2022年自閉癥兒童康復(fù)幫扶若干措施

2022年自閉癥兒童康復(fù)幫扶若干措施

為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，應(yīng)對

我市自閉癥（含孤獨癥）兒童康復(fù)服務(wù)形勢發(fā)展，進一步鼓

勵和引導(dǎo)社會力量參與自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)事業(yè)，提升自閉

癥兒童及家庭康復(fù)能力，切實保障自閉癥兒童的生存權(quán)、發(fā)

展權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益，現(xiàn)制定以下幫扶措施：

一、加大對自閉癥家庭的幫扶力度

（一）提高康復(fù)補助標準

將自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)補助標準從每年不超過20000元

提高到25000元，每月不超過2500元；貧困自閉癥兒童康

復(fù)服務(wù)補助標準從每年不超過23000元提高到28000元，每

月不超過2800元。

（二）兜牢基本生活底線

將家庭人均月收入低于當?shù)氐捅藴?倍（含）且人均

金融資產(chǎn)不超過當?shù)啬甑捅藴?倍的家庭自閉癥兒童，參

照單人戶納入低保，予以全額救助。在核算家庭收入時，免

除核算1名有勞動能力的家庭成員就業(yè)收入。

二、加大對自閉癥康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的扶持力度

（一）實行租金補貼

對定點民辦非營利性自閉癥康復(fù)機構(gòu)（列入省殘疾兒童

康復(fù)機構(gòu)推薦公布信息匯總表）場地租金以實際支出為基數(shù)

按30%給予補貼，每年最高不超過20萬元；對其余定點民辦

自閉癥康復(fù)機構(gòu)場地租金以實際支出為基數(shù)按15%給予補貼,

每年最高不超過10萬元。

（二）落實水電費優(yōu)惠支持

定點民辦非營利性自閉癥康復(fù)機構(gòu)參照兒童福利機構(gòu)

水電費標準執(zhí)行，即按居民用水用電價格收取。

三、加大自閉癥康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的學(xué)位供給

（一）增設(shè)公辦自閉癥兒童學(xué)校

新建一所公辦新型特殊教育學(xué)校，涵蓋學(xué)前融合教育、

義務(wù)教育、職業(yè)教育，進一步增加我市公辦自閉癥兒童教學(xué)

康復(fù)水平。

（二）實行機構(gòu)服務(wù)量化補助

對定點民辦自閉癥康復(fù)機構(gòu)（含營利性和非營利性）以

服務(wù)兒童數(shù)量為基數(shù)進行資金補助，每服務(wù)1名自閉癥兒童

滿1個月給予300元補助，鼓勵更多的社會力量參與我市自

閉癥兒童康復(fù)救助服務(wù)。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副市長為副組長的

自閉癥兒童康復(fù)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全市自閉癥兒

童康復(fù)幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，負責日常

工作。各縣（市）區(qū)要建立相應(yīng)機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真

籌劃，積極推進自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)發(fā)展。

（二）加強資金保障

各級財政把扶持資金列入年度預(yù)算足額保障。其中，自

閉癥兒童康復(fù)救助補助標準提高和機構(gòu)服務(wù)兒童量化補助

政策所需資金由市級財政承擔；場所租金補助所需資金，由

康復(fù)機構(gòu)所在地縣（市）區(qū)財政承擔；自閉癥兒童納入低保

所需資金按現(xiàn)有資金分擔比例實施。

（三）明確職責分工

市民政局會同市殘聯(lián)，負責制定有關(guān)幫扶政策；市財政

局負責落實幫扶資金保障；衛(wèi)健、教育、市場監(jiān)管等部門根

據(jù)各自業(yè)務(wù)歸口，負責各項政策落實，其中增設(shè)公辦自閉癥

兒童學(xué)校由市教育局牽頭落實；市發(fā)改委、市水務(wù)投資發(fā)展

有限公司、供電公司等單位做好水電優(yōu)惠政策落實。

附件：1.市落實自閉癥兒童康復(fù)幫扶若干措施工作方案

2.市人民政府自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組成員名單

附件1

市落實自閉癥兒童康復(fù)幫扶

若干措施工作方案

為落實自閉癥（含孤獨癥）兒童康復(fù)幫扶若干措施，明

確以下工作方案:

一、提高殘疾兒童康復(fù)補助標準

1.幫扶對象：本市戶籍或持有本市居住證的未滿18周

歲自閉癥兒童。以省殘聯(lián)《關(guān)于省殘疾兒童康復(fù)救助非持證

孤獨癥兒童診斷醫(yī)院和醫(yī)師名單的公告》確定的定點醫(yī)院有

資質(zhì)專業(yè)醫(yī)師出具的診斷證明為準。市區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)院為省

婦幼保健院、省立醫(yī)院、醫(yī)大附屬協(xié)和醫(yī)院、市婦幼保健院、

市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院等6家（定點醫(yī)院如有調(diào)整另行公

布）。

2.補助標準。自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)補助每年不超過

25000元，每月不超過2500元；貧困自閉癥兒童康復(fù)服務(wù)補

助每年不超過28000元，每月不超過2800元。

3.申辦程序：康復(fù)救助補助按照“先申請、后康復(fù)、再

報銷”的原則，補助時間從申請當月起計算。由自閉癥兒童

監(jiān)護人或委托人（機構(gòu)）向自閉癥兒童戶籍所在地（居住證

發(fā)放地）的縣級殘聯(lián)組織提出申請。經(jīng)縣級殘聯(lián)組織審核符

合救助條件的，由自閉癥兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復(fù)服務(wù)

