安徽省城市軌道交通工程概算費用定額(征求意見稿)

3 5 9 第一章總說明一、《安徽省城市軌道交通工程概算費用定額》（以下簡是以現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例及國家部委和我省有關(guān)主管部門發(fā)布的相關(guān)文件為依據(jù)編制的。二、本費用定額適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的城市軌道交通工程概算費用的編制與審查。三、本定額所稱建設(shè)項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用，由工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和專項費用四部分組成。各項費用項目構(gòu)成見表1-1。四、本定額列出了我省城市軌道交通建設(shè)項目經(jīng)常發(fā)生的費用項目。對于一般建設(shè)項目中很少發(fā)生或具有顯著行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費用，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計取。五、本定額所列費用項目是依據(jù)《城市軌道交通工程設(shè)計概算編制辦法》（建標(biāo)[2017]89號）及安徽省有關(guān)文件規(guī)定編制的，本定額所引述文件中涉及的其他內(nèi)容，其解釋權(quán)均屬原發(fā)文單位。表1-1建設(shè)項目總投資構(gòu)成別建設(shè)總投資包括場地準(zhǔn)備費、項目建設(shè)管理費、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)咨詢費、引進技術(shù)和設(shè)備其他費、綜合聯(lián)調(diào)及試運行費、專利及專有技術(shù)使用費、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、工程保險費、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費、安全生產(chǎn)保障費、配合輔助工程費、其他費第二章工程費用的內(nèi)容及計算方法工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的建設(shè)投資，包括建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費。一、建筑安裝工程費建筑安裝工程費包括直接費、概算擴大值、綜合費、價差和稅金。（一）直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或獨立計價措施項目的費用。直接費包括人工費、材料費、施工機具使用費。1.人工費是指支付給從事建設(shè)工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。包括：工資、獎金、津貼補貼、職工福利費、勞動保護費、社會保險費、住房公積金、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費，以及特殊情況下工資性費用等。2.材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用，由材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費組成，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。3.施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費，包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。（1）施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。施工機械使用費以施工機械臺班耗用量與施工機械臺班單價的乘積表示，施工機械臺班單價由折舊費、檢修費、維護費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費及其他費組成。（2）施工儀器儀表使用費是指工程施工所發(fā)生的儀器儀表使用費或租賃費。施工儀器儀表使用費以施工儀器儀表臺班耗用量與施工儀器儀表臺班單價的乘積表示，施工儀器儀表臺班單價由折舊費、維護費、校驗費和動力費組成。（二）概算擴大值是指根據(jù)初步設(shè)計圖紙設(shè)計深度以及工程復(fù)雜程度，選用相應(yīng)擴大系數(shù)計算的費用。（三）綜合費包括組織措施費、不可競爭費、管理費以及利潤。1.組織措施費是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的按綜合計費形式表現(xiàn)的措施費用。內(nèi)容包括夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、已完工程及設(shè)備保護費、工程定位復(fù)測費、臨時保護設(shè)施費、其他措施項目費等。2.不可競爭費是指不能采用競爭的方式支出的費用。內(nèi)容包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護稅以及其他應(yīng)列入而未列入的不可競爭費。3.管理費是指施工企業(yè)為完成承包工程而組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所發(fā)生的費用。內(nèi)容包括管理人員薪酬、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、福利費、檢驗試驗費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金，以及其他管理性的費用。4.利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。（四）價差是指人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動時，相應(yīng)市場價格與定額價格的差值。（五）稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建設(shè)工程造價內(nèi)的增值稅。（六）計算方法：1.直接費：應(yīng)根據(jù)《安徽省城市軌道交通工程概算定額》的規(guī)定，計算人工、材料、施工機械臺班等消耗量：按概算編制期定額基價（包括綜合工日價格、材料價格、機械臺班價格）計算出直接費。