是與公權相相應的一個概念，指的是私人（涉及自然人和法人）享有的各種民事權利。知識產權是“私人”的權利，即使國家在某種情況下作為權利主體出現(xiàn)，也與其他民事主體處在互相平等的關系；同時，知識產權也是“私有”的權利，即采用私人占有的產權形式。知識產權的產生、行使和保護，合用民法的基本原則和基本制度。知識產權是國際貿易體制的基本規(guī)則，是一國自身發(fā)展、制度選擇的結果，同時也是遵循國際條約，履行入世承諾的需要。為了加強知識產權的國際保護，國際社會先后簽訂了一系列保護知識產權的國際公約，成立了一些全球性或區(qū)域性的國際組織，從而在世界范圍內形成了一套保護知識及產權的統(tǒng)一實體法。其中《知識產權協(xié)議》（TRIPS）即是“與貿易（涉及假冒商品貿易在內）有關的知識產權協(xié)議”，亦稱《知識產權分協(xié)議》。TRIPS是其英文縮寫，全稱為AgreementonTradeRelatedAspectsofIntellectualPropertyRights。它是目前國際社會最具綜合性的知識產權協(xié)議。它以國際法的形式表達了知識產權保護與國際貿易的合法關系。截止到2023年12月，世界貿易組織的成員為158個，這些成員也都是知識產權協(xié)議的成員。二、國際貿易中我國知識產權現(xiàn)狀及存在問題分析2023年12月11日，世界知識產權組織（WIPO）在日內瓦發(fā)布了《2023世界知識產權指數(shù)報告》。該報告顯示，2023年，中國已超越美國成為世界第一大發(fā)明專利申請國。與世界上其它的發(fā)展中國家相比，我國知識產權制度運營總體來說是健康的，正效應是明顯的。但是我們也應當看到中國加入WTO以來，國際貿易迅速發(fā)展，對外貿易順差日益擴大，與貿易伙伴之間在反傾銷、反補貼、保障措施與特別保障措施、技術貿易、匯率制度等方面的摩擦也日益增長，由此帶來的有關知識產權的貿易紛爭也越來越多。（一）我國產品出口增長速度過快，貿易順差過大，屢屢引發(fā)知識產權糾紛改革開放后，隨著我國整體實力的迅速騰飛，國際貿易飛速發(fā)展。據(jù)海關記錄數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國外貿進出口總值38667.6億美元，比上年增長6.2%。其中出口20498.3億美元，增長7.9%；進口18178.3億美元，增長4.3%；貿易順差2311億美元，擴大48.1%?！爸袊圃臁币呀?jīng)在國際市場上擁有相稱的地位和聲譽。我國出口產品占據(jù)國際市場份額大、增速快，在一定限度上已經(jīng)威脅到發(fā)達國家在國際市場上的地位和長遠利益。以美國為例，中國對美國出口每年遞增30%以上，已從2023年的925億美元增至2023年的3517.9億美元，美國對華貿易逆差則日益擴大。美國政界已經(jīng)形成了“知識產權—貿易逆差—失業(yè)”的思維模式，且美國一直將中國對知識產權保護不力作為美國貿易逆差的借口和理由。再者，自中國加入世界貿易組織后，隨著貿易自由化的發(fā)展，傳統(tǒng)的關稅壁壘以及非關稅壁壘已經(jīng)不能任意使用，隨著著世界范圍內關稅水平的下降，中國的出口產品憑借低廉的價格和成本迅速占領他國市場，威脅到了國外發(fā)達國家的既得利益和競爭優(yōu)勢。由此，發(fā)達國家為了保持其在國際貿易中的優(yōu)勢地位濫用知識產權構筑貿易壁壘。據(jù)商務部的一項調查顯示，我國每年約有70%左右的外貿出口公司遭碰到國外技術型貿易壁壘的限制，在這些技術壁壘中，大多與知識產權有關。知識產權已經(jīng)與出口順差、人民幣幣值等問題共同成為中美貿易的三大焦點，而知識產權更是其中的頭號議題。此外，國外一些大型跨國公司對中國公司發(fā)起知識產權訴訟也時有發(fā)生。