機構(gòu)（已列入省殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)推薦公布信息匯總表的）

進行康復(fù)?？祻?fù)機構(gòu)須與自閉癥兒童監(jiān)護人或其代理人簽定

服務(wù)協(xié)議?？祻?fù)救助補助金結(jié)算時，憑發(fā)票報銷。其中，在

醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的，當月康復(fù)費用扣除醫(yī)保、醫(yī)療救助結(jié)

算部分后，個人承擔部分未超過補助標準的，按實際發(fā)生的

費用進行補助；當月實際承擔額超過補助標準的，按補助標

準進行補助。補助款由縣級殘聯(lián)組織審核后劃入監(jiān)護人提供

的銀行賬戶。具體程序按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市殘疾兒

童救助辦法的通知》（榕政（2019）5號）等文件規(guī)定執(zhí)行。

二、兜牢基本生活底線

1.幫扶對象：將本市戶籍家庭人均月收入低于當?shù)氐捅?/p>

標準3倍（含）且人均金融資產(chǎn)不超過當?shù)啬甑捅藴?倍

的家庭自閉癥兒童，參照單人戶納入低保。

2.補助標準：按照市低保標準，每人每月760元全額補

助。

3.申辦程序：由自閉癥家庭戶主或其委托人向戶籍所在

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請。申請人應(yīng)當書面

聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，履行授權(quán)民政低保工作部門核查

家庭收入和財產(chǎn)狀況的相關(guān)程序，并且如實提供戶籍、婚姻、

收入、財產(chǎn)、疾?。埣玻?、房產(chǎn)等證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街

道辦事處）通過入戶調(diào)查、信息核對等方式對申請人提交的

申請材料進行審核、確認，符合條件的納入低保保障。具體

程序規(guī)定按照《省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范》執(zhí)行。

三、實行場地租金補貼

1.申請條件：（1）承擔我市自閉癥康復(fù)服務(wù)，且已列入

省殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)推薦公布信息匯總表的康復(fù)機構(gòu)；（2）

在我市各級民政部門或市場監(jiān)督管理部門登記并年檢合格;

（3）業(yè)務(wù)范圍包含自閉癥康復(fù)服務(wù)；（4）登記后持續(xù)運營

一年以上；（5）年度服務(wù)自閉癥兒童人數(shù)（在機構(gòu)康復(fù)6個

月以上的）達到20人以上；（6）機構(gòu)場所通過消防二消驗

收；（7）三年內(nèi)（未滿三年的從登記日起算）未有重大責任事

件發(fā)生。

2.申請程序。由符合條件的自閉癥康復(fù)機構(gòu)向業(yè)務(wù)主管

單位提出年度場所租金補助申請。無業(yè)務(wù)主管單位的，可向

登記所在地民政部門或市場監(jiān)督管理部門提出申請。在市級

登記的，向機構(gòu)服務(wù)場所所在地縣級民政部門或市場監(jiān)督管

理部門提出申請。

3.申報資料：（1）申請審批表；（2）機構(gòu)登記證書和年

檢合格材料；（3）年度在訓(xùn)自閉癥兒童花名冊；（4）房屋租

賃合同及租金發(fā)票；（5）機構(gòu)場所通過消防二消驗收證明；

（6）在職工作人員花名冊、工資冊資料；（7）三年內(nèi)（未滿

三年的從登記日起算）未有重大責任事件發(fā)生聲明。

4.審核。業(yè)務(wù)主管單位進行審核，并公示5個工作日無

異議后，報縣（市）區(qū)財政部門申請資金核撥。

四、實行機構(gòu)服務(wù)量化補助

1.申請條件：（1）承擔我市自閉癥康復(fù)服務(wù)，且已列入

省殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)推薦公布信息匯總表的康復(fù)機構(gòu)；（2）

在我市各級民政部門或市場監(jiān)督管理部門登記并年檢合格;

（3）業(yè)務(wù)范圍包含自閉癥康復(fù)服務(wù)；（4）登記后持續(xù)運營

一年以上；（5）年度服務(wù)自閉癥兒童人數(shù)（在機構(gòu)康復(fù)6個

月以上的）達到20人以上；（6）機構(gòu)場所通過消防二消驗

收；（7）三年內(nèi)（未滿三年的從登記日起算）未有重大責任事

件發(fā)生。

2.申請程序。由符合條件的自閉癥康復(fù)機構(gòu)經(jīng)業(yè)務(wù)主管

單位審核同意后，向登記所在地民政部門或市場監(jiān)督管理部

門提出年度補助申請。無業(yè)務(wù)主管單位的，可直接向登記所

在地民政部門或市場監(jiān)督管理部門提出申請。在市級登記的,

向機構(gòu)服務(wù)場所所在地縣級民政部門或市場監(jiān)督管理部門

提出申請。

3.申報資料：（1）申請審批表；（2）機構(gòu)登記證書和年

檢合格材料；（3）年度在訓(xùn)自閉癥兒童花名冊及出具的發(fā)票；