我國及部分省市汽車行業(yè)相關政策

-1-我國及部分省市汽車行業(yè)相關政策汽車的定義是由動力驅動，具有4個或4個以上車輪的非軌道承載的車輛，主要用于載運人員和（或）貨物，汽車可以分為乘用車和商用車，乘用車在其設計和技術特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和（或）臨時物品，商用車在設計和技術特性上用于運送人員和貨物，并且可以牽引掛車，但乘用車不包括在內。我國汽車行業(yè)相關政策大力促進汽車行業(yè)先進設備生產(chǎn)應用，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，大幅提高汽車行業(yè)發(fā)展。因此，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年國務院發(fā)布的《關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》提出結合落實生產(chǎn)者責任延伸制度，開展再生材料應用升級行動，引導汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料使用比例。我國汽車行業(yè)相關政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內容2023年4月 國務院 關于推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見 培育汽車出口優(yōu)勢。各地方、商協(xié)會組織汽車企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接，引導汽車企業(yè)與航運企業(yè)簽訂中長期協(xié)議。關于推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見2023年4月 工業(yè)和信息化部 關于組織推薦第五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)的通知 重點支持電子電器、紡織、機械裝備、汽車及配件、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)，圍繞輕量化、低碳化、循環(huán)化、數(shù)字化等重點方向加大綠色設計推行力度。2023年5月 國家發(fā)展改革委、國家能源局 關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見 鼓勵停車場與充電設施運營企業(yè)創(chuàng)新技術與管理措施，引導燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護良好充電秩序。2023年7月 國務院 關于恢復和擴大消費的措施 促進汽車更新消費，鼓勵以舊換新，不得對非本地生產(chǎn)的汽車實施歧視性政策。加大汽車消費金融支持力度。增加城市停車位供給，改善人員密集場所和景區(qū)停車條件，推進車位資源共享利用。2023年11月 國務院 空氣質量持續(xù)改善行動計劃 全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，強化對年檢機構的監(jiān)管執(zhí)法。2023年12月 國家發(fā)展改革委、商務部、市場監(jiān)管總局 關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見 加快智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車多場景試點應用及商業(yè)化運營，推動電動垂直起降飛行器（eVTOL）和智能網(wǎng)聯(lián)汽車緊密聯(lián)接，構建與技術發(fā)展適配的安全標準及管理規(guī)則，實現(xiàn)無人體系產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和技術跨界融合。2023年12月 中共中央、國務院 關于全面推進美麗中國建設的意見 到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，老舊內燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量保持較快增長；到2035年，鐵路貨運周轉量占總周轉量比例達到25%左右。2024年1月 工業(yè)和信息化部等五部門 關于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知 建設或復用城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺，對試點車輛運行安全狀態(tài)進行實時監(jiān)測，配合相關管理部門開展交通違法處理、事故調查、責任認定、原因分析等工作。2024年2月 國務院 關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 結合落實生產(chǎn)者責任延伸制度，開展再生材料應用升級行動，引導汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料使用比例。2024年2月 工業(yè)和信息化部 關于組織開展2024年度工業(yè)節(jié)能診斷服務工作的通知 重點選擇鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機械、汽車、電子等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等信息基礎設施，由省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團組織節(jié)能診斷服務機構為中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，開展公益性節(jié)能診斷服務。2024年3月 國務院 推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案 加大政策支持力度，暢通流通堵點，促進汽車梯次消費、更新消費。組織開展全國汽車以舊換新促銷活動，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動，并引導行業(yè)有序競爭。