2.其他費用：概算擴大值、綜合費、稅金，應(yīng)按相關(guān)取費基數(shù)以及本費用定額的規(guī)定計算。3.建筑安裝工程費計算方法見表2-1。表2-1建筑安裝工程費計算方法一二三四五六4.擴大系數(shù)見表2-2。表2-2擴大系數(shù)費用名稱計算基礎(chǔ)擴大系數(shù)（%）概算擴大值直接費3%-5%5.綜合費費率、稅率見表2-3、表2-4。表2-3綜合費費率費用名稱計算基礎(chǔ)費率（%）綜合費定額人工費＋定額機械費93.43表2-4稅率計稅方法計稅基礎(chǔ)稅率（%）稅前建安工程費（不包含增值稅可抵扣進項稅額）9二、設(shè)備購置費設(shè)備購置費是指為工程建設(shè)項目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具等所需的費用。外購設(shè)備是指設(shè)備生產(chǎn)廠家制造，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。自制設(shè)備是指按訂貨要求，并根據(jù)具體的設(shè)計圖紙自行制造的設(shè)備。設(shè)備原價按設(shè)備來源不同,分為國產(chǎn)設(shè)備原價和進口設(shè)備原價兩大類。計算方法：（1）國產(chǎn)設(shè)備購置費①外購設(shè)備購置費外購設(shè)備購置費=∑（設(shè)備數(shù)量×設(shè)備單價）設(shè)備單價＝設(shè)備原價+國內(nèi)設(shè)備運雜費+備品備件費②自制設(shè)備購置費自制設(shè)備購置費=∑（設(shè)備數(shù)量×設(shè)備單價）設(shè)備單價＝材料費+加工費+設(shè)備檢測費+專用工具費+外購配套件費+包裝費+利潤+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費+國內(nèi)設(shè)備運雜費（2）進口設(shè)備購置費進口設(shè)備購置費=∑（設(shè)備數(shù)量×設(shè)備單價）設(shè)備單價＝設(shè)備抵岸價+國內(nèi)設(shè)備運雜費+備品備件費設(shè)備抵岸價＝設(shè)備到岸價+進口設(shè)備從屬費用設(shè)備到岸價＝離岸價+國際運費+運輸保險費進口設(shè)備從屬費用＝銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+消費稅+增值稅+車輛購置稅上式中國內(nèi)設(shè)備運雜費指設(shè)備采購、運輸、裝卸、途中包裝及倉庫保管等方面支出的費用，應(yīng)包含在設(shè)備單價中，若設(shè)備單價明確不含國內(nèi)設(shè)備運雜費，其國內(nèi)設(shè)備運雜費可按設(shè)備原價（不含軟件費）的6%-7%計算。上式中備品備件費應(yīng)包含在設(shè)備單價中，若設(shè)備單價明確不含備品備件費，其備品備件費可按設(shè)備原價（不含軟件費）的3%-5%計算。第三章工程建設(shè)其他費用的內(nèi)容及計算方工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的，除工程費用、預(yù)備費和專項費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后，能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。主要包括：前期工程費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與試運行有關(guān)的其他費用。以下為城市軌道交通工程建設(shè)通常發(fā)生的工程建設(shè)其他費用項目。一、前期工程費前期工程費包括與土地相關(guān)費用（包括土地征用及補償、臨時占地、建(構(gòu))筑物拆遷補償、樹木及綠化賠償）、道路恢復(fù)、道路破復(fù)、管線遷改、交通疏解等發(fā)生的費用。（一）土地征用及補償費指按照《中華人民共和國土地管理法》和《安徽省土地征收及補償安置辦法》等規(guī)定，建設(shè)項目征用或租用土地應(yīng)支付的費用。包括土地征用及補償費，征用土地應(yīng)繳納的稅金和租用土地應(yīng)支付的租地費用。視項目投資主體及項目所在地情況執(zhí)行市、縣相關(guān)文件規(guī)定。建設(shè)項目其他費用的內(nèi)容、計算方法、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（與土地相關(guān)的費用）一1二1綜合地價的40%，安置補助費不23經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)征收集體所有耕地和《關(guān)于進一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障審核工作的通知45非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用《安徽省發(fā)展改革安徽省財政廳安徽省自然資源廳關(guān)于6根據(jù)財綜〔2006〕48號文件規(guī)土地利用總體規(guī)劃確定用地范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地(含村莊和集鎮(zhèn)新增《關(guān)于調(diào)整部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費征收等別的通知》（財綜〔2009〕24號）、《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜7《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑管理辦法》（國辦發(fā)〔2018〕16號）、《安徽省補充耕地指標(biāo)8以實際占用的土地面積進行核25元；中等城市：每平方米年國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>的決定的通知》（財稅9用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工業(yè)部門工程占用或臨時占用林《關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約利用林地開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償《國家發(fā)展改革委、財政部、水利部印發(fā)了<關(guān)于水土保886號）、《國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了<關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通廳關(guān)于延續(xù)執(zhí)行階段性降低水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)的《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管費（二）道路恢復(fù)、道路破復(fù)、管線遷改、交通疏解等發(fā)生的費用根據(jù)設(shè)計方案據(jù)實計列。