(二)中國與發(fā)達國家國際經(jīng)濟地位不對等中西經(jīng)濟貿易關系的不對等也是引發(fā)中西貿易摩擦和知識產權保護糾紛的重要因素。由于歷史因素，西方發(fā)達國家成為了國際間政治、經(jīng)濟等交往的“游戲規(guī)則”制定者，使以中國為首的廣大發(fā)展中國家束手束腳，極為被動。并且由于綜合國力相差懸殊，使得這一局面在短期內難以打破。在貿易依存度上，中西方也存在嚴重的不對等現(xiàn)象。2023年，歐盟繼續(xù)保持我國第一大貿易伙伴和第一大進口來源地的地位。中歐雙邊貿易總值5460.4億美元，下降3.7%，占我外貿總值的14.1%。2023年，美國為我第二大貿易伙伴、第一大出口市場和第五大進口來源地，中美雙邊貿易總值為4846.8億美元，增長8.5%，占我外貿總值的12.5%。西方國家許多都是經(jīng)濟強國，同時也是從事對外貿易最多的國家，許多發(fā)展中國家都要依賴西方市場，中國也不例外。但是，反過來，西方發(fā)達國家對中國的依存度卻很低，這也加劇了中國在國際貿易是市場上的被動性，使中國疲于應對，甚至不得不在政策甚至法律的制定和執(zhí)行上做出讓步。而西方發(fā)達國家正是憑借自己的優(yōu)勢地位，以“知識產權”這一合法借口給中國屢屢設立障礙。（三）中國的知識產權體系不完善中國加入世界貿易組織后，知識產權保護已經(jīng)成為經(jīng)濟政策的重點，對外貿易活動中的知識產權保護狀況已有了明顯改善，但同時也存在不少問題。我國知識產權法律保護制度與《TRIPS》相比仍有很大差距。雖然從1982年開始，我國相繼出臺了《商標保護條例法》、《專利法》、《著作權法》、《反不合法競爭法》、《植物新品種保護條例》、《集成電路布圖設計》等法規(guī)，但與知識產權協(xié)議相比仍有以下局限性：1.存在著超國民待遇原則《TRIPS》遵循“國民待遇”原則，而我國卻在一定限度上存在著超國民待遇原則，即外國主體享有的權利超過了本國主體。中國入世以后，將完全執(zhí)行TRIPS協(xié)議，根據(jù)我國的法律制度，我國締結或加入的國際條約可以直接在國內發(fā)生效力，當條約與國內法發(fā)生沖突時，應優(yōu)先合用條約，TRIPS協(xié)議的一些規(guī)則也將成為國內法院解決涉外著作權案件中直接合用的規(guī)則。超國民待遇的問題在2023年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議《關于修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》第一次修正，在2023年2月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第13次會議《關于修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》第二次修正中得到了部分解決，但是仍然存在遺留問題。如我國的《著作權法》中仍保存法人作品、職務作品由法人或其他組織作為作者享有著作權，而《伯尼爾公約》及TRIPS協(xié)議中的“作者”均指“國民”。這樣直接導致我國法人或其他組織的著作權在國外得不到認可，而外國法人或其他組織卻由于我國著作權法的相關規(guī)定而得到合法保護，因此這是不公平的。2.公司缺少有關知識產權制度，風險意識淡薄國內大多余口公司喜歡大批量接訂單，并"照單全收"，這種做法很有風險，由于沒有審核所加工品牌的知識產權狀況就盲目接單、生產并申報出口，侵權貨品，也許會被海關沒收并處罰款，情節(jié)嚴重構成犯罪的，除補償被侵權人損失外，還應承擔刑事責任，即使國內外貿公司能證明是委托加工也不能免責。