部分省市汽車行業(yè)相關政策打造高質量汽車行業(yè)發(fā)展，構筑面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，各省市積極響應國家政策規(guī)劃做出了具體規(guī)劃,比如河南省發(fā)布的《河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》提出支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展技術迭代、工藝升級和數(shù)字化轉型，探索全生命周期綠色設計路徑，帶動供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同實現(xiàn)綠色升級。部分省市汽車行業(yè)相關政策（一）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內容山東省 2023年1月 山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務 培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方向，加快研發(fā)高安全動力電池、高效驅動電機、高性能動力系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)、自動駕駛、虛擬仿真等關鍵技術，推動建設濟南新能源商用車和青島新能源乘用車基地，聯(lián)動發(fā)展煙臺、日照、淄博、德州、聊城產(chǎn)業(yè)集群。貴州省 2023年1月 關于做好2023年一季度全省經(jīng)濟工作確保實現(xiàn)“開門穩(wěn)”的通知 落實新能源汽車免征車輛購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策，開展汽車促銷活動，加大優(yōu)惠補貼力度，刺激汽車消費企穩(wěn)回升。寧夏回族自治區(qū) 2023年1月 寧夏回族自治區(qū)消費需求促進年活動實施方案 鼓勵汽車銷售企業(yè)對消費者讓利，鼓勵金融機構合理確定首付比例、貸款利率和還款期限，加大汽車消費信貸支持力度。河南省 2023年1月 河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年） 支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展技術迭代、工藝升級和數(shù)字化轉型，探索全生命周期綠色設計路徑，帶動供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同實現(xiàn)綠色升級。湖南省 2023年2月 關于打好經(jīng)濟增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施 延續(xù)實施新能源車置換補貼，帶動新能源汽車生產(chǎn)消費，力爭全省新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛。河北省 2023年2月 美麗河北建設行動方案（2023-2027年） 深入實施多式聯(lián)運示范工程，大力推廣新能源汽車，到2027年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的20%左右。天津市 2023年2月 天津市廢棄汽車專項治理工作方案 加強對廢棄汽車執(zhí)法監(jiān)管的督導，將廢棄汽車執(zhí)法監(jiān)管納入城市市容環(huán)境治理相關考評體系，不斷鞏固深化專項整治成果，推動廢棄汽車專項執(zhí)法整治和常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管有序銜接。江蘇省 2023年2月 關于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案 重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，培育具有品牌影響力的生態(tài)主導型智能網(wǎng)聯(lián)及新能源整車企業(yè)，增強動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術等關鍵系統(tǒng)基礎能力，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)制造，推進燃料電池汽車示范應用。廣西壯族自治區(qū) 2023年2月 關于深入推進計量發(fā)展的實施方案 面向汽車、航空、智能電網(wǎng)裝備等領域，推動儀器儀表制造業(yè)創(chuàng)新能力提升。四川省 2023年2月 關于實施“三品一創(chuàng)”消費提質擴容工程加快培育“蜀里安逸”消費品牌的意見 重點引導傳統(tǒng)經(jīng)典車、汽車賽事、汽車旅游、汽車文化、汽車改裝、汽車金融、二手車交易等汽車后市場領域創(chuàng)新發(fā)展。黑龍江省 2023年3月 黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案 圍繞能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快關鍵環(huán)節(jié)、關鍵產(chǎn)品的技術攻關和標準研制應用，構建傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準集群。云南省 2023年3月 中國（云南）自由貿易試驗區(qū)深化改革開放方案 支持申建汽車整車進口口岸，開展平行車進口試點和二手車出口試點。西藏自治區(qū) 2023年4月 西藏自治區(qū)關于恢復和擴大消費的若干措施 支持開展新一輪“汽車下鄉(xiāng)”活動,對購買新能源汽車的可在補貼標準上提高3000元,對農牧民群眾購買汽車的可在補貼標準上提高2000元,擴大新能源汽車和農牧區(qū)汽車消費。天津市 2023年4月 天津市推動制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施 支持汽車與新能源汽車發(fā)展。對新車型納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的整車企業(yè)，每款新車型分級分類給予最高200萬元獎勵。天津市 2023年5月 天津市促進港產(chǎn)城高質量融合發(fā)展的政策措施 鼓勵重點貨類產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。做強汽車口岸功能，擴大保稅增值服務范圍，拓展汽車出口業(yè)務。安徽省 2023年6月 關于印發(fā)推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構若干措施的通知 鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，探索開發(fā)支持汽車出口等信貸產(chǎn)品，擴大信貸規(guī)模。