二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用包括：場地準(zhǔn)備費、項目建設(shè)管理費、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費、招標(biāo)代理服務(wù)費、招標(biāo)交易服務(wù)費、前期工作費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、咨詢費、引進技術(shù)和設(shè)備其他費、綜合聯(lián)調(diào)及試運行費、專利及專有技術(shù)使用費、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、工程保險費、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費、安全生產(chǎn)保障費、配合輔助工程費及其他費用。建設(shè)項目其他費用的內(nèi)容、計算方法、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用）1費23建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費=工程費用×費率。（費率：45費可行性研24費環(huán)境影響報告書(含大綱)的費用不含專家參加審查會議的差旅費;環(huán)的技術(shù)評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40%。3.本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標(biāo)準(zhǔn)為不設(shè)評價專題的基準(zhǔn)價，每增加遙感、遙測、風(fēng)洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、員費費費6費①應(yīng)由科技三項費用（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學(xué)研②應(yīng)由施工輔助費開支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進行一③應(yīng)由設(shè)計費、勘察設(shè)計單位的事業(yè)費或基本建設(shè)投資7費按委托合同價或參考工程費用×費率（費率：0.6%費按委托合同價或參考工程費用×費率（費率：3.5%包括BIM咨詢、設(shè)計、施工、運維等不同階段的費8費按委托合同價或參考工程費用×費率（費率：0.3%費按委托合同價或參考工程費用×費率（費率：0.3%9費安全生產(chǎn)保障費=建筑安裝工程費×費率（費率費3.與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用主要包括：綜合聯(lián)調(diào)及試運行費、生產(chǎn)及開辦費等。建設(shè)項目其他費用的內(nèi)容、計算方法、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用）1是指新建城市軌道交通項目在交付運營前，按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定費，以及在綜合聯(lián)調(diào)及試運行中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺89號文2是指為保證工程項目初期正常運營所必需的生產(chǎn)辦公模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。不包括：構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工件費用，以及已列入設(shè)備購置費中的專用工4.其他與工程建設(shè)相關(guān)的費用。其他與工程建設(shè)相關(guān)的費用主要包括：引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費、專利及專有技術(shù)使用費。建設(shè)項目其他費用的內(nèi)容、計算方法、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（其他與工程建設(shè)相關(guān)的費用）189號文2第四章預(yù)備費及專項費用的內(nèi)容及計算方法一、預(yù)備費（一）基本預(yù)備費1.費用內(nèi)容基本預(yù)備費：是指針對項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出而事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用，基本預(yù)備費主要用途包括以下幾部分：（1）在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)，施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用；設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用。（2）一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。實行工程保險的工程項目，該費用應(yīng)適當(dāng)降低。（3）竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量，對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用。（4）超規(guī)超限設(shè)備運輸增加的費用。2.計算方法計算公式為：基本預(yù)備費=（第一部分工程費+第二部分工程建設(shè)其他費）×基本預(yù)備費費率基本預(yù)備費費率按5%。