所以很多被訴侵權公司多就是由于沒有審查下單的買家是不是有資格使用這些品牌、商標或專利，就在不知情的情況下盲目接單，糊里糊涂地成為了侵權者。另一方面，外國不法客商往往是故意侵權理所應當要承擔責任，但是往往由于跨國管轄的問題，以及他們有預謀地侵權具有各種逃避法律追究的準備，所以對其追究責任收效甚微，這樣國內外貿加工公司就成為實際責任承擔者。3.制度建設準備不及，制度運用經(jīng)驗局限性中國知識產權法律創(chuàng)建時間不長，缺少必要的過渡期，表現(xiàn)在從政府到公司對制度建設準備不及，制度運用經(jīng)驗局限性。知識產權對于發(fā)展中國家而言是一種制度“舶來品”，是被動移植、外力強加的結果。我國知識產權立法不是基于自身國情的制度選擇，而是受到外來壓力的影響。由于自主創(chuàng)新能力局限性，保護知識產權事實上只是保護了外國(重要是發(fā)達國家)的知識產權，增長了本國創(chuàng)新的成本。再者知識產權的有效運用，需要一系列的社會條件，例如完善的政府公共政策體系、高效而統(tǒng)一的執(zhí)法體系、健全的中介服務機構以及優(yōu)秀的專門人才等，而這些正是涉及中國在內的發(fā)展中國家所欠缺的。4.海關對于某些知識產權犯罪缺少必要的刑事管轄權當前我國的跨國侵犯知識產權犯罪的形勢相稱嚴峻，且對我國在國際上的形象導致了較大的負面影響。但我國海關沒有對侵犯知識產權犯罪的管轄權，因而其只能通過與具有刑事管轄權的地方公安機關進行刑事執(zhí)法協(xié)作的方式進行。這種跨越公安、海關兩大系統(tǒng)的合作必然存在效率低下或部門利益沖突等問題。(四)產權流失較嚴重，科技投入局限性，人才培養(yǎng)機制不健全,自主創(chuàng)新能力較弱1.產權流失嚴重近年來中國幾乎所有的馳名商標、著名商標、原產地保護產品、傳統(tǒng)老字號等都不同限度地遭遇了商標搶注危機，每年商標國外搶注案件超過100起，涉及家用日化、化妝品、食品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業(yè)。如“康佳”在美國被搶注、河南白酒品牌“杜康”在日本被搶注、云南卷煙品牌“阿詩瑪”、“紅塔山”在菲律賓被搶注。此外，我國每年取得的許多重大科技成果，都是通過發(fā)表論文、開研討會、成果鑒定或者公開使用的方式慷慨地向國內外“無償大放送”，而不申請專利保護，許多外國公司搶先申請專利，使其成為他們的知識產權。像上述的兩種情況，我國公司或單位只能采用放棄原商標或專利另行開發(fā)，或者高價回購或者通過法律途徑挽回,無論哪種方式都要付出數(shù)倍的代價。2.科技投入局限性2023年，我國全社會用于研究開發(fā)活動的支出達10240億元，占GDP的1.97％。從世界范圍來看，美國、日本等發(fā)達國家的研究和開發(fā)投入占GDP的比重一般都在2%以上，科技進步對經(jīng)濟的奉獻率多在70%以上，對外技術的依存度大多保持在30%以下。而目前中國對外技術依存度高達50%，設備投資60%以上依靠進口，科技進步的奉獻率只有39%左右。3.人才培養(yǎng)引進機制不健全自20世紀90年代知識經(jīng)濟興起以來，由西方重要發(fā)達國家領頭，在全球范圍內掀起了培養(yǎng)、爭奪和引進高科技人才的風潮。發(fā)達國家在不遺余力興辦國內教育的同時，對國外人才的吸納引進從未停止過。發(fā)達國家的做法各有特色又具有共性，具體措施涉及簽發(fā)居留許可、職業(yè)移民、留學生優(yōu)惠政策、優(yōu)厚的工作條件和生活待遇、發(fā)展獵頭公司和人才網(wǎng)絡、加強國際交流與合作等等。而我國不管是在人才的培養(yǎng)還是引進上都鮮有作為。