北京市 2023年7月 關于進一步推動首都高質量發(fā)展取得新突破的行動方案（2023—2025年） 發(fā)揮“雙自主”企業(yè)供應鏈優(yōu)勢，擴大汽車、摩托車等出口資質企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，加強新能源車國際市場開拓。河南省 2023年7月 持續(xù)擴大消費若干政策措施 支持各地結合實際制定實施汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)促消費專項政策，鼓勵大型汽車銷售企業(yè)、家電銷售企業(yè)開展聯(lián)合促銷活動，省財政給予適當支持，期限至2023年12月底。部分省市汽車行業(yè)相關政策（二）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內容山西省 2023年7月 關于促進企業(yè)技術改造的實施意見 有色產(chǎn)業(yè)推動高性能鋁鎂合金向航空航天、軌道交通、汽車等領域延伸配套，促進高強高導高韌性銅合金在精密電子、5G通訊等領域拓展應用。廣東省 2023年8月 廣東省擴大內需戰(zhàn)略實施方案 挖掘汽車消費潛力，多措并舉擴大新能源汽車消費。優(yōu)化廣州、深圳汽車限購政策，完善購車資格規(guī)定，推動汽車由購買管理向使用管理轉變。山西省 2023年8月 山西省推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的若干措施 支持汽車擴大出口。鼓勵省內金融機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，為我省汽車企業(yè)提供融資支持。支持汽車企業(yè)建立和完善國際營銷體系，提升在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務方面的能力。西藏自治區(qū) 2023年8月 關于印發(fā)中國(拉薩)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知 圍繞服裝鞋帽、機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車、家電等優(yōu)勢出口商品和本地藏醫(yī)藥、農畜產(chǎn)品、高原農機具、炊具等特色產(chǎn)品,積極開展各種跨境電商出口業(yè)務,促進貿易與產(chǎn)業(yè)融合,推動貿易與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,助力產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展及產(chǎn)業(yè)外向度提升。湖南省 2023年8月 湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年) 以公共領域用車和中重型貨車為重點，推動傳統(tǒng)汽車清潔化，加快新能源交通基礎設施建設。江西省 2023年8月 關于支持綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的實施意見 支持贛州綜合保稅區(qū)探索開展汽車和家居用品的保稅物流業(yè)務，支持上饒綜合保稅區(qū)開展光伏、汽車、有色金屬等供應鏈管理業(yè)務。湖南省 2023年8月 湖南省恢復和擴大消費的若干政策措施 加大汽車促銷力度，開展“惠購湘車”活動，在活動舉辦期間對個人消費者在湖南報廢或轉出符合相關標準的家用乘用車，并在省內購買乘用車新車的，予以電子消費券補貼。增加城市停車位供給，推進車位資源共享利用。河北省 2023年9月 關于促進電子信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見 引進培育車載及可穿戴等顯示終端，拓展在家電、汽車、消費電子等領域創(chuàng)新應用。吉林省 2023年9月 關于促進消費的若干措施 推動公共領域增加新能源汽車采購數(shù)量。推動巡游出租車、城市物流車、公交車等重點公共領域優(yōu)先使用新能源汽車。云南省 2023年9月 關于恢復和擴大消費的若干措施 鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金，適度發(fā)放消費券，引導消費券發(fā)放平臺企業(yè)配套優(yōu)惠政策，促進汽車、家電、家具、餐飲等重點領域消費。天津市 2023年9月 天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2023—2027年） 完善汽車大流通體系。鞏固平行進口汽車全國領先優(yōu)勢，打造汽車平行進口全產(chǎn)業(yè)服務鏈。天津市 2023年9月 關于武清京津產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃建設方案的批復 重點發(fā)展智能科技、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，京濱工業(yè)園重點發(fā)展智能制造高端裝備、人工智能產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展汽車及核心部件、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，京津科技谷重點發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。河南省 2023年9月 河北省推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的若干措施 擴大汽車整車及零部件出口。引導汽車企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接，簽訂中長期協(xié)議。鼓勵中資銀行及其境外機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，為汽車企業(yè)在海外提供金融支持。上海市 2023年11月 上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展行動方案（2024—2026年） 實施一批補鏈固鏈強鏈重點項目，培育集成電路、創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、民用航空等標志性產(chǎn)業(yè)鏈10條以上，創(chuàng)建國家先進制造業(yè)集群。北京市 2023年11月 關于征集智能檢測裝備創(chuàng)新產(chǎn)品的通知 面向但不限于機械、汽車、航空航天、電子、鋼鐵、石化、紡織、醫(yī)藥等重點領域，聚焦制造過程、產(chǎn)品質量、設備運行、遠程運維、安全環(huán)