（二）價差預(yù)備費價差預(yù)備費是指為正確反映建設(shè)項目的概算總額，在設(shè)計概算編制年度到項目建設(shè)竣工的整個期限內(nèi)，因形成工程造價諸因素的正常變動（如人工、材料、設(shè)備價格的上漲，其他有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及利率、匯率等因素的變化導(dǎo)致必須對該工程項目所需的總投資額進行合理的核定和調(diào)整而需預(yù)留的可能增加的費用，又稱價格變動不可預(yù)見費。本項費用應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目工程籌劃設(shè)計安排，以其分年度投資額及不同年限，根據(jù)國家公布的工程造價年上漲指數(shù)計列。計算公式為：式中：E—價差預(yù)備費N—施工總工期（年）Fn—施工期第n年的分年度投資額c—編制年至開工年年限（年）n—開工年至結(jié)（決）算年年限（年）p—工程造價年長漲指數(shù)二、專項費用（一）車輛購置費車輛購置費包含車輛監(jiān)造費，指城市軌道交通項目為滿足初期運營需要而購置運營車輛的費用。車輛購置數(shù)量按設(shè)計初期配置數(shù)量，單價根據(jù)車型、時速、是否為全自動駕駛等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進行計列。（二）建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息是指在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的為工程項目籌措資金的融資費用及債務(wù)資金利息。建設(shè)期貸款利息分為建設(shè)期國內(nèi)貸款利息和建設(shè)期國外貸款利息。1.建設(shè)期國內(nèi)貸款利息建設(shè)期國內(nèi)貸款利息：指工程項目中分年度使用國內(nèi)貸款，在建設(shè)期應(yīng)歸還的貸款利息。計算公式為：建設(shè)期貸款利息=∑（年初付息貸款本金累計+本年度付息貸款額÷2）×年利率式中：S—建設(shè)期貸款利息N—建設(shè)總工期（年）n—施工年度m—還息年度FFm—在建設(shè)年度的第n、m年的分年度資金供應(yīng)量bn、bm—在建設(shè)的第n、m年份還息貸款占當(dāng)年投資比例i—建設(shè)期貸款年利率2.建設(shè)期國外貸款利息建設(shè)期國外貸款利息的計算中，還應(yīng)包括國外貸款銀行根據(jù)貸款協(xié)議向貸款方以年利率的方式收取的手續(xù)費、管理費、承諾費，以及國內(nèi)代理機構(gòu)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的以年利率的方式向貸款方收取的轉(zhuǎn)貸費、擔(dān)保費、管理費等。對分期投資的建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)不同時期的工程范圍和分年度使用貸款額，計算不同時期建設(shè)期貸款利息。（三）鋪底流動資金鋪底流動資金：是指為保證新建工程項目投產(chǎn)初期正常運營，按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金。主要用于購買原材料、燃料、動力，支付職工工資和其他有關(guān)費用。按設(shè)計確定的按初期配置車輛數(shù)×10萬元/輛計列。第五章概算編制要求第一節(jié)基本規(guī)定一、建設(shè)項目概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項目全部投資的文件。概算文件必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，完整、準(zhǔn)確反映工程項目初步設(shè)計內(nèi)容。二、概算應(yīng)完整反映建設(shè)項目初步設(shè)計內(nèi)容，按照常規(guī)施工組織設(shè)計進行編制，并充分考慮工程所在地的建設(shè)條件(包括自然條件、施工條件、市場變化等影響投資的各種因素)和編制基準(zhǔn)期的總投資。三、采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計的建設(shè)項目，擴大初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算。四、項目概算一般按照各單位工程的專業(yè)工程編制單位工程概算書，單項工程編制綜合概算書，建設(shè)項目編制總概算書。建設(shè)項目若為一個獨立單項工程，則建設(shè)項目總概算可與單項工程綜合概算書合并編制。五、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告提出的投資估算為編制設(shè)計概算的投資控制額。設(shè)計概算應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設(shè)計的基礎(chǔ)上進行編制。任何單位和個人不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六、概算投資一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的投資估算以內(nèi)，概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整。七、建設(shè)項目概算應(yīng)當(dāng)由設(shè)計、工程造價咨詢等單位負(fù)責(zé)編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。編審人必須具有相應(yīng)的注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格。第二節(jié)概算文件組成一、概算文件層級及內(nèi)容組成概算文件由總概算文件和分冊概算文件組成。每本概算文件由封面、扉頁、目錄、編制說明、表格和附件組成。初步設(shè)計概算文件按兩個層次進行編制，第一層次是編制分冊概算文件，第二層次是由分冊概算匯總編制總概算文件。其中，分冊概算文件按照個別概算、綜合冊概算逐級編制匯總；總概算文件按照綜合概算、總概算逐級編制匯總。二、封面、扉頁及目錄（一）封面：封面上應(yīng)包括項目名稱、篇冊序號、編制單位、單位資質(zhì)證書及編號，編制日期、編制地點。