4.自主創(chuàng)新能力較弱中國是“世界工廠”，確切的說，中國是世界的加工場和銷售市場。中國的公司大多是有國外提供專利技術、管理理念，中國提供便宜勞動力、原料與市場。中國自主研發(fā)開創(chuàng)的技術、品牌一方面數(shù)量稀少，另一方面競爭力低下，在國外大公司的打壓下要么香消玉殞，要么被收購，導致民眾出于支持國貨的心理所購買的消費品其實是打著民族品牌旗號的外國商品。由于不掌握核心技術，中國不得不將每部國產手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%~40%拿出來，向國外專利持有者支付專利費。三、應對國際貿易中知識產權糾紛的具體措施隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，自主知識產權已成為國際貿易順利開展的關鍵。如今知識產權已經(jīng)成為談判籌碼、市場競爭的手段以及壟斷的工具。提高中國制造的核心競爭力，徹底改變“MADEINCHINA”地攤貨的形象，可從以下方面著手注重對知識產權的開發(fā)和保護。完善知識產權保護的法律法規(guī)體系

一方面，保護知識產權是政府公共政策的選擇。國家應通過立法使知識產權的地位得到確認，并通過知識產權法律的執(zhí)行使知識產權權利人的合法權益得到保護。我國有理由根據(jù)現(xiàn)階段的經(jīng)濟、科技發(fā)展狀況，并且考慮未來科技發(fā)展所需做出適合本國國情的保護標準和水平。在目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高的情況下，從“低水平”保護到“高水平”保護的過渡也是非常必要的。另一方面，在海關保護方面應提高對海關刑事管轄權配置優(yōu)化對國際貿易知識產權保護重大意義的結識。賦予海關對某些知識產權犯罪的刑事管轄權可以進一步維護和提高我國在國際社會上的形象，從物流環(huán)節(jié)將侵權貨品堵截于國門內外，極大提高我國打擊侵犯知識犯罪的力度，進而促進我國在知識產權方面的自主創(chuàng)新。我國應參照世界貿易組織《TRIPS》關于保護知識產權的邊境措施制定相應規(guī)則。我國應當站在戰(zhàn)略全局的高度，致力于知識產權制度建設，并通過制定和實行穩(wěn)妥的國家知識產權戰(zhàn)略，有效運用知識產權制度，以此作為縮小與發(fā)達國家的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的政策抉擇。（二）加強專業(yè)人才培養(yǎng)和引進，為實行知識產權戰(zhàn)略提供智力保障即使建立了完備的知識產權法律法規(guī)體系，沒有專門人才對其合理有效的運用，仍會形同虛設。而專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮效用并非僅依靠公民個人和市場的力量就能實現(xiàn)的，除了公司要發(fā)揮自主能動意識和長遠目光積極吸納培養(yǎng)創(chuàng)新人才，它還需要政府政策措施的引導和行之有效的執(zhí)法來保障。與之相適應，政府部門要對科技政策、教育政策、移民政策、投資政策、進出口政策、政府采購政策、軍需發(fā)展政策進行統(tǒng)籌。特別是涉及多領域、多學科的技術研發(fā)，需要由政府牽頭，將分散于公司、高校、科研單位的人才有效地組織起來，在人才優(yōu)勢互補的基礎上，尋求攻關，尋求關鍵技術領域的突破。積極推動產學研相結合，引導和支持創(chuàng)新要素向公司聚集，促進高等院校、科研院所的成果向公司轉移。（三）提高公司的知識產權保護意識，積極采用知識產權保護措施，完善國際貿易涉及知識產權糾紛的防止措施1.