（二）扉頁：在封面的基礎(chǔ)上增加企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總體設(shè)計負(fù)責(zé)人及工程造價專業(yè)負(fù)責(zé)人簽章。（三）簽署頁：由編制人、校核人、審核人、審定人、專業(yè)負(fù)責(zé)人簽署。（四）目錄應(yīng)按概算編排順序依次排列。三、編制說明（一）總概算文件1.工程概況工程概況引用初步設(shè)計總說明相關(guān)描述。主要包括工程全稱、線路途徑地區(qū)與走向、線路長度、地下/高架/路基段長度、地下/高架/地面車站數(shù)量、站間距、場段座數(shù)、主變個數(shù)、列車編組、地質(zhì)情況、重點工程、控制中心建設(shè)原則、列車最高運行速度、初期配屬車輛、是否全自動駕駛、換乘車站等（具備條件的內(nèi)容可專冊描述）。附全線線路圖。相關(guān)線路的資源共享、改造工程、同步實施工程投資分劈等說明。2.編制范圍簡要說明本工程初步設(shè)計概算的編制范圍及各單元概算編制組成。3.編制單元劃分對車站、區(qū)間、軌道、通信、信號、主變電所、供電系統(tǒng)、動力與照明、綜合監(jiān)控系統(tǒng)通風(fēng)/空調(diào)與供暖、給水與排水/消防、自動售檢票系統(tǒng)（AFC）、站內(nèi)客運設(shè)備/站臺門、運營控制中心、車輛基地、人防工程、前期工程的概算編制單元的劃分、內(nèi)容、要求進行說明。4.編制依據(jù)（1）本工程建設(shè)規(guī)劃批復(fù)文件及專家評審意見。（2）本工程可行性研究報告批復(fù)文件及專家評審意見。（3）本工程總體設(shè)計文件及專家評審意見。（4）依據(jù)的國家、安徽省有關(guān)規(guī)范、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、定額、協(xié)議、紀(jì)要及公文等。（5）建設(shè)工程造價主管部門發(fā)布的建設(shè)工程信息價。（6）本工程初步設(shè)計圖紙、說明及工程數(shù)量。5.采用定額及費用標(biāo)準(zhǔn)（1）采用定額簡要說明采用的當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T現(xiàn)行定額，如車站及區(qū)間、車輛基地、區(qū)間地面變電所、主變電所等執(zhí)行的當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T現(xiàn)行的定額，與本編制單元無關(guān)的定額無需計列。（2）費用標(biāo)準(zhǔn)簡要說明相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T頒布的有關(guān)規(guī)定。6.工、料、機單價簡要說明人工單價、材料單價、機械臺班單價取定的依據(jù)或來源。7.設(shè)備購置費簡要說明設(shè)備購置費的取定及進口設(shè)備匯率。8.工程建設(shè)其他費（1）前期工程費包括土地征用及補償、臨時占地、建（構(gòu)）筑物拆遷補償、樹木及綠化賠償、道路恢復(fù)、道路破復(fù)、管線遷改、交通疏解、影響建筑物使用補償及其他前期工程費用的取費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）其他費用包括場地準(zhǔn)備費、項目建設(shè)管理費、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費、招標(biāo)代理服務(wù)費、招標(biāo)交易服務(wù)費、前期工作費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、咨詢費、引進技術(shù)和設(shè)備其他費、綜合聯(lián)調(diào)及試運行費、專利及專有技術(shù)使用費、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、工程保險費、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費、安全生產(chǎn)保障費、配合輔助工程費、其他省/市要求計列費用的取費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。9.預(yù)備費簡要說明預(yù)備費的定義、計算方法及要求。10.專項費用（1）車輛購置費簡要說明車輛購置類型、單價、車輛時速及自動駕駛情況。（2）建設(shè)期貸款利息簡要說明貸款與自籌比例、國內(nèi)貸款年貸款利率。（3）鋪底流動資金簡要說明鋪底流動資金計算方法。11.個別概算編制有關(guān)規(guī)定對個別概算編制要求進行說明，包括土石方和泥漿場外運輸費用、施工監(jiān)測、鋼支撐租賃費、降水工程、盾構(gòu)機進出場費、現(xiàn)澆混凝土、建筑裝飾裝修、車站地面建筑及其他附屬工程、車站綜合及抗震支吊架、防火封堵、加固費用、車站給排水接駁等指標(biāo)或費用計算方法等。12.概算總額及有關(guān)說明（1）簡要說明工程總投資及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、第一部分工程費用及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、同步建設(shè)工程總投資。（2）與建設(shè)規(guī)劃投資對照分析。（3）與可研批復(fù)估算對照分析。（4）其他有關(guān)說明：與本工程同步實施工程（換乘車站，共線區(qū)間，共用主變電所、運營控制中心、車輛基地等）及物業(yè)開發(fā)投資分劈原則及概算，概算為全費用投資（含工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息對概算編制過程中需要特別說明的內(nèi)容加以闡述，如概算編制中未落實的內(nèi)容（下穿鐵路配合費等），以及其他與概算有關(guān)但不能在概算表中反映的事項和其他需要說明的問題。（二）分冊概算文件1.概述對全線工程概況簡要說明，并重點對本編制單元概況進行說明。2.編制范圍簡要說明本編制單元的設(shè)計范圍及要求。3.編制依據(jù)（1）本工程建設(shè)規(guī)劃批復(fù)文件及專家評審意見。（2）本工程可行性研究報告批復(fù)文件及專家評審意見。（3）本工程總體設(shè)計文件及專家評審意見。（4）依據(jù)的國家、安徽省有關(guān)規(guī)范、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、定額、協(xié)議、紀(jì)要及公文等。（5）建設(shè)工程造價主管部門發(fā)布的建設(shè)工程信息價。（6）本工程初步設(shè)計圖紙、說明及工程數(shù)量。（7）《城市軌道交通工程設(shè)計概算編制辦法》（建標(biāo)[2017]89號）；（8）《城市軌道交通工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)（建標(biāo)104-2008）。4.采用定額及費用標(biāo)準(zhǔn)（1）采用定額簡要說明本編制單元執(zhí)行的當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T現(xiàn)行的定額，與本編制單元無關(guān)的定額無需計列。（2）費用標(biāo)準(zhǔn)簡要說明本編制單元相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T頒布的有關(guān)規(guī)定。5.工、料、機單價簡要說明人工單價、材料單價、機械臺班單價取定的依據(jù)或來源。6.設(shè)備購置費簡要說明設(shè)備購置費的取定及進口設(shè)備匯率。7.前期工程費車站、區(qū)間、場段、運營控制中心等冊概算文件的土地征用及補償、臨時占地、建（構(gòu)）筑物拆遷補償、影響建筑物使用補償?shù)荣M用的取費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。8.個別概算編制有關(guān)規(guī)定對單項概算要求進行說明，包括土石方和泥漿場外運輸費用、施工監(jiān)測、鋼支撐租賃費、降水工程、盾構(gòu)機進出場費、現(xiàn)澆混凝土、建筑裝飾裝修、車站地面建筑及其他附屬工程、車站綜合及抗震支吊架、防火封堵、加固費用、車站給排水接駁等指標(biāo)或費用計算方法。需具有針對性，涉及本分冊概算編制相關(guān)的規(guī)定。9.概算總額及有關(guān)說明（1）簡要說明本編制單元的工程投資及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、第一部分工程費用及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。（2）簡要說明本編制單元相關(guān)的資源共享、投資分?jǐn)偟染唧w情況及原則。四、基本表格及附件（一）基本表格及樣式1.總概算文件總概算表、綜合概算表、概算與估算對照表、項目信息與主要工程數(shù)量表、人工及主要材料單價和數(shù)量匯總表、概算信息統(tǒng)計表、投資分劈匯總表等。2.分冊概算文件冊綜合概算表、建筑工程單項概算表、設(shè)備與安裝工程單項概算表、人工及主要材料單價和數(shù)量匯總表、補充單價分析表、工程概況及工程數(shù)量表、投資分劈匯總表等。3.基本表格樣式詳見附錄三（二）附件：包括有關(guān)協(xié)議、紀(jì)要、公文及其有關(guān)分析計算資料等。（三）概算書表格編制要求1.總概算表、分項總概算表按附錄二“概算章節(jié)表”分章匯編，沒有費用的章，其章號及名稱一律保留。表中概算價值、指標(biāo)及表頭概算總額、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)均以“萬元”為單位，取小數(shù)點后兩位?？偢潘惚韮H匯編本項目本期建設(shè)費用。2.綜合概算表、分項綜合概算表按附錄二“概算章節(jié)表”的順序匯編，根據(jù)編制范圍內(nèi)各單項概算費用的內(nèi)容，列入對應(yīng)的章、節(jié)、細(xì)目中和相應(yīng)的費用類別下，有費用的章、節(jié)、細(xì)目，其工程數(shù)量、指標(biāo)、概算價值各項數(shù)據(jù)應(yīng)完整，沒有費用的章節(jié)只保留章號和名稱。表中概算價值及表頭概算總額、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以“萬元”為單位，取小數(shù)點后兩位，指標(biāo)以“萬元”為單位，取小數(shù)點后兩位。費用需要分?jǐn)偟墓こ蹋猪椄潘銜鴳?yīng)編制分?jǐn)傎M用的分項綜合概算表，總概算書應(yīng)按本項目本期建設(shè)、本項目代建的不同項目分別編制綜合概算表，并將相應(yīng)編制范圍列入表頭。3.單項概算表包括建筑工程單項概算表、安裝工程單項概算表、設(shè)備購置單項概算表，應(yīng)根據(jù)分項概算的編制范圍和內(nèi)容，按附錄二“概算章節(jié)表”的細(xì)目進行編制，并按細(xì)目順序編排表格。表中單價取小數(shù)點后兩位。非共用的同步建設(shè)工程應(yīng)單獨編制單項概算表。4.補充單價分析表內(nèi)單價取小數(shù)點后兩位。5.概算信息統(tǒng)計表僅車站、區(qū)間分項概算書按相應(yīng)表格形式編制，根據(jù)工程實際情況統(tǒng)計相應(yīng)項目的數(shù)量和指標(biāo)，當(dāng)項目有兩種以上規(guī)格時用“/”分開并對應(yīng)統(tǒng)計數(shù)量，沒有數(shù)量的項目可刪減，并相應(yīng)調(diào)整序號，車站類型需注明施工方法、結(jié)構(gòu)形式等主要特征。6.項目主要工程內(nèi)容匯總表按表列項目內(nèi)容統(tǒng)計，沒有工程數(shù)量的項目保留。第三節(jié)計費依據(jù)及取費標(biāo)準(zhǔn)一、概算編制期概算編制期應(yīng)按項目初步設(shè)計文件的編制時間確定。二、計費依據(jù)（一）采用定額1.地下車站、高架車站、區(qū)間工程采用《安徽省城市軌道交通工程概算定額》（以下簡稱“軌道交通概算定額”不足部分采用安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第139號文發(fā)布的《安徽省城市軌道交通工程計價定額》（2020以下簡稱“軌道交通計價定額”）或其他專業(yè)相關(guān)定額。2.車輛基地房屋等地面建筑、構(gòu)筑物工程與地基處理、邊坡防護、站場土石方、圍墻、排水溝、道路、室外綜合管線等采用《安徽省建筑工程概算定額》、《安徽省市政工程概算定額》（以下簡稱“建設(shè)工程概算定額”），不足部分采用建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省建設(shè)工程計價定額(共用冊）》、《安徽省建筑工程計價定額》、《安徽省裝飾裝修工程計價定額》、《安徽省市政工程計價定額》（以下簡稱“建設(shè)工程計價定額”）或其他相關(guān)定額。3.軌道工程采用“軌道交通概算定額”，不足部分采用“軌道交通計價定額”或者國鐵科法[2017]33號文發(fā)布的《鐵路工程預(yù)算定額》軌道工程分冊。