公司一方面要尊重別人的知識產權，不要任意去假冒商標、仿制、模仿或改造專利和盜版別人作品。此外要提防知識產權陷阱，防止一些不法外國客商運用中國公司知識產權意識淡薄的弱點，使中國公司淪落為“替罪羔羊”。公司不可盲目接單，對于大批量的訂單應謹慎核算，防范未然。國際參展、進出口貨品事先進行必要的檢索，公司進口貨品或者接受委托從事來料加工、進口有關原材料、零部件等，凡涉及專利權的，應當規(guī)定出口方或者委托方提供該專利的有關證明。公司在出口產品過程中，凡涉及新技術或者新發(fā)明的，應就所涉及的技術領域進行相關專利的檢索，避免侵權行為的發(fā)生。在與國外委托方簽訂委托加工協(xié)議時，應當進行知識產權風險約定，以免蒙受不必要的損失。

2.另一方面公司要積極建立和健全全球知識產權戰(zhàn)略，對自己擁有的知識產權及時進行注冊保護，一方面防止被其他公司搶先注冊，另一方面在被侵權時也能運用法律武器保護自身的合法權益。不僅要在中國國內發(fā)展自主知識產權，并且還要在全球范圍內注冊及保護自己的知識產權。我國有實力的公司應建立國外知識產權監(jiān)測系統(tǒng)，安排專門的部門或人員進行管理和保護，建立起專門的資料或數(shù)據(jù)庫。一旦發(fā)現(xiàn)別人申請相同或近似的專利商標等，要在第一時間采用行動，阻止對方。五糧液之所以能在韓國爭回商標權，就是由于五糧液集團監(jiān)測到自己的商標被別人搶注并及時提出了異議。此外，若發(fā)現(xiàn)知識產權已經(jīng)被侵犯，公司不要失去收信心，而應積極訴訟，通過司法手段維護公司的合法權益?？梢哉f，只有積極維權，我國公司才干在國際市場站穩(wěn)腳跟。

3.建立健全知識產權行業(yè)保護協(xié)會。實行公司的聯(lián)合行動戰(zhàn)略，加強公司之間的戰(zhàn)略協(xié)作和聯(lián)動機制，謀求共同利益。面對專利標準化、專利壟斷化的趨勢，我國同行業(yè)的公司可以結成標準同盟，共同確立產業(yè)標準，分散風險。當面對國外知識產權訴訟時，可以由行業(yè)協(xié)會牽頭聯(lián)合應訴，聯(lián)合抗爭，借以減少單個公司的訴訟成本和風險。（四）建立知識產權激勵機制，，優(yōu)化出口產品結構，變中國制造為中國發(fā)明目前中國的高速經(jīng)濟增長嚴重依賴資金的高投入、能源的高消耗，勞動密集型和附加值較低的一些加工工業(yè)，很多核心技術、關鍵技術仍受制于人，即處在產品生命周期的“標準化”階段。但是“技不如人”只是表面現(xiàn)象，深層因素是經(jīng)濟結構不合理。因此我國政府應當建立知識產權激勵機制，激勵公司自主創(chuàng)新，轉變出口貿易的產品結構，擴大高新技術產品的出口，不斷哺育新的出口增長點。鼓勵公司向品牌哺育、產品多樣化發(fā)展，適當控制產品的出口規(guī)模和速度，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。（五）放開金融市場，加大科研投入，鼓勵中小公司自主創(chuàng)新公司是知識產權創(chuàng)新的細胞。中國在研究開發(fā)中的投入，不能完全依靠政府，但是中國的證券和債券市場幾乎對絕大部分有創(chuàng)新精神的新公司關上了大門，這些公司很多是小規(guī)模的公司，并且大部分都是私營公司。而中國幾大銀行的大量資金都提供應了國有公司，而這些公司的創(chuàng)新能力有限。在美國，情況就不同樣。比如，麥當勞和蘋果公司的創(chuàng)業(yè)者在最初規(guī)模很小的時候，就能得到納斯達克或者一些風險投資資金的支持，從而得以擴展成為觸角遍及全球的公司?！拔├菆D”原本是商業(yè)機構的惟一法則，但在中國許多