4.通信、信號、供電、綜合監(jiān)控、FAS、BAS、安防與門禁、AFC、站內(nèi)客運設(shè)備、站臺門等系統(tǒng)設(shè)備及安裝工程采用“軌道交通概算定額”，不足部分采用“軌道交通計價定額”或者建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省安裝工程計價定額》和國鐵科法[2017]33號文發(fā)布的《鐵路工程預(yù)算定額》。5.正線部分的通風(fēng)、空調(diào)與供暖，給水與排水、消防，動力與照明工程采用“軌道交通概算定額”，不足部分采用“軌道交通計價定額”或者建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省安裝工程計價定額》。車輛基地、控制中心、地面變電所及其他地面建筑的通風(fēng)、空調(diào)與供暖，給水與排水、消防，動力與照明工程采用《安徽省安裝工程概算定額》，不足部分采用建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省安裝工程計價定額》或者相關(guān)定額。6.主變電所工程采用國能發(fā)電力[2019]81號發(fā)布的《電力建設(shè)工程定額和費用計算規(guī)定（2018年版）》及中電聯(lián)定額[2020]45號發(fā)布的關(guān)于《電力建設(shè)工程定額和費用計算規(guī)定（2018年版）》實施有關(guān)事項的通知。如有更新，采用更新后的定額。7.前期工程采用《安徽省市政工程概算定額》，不足部分采用建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省市政工程計價定額》或者建標(biāo)[2017]191號文發(fā)布的《安徽省建設(shè)工程計價定額(共用冊）》、《安徽省建筑工程計價定額》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第139號文發(fā)布的《安徽省城市軌道交通工程計價定額》等。8.上述定額不足時，采用相近定額或參照其他城市軌道交通的單價分析，并以編制期工料機單價換算、補充。9.上述定額、規(guī)定如有更新，執(zhí)行新文件、新規(guī)定相關(guān)要求。（二）取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本定額及國家、安徽省相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行過程中，國家、安徽省對城市軌道交通工程概算編制計費依據(jù)有新要求的，從其規(guī)定執(zhí)行。第四節(jié)費用種類及章節(jié)劃分一、費用種類建設(shè)項目總概算：是指為完成工程項目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，從籌建到竣工驗收以及試運行結(jié)束的整個建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的全部費用總和，概算費用按投資構(gòu)成劃分，分為以下四個部分，建設(shè)項目概算費用項目組成見圖1。（一）第一部分為工程費用，由建筑工程費、安裝工程費和設(shè)備購置費構(gòu)成。（二）第二部分為工程建設(shè)其他費用，包括前期工程費和其他費用。（三）第三部分為預(yù)備費，包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。（四）第四部分為專項費用，包括車輛購置費、建設(shè)期貸款利息和鋪底流動資金。圖5-1概算費用項目組成二、章節(jié)劃分為統(tǒng)一和協(xié)調(diào)項目各專業(yè)概算費用的編排，反映項目各工程類別費用編制的內(nèi)容，本規(guī)程將概算費用按不同工程和費用類別，劃分為統(tǒng)一的章、節(jié)及細(xì)目，全部費用共分十九章38節(jié)，如表1所示。編制概算應(yīng)采用統(tǒng)一的章節(jié)，細(xì)目內(nèi)容可根據(jù)項目實際情況適當(dāng)調(diào)整。表1各章、節(jié)表一七1八234九二十5十一678三9四五六第五節(jié)編制單元劃分初步設(shè)計概算文件編制單元劃分主要是依據(jù)項目設(shè)計分工和項目建設(shè)管理的需要，本規(guī)程對此進行基本規(guī)定。總體設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計項目的特點、設(shè)計分工和項目建設(shè)管理的需要，在基本規(guī)定的基礎(chǔ)上對概算文件編制單元的劃分進行調(diào)整，并在編制說明中給予明確說明。初步設(shè)計概算文件編制單元劃分基本規(guī)定如下：（一）車站每一座車站為一個冊概算文件編制單元，包括車站土建結(jié)構(gòu)（含人防土建）、建筑裝飾、施工監(jiān)測、導(dǎo)向系統(tǒng)、附屬設(shè)施、動力照明、通風(fēng)空調(diào)、給排水消防、氣體滅火、P+R停車場（新開項匯入車站冊概中）、地基加固、建筑物加固保護、冷卻塔基礎(chǔ)、與既有線的銜接改造、35kV出線電纜通道（若由工點設(shè)計單位完成）、其它設(shè)計或施工中須考慮的內(nèi)容，以及第二部分工程建設(shè)其他費用中的土地征用及補償費、臨時占地費、建（構(gòu)）筑物拆遷補償費、場地準(zhǔn)備費用等（不含道路恢復(fù)、道路破復(fù)、管線遷改、交通疏解、樹木綠化及賠償費）。正線區(qū)間的動力與照明、通風(fēng)、空調(diào)與供暖、給水與排水、消防可根據(jù)工點設(shè)計范圍，納入其相鄰車站冊概算文件中。出入線動力照明、通風(fēng)空調(diào)、給排水消防費用列入對應(yīng)出入線冊概算文件或鄰近的車站冊概算文件中。當(dāng)全線車站及區(qū)間的動力與照明、通風(fēng)、空調(diào)與供暖、給水與排水、消防、氣體滅火由單個設(shè)計院編制或劃為獨立標(biāo)段，概算可單獨成冊，不匯入車站/區(qū)間章節(jié)。車站概算編制單元中不包括車站物業(yè)開發(fā)及換乘車站同步實施工程（應(yīng)由其他項目分擔(dān)的費用），物業(yè)開發(fā)及換乘車站同步實施工程單獨成冊編制概算。地面區(qū)間變電所、公安派出所、消防站（不在車輛基地中）工程等各自單獨成冊編制概算，各冊文件包含土建、建筑裝修、風(fēng)水電、室外工程等內(nèi)容，其工程費匯入總概算車站章節(jié)下的其他房屋中。（二）區(qū)間每個區(qū)間、出入線為一個冊概算文件編制單元，包括區(qū)間隧道、橋涵和路基等土建結(jié)構(gòu)，聯(lián)絡(luò)通道、泵站、中間風(fēng)井（含裝飾、附屬等）、盾構(gòu)工作井、疏散平臺、聲屏障、集土坑和區(qū)間綠化景觀等附屬設(shè)施、與既有線的銜接改造等工程費用，以及第二部分工程建設(shè)其他費用中的土地征用及補償費、臨時占地費、建（構(gòu)）筑物拆遷補償費、場地準(zhǔn)備費。出入段線與正線區(qū)間或車站的建筑分界點在結(jié)構(gòu)分界處。（三）軌道全線軌道工程為一個冊概算編制單元，包括正線、輔助線（折返線、停車線、渡線、存車線等）、出入段線、車輛基地庫內(nèi)(外)線、線路有關(guān)工程、與既有線的銜接改造等工程費用。并按正線及輔助線、車輛基地、線路有關(guān)工程分別編制概算。軌道按不同的減振型式分別編制，每種軌道形式應(yīng)包括鋪軌和道床費用，以便計算指標(biāo)。（四）通信全線通信系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，分為專用通信系統(tǒng)（含傳輸系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、公務(wù)電話系統(tǒng)、專用通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)（如OA基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）、電源系統(tǒng)及接地、集中告警系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)（PIS）、其他（如車站云平臺））、公安通信系統(tǒng)（含公安視頻監(jiān)視系統(tǒng)、公安無線通信引入系統(tǒng)、公安數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、公安電源系統(tǒng)、其他），即包括正線、運營控制中心、車輛基地等的通信系統(tǒng)、與既有線的銜接改造的設(shè)備及安裝工程費用，各子系統(tǒng)分別編制概算后匯總。（五）信號全線信號系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，包括全線正線、運營控制中心、車輛基地、試車線、培訓(xùn)中心、維修中心、列車車載的信號系統(tǒng)、與既有線的銜接改造的設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。（六）主變電所主變電所為一個冊概算文件編制單元，以座為單位分別編制單項概算，包括主變電所的房屋建筑、附屬、通風(fēng)空調(diào)、給排水、動力照明等安裝工程、內(nèi)部線路、變電設(shè)備及安裝調(diào)試工程、電力進線、35kV出線電纜通道（若由主變設(shè)計單位完成）及可能發(fā)生的倉位費等工程費用，以及第二部分工程建設(shè)其他費用中的土地征用及補償費、臨時占地費、建(構(gòu))筑物拆遷補償費、場地準(zhǔn)備費。（七）供電供電系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，包含全線變電所（牽混所、降壓所、跟隨所）、環(huán)網(wǎng)電纜、牽引網(wǎng)、電力監(jiān)控、雜散電流防護、供電車間、綜合自動化系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)等。按變電所、環(huán)網(wǎng)電纜、接觸網(wǎng)、電力監(jiān)控、雜散電流防護系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)、與既有線的銜接改造等工程費用，上述分別編制后匯總。本冊文件中不包含動力照明費用。（八）動力與照明車站及區(qū)間、中間風(fēng)井的動力與照明系統(tǒng)一般不單獨成冊，其概算并入車站概算編制單元。車站、相鄰區(qū)間、中間風(fēng)井的動力照明應(yīng)分別編制（相鄰兩區(qū)間也需分別編制匯總）。區(qū)間動力照明應(yīng)標(biāo)明左右端區(qū)間具體名稱。出入線、主變電所、運營控制中心、車輛基地、地面變電所的動力與照明，列入對應(yīng)的出入線、主變電所、運營控制中心、車輛基地、地面變電所的冊概算文件中。當(dāng)全線車站及區(qū)間的動力與照明由單個設(shè)計院編制或劃為獨立標(biāo)段，概算可單獨成冊，不匯入車站/區(qū)間章節(jié)。（九）綜合監(jiān)控綜合監(jiān)控為一個冊概算文件編制單元，包括車站、運營控制中心、車輛基地、與既有線的銜接改造的設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。（十）火災(zāi)自動報警（FAS）火災(zāi)自動報警為一個冊概算編制單元，包括正線、運營控制中心、車輛基地、主變電所、與既有線的銜接改造設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。自動滅火控制系統(tǒng)費用需編制后匯入自動滅火系統(tǒng)章節(jié)中。（十一）環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，包括車站、運營控制中心、車輛基地、與既有線的銜接改造設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。（十二）安防與門禁安防系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，包括車輛基地安防系統(tǒng)、安防集成平臺以及車站安檢系統(tǒng)的設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。門禁系統(tǒng)為一個冊概算文件編制單元，按車站、運營控制中心、車輛基地、主變電所等設(shè)備及安裝工程費用，上述內(nèi)容分別編制概算后匯總。（十三）通風(fēng)、空調(diào)與供暖車站及區(qū)間的通風(fēng)、空調(diào)與供暖一般不獨立成冊，其費用并入車站概算單元中，車站和區(qū)間分列。出入線、主變電所、車輛基地、地面變電所的通風(fēng)、空調(diào)與供暖，列入對應(yīng)出入線、主變電所、車輛基地、地面變電所的冊概算文件中。當(dāng)全線車站或區(qū)間的通風(fēng)、空調(diào)與供暖由單個設(shè)計院編制或劃為獨立標(biāo)段，概算可單獨成冊